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PAGEPAGE1專題18民族區(qū)域自治制度和宗教工作基本方針(講)1.我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及宗教政策:我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家;我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則;我國(guó)的民族區(qū)域自治制度;我國(guó)民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性;黨的宗教工作基本方針。2.中國(guó)特色社會(huì)主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的。學(xué)問點(diǎn)一我國(guó)的民族政策1.處理民族關(guān)系的基本原則原則含義緣由民族同等各民族依法同等地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)利,依法同等地履行應(yīng)盡的義務(wù)在我國(guó),各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)分,絕無凹凸優(yōu)劣之分;我國(guó)各族人民都對(duì)祖國(guó)的文明作出了貢獻(xiàn),都是國(guó)家的主子民族團(tuán)結(jié)在民族同等基礎(chǔ)上,我國(guó)形成了各族人民和諧相處、友好往來、相互合作、共同奮斗,誰也離不開誰的大團(tuán)結(jié)局面民族的團(tuán)結(jié)、民族的凝合力,是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)記之一,是社會(huì)穩(wěn)定的前提,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證,是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)各民族共同旺盛在民族同等、民族團(tuán)結(jié)的前提下,實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同富有、共同旺盛是由社會(huì)主義的本質(zhì)確定的,是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)宏大復(fù)興的必定要求【特殊提示】①民族同等和民族差別是兩個(gè)不同的概念。由于歷史、地理、社會(huì)各方面的緣由,各民族之間在經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平上存在差別。②民族同等并不意味著各民族間發(fā)展程度是一樣的。③民族同等不僅是指政治地位的同等,還包括經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方面的同等。2.全面理解我國(guó)的民族區(qū)域自治制度含義在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)的制度內(nèi)容①我國(guó)民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)三級(jí),不含民族鄉(xiāng);②民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān),自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府,在行使一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí),依法行使自治權(quán),各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不行分別的部分;③自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。包括立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、其他自治權(quán)等地位是適合我國(guó)國(guó)情的基本政治制度原因必定性是適合我國(guó)國(guó)情的必定選擇,是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)狀況確定的優(yōu)越性①有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和平安;②有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主;③有利于發(fā)展同等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;④有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展3.社會(huì)主義新型民族關(guān)系(1)特點(diǎn):同等團(tuán)結(jié)互助和諧。(2)建立緣由①我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,鏟除了民族壓迫和民族卑視的階級(jí)根源。②我國(guó)堅(jiān)持民族同等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同旺盛的基本原則。③團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是中華民族代代相傳的民族精神的主要內(nèi)容。④我國(guó)民族同等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系有法律保障。⑤我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度。(3)鞏固措施①?gòu)膰?guó)家角度而言,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持民族同等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同旺盛的基本原則,堅(jiān)決反對(duì)大民族主義和地方民族主義,堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度和宗教工作基本方針。②從公民角度而言,要自覺履行憲法規(guī)定的維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。學(xué)問點(diǎn)二中國(guó)共產(chǎn)黨的宗教工作基本方針1.全面正確地理解黨的宗教工作基本方針政策留意點(diǎn)實(shí)行宗教信仰自由政策①實(shí)行宗教信仰自由政策并非激勵(lì)公民信教。②國(guó)家既愛護(hù)信仰宗教的自由,又愛護(hù)不信仰宗教的自由。③國(guó)家愛護(hù)正常的宗教活動(dòng),這里的“正?!?,其實(shí)就是指在憲法、法律和政策所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行的活動(dòng)。④宗教不能干預(yù)國(guó)家行政、教化、司法等。⑤中共黨員、共青團(tuán)員不能信教依法管理宗教事務(wù)①依法管理宗教事務(wù)并不是要限制公民的宗教信仰自由,而是為了愛護(hù)公民的這項(xiàng)權(quán)利。②不法分子利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)和境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透,這些狀況的存在使得國(guó)家有必要對(duì)宗教事務(wù)依法進(jìn)行管理堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則①我國(guó)的宗教實(shí)行自治、自傳、自養(yǎng)的方針,我國(guó)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)力力的支配。