工程管理實(shí)習(xí)報(bào)告

太原理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院實(shí)習(xí)報(bào)告班級(jí)：工程管理0701姓名：學(xué)號(hào)：指導(dǎo)教師：實(shí)習(xí)時(shí)間：2011.02.25-2011.03.19（一）企業(yè)概況1.企業(yè)發(fā)展歷程中國(guó)鐵建中鐵十四局集團(tuán)公司前身為鐵道兵第四師組建于1947年，組建于1947年;1984年1月奉命集體轉(zhuǎn)業(yè)并入鐵道部;1986年10月經(jīng)工商行政管理局注冊(cè)為鐵道部第十四工程局;1999年12月與鐵道部脫鉤并更名為中鐵第十四工程局。2001年9月，經(jīng)中國(guó)鐵建中鐵建企〔2001〕180號(hào)《關(guān)于中鐵第十四工程局建立現(xiàn)代企業(yè)制度總體實(shí)施方案的批復(fù)》批準(zhǔn)，中鐵第十四工程局整體改制為有限責(zé)任公司，更名為中鐵十四局集團(tuán)有限公司，并以集團(tuán)公司為母公司組建了母子公司管理體制的企業(yè)集團(tuán)。發(fā)行人設(shè)立時(shí)的注冊(cè)資本為人民幣51,000萬(wàn)元。2.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置1.中國(guó)鐵建的組成及中鐵十四局與中國(guó)鐵建的關(guān)系2.中鐵十四局內(nèi)部組織架構(gòu)圖集團(tuán)公司內(nèi)個(gè)職能部門，分別是：總經(jīng)理辦公室、企業(yè)策劃部、工程管理部、安全質(zhì)量部、技術(shù)開發(fā)部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備物資部、經(jīng)營(yíng)事業(yè)部、法律事務(wù)部、投資管理部、審計(jì)部。3.中鐵十四局下屬十家子公司4.三家分公司：中鐵十四局集團(tuán)建筑安裝工程分公司、中鐵十四局集團(tuán)水利水電工程分公司、中鐵十四局集團(tuán)海外工程分公司。3.企業(yè)宗旨、企業(yè)文化情況中國(guó)鐵建中鐵十四局集團(tuán)有限公司堅(jiān)持以“誠(chéng)信、合作、創(chuàng)新、卓越”為經(jīng)營(yíng)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外用戶提供優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品和最佳的服務(wù)；堅(jiān)持“誠(chéng)信、創(chuàng)新永恒，精品、人品同在”的價(jià)值觀為企業(yè)創(chuàng)造良好的信譽(yù)；堅(jiān)持“不畏艱險(xiǎn)、勇攀高峰，領(lǐng)先行業(yè)、創(chuàng)譽(yù)中外”的精神，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值；堅(jiān)持“誠(chéng)信、合作，創(chuàng)新、卓越”的經(jīng)營(yíng)理念，為公司的發(fā)展打好基礎(chǔ)。（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略分析1.企業(yè)外部環(huán)境分析中國(guó)鐵建中鐵十四局集團(tuán)公司所處行業(yè)為建筑業(yè)，雖然近年來(lái)公司開始逐步涉足房地產(chǎn)和其他行業(yè)，但目前本集團(tuán)除建筑業(yè)以外其他行業(yè)收入占比較小。建筑行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)始終保持著快速良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。尤其是2001年我國(guó)加入WTO以來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)步入新一輪景氣周期，2003至2009年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速更是達(dá)到了24%以上，其中2009年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、增長(zhǎng)迅速，2009年全年全社會(huì)建筑業(yè)增加值22，333億元，比上年增長(zhǎng)18.2%。全國(guó)具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2，663億元，增長(zhǎng)21.0%，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)697億元，增長(zhǎng)23.9%。(一)行業(yè)的市場(chǎng)需求狀況從中長(zhǎng)期市場(chǎng)來(lái)看，中國(guó)建筑市場(chǎng)仍然具有極大的潛力，在3-5年當(dāng)中，除非經(jīng)濟(jì)發(fā)生劇烈波動(dòng)，單從需求來(lái)看，建筑市場(chǎng)仍將繼續(xù)繁榮。建筑市場(chǎng)最低保持7%-9%的增長(zhǎng)是有可能的。這種判斷是基于如下分析:1、中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施，人均水平仍然大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。