三農(nóng)領(lǐng)域法律知識(shí)手冊(cè)

三農(nóng)領(lǐng)域法律知識(shí)手冊(cè)TOC\o"1-2"\h\u22170第一章農(nóng)村土地管理 3265611.1土地所有權(quán)與使用權(quán) 3317691.1.1土地所有權(quán)概述 3301671.1.2土地使用權(quán)概述 3311631.1.3土地所有權(quán)與使用權(quán)的區(qū)別 367621.2土地承包經(jīng)營(yíng) 4297541.2.1土地承包經(jīng)營(yíng)概述 4123871.2.2土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得與消滅 4265131.2.3土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù) 4260401.3土地流轉(zhuǎn)與征用 431011.3.1土地流轉(zhuǎn)概述 4211391.3.2土地流轉(zhuǎn)的方式 4157951.3.3土地征用概述 4159921.3.4土地征用的程序與補(bǔ)償 415530第二章農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織 5112022.1農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 581622.2農(nóng)村專業(yè)合作社 5173992.3農(nóng)業(yè)企業(yè) 518509第三章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)服務(wù) 6214353.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法律法規(guī) 6270223.2農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù) 6152173.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣 76302第四章農(nóng)村市場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 786514.1農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理 763004.1.1市場(chǎng)準(zhǔn)入管理 7245244.1.2市場(chǎng)秩序管理 879974.2農(nóng)產(chǎn)品流通與銷售 866824.2.1農(nóng)產(chǎn)品流通渠道 8218634.2.2農(nóng)產(chǎn)品銷售方式 8229184.3農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易 8158724.3.1農(nóng)產(chǎn)品出口 8177224.3.2農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口 9153654.3.3農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策 929421第五章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境 9313135.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 997295.1.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法律法規(guī) 9191475.1.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體 9236945.1.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的程序和監(jiān)管 9327215.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù) 10167885.2.1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī) 1066755.2.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體 1056155.2.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 10138905.3生態(tài)文明建設(shè) 10281015.3.1生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī) 10167005.3.2生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任主體 11200975.3.3生態(tài)文明建設(shè)措施 1128323第六章農(nóng)村金融與保險(xiǎn) 11229436.1農(nóng)村金融政策 1133156.1.1農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè) 11212006.1.2農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新 11275486.1.3農(nóng)村金融服務(wù)優(yōu)化 1110866.1.4農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防控 11273136.2農(nóng)村金融服務(wù) 11230376.2.1農(nóng)村金融服務(wù)范圍 11187176.2.2農(nóng)村金融服務(wù)方式 1256056.2.3農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新 12116536.3農(nóng)村保險(xiǎn) 12182866.3.1農(nóng)村保險(xiǎn)種類 1218596.3.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 12202986.3.3農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn) 1241166.3.4農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn) 12135086.3.5農(nóng)村保險(xiǎn)政策 1215483第七章農(nóng)村勞動(dòng)力與就業(yè) 128207.1農(nóng)村勞動(dòng)力管理 1261107.1.1概述 12225417.1.2農(nóng)村勞動(dòng)力管理的主要內(nèi)容 13130337.1.3農(nóng)村勞動(dòng)力管理政策法規(guī) 13200407.2農(nóng)村就業(yè)政策 13158117.2.1概述 1367157.2.2農(nóng)村就業(yè)政策的主要內(nèi)容 13299637.2.3農(nóng)村就業(yè)政策實(shí)施效果 142887.3農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 14327097.3.1概述 14291427.3.2農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的原因 1434817.3.3農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑 14288307.3.4農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策支持 1416399第八章農(nóng)村社會(huì)保障與福利 15219978.1農(nóng)村社會(huì)保障制度 15324328.2農(nóng)村福利政策 1583208.3農(nóng)村扶貧開發(fā) 165431第九章農(nóng)村糾紛與法律救濟(jì) 16238909.1農(nóng)村土地糾紛 16133609.1.1土地權(quán)屬糾紛 16317969.1.2土地使用權(quán)糾紛 17286089.1.3土地糾紛解決途徑 17240719.2農(nóng)村合同糾紛 17300519.2.1農(nóng)村合同糾紛類型 1745899.2.2農(nóng)村合同糾紛解決途徑 17145639.3法律救濟(jì)途徑 1884359.3.1行政救濟(jì) 1866239.3.2司法救濟(jì) 1810149.3.3社會(huì)救濟(jì) 1820110第十章農(nóng)村法治建設(shè)與政策支持 183221710.1農(nóng)村法治建設(shè) 18145310.1.1完善農(nóng)村法治體系 19928710.1.2加強(qiáng)農(nóng)村法治實(shí)施 1917410.1.3提高農(nóng)村法治素養(yǎng) 192957910.2農(nóng)村政策支持 191245810.2.1財(cái)政政策支持 192824610.2.2金融政策支持 192961010.2.3產(chǎn)業(yè)政策支持 19418710.3農(nóng)村法治宣傳教育 191566210.3.1基本法治觀念教育 192129510.3.2法律知識(shí)普及 20311910.3.3法律咨詢服務(wù) 201608310.3.4法律援助 20第一章農(nóng)村土地管理1.1土地所有權(quán)與使用權(quán)1.1.1土地所有權(quán)概述農(nóng)村土地所有權(quán)是指農(nóng)村集體組織對(duì)土地的占有、使用、收益和處分權(quán)利。