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文檔簡介

應(yīng)急突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案應(yīng)急突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,包含但不限于傳染病暴發(fā)、食物中毒、職業(yè)中毒、環(huán)境污染事故等,旨在保障員工、客戶及社會公眾的生命資產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。預(yù)案的適用范圍具體包含:1我單位所屬生產(chǎn)、經(jīng)營場合;2我單位管轄范圍內(nèi)的上下游財產(chǎn)鏈相關(guān)單位;3與我單位有業(yè)務(wù)往來的外部單位;4受我單位公共衛(wèi)生事件影響的其他區(qū)域。(二)響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級,明確分級響應(yīng)的基本原則如下:1一級響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致大量人員傷亡、嚴(yán)重社會影響的重點公共衛(wèi)生事件?;驹瓌t:立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,實施全面封鎖、隔離、消毒等措施,確保人員安全,防止疫情擴(kuò)散。2二級響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的較大公共衛(wèi)生事件。基本原則:快速啟動應(yīng)急預(yù)案,實施局部封鎖、隔離、消毒等措施,確保重點區(qū)域人員安全,掌控疫情擴(kuò)散。3三級響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致肯定人員傷亡、肯定程度影響社會穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事件?;驹瓌t:啟動應(yīng)急預(yù)案,實施局部應(yīng)對措施,保障受影響人員安全,掌控疫情擴(kuò)散。4四級響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致細(xì)小人員傷亡、細(xì)小影響社會穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事件。基本原則:采取必需的應(yīng)對措施,保障受影響人員基本安全,掌控疫情擴(kuò)散。應(yīng)急響應(yīng)的分級調(diào)整應(yīng)依據(jù)事件發(fā)展情況和實際情況敏捷進(jìn)行,確保響應(yīng)措施的有效性和合理性。應(yīng)急突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式:我單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、快速處理”的形式,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到及時、有效的處理。2構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé):應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。指揮長:負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急處理工作,做出重點決策。副指揮長:幫助指揮長開展工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的日常管理和協(xié)調(diào)。各成員單位(部門)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急處理工作,執(zhí)行指揮部指令。應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、信息報送、后勤保障等工作。信息組:負(fù)責(zé)收集、整理、分析和上報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。宣傳組:負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布和宣傳教育工作。后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的調(diào)配和保障工作。應(yīng)急處理組:負(fù)責(zé)具體實施應(yīng)急處理措施?,F(xiàn)場處理組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場疫情掌控、隔離、消毒等工作。醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運和醫(yī)療物資保障。物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和分發(fā)。交通保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度和交通管制。專家咨詢組:負(fù)責(zé)供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持,為應(yīng)急處理供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。醫(yī)療專家:負(fù)責(zé)疾病診斷、治療和防備措施的建議。流行病學(xué)家:負(fù)責(zé)疫情分析和防控措施的訂立。公共衛(wèi)生專家:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生問題的評估和應(yīng)急處理建議。(二)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1信息組:構(gòu)成:由應(yīng)急辦公室、信息部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)收集、整理、分析和上報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。行動任務(wù):確保信息暢通,及時向指揮部和相關(guān)部門報告事件進(jìn)展。2宣傳組:構(gòu)成:由公關(guān)部門、宣傳部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布和宣傳教育工作。行動任務(wù):及時發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切,維護(hù)社會穩(wěn)定。3現(xiàn)場處理組:構(gòu)成:由公共衛(wèi)生部門、醫(yī)療部門、安全部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場疫情掌控、隔離、消毒等工作。行動任務(wù):依照應(yīng)急預(yù)案要求,快速實施現(xiàn)場處理措施。4醫(yī)療救助組:構(gòu)成:由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運和醫(yī)療物資保障。