改革開放以來(lái)大規(guī)模建設(shè)的工程項(xiàng)目，由于規(guī)劃的原因、建造水平的原因和節(jié)能抗震等要求的提高，更新改造的需求量非常大，一些工程項(xiàng)目目前已經(jīng)開始了推倒重來(lái)，進(jìn)行第二輪建設(shè)。2、城市化過程推進(jìn)迅速，城市化率以每年一個(gè)百分點(diǎn)的速度加快發(fā)展。而且，目前已經(jīng)被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)了城市化的地方，也還存在著基礎(chǔ)設(shè)施的大量欠賬，還需要進(jìn)行繼續(xù)建設(shè)，城市化過程必然帶動(dòng)大規(guī)模的工程建設(shè)。3、鐵路基建開支增大綜合各種因素，預(yù)計(jì)未來(lái)3-5年內(nèi)，作為建筑業(yè)之一，鐵路基建將成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要引擎。根據(jù)鐵道部2008年調(diào)整后的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，我國(guó)鐵路建設(shè)發(fā)展目標(biāo)為“到2010年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9萬(wàn)公里以上，其中客運(yùn)專線約7，000公里，復(fù)線、電化率均達(dá)到45%以上?！笨梢?，目前我國(guó)鐵路發(fā)展仍處于難得的黃金機(jī)遇期，作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，決定了中國(guó)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)膭傂孕枨螅F路建設(shè)具有巨大的發(fā)展空間。(二)行業(yè)政策法規(guī)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》等等，這些政策和法規(guī)分別從市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程建設(shè)主體資質(zhì)、市場(chǎng)交易秩序、建設(shè)工程合同、質(zhì)量安全責(zé)任、建筑節(jié)能等方面進(jìn)行約束、規(guī)范建筑業(yè)市場(chǎng)行為。國(guó)家對(duì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)資質(zhì)等級(jí)管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建筑企業(yè)只能在各自的資質(zhì)范圍內(nèi)承接工程。(三)行業(yè)地位及面臨的主要競(jìng)爭(zhēng)情況1、集團(tuán)公司在同行業(yè)中基本形勢(shì)從目前國(guó)內(nèi)建筑施工行業(yè)情況來(lái)看，建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，準(zhǔn)入門檻較低，尤其是一般性的常規(guī)工程項(xiàng)目，技術(shù)要求、設(shè)備、施工工藝要求較低，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)情況時(shí)有發(fā)生。其次，國(guó)內(nèi)同資質(zhì)企業(yè)眾多，工程量清單招標(biāo)、最低價(jià)中標(biāo)，鐵路客運(yùn)專線等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投入大，標(biāo)價(jià)低，使得施工企業(yè)“微利化”趨勢(shì)愈加明顯;鐵路建設(shè)向路外單位開放，實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)，大幅度調(diào)低預(yù)算定額和費(fèi)率。在充分競(jìng)爭(zhēng)和低價(jià)中標(biāo)的條件下，國(guó)內(nèi)施工企業(yè)發(fā)展目標(biāo)雷同、產(chǎn)品相同、技術(shù)相近，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。中國(guó)鐵建中鐵十四局集團(tuán)公司目前在同行業(yè)中綜合實(shí)力位居前列。廣深港鐵路指揮部在全線率先完成箱梁預(yù)制架設(shè)任務(wù);南京長(zhǎng)江隧道雙線實(shí)現(xiàn)貫通。憑借出眾的施工能力，集團(tuán)公司在行業(yè)內(nèi)樹立了良好的形象和信譽(yù)。2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況發(fā)行人主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為:中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建、中交、中冶、中建等集團(tuán)下屬公司。鐵路任務(wù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要是中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建集團(tuán)下屬公司。公路、市政任務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要是中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建、中交、中建等集團(tuán)下屬公司及各省公路建設(shè)集團(tuán)公司。