技師學院電氣裝置實訓平臺項目招標文件

電氣裝置實訓平臺采購

招標文件

目錄

電子交易須知

第一章招標公告

第二章投標人須知

第三章評標辦法及評分標準

第四章公開招標需求

第五章政府采購合同主要條款

第六章投標文件格式附件

第一章招標公告

項目概況:

臺州第一技師學院電氣裝置實訓平臺采購招標項目的潛在投標人應在獲?。ㄏ螺d）招標文

件，并于2023年g月16F14：00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號/p>

項禮名稱：電氣裝置實訓平臺

采購方式：公開招標

2

預算金額（元）：500000

最高限價（如有）：/

米購需求：

標項一

標項名稱：電氣裝置實訓平臺

數量：1項

預算金額（元）：500000元

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：電氣裝置實訓平臺二套，教學資源一

套，具體要求見采購文件。

合同履行期限：合同簽訂后延內完成供貨及安裝。

本項目（是）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）＞中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目，制

造商應為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標文件

時間：/至2023年8月16日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網址）：

方式：供應商登錄政采云平臺在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，

在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2023年8月16日14:00（北京時間）

投標地點（網址）：政采云平臺（）,通過政采云投標客戶

端進行投標。

開標時間：2023年8月16日14:00

開標地點（網址）：政采云平臺（）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》

（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打

造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關丁進一

步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）

8號）已分別于2022年I月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，

此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

3

2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線

提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴?詢問列表:鼓勵供應商在線提起

質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴■質疑列表。質疑供應商對在線質疑

答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在

線辦理。

3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采

購文件公告期限屆滿之三（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日

為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他

內容的以書面形式向采曲人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購

代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，

可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、

投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。

4.其他事項：

（1）供應商對采購文件的質疑應以書面形式一次性提出。（2）單位負責人為同一

人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一合同項下的投標。

（3）為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，

不得再參加該采購項目的其他采購活動。（4）本項目不收取投標保證金。（5）本

項目執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。

七、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

第二章投標人須知

前附表

序：

名稱內容

號

項目名稱：電氣裝置實訓平臺

1采購項目項目編號/p>

項目內容：電氣裝置實訓平臺2套，教學資源1套

2采購方式公開招標

3預算金額50萬

浙江省政府采購網()和溫嶺市公共資

4公告媒體

源交易中心網(/col/col1402172/index.html)

5電子交易平臺政府采購云平臺（）

1、本項目投標應以人民幣報價。

6投標報價2、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的

全部費用。

4

現(xiàn)場考察/標前

7口不組織。

答疑會

口提供。

8樣品

0不提供

口要求，請各投標人按招標需求中的要求自行完成演示（演示時

間控制在10分鐘內）并將演示材料錄制成視頻制作在U盤中

9演示裝入密封袋，在投標截止時間前快遞到（建議采用順豐快遞，

快遞后將快遞單據發(fā)郵件到）。

口不要求

投標人如認為招標文件表述不清晰、存在前后矛盾等內容的，

招標文

10應當在投標截止日10天前以書面形式（紙質）要求招標采購單

件澄清

位作出書面形式澄清。

投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分組

11投標文件組成

成。

1、“電子加密投標文件”：

11）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”