②我國(guó)的宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則并不是要阻擋宗教界開展對(duì)外交往。③我國(guó)宗教界的對(duì)外交往,是我國(guó)對(duì)外開放的一部分堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向宗教界自覺堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,堅(jiān)固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同志向,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)宗教發(fā)展,讓宗教發(fā)展成為體現(xiàn)中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力氣的宗教主動(dòng)引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)①主動(dòng)引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰,而是要求他們做到“兩個(gè)要求”“兩個(gè)支持”。②也不是說宗教已經(jīng)不存在消極作用,而是通過對(duì)宗教進(jìn)行引導(dǎo),限制其消極作用,發(fā)揮其主動(dòng)作用2.弘揚(yáng)科學(xué)精神(1)貫徹黨的宗教工作基本方針,要遵循辯證唯物主義和歷史唯物主義,以科學(xué)的看法對(duì)待宗教。(2)鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持不懈地對(duì)人民群眾進(jìn)行科學(xué)世界觀和無神論的宣揚(yáng)教化,形成文明、健康、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。(3)中學(xué)生要用馬克思主義理論以及科學(xué)文化學(xué)問武裝自己,弘揚(yáng)科學(xué)精神,不斷提高思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng),樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。【特殊提示】①宗教信仰是個(gè)人的私事與宗教無小事并不沖突。②封建迷信活動(dòng)與正常的宗教活動(dòng)不是一回事。③邪教不是宗教。邪教是冒用宗教的旗號(hào)進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)。本質(zhì)是反人類、反社會(huì)、反科學(xué)的。④我國(guó)主動(dòng)引導(dǎo)宗教與“社會(huì)主義社會(huì)”相適應(yīng),而不是與“社會(huì)主義”相適應(yīng)。學(xué)問點(diǎn)三人民當(dāng)家作主的制度保障1.中國(guó)特色社會(huì)主義地位實(shí)現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興的幻想,必需推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義宏大事業(yè)構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)建人民美妙生活的必由之路,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是指導(dǎo)黨和人民實(shí)現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興的正確理論,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,中國(guó)特色社會(huì)主義文化是激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力氣特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度,堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等詳細(xì)制度有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持把國(guó)家層面的民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來,符合我國(guó)國(guó)情,集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障2.全面相識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度(1)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度,包括人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度,以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的政治體制。(2)我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,必需堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增加黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民的主動(dòng)性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。考點(diǎn)一處理民族關(guān)系的原則與政策【典例1】(2024·新課標(biāo)全國(guó)卷Ⅰ)某市在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)中,把民族團(tuán)結(jié)教化納入國(guó)民教化、社會(huì)教化和職業(yè)教化的全過程,在頒金節(jié)、古爾邦節(jié)等民族節(jié)日期間實(shí)行多民族的聯(lián)誼活動(dòng),把少數(shù)民族風(fēng)俗、民情等融入舞蹈、聲樂劇目之中,創(chuàng)建活動(dòng)取得顯著成效。上述做法()①促進(jìn)了各民族的和諧共處②有利于增加中華民族的共同體意識(shí)③開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展的新局面④是民族自治地方自主管理教化文化事業(yè)的體現(xiàn)A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】A【解析】本題考查實(shí)行民族團(tuán)結(jié)原則的意義。某市把民族團(tuán)結(jié)教化納入國(guó)民教化、社會(huì)教化和職業(yè)教化,在民族節(jié)日期間實(shí)行多民族的聯(lián)誼活動(dòng),把民俗、民情融入節(jié)目之中,效果顯著,說明民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)了各民族的和諧共處,增進(jìn)了民族情感和文化認(rèn)同,①②符合題意;材料沒有反映經(jīng)濟(jì)與文化的相互融合,③與題意無關(guān);材料中沒有反映該市是民族區(qū)域自治地方,④不符合題意。故選A。