我國(guó)《憲法》規(guī)定，農(nóng)村土地屬于集體所有，禁止任何組織或者個(gè)人侵占、買賣、出租、轉(zhuǎn)讓土地。農(nóng)村土地所有權(quán)具有不可分割、不可轉(zhuǎn)讓、不可抵押的特點(diǎn)。1.1.2土地使用權(quán)概述土地使用權(quán)是指土地使用者依法對(duì)土地進(jìn)行占有、使用、收益的權(quán)利。在我國(guó)，農(nóng)村土地使用權(quán)分為集體土地使用權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)。農(nóng)村集體土地使用權(quán)主要包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的宅基地使用權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地使用權(quán)等。1.1.3土地所有權(quán)與使用權(quán)的區(qū)別土地所有權(quán)與使用權(quán)的主要區(qū)別在于：土地所有權(quán)是指土地的歸屬，具有長(zhǎng)期穩(wěn)定性；而土地使用權(quán)是指土地的實(shí)際使用，具有一定的期限。土地所有權(quán)與使用權(quán)在法律地位、權(quán)利內(nèi)容、權(quán)利主體等方面存在差異。1.2土地承包經(jīng)營(yíng)1.2.1土地承包經(jīng)營(yíng)概述土地承包經(jīng)營(yíng)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或其他符合條件的單位或個(gè)人，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一種制度。土地承包經(jīng)營(yíng)具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、可繼承性等特點(diǎn)。1.2.2土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得與消滅土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得分為原始取得和繼受取得。原始取得是指通過(guò)土地發(fā)包程序取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；繼受取得是指通過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、繼承等方式取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的消滅主要包括承包期屆滿、承包人死亡、承包地被征收等原因。1.2.3土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，承包人的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。承包人有權(quán)按照承包合同約定，自主決定土地的種植、經(jīng)營(yíng)方式和收益分配。1.3土地流轉(zhuǎn)與征用1.3.1土地流轉(zhuǎn)概述土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在承包期內(nèi)，依法自愿、有償?shù)亓鬓D(zhuǎn)給他人使用的行為。土地流轉(zhuǎn)有利于優(yōu)化土地資源配置，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。1.3.2土地流轉(zhuǎn)的方式土地流轉(zhuǎn)方式包括轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等。各種流轉(zhuǎn)方式具有不同的法律效力，具體操作需遵循相關(guān)法律法規(guī)。1.3.3土地征用概述土地征用是指國(guó)家為了公共利益需要，依法將集體所有的土地收歸國(guó)有，給予補(bǔ)償?shù)男袨?。土地征用?yīng)遵循合法、合理、公正、公開的原則。1.3.4土地征用的程序與補(bǔ)償土地征用的程序主要包括申請(qǐng)、審批、公告、補(bǔ)償、安置等環(huán)節(jié)。土地征用的補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格確定，保障被征用土地者的合法權(quán)益。第二章農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織2.1農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是指在農(nóng)村地域范圍內(nèi)，由農(nóng)民自愿組成，以土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素為紐帶，實(shí)行集體所有、集體經(jīng)營(yíng)、民主管理的經(jīng)濟(jì)組織。其主要形式包括村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織等。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織具有以下特點(diǎn)：（1）所有權(quán)歸集體。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)屬于集體所有，成員共同享有所有權(quán)。（2）實(shí)行民主管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的決策過(guò)程遵循民主原則，成員享有平等的表決權(quán)。（3）經(jīng)營(yíng)方式多樣。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以采取統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、分戶經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式。（4）收益分配公平。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的收益按照成員的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配，保障成員的合法權(quán)益。2.2農(nóng)村專業(yè)合作社農(nóng)村專業(yè)合作社是在農(nóng)村地域范圍內(nèi)，由農(nóng)民自愿組成，以共同的經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)，實(shí)行互助合作的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村專業(yè)合作社主要包括種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等類型的合作社。農(nóng)村專業(yè)合作社具有以下特點(diǎn)：（1）自愿加入。農(nóng)村專業(yè)合作社的成員是基于共同的經(jīng)濟(jì)利益自愿加入的，享有退出權(quán)。（2）民主管理。農(nóng)村專業(yè)合作社實(shí)行民主管理，成員享有平等的表決權(quán)。（3）互助合作。農(nóng)村專業(yè)合作社的成員之間實(shí)行互助合作，共同分享經(jīng)營(yíng)成果。（4）服務(wù)宗旨。農(nóng)村專業(yè)合作社以服務(wù)成員、增加農(nóng)民收入為主要宗旨。2.3農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)業(yè)企業(yè)是指在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，包括種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)民收入具有重要意義。農(nóng)業(yè)企業(yè)具有以下特點(diǎn)：（1）經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大。農(nóng)業(yè)企業(yè)通常擁有較大的土地、資金、技術(shù)等資源，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大。（2）專業(yè)化程度高。農(nóng)業(yè)企業(yè)往往在某一領(lǐng)域或環(huán)節(jié)具有較高的專業(yè)化水平。（3）市場(chǎng)導(dǎo)向性強(qiáng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。