《社會(huì)保障改革》課件 - 探索與實(shí)踐

《社會(huì)保障改革》PPT課件——探索與實(shí)踐社會(huì)保障制度的重要性保障人民基本生活社會(huì)保障制度是維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基石，是保障人民基本生活、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要制度保障。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展社會(huì)保障制度能夠有效地穩(wěn)定社會(huì)秩序，提升勞動(dòng)者素質(zhì)，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我國(guó)社會(huì)保障制度發(fā)展歷程11949-1978以“福利型”社會(huì)保障制度為主，主要包括勞動(dòng)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)等，覆蓋面較小。21978-1990逐步建立起以“社會(huì)保險(xiǎn)”為主的社會(huì)保障體系，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等。31991-至今以社會(huì)保險(xiǎn)為主體，社會(huì)救助為托底，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷完善和發(fā)展。社會(huì)保障體系建設(shè)的主要內(nèi)容基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障老年人基本生活，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。醫(yī)療保障保障人民群眾基本醫(yī)療需求，實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。失業(yè)保險(xiǎn)保障失業(yè)人員的基本生活，實(shí)現(xiàn)失業(yè)有保障。工傷保險(xiǎn)保障因工傷亡職工及其家屬的基本生活，實(shí)現(xiàn)工傷有補(bǔ)償?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個(gè)人賬戶(hù)個(gè)人賬戶(hù)是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要組成部分，能夠體現(xiàn)個(gè)人繳費(fèi)與待遇領(lǐng)取之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，更好地體現(xiàn)社會(huì)公平。統(tǒng)籌賬戶(hù)統(tǒng)籌賬戶(hù)是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的另一個(gè)重要組成部分，能夠發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的作用，穩(wěn)定社會(huì)保障體系的運(yùn)行。醫(yī)療保障制度改革提高醫(yī)保支付水平提高醫(yī)保支付水平，減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。完善醫(yī)保藥品目錄完善醫(yī)保藥品目錄，將更多有效藥品納入醫(yī)保范圍。加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管，杜絕醫(yī)?；鸬倪`規(guī)使用。失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度改革失業(yè)保險(xiǎn)延長(zhǎng)失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平。工傷保險(xiǎn)提高工傷保險(xiǎn)待遇水平，完善工傷保險(xiǎn)的管理制度，加強(qiáng)工傷事故預(yù)防。社會(huì)救助和優(yōu)撫安置制度改革1精準(zhǔn)救助對(duì)生活困難群體進(jìn)行精準(zhǔn)救助，確?；旧?。2兜底保障對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源的群體提供兜底保障。3優(yōu)撫安置對(duì)烈士、傷殘軍人、軍屬等群體提供優(yōu)撫安置保障。住房保障制度改革1租賃市場(chǎng)完善租賃市場(chǎng)機(jī)制，增加租賃房源供給，保障租賃權(quán)益。2保障房加大保障房建設(shè)力度，滿(mǎn)足困難群眾住房需求。3住房公積金完善住房公積金制度，提高住房公積金使用效率。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化1養(yǎng)老服務(wù)大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，滿(mǎn)足老年人多樣化養(yǎng)老需求。2健康服務(wù)加強(qiáng)老年人健康服務(wù)，提高老年人生活質(zhì)量。3社會(huì)保障完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高老年人生活水平。社會(huì)保障信息化建設(shè)信息平臺(tái)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高管理效率。移動(dòng)服務(wù)發(fā)展社會(huì)保障移動(dòng)服務(wù)，方便群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。智能化服務(wù)利用人工智能等技術(shù)，提升社會(huì)保障服務(wù)智能化水平。社會(huì)保障基金管理體系改革社會(huì)保障制度的法治化建設(shè)立法完善不斷完善社會(huì)保障法律法規(guī)，為社會(huì)保障制度發(fā)展提供法律保障。執(zhí)法規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保障法律法規(guī)，規(guī)范社會(huì)保障管理，維護(hù)社會(huì)保障公平正義。社會(huì)保障制度的可持續(xù)發(fā)展完善籌資機(jī)制完善社會(huì)保障籌資機(jī)制，確保社會(huì)保障基金的可持續(xù)性。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化社會(huì)保障支出結(jié)構(gòu)，提高社會(huì)保障資金使用效率。加強(qiáng)精細(xì)化管理加強(qiáng)社會(huì)保障基金精細(xì)化管理，防止資金流失。社會(huì)保障統(tǒng)籌層次的提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的統(tǒng)一，消除城鄉(xiāng)居民之間的保障差距。區(qū)域統(tǒng)籌逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域間社會(huì)保障制度的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域間社會(huì)保障水平的均衡發(fā)展。