我國(guó)高等教育現(xiàn)狀的調(diào)研與思考

我國(guó)高等教育現(xiàn)狀的調(diào)研與思考近日，《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035）》正式發(fā)布。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，龍頭是高等教育。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上系統(tǒng)闡釋了教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和基本路徑，部署了全面推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的二十屆三中全會(huì)指出，“教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，要求“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能”。鑒此，國(guó)家教育行政學(xué)院課題組，近一年來(lái)持續(xù)開(kāi)展高等教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究，系統(tǒng)梳理我國(guó)高等教育發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)，并提出對(duì)策建議?！鞍渭庥?jì)劃”“強(qiáng)基計(jì)劃”“101計(jì)劃”……一個(gè)個(gè)培養(yǎng)計(jì)劃為人才成長(zhǎng)提供了廣闊舞臺(tái)；神舟飛天、蛟龍入海、北斗組網(wǎng)……一項(xiàng)項(xiàng)與高?？蒲忻懿豢煞值年P(guān)鍵技術(shù)助力大國(guó)工程紛紛“亮相”；一節(jié)節(jié)慕課“出?！保瑢⒉煌瑖?guó)家和地區(qū)的高校學(xué)生，引入中國(guó)大學(xué)的課堂……高校是發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力的結(jié)合點(diǎn)，高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。當(dāng)前，我國(guó)已建成世界最大規(guī)模高等教育體系。2023年，全國(guó)共有高等學(xué)校3074所，高等教育毛入學(xué)率從2012年的30%提高至2023年的60.2%，高等教育進(jìn)入了世界公認(rèn)的普及化階段。2024年，我國(guó)新增勞動(dòng)力平均受教育年限超過(guò)14年，接受高等教育的人口達(dá)到2.5億。此外，我國(guó)研發(fā)人員總量居世界首位，一批大學(xué)和一大批學(xué)科已經(jīng)躋身世界先進(jìn)水平。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史關(guān)口，錨定2035年建成教育強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，面對(duì)人口和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)，如何持續(xù)優(yōu)化高等教育布局？如何深挖高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力？如何走好人才自主培養(yǎng)之路，推動(dòng)我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？這些問(wèn)題值得深入思考。1.我國(guó)高等教育發(fā)展量質(zhì)齊升

人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高當(dāng)今綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，核心是人才競(jìng)爭(zhēng)。2009年，拔尖計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。北京大學(xué)“元培學(xué)院”、清華大學(xué)“姚班”、復(fù)旦大學(xué)“相輝學(xué)堂”、武漢大學(xué)“弘毅學(xué)堂”……新型育人載體百花齊放。16年來(lái)，我國(guó)累計(jì)建成288個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地，人才培養(yǎng)品牌不斷“出圈”。隨之相伴的還有“強(qiáng)基計(jì)劃”“英才計(jì)劃”。在計(jì)算機(jī)探索基礎(chǔ)上，我國(guó)啟動(dòng)數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物科學(xué)、哲學(xué)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)學(xué)科系列“101計(jì)劃”，以課程、教材、教師、實(shí)踐項(xiàng)目等基礎(chǔ)要素“小切口”，牽引教育教學(xué)模式“大改革”。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)高等教育已培養(yǎng)出1億多畢業(yè)生，其中高層次人才培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在學(xué)研究生從172萬(wàn)人增加到388萬(wàn)人，畢業(yè)生中涌現(xiàn)了一大批學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才、國(guó)家重大工程領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和拔尖創(chuàng)業(yè)人才，為提升國(guó)家整體創(chuàng)新實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。科學(xué)研究水平實(shí)現(xiàn)躍升因路而生、因路而強(qiáng)的北京交通大學(xué)，不僅為中國(guó)軌道交通行業(yè)輸送了大量高素質(zhì)人才，還通過(guò)科研攻關(guān)、加強(qiáng)國(guó)際交流等方式，為擦亮高鐵名片提供了有力支撐；武漢理工大學(xué)麥立強(qiáng)教授團(tuán)隊(duì)專注于高性能儲(chǔ)能材料與器件研究，成功構(gòu)建了國(guó)際首個(gè)單根納米線電子/離子輸運(yùn)原位表征平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了單納米基元電化學(xué)儲(chǔ)能器件的重大突破……各高校紛紛圍繞基礎(chǔ)研究和重大工程領(lǐng)域的問(wèn)題，充分結(jié)合資源條件和區(qū)位特點(diǎn)，發(fā)揮學(xué)科交叉與跨學(xué)科集成攻關(guān)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)出了一系列標(biāo)志性科研成果。