專升本00261行政法學(xué)歷年試題題庫

專升本00261行政法學(xué)歷年試題題庫（考試必備）

2012年10月自考行政法學(xué)試題

課程代碼：00261

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）

在每小題列出的四個備選項(xiàng)中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相

應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。

1、下列關(guān)于行政法律關(guān)系特征的表述，正確的是（A）

A、行政法律關(guān)系中必有一方是行政主體

B、行政爭議只能由法院通過司法程序解決

C、行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)一般是由當(dāng)事人約定

D、行政法律關(guān)系是不平等、非對稱性的

2、下列屬于行政法調(diào)整對象的是（A）

A、行政關(guān)系與監(jiān)督行政關(guān)系B、行政相對人之間的關(guān)系

C、行政權(quán)力和其他國家權(quán)力的關(guān)系D、行政法律關(guān)系和監(jiān)督行政法律關(guān)系

3、行政法在形式上的特點(diǎn)是

A、行政法規(guī)范數(shù)量特別多，屬各部門法之首（A）

B、行政法是實(shí)體性規(guī)范與程序性規(guī)范的統(tǒng)一

C、行政法的內(nèi)容廣泛，涉及社會的每一角落

D、效力位階較低的行政法規(guī)范易于變動

4、下列屬于我國行政法一般淵源的是（C）

A、國際條約B、國際慣例

C、自治條例【）、法律解釋

5、下列屬于行政優(yōu)益權(quán)的是（C）

A、行政立法權(quán)B、行政命令權(quán)

C、獲得社會協(xié)助權(quán)D、行政制裁權(quán)

6、下列屬于人民政府職能部門的派出機(jī)構(gòu)的是（D）

A、街道辦事處B、專利局設(shè)立的專利復(fù)審委員會

以公安機(jī)關(guān)的消防機(jī)構(gòu)D、公安派出所

7、下列屬于公務(wù)員的是（D）

A、某動物園園長B、某大學(xué)校長

C、某國有企業(yè)董事長D、某人民法院院長

8、下列關(guān)于行政合同的表述，正確的是（C）

A、行政合同是一種單方行政行為

B、行政合同是傳統(tǒng)合同制度在行政領(lǐng)域的運(yùn)用，因此它與民事合同是完全一樣的

C、行政合同以雙方意思表示一致為前提

D、行政機(jī)關(guān)在任何情況下，不得單方面變更或解除合同

9、下列關(guān)于行政指導(dǎo)的表述，正確的是（B）

A、行政指導(dǎo)能直接產(chǎn)生法律后果B、行政指導(dǎo)屬于“積極”行政的范疇

C、行政指導(dǎo)具有法律強(qiáng)制力D、行政指導(dǎo)具有雙方性

】0、《行政處罰法》第38條規(guī)定：“對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行

（B）

政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定?！痹撘?guī)定體現(xiàn)的行政程序基本制度是

A、回避制度B、合議制度

C、辯論和聽證制度D、告知和說明理由制度

11、下列關(guān)于狹義上的行政不當(dāng)?shù)谋硎?，正確的是（D）

A、行政不當(dāng)構(gòu)成行政違法

入行政不當(dāng)不只針對裁量行為

C、行政不當(dāng)必然會引起懲罰性行政責(zé)任和補(bǔ)救性行政責(zé)任

D、行政不當(dāng)一般只部分影響其效力，也可全部影響其效力

12、一般情況下，行政復(fù)議案件的審理期限是（C）

A、15日B、30日

C、60日D、120日

13、當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)委托的組織做出的具體行政行為不服申請復(fù)議，被申請人是（A）

A、委托的行政機(jī)關(guān)

B、受委托的組織

C、委托的行政機(jī)關(guān)的上級行政機(jī)關(guān)

D、委托的行政機(jī)關(guān)和受委托的組織是共同被申請人

14、合伙企業(yè)向人民法院提起行政訴訟的，原告是（A）

A、核準(zhǔn)登記的字號B、執(zhí)行合伙人

C、過半數(shù)的合伙人D、全部合伙人

15、行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是（C）

A、過錯責(zé)任原則B、無過錯責(zé)任原則

C、違法歸責(zé)原則1）、危險(xiǎn)責(zé)任原則

16、以行政職權(quán)的來源為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為

A、自為的行為、授權(quán)的行為和委托的行為（A）

B、要式行政行為和非要式行政行為

C、單方行政行為和雙方行政行為

D、作為行政行為與不作為行政行為

17、行政機(jī)關(guān)對本單位公務(wù)員的處分行為屬于（C）

A、行政立法行為B、行政司法行為

C、內(nèi)部行政行為D、外部行政行為

18、行政處罰決定因行政相對人簽收裝有行政處罰決定書的郵政快遞而生效。此行政處（B）

罰的生效規(guī)則是

A、即時生效B、受領(lǐng)生效

C、公告生效D、附條件生效

19、規(guī)章備案期限是（B）

A、15日B、30日

C、45日D、60日

20、國家需要承擔(dān)賠償責(zé)任的情形是（D）

A、市衛(wèi)生局工作人員張某因自家房屋裝修糾紛，將裝修工人王某打傷

B、在市工商局對李某非法經(jīng)營場所進(jìn)行檢查過程中，李某為逃避檢查而自殘

C、市城管局工作人員王某在工作過程中突發(fā)心臟病住院治療

D、市公安局在執(zhí)法過程中將圍觀拍照的市民趙某打傷

21、行政法規(guī)的制定主體是（C）

A、全國人大B、全國人大常委會

以國務(wù)院D、最高人民法院

22、依據(jù)《行政許可法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)做出許可決定的一般期限是自受理行政許可申請（C）

之日起

A、10日內(nèi)B、15日內(nèi)

C、20日內(nèi)D、30日內(nèi)

23、下列屬于行政獎勵的是

A、因期末考試優(yōu)秀，父母獎勵小明到國外旅行（C）

B、因工作業(yè)績優(yōu)秀，公司獎勵王某年終獎金1萬元

C、因見義勇為，市政府授予劉某“好市民”榮譽(yù)稱號

D、因照顧孤兒，趙某被某電視臺評為2011年“感動中國”人物

24、行政裁決所處理的爭議僅限于（C）

A、特定的刑事爭議B、行政爭議

C、特定的民事爭議I）、社會爭議

25、工商機(jī)關(guān)表明身份、通知當(dāng)事人到場、進(jìn)入現(xiàn)場檢查的行為屬于（D）

A、行政許可B、行政命令

C、行政給付D、行政監(jiān)督檢查

26、吊銷、暫扣許可證和執(zhí)照屬于行政處罰中的（B）

A、人身自由罰B、行為罰

C、財(cái)產(chǎn)罰D、聲譽(yù)罰

27、下列屬于行政確認(rèn)的是（B）

A、通令嘉獎B、授予專利證書

C、頒發(fā)律師執(zhí)照D、頒發(fā)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書

28、依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，由于生理缺陷原因而致違法的，行政主體應(yīng)當(dāng)（C）

