行政案卷自查宣傳稿

行政案卷自查宣傳稿行政案卷自查宣傳稿篇一為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范行政處罰行為，提高辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平，根據(jù)縣政府法制辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷檢查評(píng)比工作的通知》（德府法9號(hào)）的要求，按照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》積極主動(dòng)在本系統(tǒng)開(kāi)展自查工作?，F(xiàn)將開(kāi)展行政處罰案卷自查情況報(bào)告如下：一、基本情況1、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任建設(shè)行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務(wù)之一。局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視案卷自查工作，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，法規(guī)科認(rèn)真的逐卷檢查，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝訂歸檔，做到案卷書(shū)寫(xiě)清晰、材料齊全。對(duì)于處罰案件一案一卷，按案卷時(shí)間先后分類(lèi)歸檔。2、按照要求，開(kāi)展自查按照縣法制辦的要求，結(jié)合我單位的實(shí)際情況，對(duì)今年以來(lái)建設(shè)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查。通過(guò)自查大部分行政執(zhí)法案卷基本符合要求，其主要特點(diǎn)：一是執(zhí)法主體合法；二是違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿；三是處罰依據(jù)充分，適用法律準(zhǔn)確，處罰裁量適當(dāng)；四是罰繳分離，使用統(tǒng)一的罰沒(méi)款收據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行罰沒(méi)款收繳制度；五是處罰程序符合法律規(guī)定，送達(dá)和執(zhí)行合法、到位；六是文字表達(dá)清楚，文書(shū)、印章使用正確，歸檔符合要求；七是在辦案時(shí)執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法；八是今年我局又對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了重新整理，制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等，目前各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。二、存在的主要問(wèn)題（一）法律用語(yǔ)的表述不嚴(yán)謹(jǐn)。一是案卷封面的案由表述不規(guī)范。案由要反映案件的本質(zhì)特征，它是案件分類(lèi)、登計(jì)的依據(jù)。有的隨意表述，當(dāng)事人名稱(chēng)和卷內(nèi)案由名稱(chēng)不統(tǒng)一，違法行為當(dāng)事人名稱(chēng)和違法后果等表述很不規(guī)范。表述案件的案由時(shí)，當(dāng)事人和違法事實(shí)描述的不概要、不全面。在處罰種類(lèi)和處罰幅度的自由裁量上有一定的隨意性，部分案件有的重大行政處罰行為缺少集體討論審查把關(guān)的記錄。二是個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草，用語(yǔ)不規(guī)范；只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以致案子辦得出，經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀觥＃ǘ﹫?zhí)法案卷歸檔質(zhì)量不高。從檢查的情況來(lái)看，突出表現(xiàn)在：一是沒(méi)有案卷號(hào)，卷內(nèi)目錄不規(guī)范。雖然一案一卷，但卷內(nèi)材料編寫(xiě)頁(yè)碼、排列無(wú)序雜亂。二是書(shū)寫(xiě)不工整。個(gè)別執(zhí)法人員的書(shū)寫(xiě)潦草，字跡難以辨認(rèn)。三是案卷紙張不統(tǒng)一，目前我局案卷為a4紙、有其他類(lèi)型的證據(jù)、證明、回執(zhí)的未使用規(guī)范的粘貼紙張整理粘貼，看起來(lái)很不美觀、不協(xié)調(diào)。四是有些文書(shū)歸檔和裝訂未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，案卷封皮制作、目錄填寫(xiě)、文書(shū)順序、頁(yè)碼編寫(xiě)、案卷裝訂等不規(guī)范，有的案卷掉頁(yè)散卷，有的案卷僅用復(fù)印文書(shū)入檔。對(duì)于自查中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們一定要引起高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真處理，在下一步的工作加以改進(jìn)解決和防范。三、今后須加強(qiáng)的幾項(xiàng)工作（一）高度重視案卷評(píng)查工作。強(qiáng)化行政執(zhí)法資料的立卷歸檔工作，每年組織一次案卷評(píng)查，不斷推進(jìn)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高執(zhí)法水平。（二）嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序。結(jié)合案卷評(píng)查的結(jié)果，圍繞《行政處罰法》和其他相關(guān)法律的要求，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序。嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，依法送達(dá)法律文書(shū)，正確適用法律程序，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。（三）認(rèn)真規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作。行政執(zhí)法案卷不僅是行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政執(zhí)法行為的主要體現(xiàn)和載體，同時(shí)也是復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院判斷行政行為是否合法、能否成立的重要依據(jù)。案卷文書(shū)制作質(zhì)量的好壞，代表著行政執(zhí)法水平的高低，也關(guān)系到執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象、法律的威信。（四）完善執(zhí)法人員管理，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，全面提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)依法生產(chǎn)，依法經(jīng)營(yíng)。行政案卷自查宣傳稿篇二市政府法制辦：按照省政府法制辦《關(guān)于組織開(kāi)展城市管理行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》（皖府法〔×〕23號(hào)）的要求，我局制定了自查工作方案，嚴(yán)格對(duì)照《安徽省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對(duì)1月1日至6月30日期間，按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：一、基本情況1月至6月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共162件（未含拆除違法建設(shè)案件），其中拆除違法建設(shè)案件40件，一般程序行政處罰案件9件，簡(jiǎn)易程序行政處罰案件122件。按照皖府法〔×〕23號(hào)文件要求，我局專(zhuān)門(mén)組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng)，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。（一）職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《關(guān)于設(shè)立六安市城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》（皖編辦〔×〕51號(hào)）文件精神和《六安市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。（二）程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。（三）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有合法有效的當(dāng)事人詢(xún)問(wèn)筆錄、書(shū)證材料、視聽(tīng)資料，還有相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)查報(bào)告，較多種類(lèi)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。（四）裁量合理、處罰適當(dāng)。按照法定程序，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。（五）制作規(guī)范、歸檔及時(shí)。按照《六安市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，行政處罰案卷文書(shū)制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。（六）辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。制訂了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。二、存在不足1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集較少。2、筆錄制作方面。部分案卷的詢(xún)問(wèn)筆錄中，執(zhí)法人員的詢(xún)問(wèn)不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一、新舊文書(shū)混用等問(wèn)題。三、整改措施針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書(shū)制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開(kāi)展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃，準(zhǔn)備于九月份開(kāi)展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)，組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的代表性案件，對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序