行動任務(wù):確保傷員得到及時、有效的救治。5物資供應(yīng)組:構(gòu)成:由后勤保障部門、物資采購部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和分發(fā)。行動任務(wù):確保應(yīng)急物資供應(yīng)充分,滿足應(yīng)急處理需求。6交通保障組:構(gòu)成:由交通運輸部門、安全部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度和交通管制。行動任務(wù):保障應(yīng)急物資和人員的運輸暢通。應(yīng)急突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案三、信息接報(一)應(yīng)急值守電話1值班電話:設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話,確保全天候接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告。電話號碼:(略)值班人員:由應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守,確保電話暢通,及時記錄并處理信息。(二)事故信息接收1信息來源:現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者員工報告社會公眾舉報上級主管部門或單位相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)2接收程序:當(dāng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,第一時間通過應(yīng)急值守電話報告。接收人員應(yīng)認(rèn)真記錄事件的時間、地方、性質(zhì)、影響范圍等信息。(三)內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1通報方式:立刻啟動內(nèi)部通報系統(tǒng),通過短信、電子郵件、內(nèi)部通訊平臺等多種方式進(jìn)行通報。通報內(nèi)容應(yīng)包含事件概要、可能的影響、初步應(yīng)對措施等。2通報責(zé)任人:接收信息的應(yīng)急辦公室人員負(fù)責(zé)信息的初步審核和分類。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)決議通報的范圍和級別。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人1報告流程:應(yīng)急辦公室在確認(rèn)事件性質(zhì)后,立刻向上級主管部門和上級單位報告。報告應(yīng)通過正式渠道,如電子郵件、傳真或?qū)S玫膽?yīng)急管理平臺。2報告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地方、性質(zhì)事件影響范圍、人員傷亡情況已采取的應(yīng)急措施和效果需要上級支持的事項3報告時限:首次報告應(yīng)在事件發(fā)生后1小時內(nèi)完成。后續(xù)報告應(yīng)每隔2小時進(jìn)行一次,直至事件得到有效掌控。4報告責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織報告的撰寫和發(fā)送。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報方法:通過官方渠道,如政府應(yīng)急管理平臺、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會等。采取書面報告、口頭報告或電子報告等多種形式。2通報程序:應(yīng)急辦公室依據(jù)事件嚴(yán)重程度和影響范圍,決議通報的對象和內(nèi)容。通報內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、客觀,避開誤導(dǎo)。3通報責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核通報內(nèi)容,并指定專人負(fù)責(zé)實施通報。通報后的信息反饋由應(yīng)急辦公室專人負(fù)責(zé)記錄和跟進(jìn)。應(yīng)急突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動的程序和方式1響應(yīng)啟動程序:信息收集:通過應(yīng)急值守電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等渠道收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。初步研判:應(yīng)急辦公室對收集到的信息進(jìn)行初步分析,推斷事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍。決策啟動:依據(jù)響應(yīng)分級條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)初步研判結(jié)果,決議是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動方式:人工啟動:當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時,由指揮長或其授權(quán)人宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。自動啟動:如系統(tǒng)設(shè)定有自動觸發(fā)機(jī)制,當(dāng)事故信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)的閾值時,系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。(二)響應(yīng)分級條件1一級響應(yīng):事件具有跨區(qū)域、跨行業(yè)特性,可能對多個單位或社會造成嚴(yán)重影響。事件可能引起大規(guī)模人員傷亡和社會恐慌。事件發(fā)生地超出單位應(yīng)對本領(lǐng)范圍。2二級響應(yīng):事件發(fā)生在單位內(nèi)部,可能對周邊區(qū)域或行業(yè)造成較大影響。事件可能導(dǎo)致肯定數(shù)量的人員傷亡。事件可能需要上級單位或相關(guān)部門支持。3三級響應(yīng):事件發(fā)生在單位內(nèi)部,可能對局部區(qū)域造成影響。事件可能導(dǎo)致少量人員傷亡或健康損害。事件在單位內(nèi)部應(yīng)對本領(lǐng)范圍內(nèi)。4四級響應(yīng):事件發(fā)生在單位內(nèi)部,影響范圍較小。事件可能導(dǎo)致個別人員健康損害。事件在單位內(nèi)部能夠獨立應(yīng)對。(三)預(yù)警啟動1決策啟動:當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為事故信息雖未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但存在較大風(fēng)險時,可作出預(yù)警啟動的決策。