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文檔簡(jiǎn)介
應(yīng)急留宿場(chǎng)合衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急留宿場(chǎng)合衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于我單位所轄?wèi)?yīng)急留宿場(chǎng)合因突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然禍害、事故災(zāi)難等緊急情況導(dǎo)致的衛(wèi)生安全保障問(wèn)題。具體包含:1應(yīng)急留宿場(chǎng)合內(nèi)突發(fā)傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件;2應(yīng)急留宿場(chǎng)合因自然禍害(如洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等)導(dǎo)致的設(shè)施損壞、人員受傷等緊急情況;3應(yīng)急留宿場(chǎng)合因事故災(zāi)難(如火災(zāi)、爆炸等)導(dǎo)致的衛(wèi)生安全保障風(fēng)險(xiǎn);4其他可能影響應(yīng)急留宿場(chǎng)合衛(wèi)生安全的突發(fā)事件。本預(yù)案的適用范圍不限于上述情況,凡涉及應(yīng)急留宿場(chǎng)合衛(wèi)生安全保障的緊急情況,均應(yīng)參照本預(yù)案執(zhí)行。二、響應(yīng)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:1一級(jí)響應(yīng):針對(duì)特別重點(diǎn)或重點(diǎn)衛(wèi)生安全事件,如大規(guī)模傳染病疫情、重點(diǎn)食物中毒事件等。該級(jí)響應(yīng)由單位最高應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng),全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大衛(wèi)生安全事件,如局部傳染病疫情、較大食物中毒事件等。該級(jí)響應(yīng)由單位主管領(lǐng)導(dǎo)或指定負(fù)責(zé)人啟動(dòng),負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)工作。3三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般衛(wèi)生安全事件,如細(xì)小傳染病疫情、小規(guī)模食物中毒事件等。該級(jí)響應(yīng)由單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人啟動(dòng),負(fù)責(zé)具體應(yīng)對(duì)措施的實(shí)施。4四級(jí)響應(yīng):針對(duì)細(xì)小衛(wèi)生安全事件,如個(gè)別人員不適、細(xì)小食物中毒等。該級(jí)響應(yīng)由直接負(fù)責(zé)人啟動(dòng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處理和初步調(diào)查。應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)確實(shí)定,應(yīng)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)綜合評(píng)估,確保響應(yīng)措施的科學(xué)性和有效性。應(yīng)急留宿場(chǎng)合衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用分級(jí)響應(yīng)、專業(yè)協(xié)作的應(yīng)急組織形式,設(shè)立應(yīng)急指揮部及其工作小組,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的應(yīng)急管理體系。2應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)急工作的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全局性決策和指揮。其構(gòu)成單位(部門)如下:指揮長(zhǎng):由單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。副指揮長(zhǎng):由單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),幫助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào),包含信息收集、報(bào)告、物資保障等。技術(shù)支持組:由衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救助、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)人員構(gòu)成,負(fù)責(zé)技術(shù)分析和應(yīng)急響應(yīng)方案訂立?,F(xiàn)場(chǎng)處理組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施的實(shí)施,包含隔離、消毒、醫(yī)療救助等。物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。信息宣傳組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布,以及對(duì)外宣傳和輿論引導(dǎo)。后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的后勤保障,包含食宿、交通、通訊等。3應(yīng)急處理職責(zé)(1)指揮長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),做出重點(diǎn)決策。確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)或停止應(yīng)急響應(yīng)。引導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、小組的應(yīng)急行動(dòng)。向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況。(2)副指揮長(zhǎng)職責(zé)幫助指揮長(zhǎng)開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的日常管理和協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)各部門、小組之間的溝通與協(xié)作。(3)應(yīng)急辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。收集、整理應(yīng)急信息,向上級(jí)報(bào)告。組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。協(xié)調(diào)物資保障工作。(4)技術(shù)支持組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的技術(shù)分析和方案訂立。供應(yīng)專業(yè)咨詢和建議。負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救助、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)技術(shù)工作。