這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)占有率、市場(chǎng)區(qū)域、生產(chǎn)規(guī)模與發(fā)行人基本相當(dāng)。由于我國(guó)正在進(jìn)入新一輪鐵路建設(shè)，而目前鐵路建設(shè)市場(chǎng)基本上被中國(guó)中鐵及中國(guó)鐵建下屬的子公司壟斷，由于上述兩家企業(yè)控股子公司數(shù)量眾多，經(jīng)營(yíng)范圍相近，在鐵路項(xiàng)目竟標(biāo)中不可避免的存在競(jìng)爭(zhēng)。2.企業(yè)內(nèi)部條件分析考慮中鐵十四局集團(tuán)自身特點(diǎn),下文將影響十四局內(nèi)部環(huán)境因素分為資質(zhì)和施工能力、高素質(zhì)員工、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)體系四個(gè)方面。(一)資質(zhì)和施工能力集團(tuán)公司取得一級(jí)以上總承包資質(zhì)17項(xiàng)，一級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)31項(xiàng);2009年，集團(tuán)承建的項(xiàng)目先后榮獲詹天佑土木工程獎(jiǎng)2項(xiàng)、省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)和工法、專利26項(xiàng);參建工程獲得魯班獎(jiǎng)3項(xiàng)、國(guó)優(yōu)3項(xiàng)、省部?jī)?yōu)9項(xiàng);由集團(tuán)公司參與承建的青藏鐵路、京津城際鐵路、大秦鐵路、成昆鐵路和蕪湖長(zhǎng)江大橋等5項(xiàng)工程榮獲“建國(guó)60周年百項(xiàng)經(jīng)典工程”稱號(hào)。技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)保證了企業(yè)在投標(biāo)競(jìng)標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力。(二)高素質(zhì)員工集團(tuán)公司現(xiàn)有工程技術(shù)人員4，923人，教授級(jí)高級(jí)工程師31人，高級(jí)以上職稱641人(其中工程技術(shù)462人)，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼8人，省部級(jí)科技拔尖人才5人，集團(tuán)公司技術(shù)專家14人，青年科技拔尖人才27人。(三)技術(shù)1、橋梁工程領(lǐng)域橋梁工程施工技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:①發(fā)行人承建的的東營(yíng)黃河公路、廣州北江、廣深港客專沙灣水道大橋等二十余座深水大橋，形成了具有我集團(tuán)公司特色的深水基礎(chǔ)施工技術(shù)，技術(shù)水平達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。②以宜萬(wàn)鐵路葉溪河大橋、忠墊高速楊家?guī)X大橋、東營(yíng)黃河大橋、重慶嘉陵江大橋?yàn)榇淼母叨铡⒋罂缍葮蛄菏┕ぜ夹g(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。③以京滬高速鐵路、京津、武廣、廣深港、石武等客運(yùn)專線鐵路900t箱梁為代表的橋梁預(yù)制生產(chǎn)成套技術(shù)，技術(shù)工藝水平在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。④特殊條件下的橋梁和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁施工技術(shù)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。南京城東快速干道秦淮河大橋“城市既有橋梁附近快速修建技術(shù)”總體施工技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。全國(guó)最大的鐵路框架橋，昆明市外環(huán)高速路鐵路框架橋頂進(jìn)糾偏技術(shù)達(dá)到了同行業(yè)領(lǐng)先水平。⑤客運(yùn)專線鐵路箱梁特大型運(yùn)輸架設(shè)裝備和施工技術(shù)水平處于行業(yè)領(lǐng)先地位。2、隧道工程領(lǐng)域10年來(lái)，集團(tuán)公司隧道施工領(lǐng)域不斷得到拓寬，施工管理和施工技術(shù)顯著進(jìn)步，綜合實(shí)力日趨加強(qiáng)，取得了中導(dǎo)洞超前、預(yù)留光爆層分步開挖光面爆破技術(shù)、斷層參數(shù)預(yù)測(cè)法預(yù)報(bào)隧道斷層技術(shù)等6項(xiàng)具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和國(guó)際先進(jìn)水平的科技成果。3、高速鐵路、客運(yùn)專線鐵路方面隨著我國(guó)鐵路建設(shè)的高速發(fā)展，集團(tuán)公司以承建的武廣、京津城際、廣深港、石武客運(yùn)專線鐵路、京滬高速鐵路為鍥機(jī)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新、引進(jìn)吸收創(chuàng)新相結(jié)合，形成了箱梁預(yù)制、運(yùn)輸、架設(shè)、移動(dòng)模架、預(yù)應(yīng)力連續(xù)箱梁、深水基礎(chǔ)、高速鐵路路基處理沉降控制、無(wú)碴軌道板預(yù)制、鋪設(shè)等一系列關(guān)鍵核心技術(shù)，增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。