2預(yù)警準(zhǔn)備:啟動預(yù)警后,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,包含人員調(diào)配、物資儲備、設(shè)備檢查等。3實時跟蹤:連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,如信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,立刻升級響應(yīng)級別。(四)響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急響應(yīng)啟動后,連續(xù)跟蹤事件進(jìn)展,收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析:依據(jù)收集到的信息,科學(xué)分析處理需求,評估事件影響。3及時調(diào)整:依據(jù)事件發(fā)展和響應(yīng)效果,及時調(diào)整響應(yīng)級別,避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。4責(zé)任明確:調(diào)整響應(yīng)級別由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),并確保調(diào)整決策的透亮性和可追溯性。應(yīng)急突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道:官方平臺:通過單位官方網(wǎng)站、微信公眾號等官方平臺發(fā)布預(yù)警信息。社交媒體:利用微博、抖音等社交媒體平臺進(jìn)行快速信息傳播。短信系統(tǒng):利用集團(tuán)短信系統(tǒng),向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。廣播媒體:與本地廣播電臺合作,通過廣播發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式:文字通報:以簡潔明白的文字描述預(yù)警事件的基本情況、可能影響及應(yīng)對措施。圖像呈現(xiàn):通過圖表、示意圖等形式呈現(xiàn)預(yù)警事件的分布范圍和潛在風(fēng)險。視頻播放:制作短視頻,直觀呈現(xiàn)預(yù)警事件應(yīng)對的必需性和具體措施。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容:事件概況:簡要描述事件的性質(zhì)、發(fā)生時間、地方和初步評估。風(fēng)險等級:依據(jù)事件嚴(yán)重程度和影響范圍,明確預(yù)警等級。應(yīng)對措施:供應(yīng)初步的應(yīng)對建議和防備措施。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急值守電話、聯(lián)系人等信息。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備:應(yīng)急隊伍:組織應(yīng)急隊伍,明確各小構(gòu)成員及職責(zé)。專業(yè)團(tuán)隊:依據(jù)預(yù)警類型,組建相關(guān)專業(yè)團(tuán)隊,如醫(yī)療救助隊、消毒防疫隊等。2物資準(zhǔn)備:應(yīng)急物資:儲備必需的應(yīng)急物資,如防護(hù)服、口罩、消毒劑等。醫(yī)療物資:準(zhǔn)備充分的醫(yī)療物資,如藥品、醫(yī)療器械等。3裝備準(zhǔn)備:應(yīng)急裝備:確保應(yīng)急裝備完好,如防護(hù)設(shè)備、消毒設(shè)備等。通訊設(shè)備:檢查通訊設(shè)備,確保信息傳遞暢通。4后勤準(zhǔn)備:生活保障:準(zhǔn)備應(yīng)急生活物資,確保應(yīng)急人員的基本生活需求。交通保障:布置應(yīng)急車輛,確保應(yīng)急物資和人員運輸。5通信準(zhǔn)備:內(nèi)部通信:確保內(nèi)部通訊系統(tǒng)穩(wěn)定運行,如應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場通訊設(shè)備等。外部通信:與上級單位、相關(guān)部門保持溝通,確保信息共享。(三)預(yù)警解除1解除條件:事件得到有效掌控,風(fēng)險得到降低。應(yīng)急措施實施完畢,無新的風(fēng)險顯現(xiàn)。相關(guān)部門確認(rèn)無進(jìn)一步的健康風(fēng)險。2解除要求:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實際情況提出解除預(yù)警的建議。經(jīng)上級單位或相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后,正式發(fā)布預(yù)警解除通知。3責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和通知發(fā)布。應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的信息收集、分析和報告。應(yīng)急突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定:依據(jù)事件危害程度、影響范圍和單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),依照預(yù)案分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別。一級響應(yīng):由應(yīng)急指揮部指揮長宣布啟動。二級響應(yīng):由應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動。三級響應(yīng):由應(yīng)急處理組負(fù)責(zé)人宣布啟動。四級響應(yīng):由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人宣布啟動。2程序性工作:應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會議,討論應(yīng)急響應(yīng)策略和行動計劃。信息上報:依照規(guī)定時限,向上級單位、主管部門及相關(guān)部門報告事件信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)內(nèi)部資源,包含人員、物資、設(shè)備等,確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實施。信息公開:通過官方渠道發(fā)布事件信息和應(yīng)對措施,確保信息透亮。后勤及財力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力資源得到及時保障。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散:建立現(xiàn)場警戒線,掌控人員出入。對受威逼區(qū)域進(jìn)行疏散,確保人員安全。2人員搜救:組建搜救隊伍,使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行人員搜救。確保搜救過程中的人員安全。3醫(yī)療救治:立刻啟動醫(yī)療救助預(yù)案,對受傷人員進(jìn)行救治。