A、減輕處罰B、從輕處罰

C、不予處罰D、正常處罰

29、行政主體在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知行政相對人擬作出行政處罰決定的事（C）

實(shí)根據(jù)、法律依據(jù)等事項(xiàng)。此項(xiàng)制度屬于

A、行政信息公開制度B、行政聽證制度

C、行政行為說明理由制度D、行政I可避制度

30、拍賣已查封、扣押財(cái)產(chǎn)屬于(A)

A、直接行政強(qiáng)制執(zhí)行B、間接行政強(qiáng)制執(zhí)行

C、直接行政強(qiáng)制措施D、間接行政強(qiáng)制措施

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項(xiàng)中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的

相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。

31、下列關(guān)于行政法中行政的表達(dá)，正確的是(ABC)

A、行政活動的主體是國家行政機(jī)關(guān)和其他公共行政組織

B、行政活動的目的在于實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)和公共事務(wù)的組織和管理

C、行政活動的方法和手段是決策、組織、管理和調(diào)控

D、現(xiàn)代行政只限于管理國家事務(wù)

E、行政就是行政機(jī)關(guān)的一切活動

32、下列事項(xiàng)只能制定法律的是CABCDE)

A、國家主權(quán)事項(xiàng)B、犯罪與刑罰

C、民事基本制度D、仲裁制度

E、財(cái)政基本制度

33、下列屬于無效行政行為的是CABCDE)

A、沒有署行政主體的名稱，不蓋印章的行政決定

B、公安機(jī)關(guān)吊銷煙酒公司的營業(yè)執(zhí)照

C、稅務(wù)機(jī)關(guān)對某高校衛(wèi)生進(jìn)行檢查、處理

D、工商機(jī)關(guān)對張某行政拘留10日

E、在王某持刀威脅下，工商行政管理部門工作人員為其辦理了營業(yè)執(zhí)照(DE)

34、下列屬于行政立法行為的是

A、制定國際條約B、制定法律

C、制定地方性法規(guī)D、制定行政法規(guī)

E、制定部門規(guī)章

35、行政機(jī)關(guān)違法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰，應(yīng)當(dāng)賠償被處罰人停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常

性費(fèi)用的開支，包括（ABC）

A、水電費(fèi)B、房屋租金

C、職工基本工資D、預(yù)期的銷售收入

E、合同違約金

三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）

36、行政法

答：

是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱，（1分）或

者說是調(diào)整因行政主體行使其職杈而發(fā)生的各種社會關(guān)系的（1分）法律規(guī)范和原則的總稱。

（1分）

37、行政主體

答：

是指享有國家行政權(quán)，（1分）能以自己的名義行使行政權(quán)，（1分）并能獨(dú)立地承擔(dān)因此而

產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織。（1分）

38、行政行為

答：

是指行政主體在實(shí)施行政管理活動、行使行政職權(quán)（1分）或履行行政職責(zé)過程中（1分）

所作出的具白法律意義的行為。（1分）

39、司法審查

答：

是指人民法院（1分）依法對具體行政行為的合法性（1分）進(jìn)行審查的國家司法活動。（1

分）

40＞行政追償

答：

是指國家在向行政賠償請求人支付賠償費(fèi)用之后，（1分）依法責(zé)令具有故意或重大過失的

工作人員、受委托的組織或者個人（1分）承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度.（1分）

四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）

41、簡述行政行為的合法要件。

答：

行政行為的合法要件，是指行政行為合法成立生效所應(yīng)具備的一般基本要素，（1分）具體

包括：

（1）行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法（1分）

（2）行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍（1分）

（3）行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)（1分）

（4）行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定行政程序（1分）

42、簡述行政處罰適用的條件。

答：

（1）行政處罰適用的前提條件，即公民、法人或其他組織的行政違法行為客觀存在。（1分）

（2）行政處罰適用的主體條件，即行政處罰必須由享有法定的行政處罰權(quán)的適格主體實(shí)施。

（1分）

（3）行政處罰適用的對象條件，必須是違反行政管理秩序的行政違法者，且具有一定的責(zé)

任能力,（2分）

（4）行政處罰適用的時效條件，即對違法者進(jìn)行行政處罰，還需其違法行為未超過追溯時

效。（1分）

43、簡述國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形。

答：

國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形是指國家對某些在行政管理過程中發(fā)生的損害不承擔(dān)賠償責(zé)任

的事項(xiàng)。（1分）具體而言，這些事項(xiàng)包括：

（1）行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為（1分）

（2）因受害人自己的行為致使損害發(fā)生的（1分）

（3）國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的其他情形（1分）例如不可抗力、第三人過錯等。（1分）

五、論述題（本題10分）

44、論述行政合法性原則的含義及其具體內(nèi)容。

答：

一、行政合法性原則的含義

行政合法性原則是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律，符合法律，不得與法律相抵觸。（1

分）行政合法性原則在行政法中具有基礎(chǔ)性的地位。

二、行政合法性原則的具體內(nèi)容

1、法律保留原則（1分）

法律保留原則是指行政活動的作出必須取得法律的授權(quán)，必須有法律的明文依據(jù)，否則不得

為之。（1分）在我國，法律保留分為法法律絕對保留和法律相對保留。（1分）屬于法律絕

對保留的事項(xiàng)，在法律規(guī)定，其他任何法律規(guī)范都不能規(guī)定；屬于法律相對保留的事項(xiàng)，在

法律未做規(guī)定的情況下，可以授杈國務(wù)院的行政法規(guī)予以規(guī)范。（1分）

2、法律優(yōu)先原則（1分）

法律優(yōu)先原則是指行政應(yīng)當(dāng)受現(xiàn)行法律的約束，不得采取任何違反法律的措施。（1分）該

原則的含義是:法律優(yōu)先行政，即是行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范在效力上低于立法機(jī)關(guān)制定的規(guī)范;