完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。

（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招

標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易

客戶端”編制并加密投標文件。

投標文

122、“電子備份投標文件”：

的編制

（1）”電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時

生成的數據電文形式的電子文件。

12）供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

13）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

3、如中標，中標人須根據采購人要求提供膠裝紙質投標文件一

份。

電子投標文件必須有電子簽章：

投標文件的簽開標后，相關信息記錄確認、澄清說明、回復等內容，電子簽

13

章章、或者簽章后上傳相關文件，均認可；

政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。

5

1、“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功

上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。

12）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可芻行打

印投標文件接收回執(zhí)。

2、“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

投標文件

（I）供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

14的包裝、密封和

（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

遞交

（3）"電子備份投標文件”應在投標截止時間前（建議至少提

前一天寄達或送達）以郵寄或送達方式遞交至以下地址：（4）

“電子備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注爻標項

目編號、項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章（詳見第六章

投標文件格式）。沒有密封包裝或者逾期送達的“電子備份投

標文件”將不予接收。

投標截止時間1、投標截止時間：2023年8月16日14:00（北京時間）

15

和投標地址2、投標地址：政府采購云平臺在線投標。

開標時間1、開標時間：2023年8月16EI14:00（北京時間）

16

和地址2、開標地址：政府采購云平臺在線開標，投標人在線參加開標。

1、采購組織機構按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組

織開標，所有供應商均應當準時在線參加。

2、開標時間后，采購組織機陶將向各投標供應商發(fā)出“電子加

密投標文件?”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密

通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。

3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”

已按時解密的，“電子備份投標文件”自動失效。

4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”

17開標無法按時解密的，如投標供應商按規(guī)定遞交“電子備份沒標文

件”的，則由采購組織機構按“政府采購女平臺”操作規(guī)范將

“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”。上峙成功

后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”

自動失效。如投標供應商未按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”

的，視為投標文件撤回。

5、投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“電子備份投標文件”

而未將“電子加密投標文件”上傳至“政府采購云平臺”的，

投標無效。

18評標辦法綜合評分法

投標文件有效

1990天

期

20進口口不允許

□強制采購節(jié)能產品

21節(jié)能產品

□優(yōu)先采購節(jié)能產品

6

0不適用

□優(yōu)先采購環(huán)境標志產品

22環(huán)境標志產品

0不適用

1、本次采購為專門面向中小企業(yè)預留采購份額的采購項目。

2、本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法

設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、

小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與

大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

3、本次采購標的為貨物，對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)是

工業(yè)。

冬注：《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）

300）第（二）條：

工業(yè)。從業(yè)人員100（）人以下或營業(yè)收入4（X）0。萬元以下的為中小微型企

促進中小業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中

23

企業(yè)發(fā)展型企業(yè)：從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企

業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以卜.的為微型企業(yè)。

4、符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，視同中小企業(yè)。

5、本次采購的貨物要求全部由中小企業(yè)制造。

6、提供的貨物全部由中小企業(yè)制造的，供應商應當出具《中

小企業(yè)聲明函》。

7、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。殘疾人福利性單位參加

政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》o

監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)就企業(yè)參加政府采購活動時，應當

出具省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）

提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

1、本項目代理服務費按國家計委計價【2011】534號文的收費

標準的80%向中標供應商收取,不足8000元的按8000元收取。

投標人應當自中標公告發(fā)布之日起5個工作日內一次性向采購

24代理服務費代理機構支付代理服務費.

2、收取方式：代理服務費匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：

25履約保證金不收取

26解釋權本招標文件的解釋權屬于采購人和采購代理機構。

7

一、總則

（一）適用范圍

本招標文件適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、

付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標采購單位：系指組織本次招標采購人。

2.代理機構：系指組織本次招標的代理機構，浙江省國際技術設備招標有限公

司。

3.投標人：系指按不標文件規(guī)定合法獲取了招標文件并向招標采購單位提交投

標文件的單位或個人，也稱作供應商。

4.投標人代表：是由參加本項目投標活動的供應商法定代表人或法定代表人授

權代表。

5.聯(lián)合體：是指兩個以上供應商組成聯(lián)合體，以一個供應商的身份參加投標。

6.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、招標人、用戶相同。

7.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人相同。

8.“產品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅

金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

9.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、

培訓、技術指導以及其池類似的義務。

10.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產品和服務。

11.“書面形式”包括信函、傳真、電報、公告等。

12.“▲”系指實質性要求條款，“★”為重要技術條款。

（三）招標方式

本次招標采用公開召標方式進行。

（四）投標費用

不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

（五）聯(lián)合體投標：

以聯(lián)合體形式進行發(fā)標的，參加聯(lián)合體的供應商均應當具備政府采購法第二I-

二條規(guī)定的條件，并應當在投標文件中提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的工作

和義務。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采

購人承擔連帶責任。

聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質

等級較低的供應商確定資質等級。

以聯(lián)合體形式參加沒標的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外

組成聯(lián)合體參加本項目的投標。

（六）轉包與分包

1.本項目不允許轉包。

2.本項目不允許分包。

8

（七）特別說明：

1.本次招標采用電子交易方式。

2.招標文件中指出的工藝、材料、設備、服務等標準以及推薦、參照的品牌或

型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、品牌

或型號，但這些替代要實質上滿足或超過招標文件的要求。

3.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證證書必須為該投標

人或投標產品廠家所擁有。

4.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件,

并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

5.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證

電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構）可中止電子交易活動：

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應用或數據庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構）可以