(5)現(xiàn)場(chǎng)處理組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施的實(shí)施。組織隔離、消毒、醫(yī)療救助等工作。協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源的調(diào)配。(6)物資保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。確保應(yīng)急物資的充分和及時(shí)供應(yīng)。(7)信息宣傳組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布。開(kāi)展對(duì)外宣傳和輿論引導(dǎo)。確保應(yīng)急信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。(8)后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的后勤保障。確保應(yīng)急人員的食宿、交通、通訊等需求得到滿足。二、工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急辦公室構(gòu)成:由辦公室負(fù)責(zé)人、信息員、物資管理員等構(gòu)成。職責(zé)分工:辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào),信息員負(fù)責(zé)信息收集和報(bào)告,物資管理員負(fù)責(zé)物資保障。行動(dòng)任務(wù):組織應(yīng)急演練,訂立應(yīng)急響應(yīng)方案,協(xié)調(diào)各部門、小組的工作。2技術(shù)支持組構(gòu)成:由衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救助、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)人士構(gòu)成。職責(zé)分工:衛(wèi)生防疫負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)和掌控,醫(yī)療救助負(fù)責(zé)傷員救治,環(huán)境監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)環(huán)境檢測(cè)。行動(dòng)任務(wù):供應(yīng)技術(shù)支持,訂立應(yīng)急響應(yīng)方案,參加現(xiàn)場(chǎng)處理。3現(xiàn)場(chǎng)處理組構(gòu)成:由衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救助、安保人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:衛(wèi)生防疫負(fù)責(zé)隔離、消毒,醫(yī)療救助負(fù)責(zé)傷員救治,安保人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。行動(dòng)任務(wù):實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施,掌控事態(tài)發(fā)展。4物資保障組構(gòu)成:由物資管理員、倉(cāng)儲(chǔ)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:物資管理員負(fù)責(zé)物資調(diào)配,倉(cāng)儲(chǔ)人員負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備。行動(dòng)任務(wù):保障應(yīng)急物資的供應(yīng)。5信息宣傳組構(gòu)成:由信息員、宣傳人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:信息員負(fù)責(zé)信息收集和報(bào)告,宣傳人員負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù):發(fā)布應(yīng)急信息,進(jìn)行輿論引導(dǎo)。6后勤保障組構(gòu)成:由后勤保障人員、餐飲人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:后勤保障人員負(fù)責(zé)后勤保障,餐飲人員負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的飲食供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急人員的后勤需求得到滿足。應(yīng)急留宿場(chǎng)合衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話124小時(shí)應(yīng)急值守電話:為確保應(yīng)急信息及時(shí)接收和處理,設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,電話號(hào)碼為:(此處填寫具體電話號(hào)碼)。2值班人員:由應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守,確保電話暢通,及時(shí)響應(yīng)。二、事故信息接收1接收渠道:事故信息可通過(guò)電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等多種渠道接收。2接收責(zé)任人:應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)事故信息的接收和初步處理。三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序:接收事故信息后,值班人員應(yīng)立刻向應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人依據(jù)事故情況,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部成員和相關(guān)部門、小組通報(bào)。2通報(bào)方式:通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式進(jìn)行通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及指定通報(bào)人員。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因及初步推斷。事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失情況。已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施及效果。需要上級(jí)主管部門、上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限:事故發(fā)生后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告,最遲不超出1小時(shí)。4報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法:通過(guò)電話、電子郵件、公文等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。對(duì)于涉及公共衛(wèi)生安全的重點(diǎn)事故,應(yīng)自動(dòng)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。