行政不得違法，即行政機(jī)關(guān)無論作出抽象行政行為還是作出具體行政行為，都不能與法律相

抵觸。（1分）

聯(lián)系實(shí)際對法律保留原則和法律優(yōu)先原則展開論述。（2分）

六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

45、某日，胡某下班途中遭人毆打致輕微傷。某區(qū)公安分局經(jīng)調(diào)查認(rèn)為是張某所為，決定對

張某行政拘留10日，并責(zé)令賠償胡某醫(yī)療費(fèi)等損失。張某不服，向市公安局申請復(fù)議。復(fù)

議中市公安局認(rèn)為毆打胡某的人是蔡某而非張某，遂將蔡某追加為復(fù)議第三人，并做出撤銷

區(qū)公安分局處罰決定、責(zé)令蔡某賠償胡某醫(yī)療費(fèi)等損失的復(fù)議決定。胡某對蔡某說，毆打他

的人是張某，市公安局徇私舞弊為張某開脫，建議蔡某向法院提起行政訴訟。

問：

（1）蔡某是否有權(quán)對復(fù)議決定提起行政訴訟？請說明理由。

答：

蔡某有權(quán)對復(fù)議決定提起行政訴訟。（2分）《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題

的解釋》第3條規(guī)定，與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中有被追加

為第三人的公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟。（2分）本案中，蔡某在市公安

局的復(fù)議過程被追加為第三人，并被裁決賠償醫(yī)療費(fèi)。因此，蔡某可以以自己的名義起訴。

（1分）

（2）若蔡某在復(fù)議決定作出后因意外事件死亡，誰有權(quán)提起行政訴訟？請說明理由。

答：

蔡某的近親屬可依法提起行政訴訟。（2分）蔡某雖死亡，但他的權(quán)利仍應(yīng)受到保護(hù)?！缎姓?/p>

訴訟法》第24條規(guī)定：”有權(quán)提起訴訟法的公民死亡的，其近親屬可以提起訴訟。"（2分）

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行＜行政訴訟法〉若干問題的解釋》第11條明確規(guī)定，“近親屬”包括

配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養(yǎng)、蟾

養(yǎng)義務(wù)的親屬.（1分）

46.2007年，A縣居民湯某與B縣居民姜某做過一筆生意，姜某欠湯某12萬多元貨款。姜某

于2008年3月打下一張欠條后，就以種種理由遲遲不愿再還所欠款項(xiàng)。2009年12月，湯

某得知姜某在A縣暫住，遂找到其在縣公安局工作的朋友李某，請李某以縣公安局名義幫其

催還欠款。同年12月15日，A縣公安局干警李某等找到姜某，向姜某索要欠款。遭到拒絕

后，李某等將姜某強(qiáng)行帶回公安局，并以詐騙罪對姜某給予刑事拘留,兩天后，A縣公安局

在貢令姜某交出b萬元現(xiàn)金，并扣押其“捷達(dá)”牌小轎車后將姜某杼放。姜某獲稀返回B縣

后，向B縣人民法院提起行政訴訟。A縣公安局認(rèn)為自己的行為是刑事偵查行為，不屬于行

政訴訟的受案范圍，而且，按照“原告就被告”的原則，A縣法院對此案沒有管轄權(quán)。

問：

（1）此案是否屬于人民法院行政訴訟的受案范圍？請說明理由。

答：

此案應(yīng)屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。（2分）《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行＜行政訴訟法》若

干問題的解釋》第1條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴

訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。（1分）但是，在本案

中，A縣公安局對姜某限制人身自由、扣押財(cái)產(chǎn)的行為不是按照刑事訴訟法的明確授權(quán)所進(jìn)

行的，其真正的目的不是為了刑事偵查，而是為了插手普通的經(jīng)濟(jì)糾紛，是一種名為刑事偵

查，實(shí)屬干涉經(jīng)濟(jì)糾紛的具體行政行為。（1分）《行政訴訟法》第2條規(guī)定：“公民、法人或

者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本

法向人民法院提起訴訟?！保?分）

（2）本案中哪個法院具有管轄權(quán)？請說明理由。

答：

B縣人民法院、A縣人民法院都有管轄權(quán)。（2分）《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行＜行政訴訟法》若

干問題的解釋》第9條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對人身又對財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者

采取強(qiáng)制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織

對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法

院提訴訟，受訴人民法院可一并管轄?！保?分）本案既對原告人身自由進(jìn)行限制，又對原告

的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行扣押，原告對這兩種行為均不服，可以向被告所在地A縣或者原告所在地（戶籍

所在地、經(jīng)常居住地、被限制人身自由地）B縣人民法院提起訴訟。（1分）

全國2013年1月高等教育自學(xué)考試

行政法學(xué)試題

課程代碼：00261

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小即，每小題1分，共30分）

在每小題列出的四個備選項(xiàng)中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相

應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。

1、甲出售變質(zhì)食品，致乙食物中毒住院治療。食品衛(wèi)生監(jiān)督部門在對甲進(jìn)行處罰的同時，

裁決甲賠償乙誤工費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)，該裁決是（B）

A、權(quán)屬糾紛裁決

B、損害賠償裁決

C、行政糾紛裁決

D、侵權(quán)糾紛裁決

2、依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，除法律另有規(guī)定外，違法行為未被發(fā)現(xiàn)不再給予行政處罰的

時限是（C）

A、3個月

B、6個月

C、2年

D、3年

3、法院在審理某藥品行政處罰案時查明，藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處

罰人甲的陳述、申辯。下列關(guān)于法院判決說法正確的是（C）

A、拒絕聽取陳述、申辯屬于違反法定程序，應(yīng)作出履行判決

B、拒絕聽取陳述、申辯屬于程序瑕疵，應(yīng)判決駁回原告訴訟請求

C、拒絕聽取陳述、申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定無效

D、拒絕聽取陳述、申辯屬于違反法定程序，應(yīng)作出變更判決

4、根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，決定適用的范圍一般不包括（B）

A、有關(guān)管轄的決定

B、有關(guān)程序的決定

C、有關(guān)回避事項(xiàng)的決定

D、有關(guān)訴訟期限事項(xiàng)的決定

5、下列屬于行政賠償責(zé)任行為要件的是（A）

A、國家只對侵權(quán)行政主體實(shí)施的執(zhí)行職務(wù)行為承擔(dān)賠償責(zé)任

B、行政賠償?shù)闹餍菔切姓C(jī)關(guān)

