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文檔簡介
研究報告-1-煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故調(diào)查報告一、事故概況1.事故發(fā)生時間及地點(1)煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故于2023年12月12日15時30分左右在該公司位于煙臺市萊山區(qū)濱海東路123號的生產(chǎn)車間內(nèi)發(fā)生。事故現(xiàn)場位于車間內(nèi)一條用于處理危險廢物的生產(chǎn)線,該生產(chǎn)線主要處理含有重金屬的廢棄物。(2)當日,該生產(chǎn)線正在進行一批含鉛廢棄物的處理作業(yè),作業(yè)人員在進行攪拌操作時,未采取必要的安全防護措施。由于設(shè)備故障,攪拌過程中產(chǎn)生的高濃度鉛蒸汽泄漏至作業(yè)區(qū)域,導(dǎo)致在場的5名作業(yè)人員短時間內(nèi)吸入大量鉛蒸汽,引發(fā)中毒事故。(3)事故發(fā)生后,煙臺市萊山區(qū)應(yīng)急管理局、環(huán)境保護局、衛(wèi)生健康部門等迅速介入,啟動了應(yīng)急響應(yīng)機制。現(xiàn)場采取了緊急疏散、通風(fēng)換氣等措施,并將中毒人員緊急送往就近醫(yī)院救治。事故現(xiàn)場隨后被封鎖,開展了全面的調(diào)查和檢測工作。2.事故單位及責(zé)任人(1)煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司成立于2010年,主要從事廢電池、廢礦物油、廢酸堿等危險廢物的收集、貯存、處置業(yè)務(wù)。該公司注冊資本1000萬元,擁有較為完善的生產(chǎn)設(shè)備和安全管理制度。事故發(fā)生時,公司實際控制人為張某,擔(dān)任法定代表人及總經(jīng)理職務(wù)。(2)事故發(fā)生前,煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司未對相關(guān)作業(yè)人員進行充分的安全教育和技能培訓(xùn),導(dǎo)致作業(yè)人員安全意識淡薄,操作技能不足。此外,公司安全管理制度存在漏洞,對生產(chǎn)設(shè)備維護保養(yǎng)不到位,未能及時發(fā)現(xiàn)并排除潛在的安全隱患。(3)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,事故發(fā)生的主要責(zé)任人為張某,作為公司法定代表人及總經(jīng)理,張某對公司安全生產(chǎn)負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時,公司安全生產(chǎn)管理部負責(zé)人李某、設(shè)備維護負責(zé)人王某也因工作失職,對事故發(fā)生負有間接責(zé)任。目前,相關(guān)部門已對相關(guān)人員進行了責(zé)任追究,并依法提出了相應(yīng)的處罰意見。3.事故發(fā)生原因初步判斷(1)初步判斷,煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故的發(fā)生,主要原因是設(shè)備故障導(dǎo)致的鉛蒸汽泄漏。具體而言,攪拌設(shè)備在處理含鉛廢棄物過程中出現(xiàn)故障,未能正常運轉(zhuǎn),導(dǎo)致鉛蒸汽無法得到有效處理和排放。(2)事故發(fā)生過程中,作業(yè)人員未穿戴必要的安全防護裝備,也未按照操作規(guī)程進行作業(yè),這是事故發(fā)生的直接原因之一。此外,現(xiàn)場安全管理人員未能及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)操作,也反映出公司安全監(jiān)管的不到位。(3)另外,煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司安全生產(chǎn)管理制度存在缺陷,包括安全教育培訓(xùn)不足、設(shè)備維護保養(yǎng)不力、應(yīng)急預(yù)案不完善等,這些因素共同導(dǎo)致了事故的發(fā)生。公司未能充分認識到安全生產(chǎn)的重要性,對潛在的安全風(fēng)險認識不足,是事故發(fā)生的根本原因。二、事故現(xiàn)場勘查1.現(xiàn)場環(huán)境及設(shè)備情況(1)煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司事故現(xiàn)場位于濱海東路123號的生產(chǎn)車間,該車間總面積約500平方米,內(nèi)部環(huán)境封閉,通風(fēng)條件較差。車間內(nèi)設(shè)有數(shù)條生產(chǎn)線,其中事故發(fā)生的生產(chǎn)線主要用于處理含鉛廢棄物,包括破碎、攪拌、篩選等環(huán)節(jié)。