社會(huì)保障待遇水平的提高1養(yǎng)老金提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，確保老年人生活水平不斷提升。2醫(yī)療保險(xiǎn)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平，減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。3失業(yè)保險(xiǎn)提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限，增加失業(yè)保險(xiǎn)的保障力度。社會(huì)保障覆蓋面的擴(kuò)大農(nóng)民工擴(kuò)大農(nóng)民工社會(huì)保障覆蓋面，切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。靈活就業(yè)人員擴(kuò)大靈活就業(yè)人員社會(huì)保障覆蓋面，為靈活就業(yè)人員提供保障。殘疾人擴(kuò)大殘疾人社會(huì)保障覆蓋面，為殘疾人提供必要的保障。社會(huì)保障公平性的提升公平享有保障所有公民享有公平的社會(huì)保障待遇，消除社會(huì)保障方面的歧視。公平負(fù)擔(dān)建立公平合理的社會(huì)保障籌資機(jī)制，避免社會(huì)保障負(fù)擔(dān)不均衡?？s小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距1加大投入加大對(duì)農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的社會(huì)保障投入，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。2統(tǒng)籌發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域社會(huì)保障制度發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)保障水平均衡發(fā)展。3政策傾斜對(duì)農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施社會(huì)保障政策傾斜，促進(jìn)社會(huì)公平。加強(qiáng)社會(huì)保障體系的管理1制度完善不斷完善社會(huì)保障制度，提高社會(huì)保障管理效率。2信息化建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)保障信息化建設(shè)，提高社會(huì)保障透明度和監(jiān)管力度。3隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)保障隊(duì)伍建設(shè)，提高社會(huì)保障管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。完善政府、企業(yè)和個(gè)人的責(zé)任分擔(dān)1政府政府要履行好社會(huì)保障的責(zé)任，加大社會(huì)保障投入，完善社會(huì)保障制度。2企業(yè)企業(yè)要依法繳納社會(huì)保障費(fèi)，承擔(dān)起社會(huì)保障責(zé)任。3個(gè)人個(gè)人要積極參與社會(huì)保障，依法繳納社會(huì)保障費(fèi)，享受社會(huì)保障服務(wù)。建立健全社會(huì)保障公共服務(wù)體系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立完善的社會(huì)保障公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。咨詢(xún)服務(wù)提供專(zhuān)業(yè)的社會(huì)保障咨詢(xún)服務(wù)，解答群眾疑問(wèn)，解決群眾問(wèn)題。投訴處理建立健全社會(huì)保障投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理群眾投訴，維護(hù)群眾合法權(quán)益。社會(huì)保障改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的實(shí)現(xiàn)路徑擴(kuò)大覆蓋范圍將所有適齡人口納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。完善政策措施制定完善的政策措施，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等群體參保。醫(yī)療保障制度的重點(diǎn)改革措施藥品價(jià)格改革藥品價(jià)格形成機(jī)制，降低藥品價(jià)格，減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)。醫(yī)保支付方式改革醫(yī)保支付方式，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制成本，提高服務(wù)效率。失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)改革的方向失業(yè)保險(xiǎn)提高失業(yè)保險(xiǎn)的保障水平，完善失業(yè)保險(xiǎn)的管理制度，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。工傷保險(xiǎn)加強(qiáng)工傷事故預(yù)防，完善工傷保險(xiǎn)待遇，保障工傷職工的合法權(quán)益。社會(huì)救助和優(yōu)撫安置制度的創(chuàng)新1精準(zhǔn)救助實(shí)施精準(zhǔn)救助，確保救助對(duì)象能夠及時(shí)獲得救助。2多元救助探索多元救助模式，拓寬社會(huì)救助渠道。3社會(huì)參與鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)救助，形成社會(huì)救助合力。住房保障制度的進(jìn)一步完善1租賃市場(chǎng)加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，滿(mǎn)足多樣化住房需求。2保障房加大保障房建設(shè)力度，確保困難群眾住有所居。3住房公積金完善住房公積金制度，提高住房公積金的使用效率。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的對(duì)策措施1養(yǎng)老服務(wù)大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，滿(mǎn)足老年人多樣化養(yǎng)老需求。2健康服務(wù)加強(qiáng)老年人健康服務(wù)，提高老年人生活質(zhì)量。3社會(huì)保障完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高老年人生活水平。社會(huì)保障信息化建設(shè)的關(guān)鍵舉措信息平臺(tái)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高管理效率。移動(dòng)服務(wù)發(fā)展社會(huì)保障移動(dòng)服務(wù)，方便群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。