【歸納總結(jié)】我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則是民族同等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同旺盛;我國(guó)的民族政策是實(shí)行民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治地方的人大和政府,自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán),非自治機(jī)關(guān)不能行使自治權(quán)。民族自治地方享有自治權(quán),但特殊行政區(qū)享有高度自治權(quán),二者具有明顯不同,留意嚴(yán)格區(qū)分?!咀兪?】(2024·江蘇卷·16)毛南族人口較少,主要分布于廣西西北部的環(huán)江毛南族自治縣。歷經(jīng)30年扶貧開發(fā),該縣貧困發(fā)生率已由77%削減到目前的15%,2024年地區(qū)生產(chǎn)總值和農(nóng)村居民可支配收入分別是1987年的27倍和40倍。這表明()A.扶貧開發(fā)是解決民族問題的關(guān)鍵B.我國(guó)堅(jiān)持各民族共同旺盛的原則C.我國(guó)民族自治地方充共享有自治權(quán)D.民族區(qū)域自治保障了少數(shù)民族利益【答案】B【解析】B對(duì):材料中環(huán)江毛南族自治縣歷經(jīng)30年扶貧開發(fā),貧困發(fā)生率大幅削減,地區(qū)生產(chǎn)總值和農(nóng)村居民可支配收入大幅增加,這體現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)持各民族共同旺盛的原則。A錯(cuò):發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。C、D解除:材料強(qiáng)調(diào)的是少數(shù)民族的發(fā)展問題,沒有體現(xiàn)自治權(quán)和民族區(qū)域自治。考點(diǎn)二民族區(qū)域自治【典例2】(2024·新課標(biāo)全國(guó)卷Ⅲ)2024年,西藏自治區(qū)起先實(shí)施以“神圣國(guó)土守護(hù)者、華蜜家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興工程,將邊民脫貧致富和守邊固邊相結(jié)合,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板,加快邊疆地區(qū)發(fā)展。邊疆民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程()①是充分發(fā)揮民族地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的要求②保障了自治區(qū)少數(shù)民族人民的自治權(quán)③是保證邊防平安、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的重要舉措④有利于實(shí)現(xiàn)共同富有,激發(fā)各族人民的愛國(guó)熱忱A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】D【解析】本題考查民族區(qū)域自治。③選項(xiàng)觀點(diǎn)正確且符合題干,題干中西藏自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興將邊民脫貧致富和守邊固邊相結(jié)合,有利于保證邊防平安、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,入選。④選項(xiàng)觀點(diǎn)正確且符合題干,題干中西藏自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興能夠加快邊疆地區(qū)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)共同富有,入選。①選項(xiàng)觀點(diǎn)與題干不符,題中邊疆民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程并沒有涉及民族地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),解除。②選項(xiàng)觀點(diǎn)表述錯(cuò)誤,邊疆民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程,保障了自治區(qū)各族人民的自治權(quán),并不僅僅是少數(shù)民族的自治權(quán),解除?!練w納總結(jié)】民族區(qū)域自治制度中區(qū)域自治的前提、區(qū)域自治的核心、自治權(quán)的內(nèi)容等是考生最易混淆、理解不明的學(xué)問點(diǎn)。命題人往往采納“外延擴(kuò)大”“主體混淆”“方向顛倒”的手段設(shè)置干擾選項(xiàng)迷惑考生?!咀兪?】(2024·海南卷·15)1984年,中心政府確定在內(nèi)地為西藏辦學(xué)培育人才。截至2024年,全國(guó)有21個(gè)省直轄市辦有內(nèi)地西藏班(校),在校生達(dá)2.98萬名,累計(jì)為西藏培育輸送中專及以上各類人才3.6萬余名。內(nèi)地為西藏培育人才()①是推動(dòng)西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措②是消退民族間文化發(fā)展不平衡的必由之路③是我國(guó)堅(jiān)持各民族共同旺盛原則的詳細(xì)體現(xiàn)④說明民族自治地方的自治權(quán)不涉及教化事業(yè)A.①③ B.①④C.②③ D.②④【答案】A【解析】②說法錯(cuò)誤,民族之間的文化發(fā)展是個(gè)歷史的過程,不能消退文化發(fā)展不平衡,另外必由之路說法肯定;④解除,不是材料舉措的意義??键c(diǎn)三我國(guó)的宗教工作基本方針【典例3】(2024·江蘇卷)2024年是西藏民主改革60周年。60年來,西藏社會(huì)實(shí)現(xiàn)了由封建農(nóng)奴制度向社會(huì)主義制度的歷史性飛躍,西藏發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由貧困落后向文明進(jìn)步的宏大跨越。這些成就的取得是因?yàn)椋ǎ偈冀K堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)毅領(lǐng)導(dǎo)②民族區(qū)域自治供應(yīng)了根本制度保證③西藏人民充共享有當(dāng)家作主的權(quán)利④民族間發(fā)展不平衡的狀況已經(jīng)變更A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【答案】A【解析】本題考查民族區(qū)域自治制度。60年來西藏所取得的這些成就,是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)毅領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行民族區(qū)域自治制度,西藏人民充共享有當(dāng)家作主的權(quán)利,①③符合題意;民族區(qū)域自治制度是我國(guó)基本的政治制度,實(shí)行民族區(qū)域自治為西藏取得這些成就供應(yīng)了基本政治制度保證,而不是供應(yīng)了根本制度保證,②錯(cuò)誤;60年來西藏雖然取得了巨大的成就,但民族間發(fā)展不平衡的狀況依舊存在,須要今后進(jìn)一步縮小,④錯(cuò)誤。故選A?!練w納總結(jié)】我國(guó)宗教的性質(zhì)和宗教組織的性質(zhì)是考生最易混淆、理解不明的學(xué)問點(diǎn)。命題人正是利用考生的這一學(xué)問誤區(qū)來考查考生的分析理解實(shí)力。【變式3】
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