DB4403-T 317.1-2023 重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范 第1部分：總則

ICS67.404

CCSX09

DB4403

深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4403/T317.1—2023

重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范

第1部分：總則

Managementspecificationforfoodsafetysupervisionofmajorevents

—Part1:Generalprinciples

2023-02-15發(fā)布2023-03-01實(shí)施

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4403/T317.1—2023

重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范第1部分：總則

1范圍

本文件規(guī)定了重大活動(dòng)食品安全相關(guān)單位的監(jiān)督管理要求，包括重大活動(dòng)分級(jí)分類、總體要求、工

作職責(zé)、特殊要求和應(yīng)急處置。

本文件適用于重大活動(dòng)食品安全相關(guān)單位對(duì)于保障深圳市及以上黨委、政府、人大、政協(xié)確定的在

深圳市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的具有一定規(guī)模和影響的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育等重大活動(dòng)的食品安全監(jiān)督管

理工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB31654食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范

SZDB/Z256餐飲業(yè)食品安全管理規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

重大活動(dòng)majorevent

黨員代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議和重要的國(guó)際會(huì)議，以及國(guó)際、全國(guó)、全省、全市區(qū)

域性體育比賽，大型慶典、經(jīng)貿(mào)等活動(dòng)。

3.2

主辦單位majoreventsponsor

對(duì)重大活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、把關(guān)的發(fā)起單位。

3.3

承辦單位majoreventorganizer

為重大活動(dòng)的策劃與實(shí)施組織的單位。

3.4

餐飲服務(wù)提供者cateringserviceprovider

為重大活動(dòng)供餐的食品經(jīng)營(yíng)者。

注：食品經(jīng)營(yíng)許可證主體業(yè)態(tài)可為餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者或單位食堂。

3.5

供應(yīng)商supplier

主承單位根據(jù)重大活動(dòng)的規(guī)模和層級(jí)確定的重大活動(dòng)食品供應(yīng)單位。

注：負(fù)責(zé)供應(yīng)重大活動(dòng)的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，具有保障食品安全能力。

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3.6

總供應(yīng)商totalsupplier

根據(jù)重大活動(dòng)需要，選擇的負(fù)責(zé)供應(yīng)所有重大活動(dòng)的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)

品的供應(yīng)商。

3.7

食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍foodsafetysupervisionteam

負(fù)責(zé)保障重大活動(dòng)食品安全的食品安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員、食品安全快速檢測(cè)人員和專職人員的總

稱。

3.8

食品安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員隊(duì)伍foodsafetysupervisionlawenforcementofficialteam

由市監(jiān)管部門統(tǒng)一培訓(xùn)考核形成的執(zhí)法人員團(tuán)隊(duì)。

注：食品安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員隊(duì)伍與專職隊(duì)伍、食品安全快速檢測(cè)人員互相配合完成食品安全監(jiān)督管理工作。

3.9

專職隊(duì)伍full-timeteam

經(jīng)監(jiān)管部門統(tǒng)一培訓(xùn)考核合格并備案，在重大活動(dòng)中協(xié)助執(zhí)法人員從事食品安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的人

員。

3.10

食品安全快速檢測(cè)人員foodsafetyfastdetectionpersonnel

具備相關(guān)資質(zhì)部門頒發(fā)的食品檢測(cè)員證，在重大活動(dòng)中協(xié)助執(zhí)法人員從事食品安全現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)的

人員。

4重大活動(dòng)分類分級(jí)

4.1分類

4.1.1接待單位定點(diǎn)監(jiān)管類重大活動(dòng)包括但不限于黨員代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議和重

要的國(guó)際會(huì)議。

4.1.2大型公眾活動(dòng)監(jiān)管類重大活動(dòng)在公眾類活動(dòng)展館或區(qū)域舉辦，包括但不限于市級(jí)及以上區(qū)域性

體育比賽、慶典、經(jīng)貿(mào)等大型活動(dòng)，如高交會(huì)、文博會(huì)等。

4.2分級(jí)

根據(jù)重大活動(dòng)的類型采取一級(jí)駐點(diǎn)監(jiān)管或二級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管：

——接待單位定點(diǎn)監(jiān)管類重大活動(dòng)，餐飲服務(wù)提供者為重大活動(dòng)接待酒店等大型供餐單位，應(yīng)采用

一級(jí)駐點(diǎn)監(jiān)管；

——大型公眾活動(dòng)監(jiān)管類重大活動(dòng)，餐飲服務(wù)提供者包括場(chǎng)館供餐單位、供場(chǎng)館的集體用餐配送單

位等，應(yīng)采用一級(jí)駐點(diǎn)監(jiān)管或二級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管。

5總體要求

5.1重大活動(dòng)食品安全相關(guān)單位包括重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位（簡(jiǎn)稱“主承單位”）、重大活動(dòng)

供應(yīng)商或總供應(yīng)商、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者、食品安全監(jiān)督管理部門（簡(jiǎn)稱“監(jiān)管部門”，含食品安