C、國家不僅對違法執(zhí)行職務(wù)行為承擔(dān)賠償責(zé)任，也對合法行為致使公民、法人或者其他組

織受損承擔(dān)主要賠償責(zé)任

D、損害行為與損害結(jié)果之間不要求有直接的因果關(guān)系

6、根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政訴訟判決、

裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交（B）

A、本院審判監(jiān)督庭決定是否再審

B、本院審判委員會決定是否再審

C、上一級人民法院審判監(jiān)督庭決定是否再審

D、上一級人民法院審判委員會決定是否再審

7、下列關(guān)于行政復(fù)議的表述，僧用的是（D）

A、行政復(fù)議以行政相對人的申請為前提

B、行政相對人提出復(fù)議申請是因?yàn)椴环姓C(jī)關(guān)的具體行政行為

C、行政復(fù)議機(jī)關(guān)是依法承擔(dān)履行行政復(fù)議職責(zé)的國家行政機(jī)關(guān)

D、行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)處理內(nèi)部行政爭議的活動

8、根據(jù)行政違法的方式和狀態(tài)的不同，行政違法可分為（C）

A、內(nèi)部行政違法與外部行政違法

B、行政主體的違法和行政相對人的違法

C、作為行政違法和不作為行政違法

1）、實(shí)質(zhì)性行政違法和形式性行政違法

9、下列屬于行政司法權(quán)的是（B）

A、行政執(zhí)行權(quán)

B、行政復(fù)議權(quán)

C、行政命令權(quán)

D、行政決策權(quán)

10、下列屬于公務(wù)員法律關(guān)系產(chǎn)生途徑的是（A）

A、考任

B、晉升

C、降職

D、交流

11、作出具體行政行為過程中行政主體能夠直接聽取當(dāng)事人意見，全面、客觀、公正地查明

案件事實(shí)，從而作出合法、公正的行政處理決定。這是行政程序法的（C）

A、說明理由制度

B、回避制度

C、聽證制度

D、專家咨詢制度

12.下列關(guān)于從輕處罰的表述，正確的是（A）

A、從輕處罰是行政主體在法定范圍內(nèi)，選擇較輕的方式和幅度較低的處罰

B、從輕處罰是行政主體在法定范圍內(nèi)，選擇較重的方式和幅度的處罰

C、從輕處罰是行政主體對違法相對人在法定處罰幅度最低限以下適用行政處罰

D、從輕處罰是行政主體對違法相對人在法定處罰幅度最高限以上適用行政處罰

13、下列關(guān)于行政合同的表述，正確的是（A）

A、行政合同的當(dāng)事人一方必定是行政主體

B、行政合同的成立只需行政機(jī)關(guān)單方意志

C、行政合同履行、變更或解除，行政機(jī)關(guān)沒有優(yōu)益權(quán)

D、行政合同的糾紛不能通過司法救濟(jì)

14、下列關(guān)于行政指導(dǎo)，表述正確的是（A）

A、行政指導(dǎo)是行政主體的社會管理行為

行政指導(dǎo)屬于“消極行政”的范疇

C、行政指導(dǎo)具有法律強(qiáng)制力

D、行政指導(dǎo)能直接產(chǎn)生法律效果

15、下列行政處罰案件中，可以適用簡易程序的是（D）

A、交警對張某處以500元罰款

B、環(huán)保管理部門對某企業(yè)作出停業(yè)整頓的處理決定

C、工商管理部門對公司作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的處理決定

D、城市管理部門對某超市促銷音樂音量過大處以800元罰款

16、下列行為屬于行政許可的是（C）

A、工商局吊銷甲公司營業(yè)執(zhí)照

B、縣政府給張某通令嘉獎

C、交管部門為張某頒發(fā)駕照

D、民政局為張某和范某進(jìn)行婚姻登記

17、下列不屬于國家行政機(jī)關(guān)的是（A）

A、市消費(fèi)者協(xié)會

B、民政部

C、北京市稅務(wù)局

D、縣級人民政府

18、我國依法可以設(shè)立派出機(jī)關(guān)的地方人民政府有（B）

A、鄉(xiāng)人民政府

B、縣人民政府

C、自治州人民政府

【）、地級市人民政府

19、下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的說法，正確的是（D）

A、行政訴訟的生效判決撤銷某行政機(jī)關(guān)所作的決定，即應(yīng)給予該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人張某行政處分

B、工商局干部李某主動交代自己的違法行為，即應(yīng)減輕處分

C、某環(huán)保局科長王某因涉嫌違紀(jì)被立案調(diào)查，即應(yīng)立即撤銷其職務(wù)

D、財(cái)政局干部田某因涉嫌違紀(jì)被立案調(diào)查，即不應(yīng)允許其掛職鍛煉

20、行政法調(diào)整的核心內(nèi)容是（B）

A、司法權(quán)

B、行政權(quán)

C、立法權(quán)

D、公民權(quán)

21、A市政府在招商活動中與甲房地產(chǎn)公司確定開發(fā)某別墅山莊項(xiàng)目，并與甲房地產(chǎn)公司簽

訂土地使用權(quán)出讓合同，共出讓土地770畝，甲公司按合同約定交納了全部土地出讓金，某

別墅山莊如期建設(shè)并完工了60%。但后來由于按照省級政府批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，此山莊所在

地要規(guī)劃一城市主體公園，因此市政府決定收回甲房地產(chǎn)開發(fā)公司的土地使用權(quán)，甲公司不

服，向省政府申請復(fù)議并要求市政府給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。甲公司依照行政法來維護(hù)自己合法

權(quán)益的基本原則是（C）

A、合法行政原則

B、合理行政原則

C、信賴保護(hù)原則

D、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則

22、《行政處罰法》第37條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或

有關(guān)人員出示證件。這屬于行政程序法中的（C）

A、調(diào)查制度

B、告知制度

C、表明身份制度

D、說明理由制度

23、根據(jù)法律是否明確規(guī)定和要求為標(biāo)準(zhǔn)，行政程序可以分為（B）

A、抽象行政程序和具體行政程序

B、自由行政程序和法定行政程序

C、內(nèi)部行政程序和外部行政程序

D、行政立法程序和行政執(zhí)法程序

24、下列屬于行政主體和公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的方式的是（D）

A、行政賠償

B、行政處罰

C、行政處分

仄通報(bào)批評

25、根據(jù)違法行為的程度適用適當(dāng)責(zé)任形式，選擇適當(dāng)強(qiáng)度和方式。這一原則是（B）

A、責(zé)任法定原則

B、責(zé)任與違法程度相一致原則

C、補(bǔ)救和教育相結(jié)合原則

D、懲戒與教育相結(jié)合原則

26、行政責(zé)任的主體是（C）

A、行政主體

B、行政相對人

C、行政法律關(guān)系主體

D、行政法制監(jiān)督主體

27、行政行為具有特別重大的違法情形，該行政行為應(yīng)屬（B）

A、有效行政行為

B、無效行政行為

C、可撤銷行政行為

D、效力未定行政行為

28、下列屬于抽象行政行為的是CC）

A、行政許可

B、行政獎勵

C、行政立法

D、行政處罰

29、行政行為一經(jīng)作出，不論其實(shí)質(zhì)上是否合法，都具有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、個