待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行。

（八）質疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，

應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式（紙質）向

采購人、采購代理機構提出質疑。投標人對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿

意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五

個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。供應商應知其權益受到損害之日，是指：

（1）對可以質疑的招標文件提出質疑的，為獲取招標文件之日（公告期限屆滿

之日后獲取招標文件的為招標公告期限屆滿之日）。

（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日。

（3）對中標結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。

2.質疑、投訴應當采用書面形式（紙質），質疑書、投訴書均應明確闡述招標

文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事

實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。

二、招標文件

（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成:

1.招標公告

2.投標人須知

3.評標辦法

4.采購內容及需求

5.合同主要條款

6.投標文件格式

9

7.本項目招標文件的澄清、修改內容（如有）

（二）投標人的風險

I.投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“電子備份投標文件”而未將“電子

加密投標文件”成功上芍至“政府采購云平臺”的，投標無效；通過“政府采購云

平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，如投標供應商未按規(guī)定

遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回。

2.投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各

方面作出實質性響應是發(fā)標人的風險，并可能導致其投標無效。

（三）招標文件的澄清與修改

1.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內容的,

投標人可以在投標截止三地天前以書面形式（紙質）要求招標采購單位澄清。招標

采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、修改的內容可能影響投標文件編制的,

應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購

信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。

2.招標文件澄清、修改的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的

澄清、修改通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。

3.招標文件的澄清、修改都應該通過本代理機構發(fā)布。

三、投標文件

（一）投標文件的組成

投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部份組成。

1.資格證明文件：

（1）投標人資格承諾函；（格式見第六章）

（2）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（3）中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函、屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；（格

式見第六章）

（4）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）（格式見第六章）。

2.商務技術文件

（1）投標聲明書；

（2）法定代表人授權委托書；

（3）政府采購項目客觀分自評表；

（4）商務響應表；

（5）技術響應表及相關證明材料；

（6）相關體系認證、產品檢測報告產品及軟件著作權證書；

（7）項目經驗及類似業(yè)績一覽表及證明材料：

（8）售后服務；

（9）培訓方案；

（10）評分細則中要求的提供的證明材料；

（11）投標人認為需要說明的其他文件和說明。

10

3.報價文件：

（1）投標函；

（2）開標一覽表；

（3）報價明細表（如有）；

（4）政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書。

（二）投標文件的語言及計量

1投標文件以及投標人與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢

語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投

標文件視同未提供。

2投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招

標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），

否則視同未響應。

（三）投標報價

1.投標報價應按電子交易平臺有關格式填寫。

2.投標報價是履行合同的最終價格，應包括為完成本采購項目全部內容可能發(fā)生

的各項費用，以及中標后向采購代理機構支付的代理服務費。

3.投標文件只允許有一個報價，有選擇或有條件的報價將不予接受,其投標無效。

（四）投標文件的有效期

1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被視為

無效。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復

均以書面形式進行。

3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標人不能修改其投標文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

（五）投標文件的編制

1、“電子加密投標文件”：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標義件

編制后生.成并加密的數據電文形式的投標文件。

（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府

采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。

2、”電子備份投標文件?"：

（I）”電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文

形式的電子文件。

（2）供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

（六）投標文件的簽章

1、電子投標文件必須有電子簽章。

2、開標后，相關信息記錄確認、澄清說明、回復等內容，電子簽章、或者簽

章后上傳相關文件，均認可。

3、政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。

II

（七）投標文件的包裝、密封和遞交

1、“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

（I）供應商應在投標截止時間前將?“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政

府采購云平臺”，否則次標無效。

（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收

回執(zhí)。

2、”電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標文件”應在投標截止時間前以郵寄或送達方式遞交（建議