4、關(guān)鍵技術(shù)裝備方面集團(tuán)公司擁有6臺(tái)不同型號(hào)盾構(gòu)機(jī)及客運(yùn)專線鐵路箱梁生產(chǎn)成套設(shè)備、提升運(yùn)輸架設(shè)成套設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)裝備，確保了集團(tuán)公司在城市地鐵、鐵路客運(yùn)專線等市場(chǎng)占有份額，為集團(tuán)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。(四)、經(jīng)營(yíng)體系1、經(jīng)營(yíng)模式當(dāng)前，集團(tuán)公司已具備兩種先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式，為企業(yè)發(fā)展提供雙核動(dòng)力，分別從一“高”（傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與資本運(yùn)作相結(jié)合，實(shí)施上游拉動(dòng)，占據(jù)產(chǎn)業(yè)高端）和一“低”（傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和完全成本管理相結(jié)合，依靠低耗提效，實(shí)施低成本擴(kuò)張）兩個(gè)著力點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)向快速、持續(xù)發(fā)展這個(gè)共同目標(biāo)邁進(jìn)。2、主營(yíng)業(yè)務(wù)集團(tuán)公司在建筑施工上具備自己獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擁有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，先進(jìn)的施工裝備。具備了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。尤其在在長(zhǎng)大隧道、特大型橋梁、山地鐵路施工、軟土地基作業(yè)方面獨(dú)具特色，在同行業(yè)擁有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。3、融資集團(tuán)公司在銀行間擁有良好的資信狀況，在多家銀行擁有授信額度，擔(dān)保條件寬松，成本較低。另外，發(fā)行人積極開辟包括短期融資券等在內(nèi)的多元化融資，積極開拓資本運(yùn)作渠道，依托主業(yè)，積極攀登產(chǎn)業(yè)鏈條上端，形成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)競(jìng)相發(fā)展的良好局面。（三）生產(chǎn)系統(tǒng)分析按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，目前公司已經(jīng)建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)和合理、有效的內(nèi)部控制制度。公司業(yè)務(wù)獨(dú)立、資產(chǎn)完整，在人員、機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)方面均獨(dú)立于公司的控股股東及關(guān)聯(lián)企業(yè)。1.企業(yè)生產(chǎn)能力計(jì)劃分析(一)經(jīng)營(yíng)范圍中鐵十四局集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)范圍為：資質(zhì)證書范圍內(nèi)的工程施工、鐵路工程設(shè)計(jì)、工程試驗(yàn)檢測(cè)及技術(shù)咨詢服務(wù)；承包境外鐵路綜合工程和境內(nèi)國(guó)際招標(biāo)工程及上述境外工程所需的設(shè)備、材料出口，對(duì)外派遣實(shí)施上述工程所需的勞務(wù)人員。(二)主營(yíng)業(yè)務(wù)情況中鐵十四局集團(tuán)有限公司主要從事鐵路、公路、城市軌道交通等國(guó)內(nèi)外大型建筑工程項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)與施工。建筑施工業(yè)務(wù)一直是公司的主要收入來(lái)源。近幾年，十四局集團(tuán)在國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)有了很大的發(fā)展，05、06、07、08年和2009年上半年承攬任務(wù)總額分別為104.7億元、169.1億元、180.4億元、287.9億元和137.77億元。鐵路公路市政等核心市場(chǎng)得到了鞏固和發(fā)展，水利水電市場(chǎng)的成果得到鞏固，逐漸開辟了城市軌道交通市場(chǎng)、海外市場(chǎng)等新市場(chǎng)。