(2)事故生產(chǎn)線上的主要設(shè)備包括攪拌機、破碎機、篩選機以及通風(fēng)系統(tǒng)。攪拌機在事故發(fā)生時出現(xiàn)故障,未能正常工作,導(dǎo)致鉛蒸汽在設(shè)備內(nèi)部積聚。破碎機和篩選機運行正常,但未能有效處理因攪拌機故障導(dǎo)致的鉛蒸汽泄漏。(3)車間內(nèi)的通風(fēng)系統(tǒng)包括若干排風(fēng)扇和通風(fēng)管道,但由于攪拌機故障時通風(fēng)系統(tǒng)未能及時響應(yīng),導(dǎo)致鉛蒸汽積聚在車間內(nèi)部。此外,車間內(nèi)還配備了安全監(jiān)測設(shè)備,但在事故發(fā)生時,這些設(shè)備未能及時發(fā)出警報,未能有效提醒作業(yè)人員采取緊急措施。2.事故發(fā)生過程回顧(1)2023年12月12日15時30分左右,煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司生產(chǎn)線上的5名作業(yè)人員開始進行含鉛廢棄物的攪拌作業(yè)。由于攪拌機在作業(yè)過程中突然出現(xiàn)故障,未能正常運轉(zhuǎn),導(dǎo)致攪拌桶內(nèi)鉛蒸汽壓力急劇上升。(2)隨著壓力的增大,攪拌桶內(nèi)的鉛蒸汽開始泄漏,作業(yè)人員迅速感覺到呼吸困難,并伴有頭暈、惡心等癥狀。此時,現(xiàn)場的安全管理人員未能在第一時間發(fā)現(xiàn)異常,也未及時采取應(yīng)急措施。(3)事故發(fā)生后,泄漏的鉛蒸汽迅速擴散至整個車間,導(dǎo)致在場的5名作業(yè)人員相繼中毒。公司管理人員在接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員疏散,并撥打急救電話。同時,相關(guān)部門迅速趕到現(xiàn)場,對中毒人員進行救治,并對事故現(xiàn)場進行封鎖和檢測。3.事故現(xiàn)場檢測及取樣情況(1)事故發(fā)生后,煙臺市相關(guān)部門迅速對現(xiàn)場進行了檢測。檢測人員佩戴專業(yè)的防護裝備,對事故現(xiàn)場的車間內(nèi)部進行了全面的環(huán)境監(jiān)測。檢測結(jié)果顯示,車間內(nèi)鉛蒸汽濃度嚴重超標,已達到危險水平。(2)為進一步確定事故原因,檢測人員對事故現(xiàn)場涉及的設(shè)備進行了取樣分析。首先,對故障的攪拌機進行了拆卸和取樣,檢測了其內(nèi)部鉛蒸汽濃度。同時,對車間內(nèi)的通風(fēng)管道、排風(fēng)扇等通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備也進行了取樣,以評估通風(fēng)系統(tǒng)的性能。(3)此外,檢測人員還對事故現(xiàn)場周圍的空氣、土壤以及廢水等進行了取樣檢測,以評估事故對周邊環(huán)境的影響。檢測結(jié)果顯示,事故現(xiàn)場周邊的空氣和土壤中鉛含量均未超過國家標準,廢水中的鉛含量也處于可控范圍內(nèi)。然而,車間內(nèi)部檢測到的鉛蒸汽濃度超標,是導(dǎo)致事故的直接原因。三、事故原因分析1.設(shè)備操作不當(1)煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故中,設(shè)備操作不當是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素之一。事故當天,負責(zé)攪拌作業(yè)的作業(yè)人員未嚴格按照操作規(guī)程進行操作,未在攪拌機出現(xiàn)故障時立即停止作業(yè)并報告。(2)攪拌機在作業(yè)過程中突然出現(xiàn)故障,但作業(yè)人員未采取緊急停機措施,而是繼續(xù)操作,導(dǎo)致設(shè)備壓力不斷升高,最終引發(fā)鉛蒸汽泄漏。這一過程中,作業(yè)人員缺乏對設(shè)備故障的判斷能力和應(yīng)對措施,是操作不當?shù)闹苯颖憩F(xiàn)。(3)同時,現(xiàn)場的安全管理人員在事故發(fā)生時未能及時發(fā)現(xiàn)異常情況,也未對作業(yè)人員的違規(guī)操作進行制止。這反映出公司在安全生產(chǎn)管理方面存在嚴重漏洞,未能對作業(yè)人員進行有效的監(jiān)督和指導(dǎo),導(dǎo)致事故的發(fā)生。設(shè)備操作不當與安全監(jiān)管不到位共同構(gòu)成了事故的導(dǎo)火索。2.安全防護措施缺失(1)在煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故中,安全防護措施的缺失是事故發(fā)生的一個重要原因。事故現(xiàn)場,作業(yè)人員在未穿戴任何個人防護裝備的情況下直接進行攪拌作業(yè),暴露在含有高濃度有害氣體的環(huán)境中。