用順豐快遞至少提前一天寄達或送達）：郵寄或送達地址：

（4）“電子備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目編號、項

目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章（詳見第六章投標文件格式）。沒有密封包裝

或者逾期送達的“電子備份投標文件”將不予接收。

（八）投標文件的修改和撤回

1、供應商在投標截止時間前可以補充、修改或者撤回投標文件。

2、補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原投標文件，補充、修改后重新上

傳遞交。

3、投標截止時間前未完成上傳的，視為撤回投標文件。

四、開標

（-）開標形式

1、采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織在線

開標，所有供應商均應當準時在線參加。

（二）開標準備

1、開標的準備工作由采購組織機構負責落實。

2、采購組織機構將校照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標，

所有供應商均應當準時在線參加。供應商自行承擔因不參加在線開標而產生的不利

后果。

（三）開標流程

1、開標第一階段

（1）向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，各投標供應商代表

應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。投標

供應商在規(guī)定的時間內無法完成“電子加密投標文件”解密的，如投標供應商按規(guī)

定遞交“電子備份投標文件”的，則由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)

范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”。上傳成功后，以“電子備

份投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”自動失效。如投標供應商未按規(guī)定

遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務技術文件。

（3）進行資格審查。對通過資格審查的投標供應商進行符合性審查、商務技術評審。

12

2、開標第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務技術評審結束后，進入開標第二階段。

（2）通過電子交易平臺公布無效供應商名單及導致無效的原因；公布有效供應商的

名單及其資信商務技術得分。

（3）開啟有效供應商的《報價文件》，系統(tǒng)形成開標記錄。

（4）價格評審。價格評審結束后，通過電子交易平臺公布中標候選供應商名單。

五、評標

（一）組建評標委員會

評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數應當為

五人以上單數。其中,技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。

（二）評標程序

I.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質疑、答復文件、項

目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質量要求、數量、主要

技術標準或服務需求，采購合同主要條款，投標無效情形，評審方法、評審依據、

評審標準等。

3.招標人或者招標代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合

招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

4.評審小組對各投標文件的符合性進行審查,確定是否對招標文件作出了實質性

響應。實質上沒有響應召標文件要求的投標將被視為無效投標，不再進入下一階段

的評審。

5.評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準,依法獨立對供應商投標文件

進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。

6.各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術平均數，由指定專人進行計算復

核。

7.評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評標

委員會按評標原則推薦中標候選人，同時起草評標報告。

8.實質上響應招標文件要求的投標人不足三家的，除財政部門另有規(guī)定外，應當

作廢標處理。

（三）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的

內容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。評標委員會的澄

清內容及投標人的澄清、說明或者補正均通過電子交易平臺交換數據電文。

評標委員會發(fā)出澄清內容后，供應商應當在規(guī)定的時間內提交澄清說明或補正,

否則視為供應商放棄答復，并自行承擔因此而產生的不利后果。澄清、說明或者補

正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。.

（四）錯誤修正

投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

13

1.電子交易平臺生成的開標記錄表內容與投標文件中開標一覽表相應內容不一

致的，以開標一覽表為準；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改

單價;

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評標委員會應當通過

電子交易平臺要求投標人對修正后的報價予以確認并對投標人產生約束力。投標人

在規(guī)定的時間內不予確認的,其投標無效。

（五）評標原則和評標辦法

1.評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透

露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標

委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。

2.采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同

項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同

的，采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。

使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查

的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同

品牌投標人獲得中標人準薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定一個投

標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

電氣裝置實訓平臺為本次招標的核心產品。多家投標人提供的核心產品品牌完

全相同的，按前款規(guī)定處理。

3.本項目評標辦法采用綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見第三章《評

標辦法》。

六、定標

（一）確定中標人

1.采購人依法確定中標人后2個工作日內，采購代理機構以書面形式（紙質）發(fā)

出《中標通知書》和《書標結果通知書》，并同時在相關網站上發(fā)布中標公告。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內簽訂政府采購合同。