05、06、07、08年和2009年上半年鐵路承攬任務(wù)分別為17.8億元、58.2億元、15.2億元、163.2億元和67.33億元，分別占當(dāng)期承攬任務(wù)總額的17.00%、34.42%、8.43%、56.69%和48.90%；公路承攬任務(wù)分別為54.7億元、65.1億元、59.1億元、42.3億元和46.07億元，分別占當(dāng)期承攬任務(wù)總額的52.24%、38.50%、32.76%、14.69%和33.40%；通過以上數(shù)據(jù)可明顯看出，受宏觀經(jīng)濟(jì)政策的有力推動(dòng)，公司自08年起業(yè)務(wù)構(gòu)成開始迅速向鐵路、公路施工建設(shè)集中，尤其是鐵路建設(shè)項(xiàng)目。未來(lái)兩至三年內(nèi)鐵路施工建設(shè)對(duì)公司銷售收入的貢獻(xiàn)度有望突破50%，未來(lái)公司的發(fā)展仍將以鐵路、公路施工建設(shè)為主，輔以城市軌道、水利水電等優(yōu)質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目。自2008年10月份宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行周期以來(lái)，政府頻繁出臺(tái)各項(xiàng)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策，并提出了舉世矚目的“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃，其核心是以投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)上行。近期，國(guó)務(wù)院也出臺(tái)了一系列措施，如“降低城市軌道交通、煤炭、機(jī)場(chǎng)、港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)、鐵路、公路、商品住房、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、鉀肥等項(xiàng)目資本金比例”。一定程度上促進(jìn)了鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開工；另一方面，企業(yè)改制后，公司制定了一系列人事激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革，調(diào)動(dòng)了各子公司和廣大員工的生產(chǎn)積極性。企業(yè)市場(chǎng)定位明確，堅(jiān)持專業(yè)化方向，突出專業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建專業(yè)品牌，打造出各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的鐵路、公路及道面、隧道及地下工程、高層建筑及房地產(chǎn)開發(fā)、橋梁、水利水電、電務(wù)、市政等多只專業(yè)化隊(duì)伍，進(jìn)一步提高公司在國(guó)內(nèi)國(guó)際建筑行業(yè)的市場(chǎng)占有率?？傮w上看，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，呈逐年上升趨勢(shì)。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與上年和當(dāng)年工程承攬量、承攬工程項(xiàng)目和開工量有直接關(guān)系，近幾年，該公司每年承攬工程均超過百億元，08年承攬工程更是達(dá)到287.9億元的歷史最高水平。如果宏觀經(jīng)濟(jì)政策不在短期內(nèi)發(fā)生大的方向性變化，充足的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備足以保證公司銷售收入和利潤(rùn)水平在未來(lái)兩到三年內(nèi)保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。(三)公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略及投資規(guī)劃1、總體發(fā)展戰(zhàn)略集團(tuán)公司為保證企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件現(xiàn)狀及其變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，制定與之匹配的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略：在鞏固近年來(lái)發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額在2008的基礎(chǔ)上翻一番和步入國(guó)內(nèi)一流施工總承包企業(yè)行列。主業(yè)形成核心技術(shù)、成本領(lǐng)先和規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入施工總承包特級(jí)企業(yè)前50強(qiáng)。實(shí)施“上游拉動(dòng)”，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)層次，補(bǔ)充和完善總承包企業(yè)一體化功能。2、改革目標(biāo)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，整合分流下端，拉動(dòng)發(fā)展中端，啟動(dòng)占據(jù)上端，發(fā)展成為施工總承包、投融資和項(xiàng)目代建一體化、國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)營(yíng)一體化、跨行業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的大型建筑企業(yè)集團(tuán)。