人、組織予以尊重。這是行政行為的（A）

A、公定力

B、強(qiáng)制力

C、確定力

D、拘束力

30、下列行為屬于行政行為的是CC）

A、某縣公安局向社會發(fā)布2011年本縣交通事故傷亡統(tǒng)計(jì)數(shù)字

B、某巾JL商局向巾政府申請辦公用房

C、某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門對某超市的商品進(jìn)行抽樣檢測

D、某市氣象局發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）

在每小題列出的五個備選項(xiàng)中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的

相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂、少法或未涂均無分。

31、某市公安局刑事警察趙某下班期間發(fā)現(xiàn)有人斗毆，即予以制止。E巧打架的馬某與趙某

有隙，便對趙某出言不遜。趙某大怒，開槍將馬某擊傷。下列關(guān)于賠償責(zé)任的說法正確的是

（CD）

A、應(yīng)由趙某賠償，因其行為屬于行使職權(quán)無關(guān)的個人行為

B、應(yīng)由趙某賠償，因其是刑事警察，無治安管理職權(quán)，且是在下班期間作出

C、應(yīng)由公安局賠償，因趙某的行為是公務(wù)行為

D、應(yīng)由公安局賠償，因趙某的行為屬于違法使用武器、警械造成公民身體傷害的情形

E、應(yīng)由公安局和趙某共同賠償，因?yàn)閳?zhí)行職務(wù)中趙某也有過錯

32、行政行為的合法要件是（ABCDE）

A、行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法

B、行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法適當(dāng)

C、行政行為應(yīng)符合行政主體的權(quán)限范圍

D、行政行為應(yīng)符合法定行政程序

E、各類行政行為各自特有的一些條件

33、下列屬于行政行為內(nèi)容的有（ABCDE）

A、賦予權(quán)益或科以義務(wù)

B、剝奪權(quán)益或免除義務(wù)

C、變更法律地位

D、確認(rèn)法律事實(shí)

E、確認(rèn)法律地位

34、張某為某市集團(tuán)公司的保安員（正式員工），2010年8月5日由于擅離職守造成公司部

分財(cái)物被盜，公司經(jīng)研究決定扣除張某該月獎金。張某遂產(chǎn)生報(bào)復(fù)念頭，于是在9月6日

晚，趁值夜班之機(jī)，將公司的生產(chǎn)用電變壓器加以破壞，使得正常生產(chǎn)受到了影響。次日公

司發(fā)覺后遂向市公安局報(bào)案。公安機(jī)關(guān)查明上述事實(shí)后，依法作出對張某拘留15日、罰款

100元的處罰決定。同時責(zé)令張某賠償公司的部分損失。上述案例中屬于行政法調(diào)整領(lǐng)域的

行為有（BCD）

A、集團(tuán)公司扣除張某獎金的行為

B、市公安機(jī)關(guān)作出的對張某拘留15日的處罰

C、市公安機(jī)關(guān)作出的對張某罰款100元的處罰

D、市公安機(jī)關(guān)責(zé)令張某賠償集團(tuán)公司的部分損失

E、集團(tuán)公司招聘張某為員工

35、下列關(guān)于告知制度的說法，正確的是（ABC）

A、告知是指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理活動時，將應(yīng)該讓相對人了解的事項(xiàng)及有關(guān)權(quán)利，通

過合理的途徑予以告知的一種制度

B、告知的內(nèi)容包括兩個方面：相關(guān)的事實(shí)、法律和行為的內(nèi)容；相對人享有的權(quán)利和尋求

救濟(jì)的方法

C、告知對行政機(jī)關(guān)來說是一項(xiàng)義務(wù)，對相對人來說是一項(xiàng)權(quán)利

D、告知以相對人提出申請為前提條件

E、告知以行政主體負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)為前提條件

三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）

36、抽象行政行為

答：

指以不特定的人或事為管理對象，（1分）制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為。（2分）

37、依申請行政行為

答：

指行政機(jī)關(guān)必須有相對人的申請11分）才能實(shí)施的行政行為。（2分）

38、行政合同

答：

指行政主體為了行使行政職能、（1分）實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，（1分）而與公民、法人

和其他組織，經(jīng)過協(xié)商，相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。（1分）

39、行政處罰

答：

指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體（1分）依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪（1

分）的相對人給予行政制裁的具體行政行為。（1分）

40^行政裁決

答：

指行政主體（1分）依照法律授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、

特定的民事糾紛（1分）進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。（1分）

四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）

41、簡述行政行為的特征。

答：

（1）公共服務(wù)性（1分）

（2）從屬法律性（1分）

（3）裁量性（1分）

（4）單方意志性（1分）

（5）效力先定性（1分）

（6）強(qiáng)制性（1分）

本題總分5分，答對任意5個給滿分

42、簡述行政合同中行政機(jī)關(guān)的杈利。

答：

（1）選擇合同相對人的權(quán)利。（1分）

（2）對合同履行的監(jiān)督權(quán)和指揮權(quán)。（1分）

（3）單方面變更或解除合同的權(quán)利。（1分）

（4）對不履行或不適當(dāng)履行合同義務(wù)的相對人的制裁權(quán)。（2分）

43、簡述行政賠償?shù)奶卣鳌?/p>

答：

（1）行政賠償是國家的賠償責(zé)任，行政賠償?shù)呢?zé)任主體是國家，而不是行政機(jī)關(guān)及其工作

人員。（2分）

（2）行政賠償是國家對行政侵權(quán)行為所承擔(dān)的賠償責(zé)任。（1分）

（3）國家賠償是國家對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的侵權(quán)行為承擔(dān)的賠償責(zé)任。（1分）

（4）行政賠償是國家對其合法權(quán)益受到行政侵權(quán)行為損害的公民、法人或者其他組織承擔(dān)

