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文檔簡介
城市公交系統(tǒng)停止應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于我國城市公交系統(tǒng)中發(fā)生的停止事件,包含但不限于車輛故障、線路損壞、供電停止、自然禍害、人為破壞等因素導(dǎo)致的城市公交系統(tǒng)服務(wù)停止。本預(yù)案旨在引導(dǎo)城市公交企業(yè)建立健全應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對突發(fā)事件的本領(lǐng),確保旅客生命資產(chǎn)安全,最大限度地減少事故造成的損失。(二)響應(yīng)分級1響應(yīng)分級原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級,明確分級響應(yīng)的基本原則如下:(1)風(fēng)險(xiǎn)防備原則:防備為主,防治結(jié)合,將事故風(fēng)險(xiǎn)掌控在最低限度。(2)快速響應(yīng)原則:快速啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,掌控事態(tài)發(fā)展。(3)協(xié)同應(yīng)對原則:各部門、各單位協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,共同應(yīng)對突發(fā)事件。(4)信息共享原則:及時、準(zhǔn)確、全面地收集、分析和傳遞信息,確保應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)(1)一級響應(yīng):城市公交系統(tǒng)發(fā)生重點(diǎn)停止事件,影響范圍廣泛,對旅客生命資產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威逼,需立刻啟動本預(yù)案。(2)二級響應(yīng):城市公交系統(tǒng)發(fā)生較大停止事件,影響范圍較大,對旅客生命資產(chǎn)安全有肯定威逼,需啟動本預(yù)案。(3)三級響應(yīng):城市公交系統(tǒng)發(fā)生一般停止事件,影響范圍較小,對旅客生命資產(chǎn)安全影響不大,需啟動本預(yù)案。(4)四級響應(yīng):城市公交系統(tǒng)發(fā)生細(xì)小停止事件,影響范圍有限,對旅客生命資產(chǎn)安全無直接影響,需啟動本預(yù)案。各級響應(yīng)的具體啟動條件和響應(yīng)措施,由城市公交企業(yè)依據(jù)實(shí)際情況訂立。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)分工相結(jié)合的應(yīng)急組織形式,設(shè)立應(yīng)急指揮部和若干專業(yè)工作組,形成高效、協(xié)同的應(yīng)急管理體系。2構(gòu)成單位(部門)(1)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是城市公交系統(tǒng)停止事件應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu),由以下單位(部門)構(gòu)成:公交公司總經(jīng)理(或其授權(quán)代表)公安部門交通管理部門應(yīng)急管理部門醫(yī)療衛(wèi)生部門通信保障部門信息技術(shù)部門人力資源部門新聞宣傳部門(2)專業(yè)工作組應(yīng)急指揮部下設(shè)以下專業(yè)工作組,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處理工作:應(yīng)急救援組交通疏導(dǎo)組信息保障組醫(yī)療救助組物資保障組環(huán)境監(jiān)測組通信聯(lián)絡(luò)組新聞發(fā)布組(二)應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策;(2)啟動和停止應(yīng)急響應(yīng);(3)組織各專業(yè)工作組開展應(yīng)急處理;(4)協(xié)調(diào)各部門、各單位資源,確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利開展;(5)向市政府和相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況。2專業(yè)工作組職責(zé)(1)應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救援力氣,開展人員搜救、傷員救治等工作;引導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援行動,確保救援工作有序進(jìn)行;收集和整理救援信息,及時上報(bào)應(yīng)急指揮部。(2)交通疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通疏導(dǎo),確保救援車輛、應(yīng)急車輛優(yōu)先通行;引導(dǎo)和協(xié)調(diào)周邊道路通行,避開交通擁堵;發(fā)布交通管制信息,引導(dǎo)旅客合理出行。(3)信息保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)信息的收集、分析和處理;維護(hù)通信系統(tǒng)穩(wěn)定,確保信息暢通;及時向應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門報(bào)送信息。(4)醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn);供應(yīng)醫(yī)療救助引導(dǎo),確保傷員得到及時救治;協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,保障救援工作需要。(5)物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng);確保救援物資充分,滿足現(xiàn)場需求;監(jiān)督物資使用,防止揮霍。(6)環(huán)境監(jiān)測組負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,評估污染程度;供應(yīng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),為應(yīng)急指揮部決策供應(yīng)依據(jù);監(jiān)督污染源整治,防止次生禍害發(fā)生。