（4）科技創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)企業(yè)注重科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，三者相互支持、相互促進(jìn)，共同推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。第三章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)服務(wù)3.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法律法規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法律法規(guī)是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的重要手段。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法律法規(guī)體系主要包括《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等?！掇r(nóng)業(yè)法》明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向、目標(biāo)和任務(wù)，規(guī)定了國(guó)家在農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面的政策措施?！掇r(nóng)村土地承包法》則明確了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，保障了農(nóng)民的土地承包權(quán)益。在種子管理方面，《種子法》規(guī)定了種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理的基本制度，保障了種子質(zhì)量，維護(hù)了種子市場(chǎng)秩序。而在農(nóng)藥管理方面，《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》則明確了農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理的要求，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。3.2農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系主要包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)引入農(nóng)村，幫助農(nóng)民掌握和應(yīng)用新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)則是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的技術(shù)水平。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)也是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的重要組成部分。通過(guò)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，農(nóng)民可以及時(shí)了解市場(chǎng)信息、政策信息和技術(shù)信息，有助于農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。3.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣方面取得了顯著成果，但仍存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主要包括農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提高，取得了一大批重要科技成果，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力支撐。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面，我國(guó)已經(jīng)建立了較為完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，但推廣效率仍有待提高。為此，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，創(chuàng)新推廣機(jī)制，提高推廣效果。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣還應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力；二是加大農(nóng)業(yè)科技投入，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率；三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的國(guó)際合作，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第四章農(nóng)村市場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易4.1農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理是保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序、促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，具體內(nèi)容包括：4.1.1市場(chǎng)準(zhǔn)入管理市場(chǎng)準(zhǔn)入管理是指對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)秩序。主要包括：（1）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可：對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者實(shí)行生產(chǎn)許可制度，保證其具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和能力。（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證：對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證，如綠色食品、有機(jī)食品等，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入：對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，保證其符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。4.1.2市場(chǎng)秩序管理市場(chǎng)秩序管理主要包括以下方面：（1）價(jià)格管理：防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格惡意炒作，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。（2）市場(chǎng)監(jiān)管：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管，打擊假冒偽劣、欺詐等違法行為。（3）市場(chǎng)信用體系建設(shè)：建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信用體系，提高市場(chǎng)主體的誠(chéng)信意識(shí)。4.2農(nóng)產(chǎn)品流通與銷售農(nóng)產(chǎn)品流通與銷售是農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的重要環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道、銷售方式和市場(chǎng)拓展等方面。4.2.1農(nóng)產(chǎn)品流通渠道我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道主要包括以下幾種：（1）批發(fā)市場(chǎng)：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道，承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品集中交易、價(jià)格形成等功能。（2）零售市場(chǎng)：包括超市、菜市場(chǎng)等，直接面向消費(fèi)者，滿足其日常生活需求。（3）電子商務(wù)：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道。