2通報(bào)程序:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人依據(jù)事故情況和相關(guān)部門或單位的職責(zé),決議通報(bào)內(nèi)容和方式。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。3通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通報(bào)工作。指定專人負(fù)責(zé)具體通報(bào)事宜。六、信息發(fā)布與保密1信息發(fā)布:應(yīng)急信息發(fā)布應(yīng)遵從公開(kāi)及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。信息發(fā)布前,應(yīng)由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人審核。2保密:對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的應(yīng)急信息,應(yīng)嚴(yán)格保密。未經(jīng)授權(quán),不得擅自對(duì)外泄露。應(yīng)急留宿場(chǎng)合衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序分為信息收集、初步研判、響應(yīng)決策、啟動(dòng)宣布和響應(yīng)實(shí)施等階段。(1)信息收集通過(guò)24小時(shí)應(yīng)急值守電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種渠道,收集事故相關(guān)信息。信息收集應(yīng)確保全面、準(zhǔn)確及時(shí)。(2)初步研判應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。初步研判結(jié)果應(yīng)包含事故類型、可能造成的后果及應(yīng)急響應(yīng)的初步建議。(3)響應(yīng)決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)初步研判結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策過(guò)程中,應(yīng)充分考慮事故的緊急性、嚴(yán)重性和潛在風(fēng)險(xiǎn)。(4)啟動(dòng)宣布一旦決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急辦公室應(yīng)立刻向全體應(yīng)急人員宣布響應(yīng)啟動(dòng)。宣布內(nèi)容應(yīng)包含響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、響應(yīng)措施等。(5)響應(yīng)實(shí)施各工作小組依照預(yù)案要求,快速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。2響應(yīng)啟動(dòng)方式響應(yīng)啟動(dòng)方式分為手動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種。(1)手動(dòng)啟動(dòng)當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。手動(dòng)啟動(dòng)需經(jīng)過(guò)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的集體討論和決策。(2)自動(dòng)啟動(dòng)對(duì)于可預(yù)見(jiàn)的、具有特定觸發(fā)條件的事故,可設(shè)置自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制。當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件時(shí),應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)。二、響應(yīng)分級(jí)與調(diào)整1響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):一級(jí)響應(yīng):針對(duì)特別重點(diǎn)或重點(diǎn)衛(wèi)生安全事件。二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大衛(wèi)生安全事件。三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般衛(wèi)生安全事件。四級(jí)響應(yīng):針對(duì)細(xì)小衛(wèi)生安全事件。2響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)依據(jù)事態(tài)發(fā)展實(shí)時(shí)跟蹤,科學(xué)分析處理需求。當(dāng)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)遵從漸漸升級(jí)、漸漸降級(jí)的原則,避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。三、信息處理與研判要求1科學(xué)分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,應(yīng)采用科學(xué)的方法對(duì)事故信息進(jìn)行分析,確保決策的準(zhǔn)確性。2實(shí)時(shí)跟蹤對(duì)事故發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)。3及時(shí)調(diào)整依據(jù)事態(tài)變動(dòng),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施和級(jí)別。4預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。5信息公開(kāi)在確保信息安全的前提下,及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息,以減輕社會(huì)恐慌和不安情緒。應(yīng)急留宿場(chǎng)合衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺(tái):利用單位官方網(wǎng)站、社交媒體賬號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。內(nèi)部通訊系統(tǒng):通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信平臺(tái)等向員工發(fā)送預(yù)警通知。外部通訊網(wǎng)絡(luò):與本地衛(wèi)生行政部門、應(yīng)急管理部門等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)其發(fā)布渠道同步預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布:對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急情況,采取即時(shí)發(fā)布方式,確保信息快速轉(zhuǎn)達(dá)。滾動(dòng)更新:對(duì)于事態(tài)發(fā)展較為多而雜的預(yù)警,采用滾動(dòng)更新方式,連續(xù)發(fā)布最新信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別:依據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因:簡(jiǎn)要說(shuō)明預(yù)警啟動(dòng)的原因和依據(jù)。