目前我國(guó)高校建有60%以上的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)了80%以上的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，聚集了60%以上的全國(guó)高層次人才，高校兩院院士在全國(guó)院士總數(shù)中占比超過(guò)40%。服務(wù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)當(dāng)前，世界正迎來(lái)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)源源不斷地涌現(xiàn)、新興技術(shù)持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，各高校主動(dòng)將自身發(fā)展融入服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局，以學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，積極開(kāi)展國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向的重大研究。例如，西北農(nóng)林科技大學(xué)積極主動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依托試驗(yàn)示范站和產(chǎn)業(yè)研究院等農(nóng)業(yè)科技推廣體系，支撐小麥、蘋果、葡萄酒、秦川牛、奶山羊等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄭州大學(xué)利用xx省在金剛石產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，致力于服務(wù)國(guó)家超硬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與多個(gè)龍頭企業(yè)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和協(xié)同創(chuàng)新中心，研發(fā)出高純度、大尺寸金剛石晶體的合成技術(shù)。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人單崇新教授表示：“高校匯聚著大量不同學(xué)科領(lǐng)域的創(chuàng)新人才，有利于主動(dòng)對(duì)接各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相互促進(jìn)?！睂?duì)外開(kāi)放步伐更加穩(wěn)健當(dāng)前我國(guó)一大批大學(xué)和學(xué)科躋身世界先進(jìn)水平，以2003年上海軟科首次發(fā)布的世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名為例，清華大學(xué)和北京大學(xué)僅位列全球排名前200名至300名之間，當(dāng)時(shí)我國(guó)僅有6所高校進(jìn)入全球前400。如今，在2024年該排行榜上，內(nèi)地共有203所大學(xué)上榜，其中13所位列世界百?gòu)?qiáng)，在其他國(guó)際上公認(rèn)的QS、THE、U.S.News等大學(xué)和學(xué)科排行榜上，我國(guó)高校排名均取得了大幅度提升?！敖鼛啄辏疑羁谈惺艿絿?guó)家對(duì)科研工作的重視和支持，科研環(huán)境越來(lái)越好，為我們提供了廣闊的發(fā)展空間。”長(zhǎng)安大學(xué)地質(zhì)工程與測(cè)繪學(xué)院院長(zhǎng)李振洪，在英國(guó)從事科研和教學(xué)十九載后回國(guó)。如今像他一樣，選擇歸國(guó)發(fā)展的科學(xué)家比例逐漸攀高，其中不乏各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)科領(lǐng)軍人才。與此同時(shí)，我國(guó)已同183個(gè)建交國(guó)開(kāi)展教育合作與交流，與40個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展合作辦學(xué)。學(xué)歷互認(rèn)覆蓋59個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為亞洲最大、世界第三的留學(xué)目的地國(guó)?！傲魧W(xué)中國(guó)”影響力不斷提升，越來(lái)越多海外優(yōu)秀人才來(lái)華留學(xué)。我國(guó)醫(yī)學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系實(shí)現(xiàn)國(guó)際實(shí)質(zhì)等效，工程教育加入《華盛頓協(xié)議》實(shí)現(xiàn)國(guó)際多邊互認(rèn)，中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系加快構(gòu)建，國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)持續(xù)提升，我國(guó)高等教育正在逐漸走向世界舞臺(tái)的中央。2.高等教育發(fā)展既要攀高峰又要補(bǔ)短板我國(guó)高校在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中既擁有發(fā)展機(jī)遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。高?？傮w規(guī)模較大，但整體辦學(xué)質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力有待提升；區(qū)域、學(xué)科等發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然存在；高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求對(duì)接還不夠緊密，學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)存在一定程度的供需錯(cuò)位。高校在國(guó)家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才的培養(yǎng)方面，能力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，高等教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機(jī)制障礙尚未完全破除。實(shí)現(xiàn)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)的跨越，高校肩負(fù)著重要使命，未來(lái)仍需持續(xù)深化改革，努力攻堅(jiān)克難。高校在國(guó)家戰(zhàn)略人才、急需緊缺人才培養(yǎng)方面需進(jìn)一步加強(qiáng)近年來(lái)我國(guó)十分注重引導(dǎo)高校分類發(fā)展、特色發(fā)展，避免高校走同質(zhì)化道路，然而高校分類發(fā)展仍是一個(gè)難題。許多高校在類型、層次上的分工與協(xié)作尚未形成合理梯度，不少高校辦學(xué)定位還比較模糊，缺乏鮮明特色。