4.2.2農(nóng)產(chǎn)品銷售方式農(nóng)產(chǎn)品銷售方式包括以下幾種：（1）訂單農(nóng)業(yè)：企業(yè)與農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷合同，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的訂單生產(chǎn)。（2）期貨交易：通過(guò)期貨市場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易，降低價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。（3）農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣：通過(guò)打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4.3農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易對(duì)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易主要包括以下方面：4.3.1農(nóng)產(chǎn)品出口我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口涉及糧食、蔬菜、水果、肉類等多個(gè)領(lǐng)域，主要包括以下幾種：（1）初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品：如糧食、蔬菜、水果等。（2）加工農(nóng)產(chǎn)品：如肉類、水產(chǎn)品、乳制品等。（3）特色農(nóng)產(chǎn)品：如茶葉、中藥材等。4.3.2農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口主要包括以下幾種：（1）糧食進(jìn)口：為保障國(guó)家糧食安全，我國(guó)適量進(jìn)口糧食，如大豆、玉米等。（2）農(nóng)產(chǎn)品加工原料：如糖料、植物油等。（3）特色農(nóng)產(chǎn)品：如咖啡、紅酒等。4.3.3農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策主要包括以下方面：（1）關(guān)稅政策：通過(guò)調(diào)整關(guān)稅水平，保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。（2）出口退稅政策：對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行退稅，降低出口成本。（3）進(jìn)口配額管理：對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行配額管理，保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定。第五章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境5.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有關(guān)鍵作用。本節(jié)主要從以下幾個(gè)方面介紹農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)法律知識(shí)。5.1.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法律法規(guī)我國(guó)關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法律法規(guī)主要包括《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地管理法》等。這些法律法規(guī)明確了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和基本原則，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了法律依據(jù)。5.1.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體主要包括村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投入，完善政策，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行；村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)；農(nóng)民應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)義務(wù)，積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5.1.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的程序和監(jiān)管農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合規(guī)、公開、透明的原則。具體程序包括項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。同時(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)接受及有關(guān)部門的監(jiān)管，保證項(xiàng)目質(zhì)量、安全和效益。5.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要保障，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村生態(tài)平衡、提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要意義。本節(jié)主要從以下幾個(gè)方面介紹農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律知識(shí)。5.2.1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)我國(guó)關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)主要包括《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等。這些法律法規(guī)明確了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了法律依據(jù)。5.2.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體包括村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，制定相關(guān)政策，加大投入，保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)；村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)積極參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民提供生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)；農(nóng)民應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)義務(wù)，積極參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。5.2.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施主要包括以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)覺和處理環(huán)境污染問(wèn)題；二是加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用；三是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)修復(fù)，治理水土流失，恢復(fù)植被；四是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。5.3生態(tài)文明建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要內(nèi)容，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生具有重要意義。本節(jié)主要從以下幾個(gè)方面介紹生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)法律知識(shí)。