3、投資規(guī)劃發(fā)行人在集團(tuán)內(nèi)部全面禁止金融性資產(chǎn)投資活動(dòng)，近年來(lái)的投資活動(dòng)支出主要集中在盾構(gòu)等大型施工機(jī)械的采購(gòu)上。自2007年以來(lái)為應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展需要發(fā)行人采購(gòu)了部分科技含量較高的大型施工機(jī)械，造成固定資產(chǎn)快速膨脹，通過對(duì)目前已有大型施工設(shè)備的科學(xué)管控調(diào)配基本能夠滿足公司目前的施工需求。目前公司暫無(wú)大的投資計(jì)劃。（四）企業(yè)質(zhì)量管理分析1.企業(yè)質(zhì)量保證體系中國(guó)鐵建中鐵十四局集團(tuán)公司及所屬各單位強(qiáng)化質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂質(zhì)量、安全責(zé)任書，覆蓋率達(dá)100%;公司完成了《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》的編制工作，安全管控能力得到提高。工程質(zhì)量呈上升趨勢(shì)，在建工程實(shí)體工程質(zhì)量總體優(yōu)良，合格率100%，標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)水平持續(xù)普遍提高。公司先后通過ISO9000等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，系統(tǒng)全面制定了質(zhì)量管理的各種程序和流程指導(dǎo)書，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，并不定期對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。同時(shí)公司重視工程施工過程中的安全和質(zhì)量管理，加強(qiáng)施工過程中的人員安全管理，近幾年無(wú)重大安全事故發(fā)生。2.企業(yè)質(zhì)量管理工具的運(yùn)用情況中國(guó)鐵建中鐵十四局集團(tuán)公司合理設(shè)立了內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，有效的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司建立了健全的管理規(guī)章制度，從財(cái)務(wù)、人事、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量控制等方面對(duì)公司內(nèi)部控制和管理的職責(zé)、權(quán)限、程序、方式及獎(jiǎng)懲考核等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，合理防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并切實(shí)降低公司成本。公司已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。公司還根據(jù)實(shí)際情況，并結(jié)合國(guó)家和地方政策動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及行業(yè)動(dòng)態(tài)等，強(qiáng)化和改進(jìn)內(nèi)部控制政策及程序。發(fā)行人對(duì)公司機(jī)關(guān)、子公司、分公司提出了監(jiān)督、檢查、審核、指導(dǎo)及協(xié)調(diào)工作準(zhǔn)則。對(duì)各子公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行協(xié)助和督導(dǎo);對(duì)各子公司的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和人力資源管理、經(jīng)營(yíng)層的決策、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、資金運(yùn)作進(jìn)行控制和監(jiān)督指導(dǎo)。（五）企業(yè)的庫(kù)存控制分析材料采購(gòu)體制中國(guó)鐵建中鐵十四局集團(tuán)公司以ISO9002質(zhì)量認(rèn)證體系為基礎(chǔ)，實(shí)施購(gòu)銷比價(jià)管理的競(jìng)標(biāo)機(jī)制，嚴(yán)格篩選供應(yīng)商，建立可靠的原材料供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，在保證施工材料質(zhì)量的前提下，盡可能降低材料供應(yīng)價(jià)格。同時(shí)，公司還采取工程項(xiàng)目投標(biāo)前向供應(yīng)商詢價(jià)，中標(biāo)后組織供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)，工程施工中按進(jìn)度制定柔性采購(gòu)計(jì)劃，與原材料供應(yīng)商依據(jù)市場(chǎng)情況協(xié)商履約條件，爭(zhēng)取工程完工后進(jìn)行概算的調(diào)整以彌補(bǔ)價(jià)格變動(dòng)帶來(lái)的額外成本，規(guī)避原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。