(2)作業(yè)人員在進行含有鉛等重金屬的廢棄物處理時,本應(yīng)佩戴防塵口罩、防毒面具、防護服等防護用品,以防止有害氣體和粉塵對身體的侵害。然而,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),作業(yè)人員未按要求穿戴防護裝備,暴露了公司在安全防護方面的疏忽。(3)此外,事故現(xiàn)場的安全設(shè)施也存在缺陷。例如,車間內(nèi)的通風(fēng)系統(tǒng)未能有效排除泄漏的有害氣體,未能達到規(guī)定的通風(fēng)要求。同時,應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備如滅火器、急救箱等配備不足或損壞,未能及時應(yīng)對突發(fā)情況,進一步加劇了事故的嚴重性。安全防護措施的缺失直接導(dǎo)致了事故的發(fā)生和人員傷亡。3.安全管理制度不完善(1)煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故暴露出公司在安全管理制度方面的不完善。公司雖制定了相關(guān)安全管理制度,但在實際執(zhí)行過程中存在諸多漏洞。例如,對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)不足,未能確保所有員工充分了解并掌握安全操作規(guī)程。(2)安全管理制度中缺少對設(shè)備維護保養(yǎng)的具體規(guī)定,導(dǎo)致設(shè)備在長時間運行后出現(xiàn)故障時,未能得到及時檢修和保養(yǎng)。這種疏忽使得設(shè)備在關(guān)鍵時刻無法正常工作,從而引發(fā)了事故。(3)此外,公司對安全檢查和隱患排查的頻率和深度不足,未能及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全隱患。安全管理制度中缺乏對應(yīng)急響應(yīng)計劃的詳細說明,導(dǎo)致事故發(fā)生時,公司未能迅速有效地采取應(yīng)急措施,延誤了救援時機,加劇了事故的嚴重程度。安全管理制度的不完善是事故發(fā)生的深層次原因之一。四、事故傷亡情況及救治1.事故傷亡人數(shù)及傷情(1)煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故導(dǎo)致5名作業(yè)人員中毒,其中3人傷情較重,2人輕微受傷。傷者被緊急送往就近醫(yī)院進行救治,經(jīng)初步診斷,3名重傷人員分別患有急性鉛中毒、呼吸困難等癥狀,情況危急。(2)醫(yī)院立即啟動了應(yīng)急救治預(yù)案,對重傷人員進行緊急治療。經(jīng)過醫(yī)護人員的不懈努力,3名重傷人員的生命體征逐漸穩(wěn)定,但需繼續(xù)觀察治療。2名輕微受傷人員在接受初步處理后已出院。(3)事故發(fā)生后,當?shù)卣叨戎匾?,組織相關(guān)部門對傷者家屬進行慰問,并協(xié)助處理后續(xù)事宜。同時,事故調(diào)查組對事故原因進行深入分析,以防止類似事故再次發(fā)生。事故造成的傷亡人數(shù)和傷情情況已成為事故調(diào)查的重要部分。2.傷員救治情況(1)煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故發(fā)生后,受傷的5名作業(yè)人員被緊急送往附近的醫(yī)院接受救治。醫(yī)院立即啟動了應(yīng)急預(yù)案,組織了專業(yè)的醫(yī)療團隊對傷員進行救治。(2)醫(yī)療團隊首先對傷員進行了全面的體檢和評估,針對3名重傷人員的急性鉛中毒癥狀,采取了血液凈化、補液、營養(yǎng)支持等治療措施。同時,針對呼吸困難等癥狀,進行了吸氧和呼吸支持治療。(3)經(jīng)過連續(xù)數(shù)日的緊急救治,3名重傷人員的病情得到一定程度的緩解,生命體征穩(wěn)定,但仍需繼續(xù)在醫(yī)院接受治療和觀察。2名輕微受傷人員在接受初步處理后,病情穩(wěn)定,已出院回家休養(yǎng)。醫(yī)院方面表示,將繼續(xù)關(guān)注傷員的恢復(fù)情況,確保他們得到最佳的治療和護理。3.事故傷亡原因分析(1)煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故的傷亡原因分析顯示,事故的直接原因是設(shè)備故障導(dǎo)致的鉛蒸汽泄漏。攪拌機在作業(yè)過程中出現(xiàn)故障,未能及時停機,導(dǎo)致鉛蒸汽泄漏至作業(yè)區(qū)域,使在場的作業(yè)人員吸入有害氣體。(2)事故的間接原因包括作業(yè)人員安全意識淡薄,未按規(guī)定穿戴防護裝備,且在設(shè)備故障時未采取緊急停機措施。同時,現(xiàn)場安全管理人員未能及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)操作,也反映出公司安全監(jiān)管的缺失。(3)此外,事故的發(fā)生還與公司安全管理制度的不完善有關(guān)。