5.3.1生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī)我國(guó)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī)主要包括《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)法》等。這些法律法規(guī)明確了生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，為生態(tài)文明建設(shè)提供了法律依據(jù)。5.3.2生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任主體生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任主體包括企業(yè)、社會(huì)組織和公民。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)政策，保障生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)；企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行社會(huì)責(zé)任，積極參與生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展；社會(huì)組織和公民應(yīng)當(dāng)積極參與生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)揮自身作用，共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境。5.3.3生態(tài)文明建設(shè)措施生態(tài)文明建設(shè)措施主要包括以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)綠色發(fā)展；二是加強(qiáng)資源節(jié)約和循環(huán)利用，提高資源利用效率；三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，恢復(fù)生態(tài)功能；四是加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，提高全民生態(tài)文明意識(shí)。第六章農(nóng)村金融與保險(xiǎn)6.1農(nóng)村金融政策農(nóng)村金融政策是國(guó)家為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障農(nóng)民利益，調(diào)整農(nóng)村金融市場(chǎng)秩序而制定的一系列政策措施。其主要內(nèi)容包括：6.1.1農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的設(shè)立和發(fā)展，為農(nóng)民提供便捷、高效的金融服務(wù)。6.1.2農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新國(guó)家積極推動(dòng)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，以滿足農(nóng)民多元化、差異化的金融需求。如農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、農(nóng)村小額信貸、農(nóng)村扶貧貸款等。6.1.3農(nóng)村金融服務(wù)優(yōu)化國(guó)家要求金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)，簡(jiǎn)化貸款審批程序，降低貸款利率，提高金融服務(wù)覆蓋率。6.1.4農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防控國(guó)家加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)村金融市場(chǎng)穩(wěn)定。6.2農(nóng)村金融服務(wù)6.2.1農(nóng)村金融服務(wù)范圍農(nóng)村金融服務(wù)范圍包括存款、貸款、支付結(jié)算、理財(cái)、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)農(nóng)民需求，提供個(gè)性化、差異化的金融服務(wù)。6.2.2農(nóng)村金融服務(wù)方式（1）線下服務(wù)：金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，提供面對(duì)面服務(wù)。（2）線上服務(wù)：利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)銀行等渠道，為農(nóng)民提供便捷的金融服務(wù)。（3）代理服務(wù)：金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)村供銷社、村委會(huì)等合作，提供代理服務(wù)。6.2.3農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新（1）金融服務(wù)與農(nóng)村電商相結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。（2）金融服務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（3）金融服務(wù)與農(nóng)村扶貧相結(jié)合，助力農(nóng)民增收。6.3農(nóng)村保險(xiǎn)6.3.1農(nóng)村保險(xiǎn)種類農(nóng)村保險(xiǎn)主要包括農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等。6.3.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入的保險(xiǎn)產(chǎn)品。主要包括自然災(zāi)害保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等。6.3.3農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是保障農(nóng)村居民老年生活的保險(xiǎn)制度。通過(guò)個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，為農(nóng)村居民提供養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。6.3.4農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)是保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療需求的保險(xiǎn)制度。通過(guò)個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，為農(nóng)村居民提供醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。6.3.5農(nóng)村保險(xiǎn)政策國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展，制定了一系列政策，如農(nóng)村保險(xiǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新、農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入等。通過(guò)這些政策，提高農(nóng)村保險(xiǎn)的覆蓋面和保障水平。第七章農(nóng)村勞動(dòng)力與就業(yè)7.1農(nóng)村勞動(dòng)力管理7.1.1概述農(nóng)村勞動(dòng)力管理是指對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源進(jìn)行有效組織、調(diào)配和利用的過(guò)程。農(nóng)村勞動(dòng)力管理對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入具有重要意義。我國(guó)高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力管理，制定了一系列政策法規(guī)，以保證農(nóng)村勞動(dòng)力資源的合理配置和充分就業(yè)。7.1.2農(nóng)村勞動(dòng)力管理的主要內(nèi)容（1）勞動(dòng)力資源調(diào)查與統(tǒng)計(jì)：對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源進(jìn)行全面調(diào)查，掌握勞動(dòng)力數(shù)量、質(zhì)量、分布等情況，為勞動(dòng)力管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（2）勞動(dòng)力培訓(xùn)與教育：加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)。