影響范圍:明確預(yù)警信息影響的具體區(qū)域或?qū)ο?。?yīng)對(duì)措施:供應(yīng)針對(duì)性的防備措施和建議。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急值班電話、聯(lián)系人等信息,以便公眾咨詢和反饋。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建:依據(jù)預(yù)警信息,快速組建應(yīng)急隊(duì)伍,包含衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救助、安保等人員。專業(yè)培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲(chǔ)備:提前儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資,如防護(hù)服、消毒劑、醫(yī)療用品等。物資調(diào)配:依據(jù)預(yù)警信息,及時(shí)調(diào)整物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資充分。3裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備檢查:對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。裝備調(diào)配:依據(jù)預(yù)警信息,對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行調(diào)配,確保應(yīng)急裝備的可用性。4后勤準(zhǔn)備食宿布置:為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的食宿保障。交通保障:確保應(yīng)急車輛和交通工具的可用性,以便快速響應(yīng)。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備檢查:確保通信設(shè)備的正常運(yùn)行。通信聯(lián)絡(luò):建立多渠道的通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保信息暢通。三、預(yù)警解除1解除條件事態(tài)穩(wěn)定:經(jīng)過(guò)應(yīng)急響應(yīng),事態(tài)得到有效掌控,公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)降至較低水平。評(píng)估報(bào)告:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)預(yù)警期間的工作進(jìn)行評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告。2解除要求信息發(fā)布:通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息,告知公眾預(yù)警狀態(tài)結(jié)束。應(yīng)急隊(duì)伍撤回:將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至常規(guī)狀態(tài),恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人預(yù)警解除決策:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)作出預(yù)警解除的決策。信息發(fā)布:由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。應(yīng)急隊(duì)伍撤回:由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的撤回工作。應(yīng)急留宿場(chǎng)合衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部依據(jù)預(yù)案規(guī)定,確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),級(jí)別越高,響應(yīng)措施越為嚴(yán)格和全面。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,確定應(yīng)急響應(yīng)的具體措施和行動(dòng)方案。信息上報(bào):應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門上報(bào)事故信息,確保信息透亮。資源協(xié)調(diào):物資保障組協(xié)調(diào)所需資源,確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人員及時(shí)到位。信息公開(kāi):信息宣傳組負(fù)責(zé)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)公眾知情權(quán)。后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的后勤保障和財(cái)力支持,確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域,確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全。組織人員疏散,避開(kāi)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入不安全區(qū)域。對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止人員誤入。2人員搜救使用專業(yè)設(shè)備和人員對(duì)被困人員進(jìn)行搜救。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,防止二次損害。3醫(yī)療救治快速開(kāi)展醫(yī)療救助,對(duì)傷員進(jìn)行分類救治。協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,確保傷員得到及時(shí)有效的治療。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上報(bào),為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持技術(shù)支持組供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)分析和建議。運(yùn)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)手段,提高應(yīng)急處理效率。6工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急搶修,防止事態(tài)擴(kuò)大。協(xié)調(diào)相關(guān)工程技術(shù)人員,確保搶修工作有序進(jìn)行。7環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故污染擴(kuò)散,保護(hù)環(huán)境。對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)和整治。8人員防護(hù)為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備。強(qiáng)調(diào)防護(hù)措施的緊要性,確保人員安全。