安全管理制度中缺乏對設(shè)備維護保養(yǎng)的具體規(guī)定,以及應(yīng)急響應(yīng)計劃的不足,導(dǎo)致在事故發(fā)生時,公司未能及時有效地采取應(yīng)急措施,從而導(dǎo)致了人員傷亡。綜合分析,事故傷亡原因是多方面的,包括設(shè)備故障、人員操作失誤、安全監(jiān)管不力以及管理制度缺陷等。五、責(zé)任追究1.事故責(zé)任認定(1)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故的責(zé)任認定如下:公司法定代表人及總經(jīng)理張某作為事故發(fā)生的第一責(zé)任人,對公司安全生產(chǎn)負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,因未能有效履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),被認定為事故主要責(zé)任人。(2)公司安全生產(chǎn)管理部負責(zé)人李某因工作失職,未能及時發(fā)現(xiàn)并制止作業(yè)人員的違規(guī)操作,對事故發(fā)生負有間接責(zé)任。設(shè)備維護負責(zé)人王某因未對設(shè)備進行及時維護保養(yǎng),導(dǎo)致設(shè)備故障,對事故發(fā)生也有一定責(zé)任。(3)事故調(diào)查組還對直接參與事故的作業(yè)人員進行責(zé)任認定,其中3名作業(yè)人員因違反操作規(guī)程,未穿戴防護裝備,直接參與了可能導(dǎo)致事故的作業(yè),被認定為直接責(zé)任人員。2名輕微受傷人員因未違反操作規(guī)程,未被追究責(zé)任。事故責(zé)任認定結(jié)果將作為后續(xù)責(zé)任追究和處罰的依據(jù)。2.責(zé)任人處罰措施(1)針對煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故的責(zé)任人,當?shù)卣跋嚓P(guān)部門已依法采取了以下處罰措施:公司法定代表人及總經(jīng)理張某因安全生產(chǎn)管理不到位,被處以行政拘留15日,并處以罰款人民幣10萬元。(2)公司安全生產(chǎn)管理部負責(zé)人李某和設(shè)備維護負責(zé)人王某因工作失職,分別被處以行政拘留10日,并處以罰款人民幣5萬元。同時,兩人將被調(diào)離原崗位,接受進一步調(diào)查。(3)直接參與事故的3名作業(yè)人員因違反操作規(guī)程,被處以行政拘留5日,并處以罰款人民幣3萬元。此外,公司將對這3名作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),確保其今后能夠遵守安全操作規(guī)程。上述處罰措施的實施,旨在警示企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,防止類似事故再次發(fā)生。3.責(zé)任追究依據(jù)(1)責(zé)任追究依據(jù)首先來源于《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),該法明確規(guī)定企業(yè)主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司法定代表人及總經(jīng)理張某作為公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,未能有效履行職責(zé),是事故發(fā)生的主要責(zé)任者。(2)其次,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》,公司安全生產(chǎn)管理部負責(zé)人李某和設(shè)備維護負責(zé)人王某因未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患,被認定負有間接責(zé)任。(3)對于直接參與事故的作業(yè)人員,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國勞動合同法》,由于他們違反操作規(guī)程,未遵守安全操作規(guī)程,導(dǎo)致事故發(fā)生,因此被追究直接責(zé)任。事故調(diào)查組根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和事故調(diào)查報告,對責(zé)任人的責(zé)任進行了明確界定。六、事故教訓(xùn)及整改措施1.事故教訓(xùn)總結(jié)(1)煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故的教訓(xùn)深刻,首先暴露出企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上的嚴重不足。