首先，部分高校目標(biāo)定位不夠精準(zhǔn)。高校在培養(yǎng)國(guó)家戰(zhàn)略人才時(shí)，已逐漸聚焦到創(chuàng)新能力、批判性思維和跨學(xué)科整合能力的培養(yǎng)，但是力度還不夠。特別是在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，理論與實(shí)踐的結(jié)合不夠緊密。其次，隨著新興學(xué)科和交叉學(xué)科不斷涌現(xiàn)，高校的學(xué)科調(diào)整與課程更新速度存在一定的滯后性。以科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的新興學(xué)科和交叉學(xué)科調(diào)整機(jī)制仍需進(jìn)一步完善，前沿科技研究成果未能及時(shí)融入教學(xué)內(nèi)容，課程體系與國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需求之間存在較大差距，制約了拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。再次，科研與教學(xué)資源不足。高校課程和教材建設(shè)滯后于科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，數(shù)智化、場(chǎng)景化等現(xiàn)代化教學(xué)方法應(yīng)用不足。實(shí)踐教學(xué)手段相對(duì)單一，學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)尚需提升，特別是在戰(zhàn)略科學(xué)家和行業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)上未能滿足高精尖領(lǐng)域的人才儲(chǔ)備需求。高校支撐國(guó)家科技自立自強(qiáng)的力度仍有待加強(qiáng)高等教育支撐高水平科技自立自強(qiáng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同類型的高校在提升支撐引領(lǐng)能力方面各顯神通，但是在響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求、應(yīng)對(duì)全球科技競(jìng)爭(zhēng)、解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題等方面仍需向縱深發(fā)展。首先，高校在基礎(chǔ)研究應(yīng)用轉(zhuǎn)化和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面貢獻(xiàn)還可以進(jìn)一步提升。在基礎(chǔ)研究向應(yīng)用轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)中支撐力尚不足，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)略性技術(shù)突破的高效支持。在6G通信技術(shù)、人工智能、基因生物技術(shù)、外空探測(cè)等新興領(lǐng)域，高校的科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力還需突破，科研成果的數(shù)量和質(zhì)量在滿足國(guó)家科技自立自強(qiáng)的需求上還有待提高。其次，科技創(chuàng)新組織形式仍不夠完善。雖然高校匯聚了大量科研人才，但在建設(shè)高水平科研平臺(tái)、組織多學(xué)科大團(tuán)隊(duì)、承擔(dān)重大科技項(xiàng)目方面仍存在短板。高校科研力量未能充分發(fā)揮協(xié)同作用，戰(zhàn)略科技力量的體系化功能和實(shí)際影響力較弱，導(dǎo)致高校在推動(dòng)國(guó)家重大科技任務(wù)時(shí)顯得力不從心。再次，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同不足。高校與企業(yè)的合作多以短期項(xiàng)目為主，需要建設(shè)更為長(zhǎng)期、穩(wěn)定的協(xié)作平臺(tái)。當(dāng)前的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制在成果轉(zhuǎn)化和利益分配方面仍需健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和共享機(jī)制尚不完善，這也在一定程度上影響了高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，制約了對(duì)國(guó)家科技發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。高等教育區(qū)域發(fā)展還不夠均衡在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)背景下，政府給予了高等教育資金和政策傾斜支持，處于東部和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高校，受惠于所在城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)水平等，發(fā)展勢(shì)頭較好。但中西部地方高校與所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍較難相互促進(jìn)，優(yōu)質(zhì)高等教育資源仍存在一定程度的供給不足、區(qū)域分布不均，中西部地區(qū)高等教育資源緊缺、發(fā)展受限的問(wèn)題仍比較突出。首先，中西部高校在資源配置方面與東部地區(qū)相比還存在較為明顯的差距。目前，中西部地區(qū)擁有高等學(xué)校1465所，占全國(guó)高校總數(shù)的53%，專任教師71萬(wàn)人，占全國(guó)教師總?cè)藬?shù)的54%；在校生1334萬(wàn)人，占全國(guó)在校生總數(shù)的57%，已成為我國(guó)高等教育的“半壁江山”，但我國(guó)中西部地區(qū)高水平大學(xué)數(shù)量和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少。其次，中西部高校在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置等高端科研資源布局上明顯落后，學(xué)科平臺(tái)建設(shè)仍面臨較多困難?？蒲袟l件的不足進(jìn)一步制約了中西部高校在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中的作用。再次，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平較低，中西部不少高校雖然紛紛采取有力舉措不斷優(yōu)化現(xiàn)有師資隊(duì)伍，但因起步較晚、基礎(chǔ)較薄弱，在吸引和留住高層次人才方面還處于劣勢(shì)地位，區(qū)域教育發(fā)展不均衡問(wèn)題亟待解決。3.