三、應(yīng)急幫助1向外部(救援)力氣懇求幫助當(dāng)事故規(guī)模超出單位應(yīng)對(duì)本領(lǐng)時(shí),應(yīng)急指揮部向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助的程序包含:確定幫助需求、聯(lián)系救援機(jī)構(gòu)、協(xié)商幫助細(xì)節(jié)。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。聯(lián)動(dòng)程序要求快速響應(yīng)、高效溝通和緊密搭配。3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系,確保指揮統(tǒng)一、外部救援力氣應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的指揮調(diào)度。四、響應(yīng)停止1基本條件事故得到有效掌控,公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)降至較低水平?,F(xiàn)場(chǎng)處理工作完成,設(shè)施設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。社會(huì)影響評(píng)估完成,公眾知情權(quán)得到保障。2要求應(yīng)急指揮部依據(jù)評(píng)估結(jié)果,決議是否停止應(yīng)急響應(yīng)。信息宣傳組負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布響應(yīng)停止信息。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的組織實(shí)施。應(yīng)急留宿場(chǎng)合衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識(shí)別對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,識(shí)別全部污染物及其來(lái)源。利用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)污染物種類、濃度和分布進(jìn)行評(píng)估。2污染物清除采用專業(yè)技術(shù)和設(shè)備,對(duì)污染物進(jìn)行清除和降解。實(shí)施生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等方法,確保污染物得到有效處理。3環(huán)境修復(fù)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)至事故前的環(huán)境質(zhì)量水平。利用生態(tài)修復(fù)技術(shù),如植物蒔植、土壤改良等,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。4監(jiān)測(cè)與評(píng)估在污染物處理過(guò)程中,連續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量,確保修復(fù)效果。定期對(duì)修復(fù)后的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,驗(yàn)證修復(fù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施檢查對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行全面檢查,評(píng)估修復(fù)需求。利用設(shè)施維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù),記錄修復(fù)進(jìn)度和效果。2修復(fù)與重修依照預(yù)定計(jì)劃,對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重修。確保修復(fù)后的設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。3生產(chǎn)調(diào)度依據(jù)設(shè)施修復(fù)進(jìn)度,調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和調(diào)度。優(yōu)先保障應(yīng)急留宿場(chǎng)合的正常運(yùn)營(yíng),滿足客戶需求。4質(zhì)量掌控嚴(yán)格把控修復(fù)后的設(shè)施質(zhì)量,確保安全可靠。定期進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),確保生產(chǎn)秩序恢復(fù)后的設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)。三、人員安排1受影響人員調(diào)查對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行全面調(diào)查,了解其需求和困難。利用人員安排數(shù)據(jù)庫(kù),記錄受影響人員的基本信息和安排情況。2緊急安排對(duì)于受事故直接影響的人員,供應(yīng)緊急安排措施,如臨時(shí)住處、食物和醫(yī)療幫助。確保緊急安排措施符合人道主義原則和法律規(guī)定。3長(zhǎng)期安排依據(jù)事故影響程度,訂立長(zhǎng)期安排計(jì)劃。協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門和社會(huì)組織,為受影響人員供應(yīng)就業(yè)、教育和住房等方面的支持。4心理幫助為受事故影響的人員供應(yīng)心理幫助,幫忙他們應(yīng)對(duì)心理壓力和創(chuàng)傷。與專業(yè)心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,供應(yīng)心理疏導(dǎo)和治療服務(wù)。四、總結(jié)評(píng)估1后期處理總結(jié)對(duì)后期處理工作進(jìn)行總結(jié),評(píng)估處理效果和存在的問(wèn)題。形成總結(jié)報(bào)告,為將來(lái)仿佛事件的應(yīng)對(duì)供應(yīng)參考。2經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分析事故原因和后期處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),訂立改進(jìn)措施。優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。3連續(xù)改進(jìn)建立連續(xù)改進(jìn)機(jī)制,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理人員的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。應(yīng)急留宿場(chǎng)合衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:指揮長(zhǎng)(電話:)、副指揮長(zhǎng)(電話:)、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人(電話:)、各工作小組負(fù)責(zé)人(電話:)。外部聯(lián)絡(luò)單位:衛(wèi)生行政部門(電話:)、應(yīng)急管理部門(電話:)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)(電話:)、消防部門(電話:)等。內(nèi)部聯(lián)絡(luò)人員:各崗位值班人員、應(yīng)急隊(duì)伍成員、信息員等。