(7)通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)保障;協(xié)調(diào)各部門、各單位通信聯(lián)絡(luò)工作;確保應(yīng)急響應(yīng)信息及時傳遞。(8)新聞發(fā)布組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo);發(fā)布官方信息,回應(yīng)社會關(guān)切;監(jiān)測輿情動態(tài),及時調(diào)整信息發(fā)布策略。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1常設(shè)應(yīng)急值守電話公交公司應(yīng)急值班電話:[電話號碼]公安部門應(yīng)急值班電話:[電話號碼]交通管理部門應(yīng)急值班電話:[電話號碼]應(yīng)急管理部門應(yīng)急值班電話:[電話號碼]2臨時應(yīng)急值守電話在應(yīng)急響應(yīng)期間,依據(jù)實(shí)際情況設(shè)置臨時應(yīng)急值守電話,確保信息暢通。(二)事故信息接收1事故信息來源現(xiàn)場工作人員旅客監(jiān)控系統(tǒng)社會公眾2事故信息接收程序(1)現(xiàn)場工作人員在發(fā)現(xiàn)城市公交系統(tǒng)停止事件后,立刻通過應(yīng)急值守電話報(bào)告。(2)應(yīng)急值守人員接到報(bào)告后,快速核實(shí)情況,并依照以下程序進(jìn)行處理:確認(rèn)事故性質(zhì)、影響范圍和人員傷亡情況;將事故信息錄入應(yīng)急信息管理系統(tǒng);向應(yīng)急指揮部報(bào)告,啟動應(yīng)急響應(yīng)。(三)內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式緊急電話會議內(nèi)部短信平臺內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)公告現(xiàn)場指揮系統(tǒng)2通報(bào)內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地方、原因事故影響范圍和人員傷亡情況應(yīng)急響應(yīng)啟動情況各專業(yè)工作組行動指令3通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的執(zhí)行和監(jiān)督。(四)向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程(1)應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后,立刻向市政府應(yīng)急管理部門報(bào)告。(2)同時,向公交公司上級單位報(bào)告,包含集團(tuán)公司、上級主管部門。2報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的基本情況事故影響范圍和人員傷亡情況應(yīng)急響應(yīng)措施和進(jìn)展需要上級單位支持和協(xié)調(diào)的事項(xiàng)3報(bào)告時限確認(rèn)事故信息后,立刻報(bào)告;重點(diǎn)、特別重點(diǎn)事故應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告完畢。4報(bào)告責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告第一責(zé)任人,應(yīng)急值守人員為具體報(bào)告人。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法通過官方渠道發(fā)布事故信息,包含新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等。向相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位發(fā)送通報(bào)函。2通報(bào)程序(1)應(yīng)急指揮部審核通報(bào)內(nèi)容,確保信息準(zhǔn)確、完整。(2)通過官方渠道發(fā)布通報(bào),并確保信息傳播的及時性和廣泛性。3通報(bào)責(zé)任人新聞發(fā)布組負(fù)責(zé)人為通報(bào)第一責(zé)任人,應(yīng)急值守人員為具體通報(bào)人。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動的程序和方式1響應(yīng)啟動程序(1)信息收集:應(yīng)急值守人員通過多種渠道收集事故相關(guān)信息,包含現(xiàn)場報(bào)告、監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)、旅客反饋等。(2)初步研判:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對收集到的信息進(jìn)行初步分析,評估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(3)響應(yīng)決策:依據(jù)響應(yīng)分級條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動的決策,并宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(4)應(yīng)急行動:各專業(yè)工作組依照應(yīng)急指揮部的指令,快速采取行動,執(zhí)行具體的應(yīng)急處理任務(wù)。2響應(yīng)啟動方式(1)人工啟動:當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時,通過人工方式啟動應(yīng)急響應(yīng)。(2)自動啟動:通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急信息系統(tǒng),當(dāng)事故信息自動實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時,系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。(3)預(yù)警啟動:當(dāng)事故信息尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但可能發(fā)展為重點(diǎn)事件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動預(yù)警,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。