的賠償責(zé)任。（1分）

五、論述題（本題10分）

44、試述行政合理性原則的含義及其基本內(nèi)容。

答：

行政合理性原則是行政法治原則的重要組成部分，指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理

性。（1分）

具體內(nèi)容是：

（1）行政公開原則。要求：①行政行為內(nèi)容公開。②行政過程公開。③行政信息公開。（2

分）

（2）行政公正原則。包括實(shí)體公正和程序公正。實(shí)體公正是行政機(jī)關(guān)在作出行政行為，在

內(nèi)容上必須達(dá)到不徇私情、不存偏見、不武斷專橫。程序公正，是行政機(jī)關(guān)在作出行政行為

時，必須遵循形式上符合正義要求的程序。

行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素；（2分）

（3）比例原則，指行政機(jī)關(guān)在采取某項(xiàng)措施時，必須權(quán)衡公共利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和個人或組

織合法權(quán)益的保障，若為了實(shí)現(xiàn)公共利益目標(biāo)而可能采取對個人或組織權(quán)益不利的措施時，

應(yīng)當(dāng)將不利影響限制在盡可能小的范圍和限度之內(nèi)，而且要保持兩者之間適度的比例。（2分）

（4）信賴保護(hù)原則，是指行政機(jī)關(guān)對其行為應(yīng)守信用，個人或組織對行政行為的正當(dāng)信賴

應(yīng)當(dāng)予以合理保護(hù)，以使其免受不可預(yù)計(jì)的不利后果。（2分）

（5）尊重和保障人權(quán)。行政機(jī)關(guān)及其工作人員始終應(yīng)該將尊重和保障人權(quán)視為其行使行政

裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)予以考量的重要因素。3分）

六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

45、王某于2010年10月30日在甲省A市人民醫(yī)院做骨外科手術(shù)失敗。實(shí)施手術(shù)者為張某。

張某，2008年大學(xué)畢業(yè)后到A市人民醫(yī)院骨外科工作，2009年9月參加了全國醫(yī)師資格考

試，成績合格，2010年10月1日獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格審批通過，2011左3月1日領(lǐng)到執(zhí)業(yè)醫(yī)

師資格證書。王某認(rèn)為張某在實(shí)施手術(shù)時，沒有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，應(yīng)屬非法行醫(yī)，多次要求A

市人民醫(yī)院及張某賠償其人身損害，雙方爭議未果。2011年6月1日，王某向甲省A市衛(wèi)

生局請求認(rèn)定張某診療行為為非法行醫(yī)。A市衛(wèi)生局于2011年7月15日給予書面答復(fù)，認(rèn)

為張某直到2011年3月1日才拿到執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書是因?yàn)樽C件制作、上報(bào)驗(yàn)印有個過程，

因此不能認(rèn)定張某診療行為為非法行醫(yī)。王某不服，欲申請行政復(fù)議，但在2011年8月王

某因病情惡化死亡，留有妻子劉某和兒子王小?。?9歲）。

問：

（1）若王某妻子劉某和兒子王小小申請行政復(fù)議，本案的行政復(fù)議參加人有哪些？

答：

復(fù)議參加人包括：行政復(fù)議申請人是劉某和王小小，（1分）被申請人是A市衛(wèi)生局，（2分）

行政復(fù)議第三人是張某、A市人民醫(yī)院。（2分）

（2）若劉某申請行政復(fù)議，本案中具有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)有哪些？請說明理由。

答：

復(fù)議機(jī)關(guān)是A市衛(wèi)生局的上級部門甲省衛(wèi)生廳或A市人民政府。（2分）《行政訴訟法》規(guī)定，

對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由所屬同級人民政府或上一

級主管部門管轄，（2分）法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。（1分）

46、趙某戶籍所在地是甲市Ago2012年2月趙某到乙市出差，在賓館開房與朋友打麻將，

被人舉報(bào)涉嫌賭博。趙某被乙市B區(qū)公安分局民警帶到區(qū)公安分局審查接受處理。趙某認(rèn)為

自己是與朋友打麻將，純屬娛樂，不屬賭博。B區(qū)公安分局認(rèn)為趙某等人雖然是熟人，但賭

資較大，且經(jīng)常聚集在一起打麻將，應(yīng)屬于賭博，違反了《治安管理處罰法》，決定對趙某

罰款2000元，并拘留15日。趙某向乙市公安局申請復(fù)議，復(fù)議決定罰款500元，拘留5日。

出某對拘留處罰仍不服，向法院提起訴訟，請求法院撤銷拘留處罰。

問：

（1）本案的被告是誰？請說明理由。

答：

被告是乙市公安局。（2分）《行政訴訟法》規(guī)定，經(jīng)復(fù)議改變了原行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)為

被告，（2分）本案中乙市公安局改變了罰款數(shù)量和拘留天數(shù)，應(yīng)視為改變了原行政行為。故

被告是乙市公安局。（1分）

（2）對本案具有管轄權(quán)的法院有哪叫？請說明理由。

答：

乙市公安局所在地法院、甲市A區(qū)人民法院、乙地B區(qū)人民法院均有管鐳權(quán).（2分）

行政拘留屬于限制人身自由的強(qiáng)制措施。王某對該行為不服的，根據(jù)《行政訴訟法》第18

條，被告所在地法院和原告所在地法院均有權(quán)管轄。本案被告是乙市公安局，因此乙市公安

局所在地人民法院具有管轄權(quán)。（2分）

此外，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第9條

第1款，原告所在地包括原告戶籍所在地（甲市A區(qū)）、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地（乙

市B區(qū)）。因此，甲市A區(qū)人民法院、乙市B區(qū)人民法院也具有管轄權(quán)。（1分）

絕密★考試結(jié)束前

全國2013年10月高等教育自學(xué)考試

行政法學(xué)試題

課程代碼：00261

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）

在每小題列出的四個備選項(xiàng)中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相

應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。

1、下列關(guān)于行政法與憲法和其他法律部門關(guān)系的表述，正確的是（A）

A、行政法是憲法的重要實(shí)施法

B.有西方學(xué)者把行政法叫做“靜態(tài)的憲法”

C.現(xiàn)代國家行政機(jī)關(guān)己經(jīng)越來越少地“干預(yù)”民事活動

D.在法律體系中，行政法是與憲法具有同等法律地位的法律部門

2、下列不屬于行政法律關(guān)系構(gòu)成要素的是（D）

A、行政法律關(guān)系的主體B.行政法律關(guān)系的內(nèi)容

C.行政法律關(guān)系的客體D.行政法律關(guān)系的變動

3、以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可劃分為（B）

A、平時行政法和戰(zhàn)時行政法B.實(shí)體行政法和程序行政法

C.一般行政法和特別行政法D.中央行政法和地方行政法

4、下列屬于我國行政法特殊淵源的是（D）

A、地方性法規(guī)B.行政法規(guī)