（六）企業(yè)的設(shè)備操作、維修制度1.設(shè)備操作制度為了達(dá)到“充分利用社會(huì)資源，嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置規(guī)模，提高設(shè)備運(yùn)營(yíng)效率，降低設(shè)備投資風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)裝備率控制在12萬(wàn)元/人以內(nèi)，動(dòng)力裝備率控制在15千瓦/人以內(nèi)，設(shè)備新度系數(shù)保持在0.65。主要施工機(jī)械完好率95%以上、利用率60%以上，大型設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)率達(dá)到100%”的目標(biāo)，集團(tuán)公司制定了以下設(shè)備操作制度：(一)進(jìn)一步完善配套。要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工需要，適當(dāng)加大采購(gòu)力度，做好整合，完善配套，形成工廠化、流水線作業(yè)。對(duì)于那些已經(jīng)不適應(yīng)專業(yè)施工需要的設(shè)備，要及時(shí)做好記錄登記，盡快上報(bào)淘汰，減少設(shè)備折舊大修費(fèi)用的計(jì)提。(二)要?jiǎng)?chuàng)新管理模式。業(yè)務(wù)部門要及時(shí)總結(jié)公司運(yùn)行三年多來(lái)的設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒同類企業(yè)好的做法，創(chuàng)造一套符合實(shí)際、行之有效的管理辦法來(lái)。(三)強(qiáng)化設(shè)備日常管理。新修訂《設(shè)備管理辦法》，一經(jīng)會(huì)議通過就要盡快下發(fā)，各單位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行。專用設(shè)備的管理使用工作，要做到專用設(shè)備有專人保管維護(hù)，操作人員要持證上崗，盡量做到人機(jī)固定；租賃設(shè)備要報(bào)公司備案，特殊大型設(shè)備，必須由公司業(yè)務(wù)部門考察確定后才能租賃。(四)提升專業(yè)操作人員素質(zhì)。要充分考慮公司目前設(shè)備操作人員年齡偏大、學(xué)歷較低、技能落后的現(xiàn)實(shí)與大型專業(yè)設(shè)備現(xiàn)代化、智能化程度不斷上升的矛盾，加強(qiáng)操作人員的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)的培養(yǎng)和提升，積極開展導(dǎo)師帶徒活動(dòng)，鼓勵(lì)大學(xué)生學(xué)員走上設(shè)備操作崗位，盡快實(shí)現(xiàn)人員的新老交替，切實(shí)解決目前設(shè)備操作人員青黃不接的局面。2.設(shè)備維修制度為保證設(shè)備的完好，增加設(shè)備的使用壽命，集團(tuán)公司對(duì)設(shè)備的維修保養(yǎng)必須貫徹“養(yǎng)修并重、預(yù)防為主、計(jì)劃?rùn)z修和預(yù)防維護(hù)相結(jié)合”的原則：(一)加強(qiáng)設(shè)備潤(rùn)滑管理，建立并嚴(yán)格執(zhí)行潤(rùn)滑、檢修“五定”即定人、定質(zhì)、定點(diǎn)、定量、定期制度，做好換油、檢修工作，并作好臺(tái)賬記錄。(二)操作人員應(yīng)做到“三好、四會(huì)”（管好、用好、修好；會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障），合理使用設(shè)備，嚴(yán)禁精機(jī)粗用和超負(fù)荷、超規(guī)范、拼設(shè)備的現(xiàn)象發(fā)生。(三)設(shè)備檢修以計(jì)劃?rùn)z修為主，積極采用以設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)為基礎(chǔ)的維修方式。嚴(yán)格遵守檢修規(guī)程，執(zhí)行檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證檢修質(zhì)量，提高效率，降低檢修成本，確保安全生產(chǎn)。(四)工區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)保養(yǎng)制度。(五)在用設(shè)備應(yīng)有配件目錄，消耗定額、儲(chǔ)備定額和正確齊全的配件圖紙。不斷采用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，改造和擴(kuò)大備品配件及其資源，提高性能，延長(zhǎng)使用壽命，降低成本。同時(shí)要注意節(jié)約檢修資金，在保證設(shè)備檢修質(zhì)量的前提下做好設(shè)備舊件的修復(fù)利用工作。（七）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的總評(píng)價(jià)1.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的成功經(jīng)驗(yàn)中國(guó)鐵建中鐵十四局集團(tuán)公司成立幾十年之所以能蒸蒸日上立于不敗之地，關(guān)鍵在于集團(tuán)公司集團(tuán)公司有一套完整的組織管理機(jī)構(gòu)，制定了一套特殊的具體的管理制度。