2通信聯(lián)系方式和方法重要通信方式:固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、無(wú)線電通信等。備用方案:在重要通信方式失效時(shí),啟用備用通信設(shè)備,如無(wú)人機(jī)通信、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等。保障責(zé)任人:通信保障組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)確保通信渠道的暢通和備用方案的執(zhí)行。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):由公共衛(wèi)生、醫(yī)療救助、環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程搶險(xiǎn)等方面的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由單位內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急救援技能和裝備。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,確保在緊急情況下快速響應(yīng)。2應(yīng)急隊(duì)伍管理人員培訓(xùn):定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。裝備維護(hù):定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其處于良好狀態(tài)。信息管理:建立應(yīng)急隊(duì)伍信息數(shù)據(jù)庫(kù),記錄人員資質(zhì)、裝備情況等。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備物資類型:防護(hù)服、消毒劑、醫(yī)療用品、食品、飲用水、應(yīng)急照明設(shè)備等。裝備類型:呼吸器、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、急救包、消毒設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器等。存放位置:指定特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù),確保物資安全存放。2物資裝備管理數(shù)量和性能:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,確定物資和裝備的數(shù)量和性能指標(biāo)。運(yùn)輸及使用條件:訂立物資和裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范,確保其有效性和安全性。更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其及時(shí)性和適用性。管理責(zé)任人:物資裝備保障組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、存儲(chǔ)、分發(fā)和管理。聯(lián)系方式:物資裝備保障組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式,確保應(yīng)急情況下物資和裝備的快速調(diào)配。四、保障措施1信息化建設(shè)建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)應(yīng)急信息進(jìn)行實(shí)時(shí)處理和分析。2資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金,確保應(yīng)急響應(yīng)工作的資金需求。與金融機(jī)構(gòu)合作,建立應(yīng)急資金快速調(diào)配機(jī)制。3法律法規(guī)保障研究相關(guān)法律法規(guī),確保應(yīng)急響應(yīng)工作的合法性和規(guī)范性。與政府部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取政策支持和資源保障。應(yīng)急留宿場(chǎng)合衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間可能需要的能源進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,包含電力、燃料等??紤]應(yīng)急設(shè)施運(yùn)行、人員取暖、照明等基本需求。2能源供應(yīng)方案訂立多元化的能源供應(yīng)方案,包含備用電源、應(yīng)急燃料儲(chǔ)備等。與能源供應(yīng)商建立合作關(guān)系,確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。3能源管理設(shè)立能源管理小組,負(fù)責(zé)能源的合理調(diào)配和使用。定期檢查能源設(shè)施,確保其安全運(yùn)行。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可行性。2經(jīng)費(fèi)籌措通過(guò)內(nèi)部資金、政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等多種途徑籌措經(jīng)費(fèi)。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。3經(jīng)費(fèi)監(jiān)督設(shè)立經(jīng)費(fèi)監(jiān)督小組,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。三、交通運(yùn)輸保障1交通情形評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間的交通情形進(jìn)行評(píng)估,包含道路通行本領(lǐng)、交通工具可用性等??紤]應(yīng)急物資運(yùn)輸、人員疏散等需求。2交通保障措施訂立交通保障方案,包含優(yōu)先通行、臨時(shí)交通管制、交通工具調(diào)配等。與交通運(yùn)輸部門合作,確保交通網(wǎng)絡(luò)的暢通。四、治安保障1治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。考慮人員密集、物資集中等因素可能引發(fā)的治安問(wèn)題。2治安保障措施建立治安巡邏制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安管理。與公安機(jī)關(guān)合作,確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會(huì)治平穩(wěn)定。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),包含通信、監(jiān)測(cè)、分析、指揮等。確保技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。2技術(shù)培訓(xùn)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高其技術(shù)應(yīng)用本領(lǐng)。定期更新技術(shù)知識(shí),確保技術(shù)保障的先進(jìn)性。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間可能需要的醫(yī)療資源進(jìn)行評(píng)估,包含醫(yī)護(hù)人
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