2.中標人拖延、拒簽合同的，將被取消中標資格。

14

第三章評標辦法及評分標準

為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有

關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。

本辦法適用于電氣裝置實訓平臺采購項目的評標。

一、總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分40分、商務技術部分60

分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低

順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，

按電氣裝置實訓平臺響應得分由高到低順序排列，再相同的隨機抽簽確定排序。評

分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。除財政部門另有規(guī)定外，評標委員會

推薦得分排列前3名的投標人為中標候選人。

商務技術分二評標委員會所有成員評分合計數/評標委員會組成人員數

投標人評標綜合得分二價格分+商務技術分

二、資格審查

招標人或者招標代理機構對各投標人的資格進行審查.投標人資格條件不符合

招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

三、符合性審查

評標委員會對資格審查合格的投標文件進行符合性審查，確定是否對招標文件作

出了實質性響應。符合性審查不合格的投標無效，不再進行商務和技術評估、綜合

比較與評價。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為

有效投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其

在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投

標文件必須通過電子交易平臺進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不

補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。

1.在商務、技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，同時參加

同一合同項下投標的。

（2）為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，

再參加本采購項B的其也采購活動的。

（3）投標文件未按招標文件要求蓋章的；

（4）未提供投標聲明書或填寫項目不齊全的；

（5）投標有效期不滿足招標文件要求的；

（6）未提供或未如實提供投標貨物的技術參數，或者投標文件標明的商務、技術

響應與事實不符或虛假發(fā)標的；

（7）報價文件中報價的貨物跟商務技術文件中的投標貨物出現(xiàn)重大偏差的；

（8）未響應招標文件標注的實質性要求的；

（9）允許偏離的技術、性能指標或者功能發(fā)生負偏離達/項（含）以上的；

15

（10）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標人案的；

（11）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（12）不同投標人的友標文件由同一單位或者個人編制的；

（13）不同投標人委壬同一單位或者個人辦理投標事宜的；

（14）不同投標人的發(fā)標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人的；

（15）不同投標人的灰標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異的；

（16）不同投標人的友標文件相互混裝的；

（17）法律、法規(guī)和召標文件規(guī)定的其他無效情形。

2.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標將被視為無效：

（1）投標文件未按招標文件要求蓋章的；

（2）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額/最高限價的；

（3）投標報價具有選擇性的；

（4）不接受按招標文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報價的；

（5）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,

且投標人不能證明其報，介合理性，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的；

（6）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

四、評審內容及標準

商務技術（60分）

序

評分項目分值評分細則

號

實訓平臺產品制造商具有質量管理體系認證、職業(yè)健康安全管理

相關體系

體系認證、環(huán)境管理體系認證的每件得1分，滿分3。（投標文件

13

認證中須同時提供證書掃描件及全國認證認可信息公共服務平臺查詢

截圖，否則不得分）,

產品檢測

實訓平臺產品具有第三方權威檢測機構出具的質量檢測報告證明

22

報告文件的得2分（投標文件中提供相關證明材料并加蓋投標人公章）

軟件著作虛擬維修電工技能實訓仿真教學軟件具有軟件著作權證書并提供

32有效證明文件的得2分（提供相關證明材料復印件并加蓋投標人

權證書

公章）

1、投標產品2016年1月1日以來曾作為國際賽事電氣裝置大賽

競賽設備的得1分（提供相關證明材料及比賽現(xiàn)場圖片復印件并

加蓋投標人公章）；

項目經驗2、投標人或制造商具有世界技能大賽省選拔賽電氣裝置賽項技

4及類似業(yè)3術與設備支持經驗的得1分（提供相關證明材料及比賽現(xiàn)場圖片

績復印件并加蓋投標人公堂）：

3、三年內（投標截止時間前36個月），投標人具有類似項目業(yè)