這套制度將指揮部的工作及日常管理實(shí)行制度化、科學(xué)化、民主化、程序化、規(guī)范化，體現(xiàn)了制度管理、民主管理、量化管理、按勞分配的精神，實(shí)現(xiàn)了制度管人，而不是靠人治。這套制度可以總結(jié)為：(一)集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。中鐵十四局集團(tuán)鐵路指揮部嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)制，重大事項(xiàng)集體研究，日常工作分工負(fù)責(zé)，副經(jīng)理及各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人有職有權(quán)，責(zé)權(quán)利高度統(tǒng)一。眾所周知，工程指揮部的三大權(quán)力是驗(yàn)工計(jì)價(jià)權(quán)、撥款權(quán)、獎(jiǎng)罰權(quán)，這些權(quán)力在中鐵十四局集團(tuán)鐵路指揮部被制度化、科學(xué)化、民主化了。具體講就是，在驗(yàn)工、計(jì)價(jià)、撥款上，完全由集體決策。程序是先由各相關(guān)部門會(huì)簽，每個(gè)部門都有否決權(quán)和建議權(quán)，最后再由分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字才能生效，避免了超計(jì)價(jià)、超撥款和個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象，各業(yè)務(wù)部門真正是有職有權(quán)?！叭匾淮蟆比坑杉w討論決定。(二)量化考核，操作性強(qiáng)。在中鐵十四局集團(tuán)指揮部，無(wú)論是技術(shù)管理崗位還是黨群管理崗位，工作好壞、獎(jiǎng)勵(lì)處罰全部由相關(guān)數(shù)據(jù)說(shuō)了算，真正實(shí)現(xiàn)了讓制度說(shuō)話，讓數(shù)字說(shuō)話。如對(duì)項(xiàng)目部管理人員的考核，已經(jīng)全部分項(xiàng)數(shù)據(jù)化，每項(xiàng)工作都有明確的數(shù)字指標(biāo)，并與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，每月考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的主要問題及改進(jìn)措施(一)存在的問題中國(guó)鐵建中鐵十四局集團(tuán)公司施工領(lǐng)域除了涉及鐵路、公路、隧道、橋梁等，還涉足水電、市政、建安等行業(yè)，但目前公司除建筑業(yè)以外行業(yè)銷售收入占公司銷售收入比例極小，致使專業(yè)不突出，專業(yè)不專，強(qiáng)項(xiàng)不強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)不優(yōu)，存在技能重復(fù)學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)重復(fù)積累，設(shè)備重復(fù)購(gòu)置，資源重復(fù)投入等現(xiàn)象。這樣不僅會(huì)導(dǎo)致資金浪費(fèi)，而且阻礙企業(yè)的發(fā)展，如果不改進(jìn)這個(gè)局面，隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，其他同行的發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)癱瘓，最終破產(chǎn)。(二)解決方案集團(tuán)公司必須通過調(diào)整和重組企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，形成特色經(jīng)營(yíng)專業(yè)化施工，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。主要從以下幾點(diǎn)做起：1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)堅(jiān)持以施工總承包為主，在兼顧企業(yè)實(shí)際情況，不影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下，依托現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)資源，適時(shí)有序地開展資本經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。2.調(diào)整市場(chǎng)開發(fā)范圍繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，主導(dǎo)施工領(lǐng)域隨市場(chǎng)熱點(diǎn)轉(zhuǎn)移，鞏固公路市場(chǎng)，提高鐵路、市政和城市軌道交通工程市場(chǎng)份額，擴(kuò)大水利水電和房屋建筑工程市場(chǎng)占有率，開拓鋼結(jié)構(gòu)和建筑裝飾等新領(lǐng)域。抓住鐵路建設(shè)大方向，深入開發(fā)鐵路核心客戶價(jià)值，爭(zhēng)取鐵路工程收入比重達(dá)到50%以上。3.調(diào)整組織結(jié)構(gòu)經(jīng)營(yíng)布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成分行業(yè)分區(qū)域分層次競(jìng)爭(zhēng)、有效協(xié)作的組織結(jié)構(gòu)。成員企業(yè)和諧發(fā)展、共同繁榮，形