C.自治條例D.軟法規(guī)范

5、下列屬于中央行政機(jī)關(guān)的是（4）

A、國務(wù)院B.某省人民政府

C.某縣人民政府D.某鄉(xiāng)人民政府

6、下列具有行政主體資格的是（B）

A、接受區(qū)人民政府委托從事計(jì)劃生育管理工作的居委會

B.國家工商行政管理總局設(shè)立的商標(biāo)評審委員會

C.某縣公安局內(nèi)設(shè)的法制科

D.某縣政府信訪辦公室

7、主任科員以下公務(wù)員法律關(guān)系產(chǎn)生的途徑是（B）

A、選任B.考任

C.委任D.調(diào)任

8、以行政規(guī)劃對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，行政規(guī)劃可以分為⑺）

A、全國規(guī)劃、地方規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃B.目標(biāo)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃

C.非拘束性規(guī)劃和拘束性規(guī)劃D.綜合規(guī)劃和特定規(guī)劃

9、以行政事務(wù)處理的適用頻度、范圍、時限和行政程序的適用對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，行政

程序可以分為（B）

A、內(nèi)部行政程序和外部行政程序

B.抽象行政程序和具體行政程序

C.自由行政程序和法定行政程序

D.行政立法程序、行政執(zhí)法程序和行政裁判程序

10＞在行政合同中，行政相對人的權(quán)利是（【））

A、單方變更或解除合同的權(quán)利B.對不履行義務(wù)的行政機(jī)關(guān)的制裁權(quán)

C.對合同履行的監(jiān)督權(quán)和指揮權(quán)D.不可預(yù)見的困難情況的補(bǔ)償權(quán)

11、根據(jù)內(nèi)容和形式的不同，行政違法可以分為（A）

A、實(shí)質(zhì)性行政違法和形式性行政違法B.作為行政違法和不作為行政違法

C.行政主體的違法和行政相對人的違法D.內(nèi)部行政違法和外部行政違法

12、行政復(fù)議申請人提出復(fù)議申請的法定期限是（C）

A、15日B.30日

C.60日D.120日

13、當(dāng)事人對甲乙兩個行政機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服申請復(fù)議，被申請人是（D）

A、甲乙兩個行政機(jī)關(guān)的共同上一級行政機(jī)關(guān)

B.甲行政機(jī)關(guān)

C.乙行政機(jī)關(guān)

D.甲乙兩個行政機(jī)關(guān)作為共同被申請人

14、在行政訴訟中，對具體行政行為合法性負(fù)有法定舉證責(zé)任的是（B）

A、原告B.被告

C.第三人D.訴訟代理人

15、下列關(guān)于行政補(bǔ)償?shù)谋硎?，正確的是（D）

A、行政補(bǔ)償費(fèi)用一般單獨(dú)在國家財(cái)政中列支

B.行政補(bǔ)償不以個人、組織所受的直接損失為限

C.行政補(bǔ)償只能發(fā)生在實(shí)際損失發(fā)生之后

D.行政補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)是多樣性的，除法律、法規(guī)和規(guī)章以外，也可以是政策或者規(guī)范性文件

16、在行政賠償中，賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效是（C）

A、6個月B.1年

C.2年D.3年

17、有效成立的行政行為，具有非依法定程序不得變更或者撤銷的效力。這種法律效力是（B）

A、行政行為的公定力B.行政行為的確定力

C.行政行為的約束力D.行政行為的執(zhí)行力

18、國務(wù)院制定行政法規(guī)的行為屬于（A）

A、抽象行政行為B.具體行政行為

C.依申請的行政行為D.非要式的行政行為

19、某省政府副省長在其職權(quán)分工范圍內(nèi)，簽署了一份在該省范圍內(nèi)實(shí)施的具有普遍約束力

的規(guī)定。該規(guī)定屬于（D）

A、法律B.地方性法規(guī)

C.地方政府規(guī)章D.其他規(guī)范性文件

20、如果經(jīng)過備案審查，全國人大常委會認(rèn)定某部行政法規(guī)同憲法和法律相抵觸，那么對此

部行政法規(guī)，全國人大常委會有杈（B）

A、廢止B.撤銷

C.改變D.撤銷或改變

21、行政行為所依據(jù)的法律經(jīng)過國家立法機(jī)關(guān)依法修改，此行政行為如果繼續(xù)實(shí)施，則與新

的法律規(guī)定相抵觸。對于此行政行為，作出此行政行為的行政主體應(yīng)當(dāng)（A）

A、予以廢止B.予以撤銷

C.宣告無效I）.確認(rèn)違法

22、因行政主體的過錯，導(dǎo)致其作出的具體行政行為被有權(quán)機(jī)關(guān)依法定程序撤銷。由此給行

政相對人造成實(shí)際損失的，行政相對人提出賠償請求后，行政主體（A）

A、必須賠償B.不必賠償

C.必須補(bǔ)償D,不必補(bǔ)償

23、勞動行政機(jī)關(guān)的工傷鑒定屬于（B）

A、行政獎勵B.行政確認(rèn)

C.行政許可11行政裁決

24、下列屬于行政征收的是（A）

A、個人所得稅B.高速公路過路費(fèi)

C.小區(qū)物業(yè)費(fèi)D,高校學(xué)生學(xué)費(fèi)

25、下列屬于行政許可的是（D）

A、房產(chǎn)過戶登記B.戶口登記

C.房產(chǎn)抵押登記D.民辦非企業(yè)單位登記

26、下列屬于行政裁決中權(quán)屬糾紛裁決的是（B）

A、勞動爭議仲裁委員會就勞動爭議糾紛作出裁定

B.行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行土地管理時，對甲乙之間就某一土地使用權(quán)歸屬爭議進(jìn)行裁決

C.食品衛(wèi)生監(jiān)督部門裁決出售變質(zhì)食品的甲賠償受害人乙醫(yī)療費(fèi)

D.工商局裁決甲停止侵犯乙已注冊商標(biāo)的行為

27、通報(bào)批評屬于行政處罰中的CD)

A、人身自由罰B.行為罰

C.財(cái)產(chǎn)罰D.聲譽(yù)罰

28、依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，因意外事故而致違法的，行政主體應(yīng)當(dāng)(C)

A、減輕處罰B.從輕處罰

C.不予處罰D.正常處罰

29、下列行政處罰適用簡易程序的是(A)