績的得1分（須同時提供加蓋公章的項目合同及相對應合同發(fā)票

復印件，未提供或提供資料不全的不得分）。

根據投標人提供的安裝調試方案、售后服務體系及人員、出現(xiàn)質

5售后服務□

量問題時解決的措施及效率等進行評分：

16

（1）安裝調試方案（2分）

（2）售后服務體系及人員（2分）

（3）出現(xiàn)質量問題時解決的措施及效率（2分）

1、根據投標人提供培訓方案內容的科學性、合理性及規(guī)范性等進

行評價：

L

6培訓方案D（1）內容全面、詳細且科學合理規(guī)范，計5分；

（2）內容基本完整、科學合理規(guī)范性一般，計3分；

（3）內容不全面、欠妥的1分；未提供方案不計分。

根據投標文件對招標文件第四章、第二條中（三）設備組成及主

電氣裝置要技術指標及（四）設備配置要求及功能要求的響應程度進行評

分，完全滿足招標文件要求無負偏離的計20分；

7實訓平臺20

帶★的為重要參數，有負偏離的每一項扣2分，其他參數有負偏

響應離或經評委會認定屬于負偏離的每項扣1分，扣完為止。（備注：

有演示要求的在功能演示評分項中評定）

教學資源根據投標文件對招標文件第四章、第四條教學資源的響應程度進

L

80行評分，完全滿足招標文件要求無負偏離的計5分，有負偏離或

響應

經評委會認定屬于負偏離的每項扣1分，扣完為止。

投標人以U盤形式遞交演示內容。

演示點1（4分）：RFID讀寫器應用演示

（1）通過PC端視頻演示RFID讀寫器屏幕顯示當前讀寫數據，聲

音提示RFID當前設備狀態(tài)等功能，功能滿足的得2分，不滿足或

未進行演示的不得分c

（2）通過PC端視頻演示通過RFID刷卡方式給系統(tǒng)平臺上電及下

9功能演示14電；功能滿足的得2分，不滿足或未進行演示的不得分。

演示點2（5分）：按采購需求電氣實訓技能數字化系統(tǒng)要求提供

視頻演示，演示共5項，每項滿足的得1分，不滿足或未進行演

示的不得分，滿分5分。

演不點3（5分）：按采購需求KNX樓宇智能系統(tǒng)要求提供功能演

示，共5項，每項滿足的得1分，不滿足或未進行演示的不得分，

滿分5分。

價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最

價格部分40分低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價

格分按照下列公式計算：價格分=（評標基準價/投標報價）X40

笫四章招標需求

17

一、采購清單

序號貨物名稱單位數量備注預算金額（元）

1電氣裝置實訓平臺套2具體要求見本章二

500000

2教學資源套1具體要求見本章四

二、電氣裝置實訓平臺主要技術要求

（一）、設備總體要求：

要求電氣裝置實訓平臺設備符合世界技能大賽電氣裝置項目/院校技能大賽技

術要求及標準，要求能完成相關電氣施工、管路布局、電氣線路安裝、系統(tǒng)調試、

視頻監(jiān)控等工作，還可完成與世界技能大賽相同障設置類型，完全符合世界技能大

賽的標準。

電氣裝置實訓平臺沒備還需包括樓宇智能控制實訓系統(tǒng)，采用KNX全數字分布

式控制系統(tǒng)，對區(qū)域內各類照明、空調、窗簾等電氣設備進行自動化和集中控制管

理,實現(xiàn)能源監(jiān)測，不僅可有效管理樓宇的電氣設備,提供靈活多變的使用功能和

效果，還可以維護并延長燈具及電氣設備的使用壽命，達到安全、節(jié)能、人性化、

智能化的效果，并能在今后的使用中方便地根據學院的需求進行擴展。

（二）設備技術參數

供電電源：AC380V50HZ三相五線制，采用安全護套端子；

電源控制：自動空氣開關通斷電源，有短路保護、漏電保護、過載保護、急停

保護裝置等；；

工作環(huán)境：溫度-10℃—+40℃

相對濕度＜85%（25℃）

海拔＜4000叱