(二)響應(yīng)啟動的條件1事故性質(zhì):涉及人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等嚴(yán)重后果的事故。2嚴(yán)重程度:事故造成大量人員被困、交通擁堵、社會秩序混亂等嚴(yán)重后果。3影響范圍:事故影響范圍廣泛,涉及多個區(qū)域、多個單位或整個城市公交系統(tǒng)。4可控性:事故事態(tài)發(fā)展快速,現(xiàn)有資源和措施難以有效掌控。(三)響應(yīng)級別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部實(shí)時跟蹤事故事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。2科學(xué)分析處理需求:依據(jù)收集到的信息和事態(tài)發(fā)展情況,科學(xué)分析處理需求,評估響應(yīng)級別調(diào)整的必需性。3及時調(diào)整響應(yīng)級別:依據(jù)分析結(jié)果,及時調(diào)整響應(yīng)級別,確保響應(yīng)措施與事故事態(tài)相匹配,避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。(四)應(yīng)急處理措施1人員疏散與救援:啟動人員疏散計(jì)劃,確保旅客安全撤離;組織救援力氣進(jìn)行現(xiàn)場救援。2交通疏導(dǎo):實(shí)施交通管制,確保救援車輛優(yōu)先通行;引導(dǎo)車輛繞行,緩解交通擁堵。3信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切,避開謠言傳播。4資源調(diào)配:協(xié)調(diào)各部門、各單位資源,確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。5后續(xù)處理:事故處理后,進(jìn)行事故調(diào)查、原因分析、責(zé)任追究和整改措施落實(shí)。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道公共信息發(fā)布平臺:包含官方網(wǎng)站、社交媒體、移動應(yīng)用程序等。公共廣播系統(tǒng):通過廣播電臺、電視臺等媒體發(fā)布預(yù)警信息。應(yīng)急指揮中心:內(nèi)部信息發(fā)布系統(tǒng),用于應(yīng)急指揮部與各專業(yè)工作組之間的信息溝通。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急短信:向相關(guān)人員發(fā)送緊急短信通知。電子郵件:向相關(guān)部門和單位發(fā)送預(yù)警電子郵件。公告欄:在公共場合設(shè)置告示,公布預(yù)警信息。3預(yù)警信息內(nèi)容事故事態(tài)的初步推斷和風(fēng)險(xiǎn)評估。估計(jì)可能發(fā)生的停止事件及其影響范圍。預(yù)警級別和響應(yīng)準(zhǔn)備要求。應(yīng)急指揮部的聯(lián)系方式和聯(lián)系人。公眾應(yīng)對指南和建議。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。明確應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成,包含救援隊(duì)伍、交通疏導(dǎo)隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等。2物資準(zhǔn)備配備應(yīng)急物資儲備庫,包含救援設(shè)備、醫(yī)療用品、通訊器材、照明設(shè)備等。確保物資儲備充分,并依據(jù)預(yù)警級別進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。3裝備準(zhǔn)備對應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)預(yù)警級別,提前部署必需的應(yīng)急裝備。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障,包含食物、水、燃料等。建立臨時指揮中心,供應(yīng)必需的工作和生活設(shè)施。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,包含衛(wèi)星通信、無線電通信等。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事故事態(tài)得到有效掌控,不再對公共安全構(gòu)成威逼。事故影響范圍縮小至可控范圍,社會秩序恢復(fù)正常。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警解除命令。各專業(yè)工作組依據(jù)預(yù)警解除命令,停止應(yīng)急響應(yīng)措施。公眾信息發(fā)布平臺及時發(fā)布預(yù)警解除信息。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本組預(yù)警解除后的工作交接和恢復(fù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級條件,應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為一級、二級、三級、四級,分別對應(yīng)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大、一般事故。2響應(yīng)啟動后的程序性工作(1)應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會議,討論事故情況,確定應(yīng)急處理方案。(2)信息上報(bào):應(yīng)急指揮部向上級主管部門和單位報(bào)告事故信息,包含事故概況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。(3)資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、各單位資源,確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。(4)信息公開:通過官方渠道發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切,避開謠言傳播。(5)后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持,包含人員留宿、餐飲、交通等。