（3）勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)：建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，為勞動(dòng)力供求雙方提供信息、咨詢、中介等服務(wù)。（4）勞動(dòng)力就業(yè)與創(chuàng)業(yè)：引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)，促進(jìn)其在農(nóng)村、城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)。（5）勞動(dòng)力權(quán)益保障：保障農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障、職業(yè)安全等權(quán)益。7.1.3農(nóng)村勞動(dòng)力管理政策法規(guī)我國(guó)出臺(tái)了一系列農(nóng)村勞動(dòng)力管理政策法規(guī)，包括《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等，為農(nóng)村勞動(dòng)力管理提供了法律依據(jù)。7.2農(nóng)村就業(yè)政策7.2.1概述農(nóng)村就業(yè)政策是指國(guó)家為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)而制定的一系列政策措施。農(nóng)村就業(yè)政策旨在提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解農(nóng)村貧困問(wèn)題。7.2.2農(nóng)村就業(yè)政策的主要內(nèi)容（1）鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)：引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)率。（2）扶持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)：鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)，提供政策支持、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。（3）促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)：加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能和就業(yè)能力。（4）完善農(nóng)村社會(huì)保障體系：保障農(nóng)村勞動(dòng)力合法權(quán)益，提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。（5）優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)環(huán)境：改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)條件。7.2.3農(nóng)村就業(yè)政策實(shí)施效果農(nóng)村就業(yè)政策的實(shí)施，有力地推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，提高了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)農(nóng)村就業(yè)政策也有助于緩解農(nóng)村貧困問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。7.3農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移7.3.1概述農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是指農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、從農(nóng)村向城鎮(zhèn)流動(dòng)的過(guò)程。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。7.3.2農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的原因（1）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩。（2）非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展：我國(guó)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了廣闊的就業(yè)空間。（3）城鎮(zhèn)化的推進(jìn)：城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，吸引了大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。（4）收入差距的驅(qū)動(dòng)：農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可以獲取更高的收入。7.3.3農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑（1）農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)：農(nóng)村勞動(dòng)力通過(guò)外出就業(yè)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。（2）農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移：農(nóng)村勞動(dòng)力通過(guò)發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。（3）農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)：農(nóng)村勞動(dòng)力通過(guò)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。7.3.4農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策支持我國(guó)出臺(tái)了一系列政策，支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。主要包括：（1）加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)：提高農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能和就業(yè)能力。（2）優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施：改善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的條件。（3）扶持農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)：提供政策支持、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。（4）保障農(nóng)村勞動(dòng)力權(quán)益：維護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益。第八章農(nóng)村社會(huì)保障與福利8.1農(nóng)村社會(huì)保障制度農(nóng)村社會(huì)保障制度是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分，主要包括農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村特困人員供養(yǎng)等。這些制度的建立和完善，旨在保障農(nóng)村居民的基本生活需求，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是保障農(nóng)村居民老年生活的一種社會(huì)保障制度。根據(jù)我國(guó)相關(guān)政策，農(nóng)村居民在達(dá)到法定年齡后，可以按照規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金。養(yǎng)老金的來(lái)源包括個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和補(bǔ)貼等。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度：農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度是保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療需求的一種社會(huì)保障制度。農(nóng)村居民可以通過(guò)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，按規(guī)定享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。