整機容量：W4KVA。

（三）、設備組成及主要技術指標：

★1、設備外形要求：

要求投標文件中提供產品彩頁，四個安裝操作而其尺寸分別不少于：

左手面板（A）/1200nmx2400

右手面板（B）/1200nmx2400

主面板（C）/1200mmx2400+410X2400mm

頂板/2400X1600XU78（深）mm

競賽設備包括房間式框架、網孔板、工作電源、工作臺、工具箱、鋁合金人字梯、

電源配電箱、照明配電箱、電氣控制箱、繼電控制元件、橋架、線槽、線管、接線

盒、開關、燈具等。按照工作崗位要求，設計典型比賽任務，學生通過電氣系統(tǒng)的

布局安裝、接線、程序設計、調試、運行、故障維修等操作，使學生掌握電氣設備

安裝、調試運行、維修維護等綜合能力。

18

★2為保證操作區(qū)域的最大化，以及與世界技能大賽環(huán)境相一致，要求設備外形

為梯形結構，其中兩側面（左手面板、右手面板）與主面板角度為109度，主操作

面由7塊網孔板拼接而成，支撐穩(wěn)定，不易變形，網孔一尺寸為：1173*1425,厚度

為2nlm,2塊；網孔板二尺寸為：1173*952,厚度為2mm,2塊；網孔板三尺寸為：

1545*1425,厚度為2nlmJ塊；網孔板四尺寸為：1545*952,厚度為2mm,1塊；網孔

板五尺寸為：2401*1183,厚度為2mm,1塊。

3.要求電氣裝置實訓平臺提供兩種安裝實訓方式，一種用于滿足平常教學過程

中，多次、重復安裝施工的需求，一種用于考核時，提供模擬真實安裝墻面與技能

大賽環(huán)境，要求在投標文件中詳細體現(xiàn)出設備的兩種安裝形式。

★4.故障測試模塊根據設置的故障點來檢測故障的類型與故障點所在的區(qū)域，

需完全符合第44屆世界技能大賽中國選拔賽的要求,可設定與世界技能大賽相同的

故障類型。

5.使用新興技術進行電氣設備安裝，每個工位配備設備有電源插座（AC380V

三相五線）1個、計算機電源插座（AC220V單相）1個、選手施工電源插座（AC220V

單相）1個，工位內配備照明日光燈，插排1個，可移動電腦桌1張，凳子1張等。

★6.要求設備配套虛擬維修電工技能實訓仿真教學軟件：軟件分為電工基本常

識與操作、電工儀表、照明電路安裝、電機與變壓器、低壓電器、電動機控制、電

工識圖七大模塊，覆蓋維修電工鑒定考核的全部模塊，投標文件中須有詳細軟件功

能描述以及圖片展示。軟件主要包括以下內容：

1）電工基本常識與操作：安全用電常識、常用電工工具、常用導線連接、手工

焊接工藝的基本常識、工具的認知和使用；

2）電工儀表：萬用表、電能表、鉗形電流表、兆歐表、直流電橋、配電板的仿

真訓練；

3）照明電路安裝：熒光燈、兩地控制燈的3D認知、原理、接線和排故；

4）電機與變壓器：三相異步電動機、單相異步電動機、伺服電機、步進電機、

直流電機、變壓器的仿真訓練；

5）低壓電器：交流接觸器、繼電器、常用閘刀開關、低壓斷路器、熔斷器、啟

動器、主令電器的仿真訓練；

6）電動機控制：有過載保護運轉控制、聯(lián)動控制、行程控制、自耦降壓起動、

接觸器Y△起動、時間繼電器Y△起動、機械制動、反接制動、能耗制動、雙速電機

調速、電動葫蘆、繞線式電動機起動控制、車床控制、磨床控制、鉆床控制、直流

調速、直流制動、直流正反轉等仿真訓練；

7）電工識圖：圖形符號的認知和說明、原理圖的繪制原則等說明、接線圖的繪

制原則等說明。

7.電氣實訓技能數字化系統(tǒng)：通過VR虛擬現(xiàn)實仿真技術或流媒體技術給學生

一個高度仿真的虛擬環(huán)境，讓學生通過學習終端結合超清流媒體技術學習掌握相關

知識;投標時需提供電氣實訓技能數字化系統(tǒng)以下五項詳細證明視頻演示資料，具

體要求如下：

1）需要仃賽前引導、實操教學和考核評估二項可選。

2）不同的流媒體或VR任務將對應進入相應的實訓場景，例如進入“實操教學”