建立臨時醫(yī)療點,為傷員供應(yīng)緊急救治。4現(xiàn)場監(jiān)測:使用專業(yè)設(shè)備對現(xiàn)場環(huán)境、空氣質(zhì)量等進(jìn)行實時監(jiān)測。定期分析監(jiān)測數(shù)據(jù),評估風(fēng)險。5技術(shù)支持:調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員,供應(yīng)技術(shù)支持和解決方案。利用遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等手段輔佑襄助決策。6工程搶險:對受損設(shè)施進(jìn)行搶險修復(fù),防止次生禍害發(fā)生。采取工程措施,掌控污染擴(kuò)散。7環(huán)境保護(hù):采取措施掌控污染源,防止環(huán)境污染。監(jiān)測環(huán)境污染情形,評估影響。8人員防護(hù):為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的個人防護(hù)裝備。定期進(jìn)行健康監(jiān)測,確保人員安全。(三)應(yīng)急幫助1懇求幫助:當(dāng)事態(tài)無法掌控時,通過應(yīng)急指揮中心向外部救援力氣懇求幫助。明確幫助需求,包含人員、物資、設(shè)備等。2聯(lián)動程序:與外部救援力氣建立聯(lián)動機(jī)制,確保信息共享和協(xié)同行動。訂立認(rèn)真的聯(lián)動流程,明確各方的職責(zé)和任務(wù)。3指揮關(guān)系:明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系,確保救援行動有序進(jìn)行。由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,外部救援力氣作為增補(bǔ)力氣參加行動。(四)響應(yīng)停止1停止條件:事件得到有效掌控,風(fēng)險得到除去。應(yīng)急措施實施完畢,無新的風(fēng)險顯現(xiàn)。相關(guān)部門確認(rèn)無進(jìn)一步的健康風(fēng)險。2停止要求:應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況提出響應(yīng)停止的建議。經(jīng)上級單位或相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后,正式發(fā)布響應(yīng)停止通知。3責(zé)任人:應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和通知發(fā)布。應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的信息收集、分析和報告。應(yīng)急突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案七、后期處理(一)污染物處理1污染源掌控:對已知的污染源進(jìn)行隔離和封堵,防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。使用專業(yè)的污染監(jiān)測設(shè)備,對污染源進(jìn)行實時監(jiān)控。2污染物清除:依據(jù)污染物性質(zhì),采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除。清除過程中,確保操作人員佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。3環(huán)境修復(fù):對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)環(huán)境原狀。采用生態(tài)修復(fù)技術(shù),如生物降解、植物汲取等。4廢物處理:對污染物清除后的廢物進(jìn)行分類收集、儲存和處理。遵從國家相關(guān)法規(guī),確保廢物處理符合環(huán)保要求。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1風(fēng)險評估:對事件影響區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險評估,確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級。2設(shè)施檢查:對生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)施安全可靠。3人員培訓(xùn):對相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處理和安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高應(yīng)對突發(fā)事件的本領(lǐng)。4生產(chǎn)計劃調(diào)整:依據(jù)實際情況調(diào)整生產(chǎn)計劃,確保生產(chǎn)活動有序進(jìn)行。5供應(yīng)鏈管理:優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,確保原材料子和產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。(三)人員安排1健康監(jiān)測:對受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理健康問題。2心理疏導(dǎo):供應(yīng)心理咨詢服務(wù),幫忙受影響人員緩解心理壓力。3生活安排:為受影響人員供應(yīng)臨時留宿、餐飲等生活保障。4就業(yè)幫助:對于因事件受到影響而失業(yè)的人員,供應(yīng)就業(yè)幫助和職業(yè)培訓(xùn)。5信息溝通:與受影響人員保持溝通,及時發(fā)布相關(guān)信息,回應(yīng)關(guān)切。后期處理工作應(yīng)遵從以下原則:科學(xué)性:采用科學(xué)的方法和技術(shù)進(jìn)行污染處理和生產(chǎn)恢復(fù)。規(guī)范性:嚴(yán)格依照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。協(xié)同性:與政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等協(xié)同合作,共同推動后期處理工作。可連續(xù)性:確保處理措施能夠長期有效,防止同類事件再次發(fā)生。后期處理工作責(zé)任人:應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)后期處理工作的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的后期處理工作。專業(yè)技術(shù)人員:負(fù)責(zé)污染處理、設(shè)施檢查、人員健康監(jiān)測等技術(shù)性工作。應(yīng)急突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式:應(yīng)急指揮部:設(shè)立專用通信頻道,配備衛(wèi)星電話、對講機(jī)等通信設(shè)備。