事故反映出企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識不夠深入,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,安全教育培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致員工安全意識淡薄。(2)事故還揭示了企業(yè)在設(shè)備管理、維護保養(yǎng)和故障處理方面的漏洞。設(shè)備故障未能得到及時維修和保養(yǎng),安全防護設(shè)施失效,使得事故發(fā)生時未能有效控制風(fēng)險,造成人員傷亡。(3)此外,事故調(diào)查還發(fā)現(xiàn),企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)機制不健全,未能及時啟動應(yīng)急預(yù)案,延誤了救援時機。這要求企業(yè)在今后的工作中,加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力??偨Y(jié)事故教訓(xùn),企業(yè)應(yīng)從提高安全意識、加強設(shè)備管理、完善應(yīng)急預(yù)案等多方面入手,全面提升安全生產(chǎn)水平。2.整改措施及落實情況(1)針對煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故,公司制定了以下整改措施:首先,對全體員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。其次,加強設(shè)備維護保養(yǎng),確保設(shè)備安全穩(wěn)定運行,及時更換或修復(fù)老舊設(shè)備。(2)公司還完善了安全生產(chǎn)管理制度,明確了各級人員的安全責(zé)任,強化了安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時,加強了對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,確保作業(yè)人員嚴格遵守操作規(guī)程,正確使用個人防護裝備。(3)在應(yīng)急響應(yīng)方面,公司重新修訂了應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處理能力。此外,公司還加強了與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),確保在事故發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,最大限度地減少事故損失。目前,上述整改措施已基本落實到位,公司正持續(xù)跟蹤整改效果,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。3.防范類似事故措施(1)為防范類似煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故的再次發(fā)生,公司采取了以下措施:一是加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),確保所有員工都能熟練掌握安全操作技能和應(yīng)急預(yù)案。二是定期對生產(chǎn)設(shè)備進行安全檢查和維護,確保設(shè)備安全可靠運行,及時發(fā)現(xiàn)并排除潛在的安全隱患。(2)公司還將進一步完善安全生產(chǎn)管理制度,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保每個環(huán)節(jié)都有明確的安全要求。同時,加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,確保作業(yè)人員正確使用個人防護裝備。(3)在應(yīng)急響應(yīng)方面,公司將持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處理能力。此外,加強與周邊社區(qū)和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),確保在事故發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。通過這些措施,公司旨在構(gòu)建一個安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,避免類似事故的再次發(fā)生。七、相關(guān)法律法規(guī)及標準執(zhí)行情況1.法律法規(guī)執(zhí)行情況(1)在煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故中,法律法規(guī)的執(zhí)行情況成為調(diào)查的重點。