醫(yī)療保險(xiǎn)基金主要用于支付參保居民的醫(yī)療費(fèi)用。農(nóng)村最低生活保障制度：農(nóng)村最低生活保障制度是保障農(nóng)村貧困居民基本生活的一種社會(huì)保障制度。根據(jù)我國(guó)相關(guān)政策，符合條件的農(nóng)村貧困居民可以申請(qǐng)農(nóng)村最低生活保障，享受提供的最低生活保障待遇。農(nóng)村特困人員供養(yǎng)制度：農(nóng)村特困人員供養(yǎng)制度是保障農(nóng)村特困人員基本生活的一種社會(huì)保障制度。特困人員主要包括無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)人的老年人、殘疾人和未成年人。將對(duì)這部分人員提供基本生活保障。8.2農(nóng)村福利政策農(nóng)村福利政策是我國(guó)為改善農(nóng)村居民生活、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而實(shí)施的一系列政策措施。主要包括農(nóng)村教育、農(nóng)村住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村扶貧等方面。農(nóng)村教育政策：農(nóng)村教育政策旨在保障農(nóng)村居民享有受教育的機(jī)會(huì)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。政策內(nèi)容包括農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)等。農(nóng)村住房政策：農(nóng)村住房政策旨在解決農(nóng)村居民的住房問(wèn)題，改善農(nóng)村居民居住條件。政策內(nèi)容包括農(nóng)村危房改造、農(nóng)村移民搬遷、農(nóng)村住房保障等。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施政策：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施政策旨在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。政策內(nèi)容包括農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村供水供電、農(nóng)村信息化建設(shè)等。農(nóng)村扶貧政策：農(nóng)村扶貧政策旨在幫助農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康。政策內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等。8.3農(nóng)村扶貧開發(fā)農(nóng)村扶貧開發(fā)是我國(guó)為消除農(nóng)村貧困、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而實(shí)施的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。農(nóng)村扶貧開發(fā)的主要任務(wù)包括以下幾個(gè)方面：一是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。通過(guò)精確識(shí)別貧困人口和貧困原因，有針對(duì)性地制定扶貧措施，保證扶貧政策真正惠及貧困人口。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是改善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，為農(nóng)村扶貧開發(fā)創(chuàng)造良好條件。四是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等措施，幫助貧困人口提高就業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。五是加強(qiáng)教育扶貧。加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，切斷貧困代際傳遞。六是實(shí)施健康扶貧。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高農(nóng)村居民健康水平，防止因病致貧。通過(guò)以上措施，我國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)取得了顯著成效，但仍然面臨一些困難和挑戰(zhàn)。未來(lái)，我國(guó)將繼續(xù)加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，保證全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。第九章農(nóng)村糾紛與法律救濟(jì)9.1農(nóng)村土地糾紛9.1.1土地權(quán)屬糾紛農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛是指在農(nóng)村土地使用過(guò)程中，因土地權(quán)屬界限不清、權(quán)屬證明不明確等原因?qū)е碌臓?zhēng)議。主要包括以下幾種情況：（1）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛。指土地承包經(jīng)營(yíng)者在承包期內(nèi)，因土地權(quán)屬、面積、界限等問(wèn)題與他人發(fā)生的爭(zhēng)議。（2）土地所有權(quán)糾紛。指土地所有權(quán)歸屬不明確，導(dǎo)致土地使用者之間發(fā)生爭(zhēng)議。（3）土地征收補(bǔ)償糾紛。指在土地征收過(guò)程中，因征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等問(wèn)題產(chǎn)生的爭(zhēng)議。9.1.2土地使用權(quán)糾紛農(nóng)村土地使用權(quán)糾紛主要是指土地使用者之間因土地使用權(quán)歸屬、使用范圍、使用期限等問(wèn)題產(chǎn)生的爭(zhēng)議。具體包括以下幾種情況：（1）土地租賃糾紛。指土地租賃雙方在租賃合同履行過(guò)程中，因租金、租期、租賃范圍等問(wèn)題產(chǎn)生的爭(zhēng)議。（2）土地轉(zhuǎn)讓糾紛。指土地使用者之間因土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓條件等問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議。9.1.3土地糾紛解決途徑（1）協(xié)商解決。當(dāng)事人雙方在自愿、平等的基礎(chǔ)上，通過(guò)友好協(xié)商，達(dá)成解決糾紛的協(xié)議。（2）調(diào)解解決。通過(guò)農(nóng)村土地糾紛調(diào)解委員會(huì)或者其他調(diào)解組織，對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解。（3）訴訟解決。當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求法院依法判決解決土地糾紛。9.2農(nóng)村合同糾紛9.2.1農(nóng)村合同糾紛類型農(nóng)村合同糾紛主要包括以下幾種類型：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合同糾紛。如種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同糾紛。（2）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同糾紛。如土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地租賃合同糾紛。（3）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施合同糾紛。如道路、水利、電力設(shè)施建設(shè)合同糾紛。9.2.2農(nóng)村合同糾紛解決途徑（1）協(xié)商解決。當(dāng)事人雙方在自愿、平等的基礎(chǔ)上，通過(guò)友好協(xié)商，達(dá)成解決糾紛的協(xié)議。（2）調(diào)解解決。通過(guò)農(nóng)村合同糾紛調(diào)解委員會(huì)或者其他調(diào)解組織，對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解。（3）訴訟解決。當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求法院依法判決解決合同糾紛。9.3法律救濟(jì)途徑9.3.1行政救濟(jì)農(nóng)村糾紛當(dāng)事人可以向有關(guān)行政部門提出申訴，請(qǐng)求行政部門對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)查