應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和管理,確保信息傳遞的實時性和準(zhǔn)確性。應(yīng)急隊伍:每位成員配備個人通信設(shè)備,并確保通訊設(shè)備的定期檢查和維護(hù)。2通信聯(lián)系方式和方法:即時通訊:使用即時通訊軟件進(jìn)行快速信息溝通。電子郵件:通過官方郵箱系統(tǒng)發(fā)送緊要文件和通知。視頻會議:利用視頻會議系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮和協(xié)調(diào)。3備用方案和保障責(zé)任人:備用通信設(shè)備:儲備備用通信設(shè)備,如備用發(fā)電機(jī)、衛(wèi)星電話等。備用通訊網(wǎng)絡(luò):建立備用通訊網(wǎng)絡(luò),如備用互聯(lián)網(wǎng)接入點。保障責(zé)任人:由應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)備用方案的維護(hù)和更新。(二)應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源:專家團(tuán)隊:由公共衛(wèi)生、醫(yī)療、安全、環(huán)保等方面的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊伍:由單位內(nèi)部員工構(gòu)成,接受專業(yè)培訓(xùn),具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,確保在緊急情況下獲獲救援支持。2人員配置:依據(jù)預(yù)案要求,明確各應(yīng)急隊伍的人員配置和職責(zé)分工。定期組織應(yīng)急演練,提高隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型:防護(hù)裝備:包含防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。醫(yī)療物資:包含急救藥品、醫(yī)療器械、消毒劑等。通訊設(shè)備:包含衛(wèi)星電話、對講機(jī)、便攜式無線電等。監(jiān)測設(shè)備:包含空氣質(zhì)量監(jiān)測儀、水質(zhì)檢測儀等。運輸工具:包含應(yīng)急車輛、救助車等。2數(shù)量、性能、存放位置:明確各類物資和裝備的儲備數(shù)量、性能指標(biāo)和存放位置。物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、便于取用的地方。3運輸及使用條件:訂立物資和裝備的運輸方案,確保在緊急情況下快速到位。明確物資和裝備的使用條件,確保操作人員正確使用。4更新及增補(bǔ)時限:定期對物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實際情況,訂立物資和裝備的增補(bǔ)計劃。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:每類物資和裝備指定專人負(fù)責(zé)管理,并公布聯(lián)系方式。管理責(zé)任人負(fù)責(zé)物資和裝備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和更新。6臺賬管理:建立物資和裝備的電子或紙質(zhì)臺賬,認(rèn)真記錄其出入庫情況。定期對臺賬進(jìn)行審核,確保信息準(zhǔn)確無誤。應(yīng)急突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案九、其他保障(一)能源保障1電力供應(yīng):確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治點等關(guān)鍵設(shè)施的雙回路供電。準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電機(jī),以應(yīng)對電力停止的情況。2燃料儲備:儲備充分的燃料,如柴油、汽油等,以支持應(yīng)急車輛和設(shè)備的運行。3能源管理:訂立能源使用計劃,確保能源的高效利用。定期檢查能源設(shè)備,防止故障發(fā)生。(二)經(jīng)費保障1應(yīng)急資金:設(shè)立特地的應(yīng)急資金賬戶,確保應(yīng)急資金及時到位。明確資金使用流程,確保資金使用的透亮度和效率。2預(yù)算管理:將應(yīng)急預(yù)算納入年度預(yù)算,并依據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。(三)交通運輸保障1道路保障:與本地交通管理部門協(xié)調(diào),確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。清除可能攔阻交通的障礙物,確保道路暢通。2交通調(diào)度:建立應(yīng)急交通調(diào)度中心,協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛的調(diào)度和使用。(四)治安保障1安全巡邏:加添安全巡邏力氣,確保應(yīng)急現(xiàn)場和周邊地區(qū)的治安秩序。2安全檢查:定期對應(yīng)急設(shè)施和物資進(jìn)行安全檢查,防止偷竊和破壞。(五)技術(shù)保障1數(shù)據(jù)分析:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對事件進(jìn)行實時監(jiān)控和分析。2信息技術(shù)支持:確保應(yīng)急信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行,為應(yīng)急指揮供應(yīng)技術(shù)支持。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配:調(diào)配充分的醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品和設(shè)備。2遠(yuǎn)程醫(yī)療:建立遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺,為偏遠(yuǎn)地區(qū)的傷員供應(yīng)醫(yī)療支持。(七)后勤保障1生活物資:準(zhǔn)備充分的應(yīng)急生活物資,如食品、水、帳篷等。2留宿布置:布置應(yīng)急人員的留宿,確保其工作和休息的舒適性。(八)綜合保障措施1應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,檢驗預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。2培訓(xùn)與教育:對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育,提高全員應(yīng)急意識。3法律法規(guī)支持:確保預(yù)案符合國家相關(guān)法律法規(guī),并在必需時尋求法律支持。應(yīng)急突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)(一)培訓(xùn)內(nèi)容1預(yù)案

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