智能化服務(wù)利用人工智能等技術(shù)，提升社會(huì)保障服務(wù)智能化水平。社會(huì)保障基金管理的重點(diǎn)改革社會(huì)保障法治化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容立法完善不斷完善社會(huì)保障法律法規(guī)，為社會(huì)保障制度發(fā)展提供法律保障。執(zhí)法規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保障法律法規(guī)，規(guī)范社會(huì)保障管理，維護(hù)社會(huì)保障公平正義。社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展的保障措施完善籌資機(jī)制完善社會(huì)保障籌資機(jī)制，確保社會(huì)保障基金的可持續(xù)性。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化社會(huì)保障支出結(jié)構(gòu)，提高社會(huì)保障資金使用效率。加強(qiáng)精細(xì)化管理加強(qiáng)社會(huì)保障基金精細(xì)化管理，防止資金流失。提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次的關(guān)鍵舉措城鄉(xiāng)統(tǒng)籌逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的統(tǒng)一，消除城鄉(xiāng)居民之間的保障差距。區(qū)域統(tǒng)籌逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域間社會(huì)保障制度的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域間社會(huì)保障水平的均衡發(fā)展。提高社會(huì)保障待遇水平的具體步驟1養(yǎng)老金提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，確保老年人生活水平不斷提升。2醫(yī)療保險(xiǎn)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平，減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。3失業(yè)保險(xiǎn)提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限，增加失業(yè)保險(xiǎn)的保障力度。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面的實(shí)施途徑農(nóng)民工擴(kuò)大農(nóng)民工社會(huì)保障覆蓋面，切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。靈活就業(yè)人員擴(kuò)大靈活就業(yè)人員社會(huì)保障覆蓋面，為靈活就業(yè)人員提供保障。殘疾人擴(kuò)大殘疾人社會(huì)保障覆蓋面，為殘疾人提供必要的保障。提升社會(huì)保障公平性的關(guān)鍵措施公平享有保障所有公民享有公平的社會(huì)保障待遇，消除社會(huì)保障方面的歧視。公平負(fù)擔(dān)建立公平合理的社會(huì)保障籌資機(jī)制，避免社會(huì)保障負(fù)擔(dān)不均衡?？s小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距的具體措施1加大投入加大對(duì)農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的社會(huì)保障投入，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。2統(tǒng)籌發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域社會(huì)保障制度發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)保障水平均衡發(fā)展。3政策傾斜對(duì)農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施社會(huì)保障政策傾斜，促進(jìn)社會(huì)公平。加強(qiáng)社會(huì)保障體系管理的要點(diǎn)1制度完善不斷完善社會(huì)保障制度，提高社會(huì)保障管理效率。2信息化建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)保障信息化建設(shè)，提高社會(huì)保障透明度和監(jiān)管力度。3隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)保障隊(duì)伍建設(shè)，提高社會(huì)保障管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。明確政府、企業(yè)和個(gè)人責(zé)任分擔(dān)1政府政府要履行好社會(huì)保障的責(zé)任，加大社會(huì)保障投入，完善社會(huì)保障制度。2企業(yè)企業(yè)要依法繳納社會(huì)保障費(fèi)，承擔(dān)起社會(huì)保障責(zé)任。3個(gè)人個(gè)人要積極參與社會(huì)保障，依法繳納社會(huì)保障費(fèi)，享受社會(huì)保障服務(wù)。建設(shè)社會(huì)保障公共服務(wù)體系的思路服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立完善的社會(huì)保障公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。咨詢(xún)服務(wù)提供專(zhuān)業(yè)的社會(huì)保障咨詢(xún)服務(wù)，解答群眾疑問(wèn)，解決群眾問(wèn)題。投訴處理建立健全社會(huì)保障投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理群眾投訴，維護(hù)群眾合法權(quán)益。社會(huì)保障改革的總體思路和原則社會(huì)保障改革的目標(biāo)和預(yù)期效果目標(biāo)建立覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平公正、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)保障體系。效果保障人民基本生活，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。社會(huì)保障改革的政策保障措施財(cái)政投入加大財(cái)政投入，為社會(huì)保障改革提供資金保障。稅收政策運(yùn)用稅收政策，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人積極參與社會(huì)保障。金融支持加強(qiáng)金融支持，促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。社會(huì)保障改革的組織保證措施領(lǐng)導(dǎo)小組成立社會(huì)保障改革領(lǐng)