加強(qiáng)“三個(gè)有組織”推進(jìn)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任陳勁教授認(rèn)為，高等教育發(fā)展要統(tǒng)籌好“三個(gè)有組織”，在加強(qiáng)科學(xué)研究、面向產(chǎn)業(yè)和區(qū)域解決技術(shù)問(wèn)題的過(guò)程中，有效發(fā)揮科技創(chuàng)新助力人才培養(yǎng)的功能；以創(chuàng)新鏈引領(lǐng)人才鏈發(fā)展，在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)科研實(shí)踐中培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。加強(qiáng)有組織的人才培養(yǎng)高等教育是培養(yǎng)各類高層次創(chuàng)新人才的主要陣地，要想國(guó)家之所想、急國(guó)家之所急、應(yīng)國(guó)家之所需，不斷完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的適配機(jī)制，構(gòu)建有組織的人才培養(yǎng)體系，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的人才支撐。清華大學(xué)長(zhǎng)聘教授李曼麗指出，我國(guó)高等教育史上不乏有組織推進(jìn)人才培養(yǎng)的成功案例，新中國(guó)成立后，清華大學(xué)校長(zhǎng)蔣南翔提出培養(yǎng)“科學(xué)登山隊(duì)”，從而有了核研院“二十三歲半”的傳奇。未來(lái)，高等教育要有組織地培養(yǎng)國(guó)家重大戰(zhàn)略急需人才，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)，全面提升我國(guó)的人才競(jìng)爭(zhēng)力。注重頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃與布局協(xié)調(diào)。要協(xié)同好科技發(fā)展與教育發(fā)展的關(guān)系，平衡好大學(xué)內(nèi)部教學(xué)與科研的關(guān)系，以深化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)為目標(biāo)，建強(qiáng)特色專業(yè)，布局新興專業(yè)，提高高校專業(yè)建設(shè)與區(qū)域發(fā)展的適配度，提升高校專業(yè)建設(shè)與學(xué)生全面發(fā)展的契合度。打破現(xiàn)有壁壘，貫通人才成長(zhǎng)路徑。從學(xué)科角度，推動(dòng)新興交叉學(xué)科特別是跨學(xué)科人才培養(yǎng)；從學(xué)段角度，推進(jìn)本碩博貫通式培養(yǎng)；從主體角度，深化產(chǎn)教融合，特別是研究型大學(xué)與頂尖科技企業(yè)人才培養(yǎng)的合作。面向未來(lái)需求，逐步完善前瞻性要素保障。高等教育要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)迭代前沿，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式變革，以數(shù)智化轉(zhuǎn)型賦能教學(xué)手段升級(jí)，創(chuàng)造性培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科人才和卓越工程師。中國(guó)科學(xué)院院士、深圳零一學(xué)院院長(zhǎng)鄭泉水指出，進(jìn)入數(shù)智時(shí)代，應(yīng)嘗試打破學(xué)段、學(xué)科、地域和文化的界限，以重大科研問(wèn)題為牽引，會(huì)聚頂尖導(dǎo)師和有創(chuàng)造性天賦的學(xué)生，激發(fā)其創(chuàng)造天賦，助力頂尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)與個(gè)性化發(fā)展。加強(qiáng)有組織的科技創(chuàng)新完善有組織的科研機(jī)制。高校在科研布局上，要強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的深度挖掘，積極布局新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和未來(lái)科技領(lǐng)域，打造跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研團(tuán)隊(duì)與平臺(tái)。高校應(yīng)完善支持有組織的科研項(xiàng)目規(guī)劃和資源配置模式，強(qiáng)化“項(xiàng)目—基地—經(jīng)費(fèi)”一體化配置，推動(dòng)“學(xué)科—平臺(tái)—人才”協(xié)同化發(fā)展。浙江大學(xué)中國(guó)科教戰(zhàn)略研究院副研究員、浙江省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新型智庫(kù)常務(wù)副主任李飛認(rèn)為，學(xué)科交叉融合領(lǐng)域是學(xué)科建設(shè)的主要增長(zhǎng)極，也是科技發(fā)展的主要突破口，要堅(jiān)決破除阻礙學(xué)科交叉融合的壁壘，在高水平大學(xué)試點(diǎn)推動(dòng)以學(xué)科門類為主的評(píng)估模式改革，探索完善學(xué)部制度改革，形成學(xué)校統(tǒng)籌學(xué)科交叉融合體系規(guī)劃與建設(shè)、院系主管教育教學(xué)的現(xiàn)代化大學(xué)治理體系。完善關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制。高校要聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞“卡脖子”技術(shù)，與企業(yè)加強(qiáng)合作，協(xié)同推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，形成協(xié)同創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。一方面，通過(guò)實(shí)施重大科技專項(xiàng)與科研計(jì)劃，引導(dǎo)資源向具備創(chuàng)新能力的高校和科技創(chuàng)新企業(yè)集聚，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)的突破與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；另一方面，深化國(guó)際合作，充分利用國(guó)際科技資源，搭建國(guó)際科研合作大平臺(tái)，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的科技創(chuàng)新人才，產(chǎn)出國(guó)際領(lǐng)先的科技成果。完善產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制。高校要圍繞培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局科學(xué)研究，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、