選項后，學生可以選擇不同的項目進行學習，其中有安裝工藝標準展示、劃線定位、

19

安裝篤定底盒器件、安裝PVC線槽、安裝金屬管卡、安裝PVC線管、照明配電箱接

線、安裝動力電箱、安裝軟管、安裝金屬橋架、安裝電纜等十?項內容。

3)資料中工位內部包含電氣裝置實訓設備、人字梯、工作臺、臺虎鉗、電視大屏

和藍色對話框，設備內部已經安裝好技能大賽全國選拔賽甩氣裝置賽項樣題的樣板。

4)軟件或流媒體包含其對自身設備的認知，包含對頭盔式設備的介紹，還有操控

手柄、定位器的設備說明。

5)要求流媒體或VR軟件針對不同水平的學生設置不同的訓練方法，例如：初級

學生可以采用流程訓練法，學生根據軟件的提示在虛擬空間內按照科學的步驟執(zhí)行

操作，學生通過體感手柄選擇合適的工具在虛擬空間內操作，當學生遇到問題時可

以查看任務看板，看板會有相的提示以及正確的操作規(guī)范。這些提示和規(guī)范可以通

過文字的形式在虛擬墻上展示，也可以通過視頻發(fā)方式傳輸給頭顯設備。學生通過

這樣的流程操作可迅速掌握大賽要求的操作規(guī)范；具有一定基礎的學生則可以采用

模塊訓練法，在這種模式下教練可以針對每個學生的實際情況設置適應該學生的的

訓練模塊，訓練過程中軟件不在提示，學生按照自己的意圖自由操作。

(四)、設備配置要求及功能要求：

1.配電箱：為整個實訓項目的總電源進線使用，符合設備安全操作的標準，過

我保護、漏電保護、過流保護、急停保護、欠壓保護等，基本配置詳見附表三。

2.工藝裝配：可以完成管線槽、橋架、照明控制等工藝、控制、布線等任務，

為學生提供控制、工藝、調試的操作對象；

3.故障檢測模塊(基本配置詳見表一)：照明和電力拖動的控制原理，完成故

障的檢測任務；根據故障的設置檢測出故障類型、故障區(qū)域和故障分析。

4.KNX樓宇智能系統(tǒng)(基本配置詳見附表四)：對區(qū)域內各類照明、空調、窗

簾等電氣設備進行自動化和集中控制管理，實現(xiàn)能源監(jiān)測，有效管理樓宇的電氣設

備，能提供靈活多變的使用功能和效果，投標時需提供KNX樓宇智能系統(tǒng)以下五項

功能詳細證明視頻演示資料，具體要求如下：

(1)通過KNX住宅與樓宇智能控制系統(tǒng)展示PB1按鍵短按U燈關燈、長按L1燈調

亮操作。PB2按鍵短按L1燈開燈、長按U燈調暗操作。

(2)通過KNX住宅與樓宇智能控制系統(tǒng)展示PB3按鍵第?次短按L1燈亮至30%,

第二次短按L1燈亮至70%,第二次短按L1燈亮至100%,第四次短按L1燈熄滅,

循環(huán)運行。

(3)通過KNX住宅與樓宇智能控制系統(tǒng)展示PB4按鍵短按百葉窗下降50%,長按

百葉窗下降100%

(4)通過KNX住宅與樓宇智能控制系統(tǒng)展示當亮度值2300Lux時，打開照明燈L3、

風扇、插座。當亮度值W300Lux時，關閉照明燈L3、風扇、插座。

(5)通過KNX住宅4樓宇智能控制系統(tǒng)展示每天11:00,窗簾下降50%。每天12:00,

窗簾下降100%。每天：3;00,窗簾上升至頂部。

5.移動工作臺：尺寸：不小于1500*750*80(hm,采用整體式焊接。

6、提供工具一套，具體見詳見附表五。

★7、要求元件均采用槽板式快速裝卸座安裝(如圖所示)，在不使用工具的情況

下，僅通過簡單的操作，就可水平或垂直裝、卸各模塊，方便學生搭建實驗，使實