A、對公民處以50元以下，對法人或者其他組織處以1000元以下的罰款

B.對公民處以100元以下，對法人或者其他組織處以2000元以下的罰款

C.對公民處以150元以下，對法人或者其他組織處以3000元以下的罰款

D.對公民處以200元以下，對法人或者其他組織處以4000元以下的罰款

30、代履行屬于(B)

A、直接行政強(qiáng)制執(zhí)行B.間接行政強(qiáng)制執(zhí)行

C.直接行政強(qiáng)制措施D.間接行政強(qiáng)制措施

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項(xiàng)中至少有兩個是符合題目要求的，請將其逃出并將“答題紙”的

相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。

31、下列關(guān)于監(jiān)督行政法律關(guān)系的表述，正確的是(CDE)

A、監(jiān)督行政法律關(guān)系是經(jīng)行政法調(diào)整后，具備權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的行政管理關(guān)系

B.行政活動的目的在于實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)和公共事務(wù)的組織和管理

C.監(jiān)督行政法律關(guān)系是一種多重的、復(fù)雜的法律關(guān)系

D.監(jiān)督行政法律關(guān)系包含著行政訴訟法律關(guān)系

E、監(jiān)督行政法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系具有非對稱性

32、下列屬于行政合法性原則子原則的是(AB)

A、法律保留原則B.法律優(yōu)先原則

C.比例原則D.信賴保護(hù)原則

E、尊重和保隙人權(quán)原則

33、對行政相對人而言，行政處罰是（BC）

A、免除義務(wù)的行為B.科以義務(wù)的行為

C.剝奪權(quán)益的行為D.賦予權(quán)益的行為

E、雙方意志的行為

34、下列屬于行政給付的有（BCDE）

A、工資B.殘疾撫恤金

C.社會救濟(jì)金D.自然災(zāi)害救濟(jì)金

E、城鎮(zhèn)最低生活保障金

35、因行政機(jī)關(guān)違法行政行為造成公民死亡，可以成為賠償請求人的是（CDE）

A、受害公民的鄰居B.受害公民所在的單位

C.受害公民的孫子女D.受害公民的父母

E、受害公民的未成年養(yǎng)女

三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）

36、行政法關(guān)系

答：

是指經(jīng)過行政法調(diào)整之后、（1分）具備了權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會關(guān)系。（2分）

37、公務(wù)員

答：

是指依法履行公職（1分）、納入國家行政編制（1分）、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人

員。（I分）

38、行政立法

答：

是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，（1分）制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。

（2分）

39＞行政復(fù)議

答：

是指國家行政機(jī)關(guān)在行使其行政管理職權(quán)時，與作為被管理對象的行政相對人發(fā)生爭議，（1

分）根據(jù)行政相對人的申請，（1分）由上一級國家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)

依法對引起爭議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)杳并作出決定的一種行政活動。（1分）

40、級別管轄

答：

是指按照法院的組織系統(tǒng)來劃分上下級人民法院之間（1分）受理第一審案件的分工和權(quán)限。

（2分）

四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）

41、簡述行政行為無效的條件。

答：

（1）行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形。（1分）

（2）行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為。（1分）

（3）行政主體受脅迫作出的行政行為。（1分）

（4）行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪。（1分）

（5）沒有可能實(shí)施的行政行為。（1分）

42、簡述行政處罰的原則。-177

答：

行政處罰的原則是指行政主體作出行政處罰時，應(yīng)當(dāng)考慮的行為標(biāo)準(zhǔn)。（1分）行政處罰的

原則一般包括：

（1）處罰法定原則（1分）

（2）處罰與教育相結(jié)合的原則；公正、公開原則（1分）

（3）處罰救濟(jì)原則；一事不再罰原則（1分）

（4）過罰相當(dāng)原則（1分）

43、簡述行政賠償?shù)姆绞健?326

答：

（1）金錢賠償，即將受害人的各項(xiàng)損失計(jì)算成金額，以金額折抵受損害人的損失。（1分）

（2）返還財(cái)產(chǎn)，即國家機(jī)關(guān)將違法取得的財(cái)產(chǎn)返還給受害人的賠償方式。（1分）

（3）恢生原狀，即使相對人受國家機(jī)關(guān)的違法行為侵害的財(cái)產(chǎn)或權(quán)利恢復(fù)到受損害前的形

狀、性能或狀態(tài)的賠償方式。（1分）

（4）精神損害賠償，即違法行為致人精神損害，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損

害撫慰金。（1分）

（5）其他方式，譬如賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)等。（1分）

五、論述題（本題10分）

44、論述行政公正原則。

答：

行政公正原則的基本精神是公平、合理地對待行政相對人和處理行政管理事項(xiàng)，在學(xué)理上

可以分為實(shí)體公正和程序公正。12分）

一、實(shí)體公正是行政行為在內(nèi)容上不徇私情、不存偏見、不武斷專橫。具體而言，

1、不徇私情意味著行政機(jī)關(guān)及其工作人員不假公濟(jì)私，對行政相對方不厚此薄彼。（1分）

2、不存偏見意味著行政機(jī)關(guān)及其工作人員不能讓先入之見影響對人及相關(guān)事項(xiàng)，盡量做到

相同情況，相同對待；不同情況，不同對待。（1分）

3、不武斷專橫意味著行政機(jī)關(guān)在行使裁量權(quán)的時候，應(yīng)合理考慮相關(guān)因素，不考慮不相關(guān)

因素，避免主觀、任意。（1分）

二、程序公正是行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為時，必須遵循形式上符合正義要求的程序。

（2分）具體包括：

1、不做自己案件的法官。（1分）

2、不單方接觸。（1分）

3、作出不利決定前聽取行政相對人的意見。（1分）

六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

45、張某因舉報(bào)單位負(fù)責(zé)人胡某貪污問題遭到報(bào)復(fù)、毆打，張某于案發(fā)當(dāng)日向A縣公安局報(bào)

案，A縣公安局調(diào)查后對胡某作出了警告處罰決定。張某不服，向A縣公安局的上一級行政

機(jī)關(guān)一市公安局申請復(fù)議。市公安局受理復(fù)議申請后，遲遲未能作出復(fù)議決定。

問：

（1）除向市公安局申請行政復(fù)議外，張某還可以向誰申請復(fù)議？請說明理由。

答：

張某還可以向A縣人民政府申請復(fù)議。（2分）《行政復(fù)議法》第12條第1款規(guī)定：對縣

級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的

本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級