全監(jiān)督管理執(zhí)法人員隊(duì)伍（簡(jiǎn)稱“執(zhí)法隊(duì)伍”））、專職隊(duì)伍和食品安全快速檢測(cè)人員（簡(jiǎn)稱“快檢人

員”）等。

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5.2重大活動(dòng)食品安全相關(guān)單位應(yīng)建立“統(tǒng)一規(guī)范、操作性強(qiáng)、安全高效”的重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督

管理機(jī)制。

5.3重大活動(dòng)食品安全相關(guān)單位保障食品安全工作時(shí)應(yīng)符合GB31654和SZDB/Z256以及重大活動(dòng)食

品安全相關(guān)單位的有關(guān)規(guī)定等。其他要求見《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理實(shí)

施細(xì)則》和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。

6工作職責(zé)

6.1主承單位應(yīng)牽頭重大活動(dòng)食品安全相關(guān)單位成立重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作組并建立聯(lián)動(dòng)機(jī)

制。

6.2重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作組應(yīng)負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全保障的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和溝通，督

促重大活動(dòng)各單位有效落實(shí)食品安全責(zé)任。

6.3執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)在市級(jí)及以上的重大活動(dòng)中，派出一名代表?yè)?dān)任食品安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管組組長(zhǎng)，承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)

監(jiān)管時(shí)與主承單位、餐飲服務(wù)提供者溝通協(xié)調(diào)工作。

6.4主承單位、供應(yīng)商或總供應(yīng)商、餐飲服務(wù)提供者、執(zhí)法隊(duì)伍、專職隊(duì)伍和快檢人員等重大活動(dòng)相

關(guān)人員應(yīng)執(zhí)行相關(guān)保密制度，對(duì)涉及重大活動(dòng)內(nèi)容承擔(dān)保密義務(wù)和責(zé)任。

6.5重大公共衛(wèi)生事件期間，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)部門的特殊防控要求。

6.6承辦單位、餐飲服務(wù)提供者未按照要求，導(dǎo)致重大活動(dòng)期間發(fā)生重大食品安全事故并造成嚴(yán)重后

果的，其相應(yīng)責(zé)任界定如下：

——承辦單位未按監(jiān)管部門的檢查意見及時(shí)確定或調(diào)整餐飲服務(wù)提供者，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的，

承辦單位應(yīng)承擔(dān)食品安全首要責(zé)任；

——承辦單位、餐飲服務(wù)提供者未按監(jiān)管部門要求及時(shí)更換食譜中存在的不符合重大活動(dòng)食品安全

要求的食品或菜品，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的，承辦單位、餐飲服務(wù)提供者應(yīng)承擔(dān)食品安全首

要責(zé)任。

7特殊要求

7.1根據(jù)重大活動(dòng)的性質(zhì)、規(guī)模及影響，主承單位、監(jiān)管部門認(rèn)為重大活動(dòng)期間有必要對(duì)需要使用的

相關(guān)食品及食品原材料實(shí)施集中管理的，可要求餐飲服務(wù)提供者設(shè)置食品及食品原材料專倉(cāng)，于重大活

動(dòng)開始前20個(gè)工作日購(gòu)進(jìn)活動(dòng)期間需要使用的相關(guān)食品及食品原材料（食用農(nóng)產(chǎn)品除外，根據(jù)需求及

時(shí)采購(gòu)）。

7.2不宜使用贊助或自帶食品。確須贊助或自帶的，食品贊助者或自帶者應(yīng)確保贊助或自帶食品符合

食品安全的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)遵守如下規(guī)定：

a)提供加蓋贊助或自帶食品供貨者公章或簽字的許可證明、食品合格證明文件（出廠檢驗(yàn)合格證

或其他合格證明）及每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單等文件有效材料；

b)協(xié)助餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行食品留樣，留樣量不少于125g；

c)贊助或自帶食品為進(jìn)口食品的，除遵守a）和b）的要求外，還應(yīng)提供口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)

構(gòu)出具的與所購(gòu)食品相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明等文件有效材料。

8應(yīng)急處置

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8.1主承單位、餐飲服務(wù)提供者、食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍應(yīng)落實(shí)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急處置管理機(jī)制，

包括但不限于：

——主承單位應(yīng)積極配合食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍，做好重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事故的

應(yīng)急處置工作；

——餐飲服務(wù)提供者應(yīng)制定重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并于重大活動(dòng)舉辦前報(bào)

送主承單位及食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍；

——食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求，做好重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急處

置的前期準(zhǔn)備工作。

8.2活動(dòng)期間，主承單位、餐飲服務(wù)提供者、執(zhí)法隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)存在或可能存在群體性腹瀉、嘔吐等疑似

食物中毒癥狀的情況，應(yīng)立即向?qū)俚剌爡^(qū)衛(wèi)生健康部門報(bào)告，并積極配合患者救治工作，及時(shí)安排人員

就餐。

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參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局.市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范的公告：國(guó)家市場(chǎng)

監(jiān)管總局[2018]12號(hào).2018年

[2]廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局.廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則：粵

市監(jiān)規(guī)字[2022]4號(hào).2022年