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國環(huán)境保護法》,事故發(fā)生單位應(yīng)確保安全生產(chǎn),遵守環(huán)保法規(guī),對產(chǎn)生的危險廢物進行合法、安全的處理。(2)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),公司在安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)執(zhí)行存在不足。首先,公司未能有效執(zhí)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定,導(dǎo)致員工安全意識不足。其次,設(shè)備維護保養(yǎng)不符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,設(shè)備故障未能及時處理。(3)在環(huán)境保護方面,公司對產(chǎn)生的危險廢物處理過程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)泄漏未能及時控制,違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》的相關(guān)規(guī)定。事故發(fā)生后,相關(guān)部門依法對公司的違法行為進行了查處,并要求公司立即整改,確保今后嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)。2.標準執(zhí)行情況(1)煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故中,標準執(zhí)行情況成為事故調(diào)查的重要內(nèi)容。根據(jù)國家相關(guān)標準,危廢處理企業(yè)應(yīng)嚴格遵守作業(yè)規(guī)程,確保操作過程符合國家標準。(2)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),公司在設(shè)備操作、安全防護以及應(yīng)急處置等方面未能完全執(zhí)行國家標準。例如,在設(shè)備操作過程中,由于操作人員未按標準執(zhí)行,導(dǎo)致攪拌機故障,進而引發(fā)鉛蒸汽泄漏。(3)在安全防護方面,公司未能按照國家標準要求為作業(yè)人員提供必要的防護裝備,也未確保作業(yè)環(huán)境符合職業(yè)健康安全標準。此外,公司應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行也不符合國家標準,未能有效應(yīng)對突發(fā)事件。針對這些標準執(zhí)行不到位的問題,事故調(diào)查組已要求公司進行全面整改,確保今后嚴格遵守國家相關(guān)標準。3.違法問題及處理(1)煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故中,調(diào)查發(fā)現(xiàn)公司存在多項違法問題。首先,公司未嚴格按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和標準進行生產(chǎn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合要求。其次,公司在處理危險廢物時,未能有效控制有害物質(zhì)的排放,違反了環(huán)境保護法規(guī)。(2)針對上述違法行為,當?shù)卣跋嚓P(guān)部門依法對煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司進行了查處。公司被責(zé)令立即停止違法行為,并按照法律法規(guī)要求進行整改。同時,公司負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人因安全生產(chǎn)和環(huán)境保護違法行為被追究刑事責(zé)任。(3)事故調(diào)查結(jié)果還顯示,公司存在未按規(guī)定進行危險廢物處理、未采取有效安全防護措施等違法行為。針對這些問題,相關(guān)部門已對公司提出了整改要求,并對其違法行為進行了行政處罰。此外,公司還被要求對事故造成的損失進行賠償,以保障受害者合法權(quán)益。通過這一系列的處理措施,旨在警示企業(yè)嚴格遵守法律法規(guī),確保安全生產(chǎn)和環(huán)境保護。八、事故調(diào)查組織及參與人員1.事故調(diào)查組組成(1)煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故的調(diào)查工作由煙臺市應(yīng)急管理局牽頭,聯(lián)合市環(huán)境保護局、衛(wèi)生健康部門、公安部門等相關(guān)單位組成事故調(diào)查組。調(diào)查組由5名成員組成,包括安全生產(chǎn)專家、環(huán)境保護專家、醫(yī)療衛(wèi)生專家等。(2)事故調(diào)查組成員分別來自市應(yīng)急管理局、市環(huán)境保護局、市衛(wèi)生健康委員會、市公安消防支隊和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。他們具有豐富的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護管理經(jīng)驗,能夠?qū)κ鹿试蜻M行深入分析和評估。(3)事故調(diào)查組成立后,迅速制定了詳細的調(diào)查方案,明確了調(diào)查任務(wù)、工作程序和責(zé)任分工。調(diào)查組成員分工合作,分別負責(zé)現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、人員訪談、資料分析等工作,確保事故調(diào)查工作的全面性和準確性。調(diào)查組的工作進展將定期向市政府及相關(guān)部門匯報,并及時公布調(diào)查結(jié)果。2.參與調(diào)查人員及職責(zé)(1)煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故調(diào)查組由以下人員組成:組長由市應(yīng)急管理局副局長擔(dān)任,負責(zé)全面協(xié)調(diào)和指揮調(diào)查工作;副組長由市環(huán)境保護局相關(guān)處室負責(zé)人擔(dān)任,負責(zé)環(huán)境保護領(lǐng)域的調(diào)查工作。(2)調(diào)查組成員包括安全生產(chǎn)專家,負責(zé)分析事故原因、評估安全生產(chǎn)條件是否符合要求,并提出改進建議;環(huán)境保護專家,負責(zé)評估事故對環(huán)境的影響,提出環(huán)境保護措施;醫(yī)療衛(wèi)生專家,負責(zé)對事故傷亡人員傷情進行評估,并提出救治建議。(3)此外,調(diào)查組還設(shè)有資料收集組、現(xiàn)場勘查組、人員訪談組等,分別由市公安消防支隊、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生健康部門等相關(guān)人員組成。資料收集組負責(zé)收集整理事故相關(guān)資料;現(xiàn)場勘查組負責(zé)對事故現(xiàn)場進行勘查,收集物證;人員訪談組負責(zé)對事故相關(guān)人員、目擊者等進行訪談,獲取事故相關(guān)信息。各組成員各司其職,共同推進事故調(diào)查工作的順利進行。3.調(diào)查工作程序及方法(1)煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故的調(diào)查工作程序包括:首先,成立事故調(diào)查組,明確調(diào)查任務(wù)和職責(zé);其次,對事故現(xiàn)場進行勘查,收集相關(guān)物證;然后,對事故相關(guān)人員進行訪談,了解事故經(jīng)過;接著,對收集到的資料和證據(jù)進行分析,查找事故原因;最后,撰寫事故調(diào)查報告,提出整改建議和責(zé)任追究意見。(2)在調(diào)查方法上,事故調(diào)查組采取以下措施:一是現(xiàn)場勘查,通過拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場情況,提取物證;二是資料收集,收集事故單位的安全生產(chǎn)文件、設(shè)備操作記錄、人員培訓(xùn)記錄等資料;三是人員訪談,對事故相關(guān)人員進行個別訪談,了解事故發(fā)生經(jīng)過;四是專家論證,邀請安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專家對事故原因進行分析和論證。(3)事故調(diào)查過程中,調(diào)查組嚴格執(zhí)行保密制度,確保調(diào)查工作的公正性和嚴肅性。同時,調(diào)查組還加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),確保調(diào)查工作的順利進行。在調(diào)查報告撰寫完成后,調(diào)查組將報告提交給市政府及相關(guān)部門,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出整改建議和責(zé)任追究意見。整個調(diào)查工作程序和方法嚴格遵循法律法規(guī)和事故調(diào)查規(guī)范。九、結(jié)論與建議1.事故調(diào)查結(jié)論(1)煙臺鑫廣綠環(huán)再生資源公司“12·12”危廢處置中毒事故調(diào)查結(jié)論如下:事故的直接原因是攪拌機故障導(dǎo)致鉛蒸汽泄漏,作業(yè)人員未采取必
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