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散設(shè)置警戒線,隔離事故現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入。引導(dǎo)旅客有序疏散,避開擁擠和踩踏事故。2人員搜救組織救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,確保全部人員安全撤離。使用無人機(jī)、紅外探測設(shè)備等高科技手段輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治快速組織醫(yī)療救助隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行救治。建立臨時醫(yī)療救治點(diǎn),供應(yīng)緊急醫(yī)療救治服務(wù)。4現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,評估污染程度。使用氣體檢測儀、輻射檢測儀等設(shè)備進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含通信、交通、供電等。利用地理信息系統(tǒng)(GIS)進(jìn)行現(xiàn)場態(tài)勢分析。6工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,對損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。使用高精度測量設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場定位和評估。7環(huán)境保護(hù)防止事故對環(huán)境造成進(jìn)一步污染。采用生物降解、吸附等環(huán)保措施處理污染物質(zhì)。8人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著個人防護(hù)裝備。定期進(jìn)行健康監(jiān)測,確保人員安全。(三)應(yīng)急幫助1向外部(救援)力氣懇求幫助當(dāng)事態(tài)無法掌控時,應(yīng)急指揮部向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求。明確幫助力氣的類型、數(shù)量和到達(dá)時間。2聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動機(jī)制,確保信息共享和協(xié)同行動。明確各方的職責(zé)和任務(wù),確保救援行動的高效性。3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場后,聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。設(shè)立現(xiàn)場指揮官,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理救援行動。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,不再對公共安全構(gòu)成威逼。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序,社會功能恢復(fù)正常。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止命令。各專業(yè)工作組依據(jù)命令,漸漸停止應(yīng)急響應(yīng)措施。進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié),評估應(yīng)急響應(yīng)效果。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和發(fā)布。各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本組響應(yīng)停止后的工作交接和恢復(fù)工作。七、后期處理(一)污染物處理1污染物識別與評估利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估模型,識別事故現(xiàn)場可能存在的污染物及其潛在影響。對污染物的種類、濃度、分布和擴(kuò)散趨勢進(jìn)行認(rèn)真評估。2污染物清除與處理針對不同類型的污染物,采取相應(yīng)的清除與處理措施。有機(jī)污染物:采用生物降解、化學(xué)中和等方法進(jìn)行處理。重金屬污染物:使用吸附、固化等技術(shù)進(jìn)行清除。有毒有害氣體:利用化學(xué)中和、通風(fēng)換氣等方法降低濃度。3污染物監(jiān)測與報(bào)告在污染物清除過程中,連續(xù)監(jiān)測污染物的濃度變動,確保處理效果。定期向相關(guān)部門報(bào)告污染物處理進(jìn)展和監(jiān)測結(jié)果。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施修復(fù)與重修對受損的公交設(shè)施進(jìn)行評估,訂立修復(fù)計(jì)劃。利用3D掃描和逆向工程技術(shù),精準(zhǔn)明確重修受損設(shè)施。2生產(chǎn)流程優(yōu)化分析事故原因,優(yōu)化生產(chǎn)流程,防備仿佛事故的再次發(fā)生。引入工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)(IIoT)技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化監(jiān)控。3供應(yīng)鏈恢復(fù)重修停止的供應(yīng)鏈,確保原材料子和零部件的及時供應(yīng)。與供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,加強(qiáng)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。(三)人員安排1受影響人員幫助對因事故受到影響的人員供應(yīng)緊急幫助,包含食物、留宿、心理疏導(dǎo)等。利用區(qū)塊鏈技術(shù)建立受影響人員數(shù)據(jù)庫,確保幫助信息的透亮和可追溯。2員工復(fù)職與培訓(xùn)對因事故離職的員工供應(yīng)復(fù)職機(jī)會,并依據(jù)需要供應(yīng)培訓(xùn)。利用虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)技術(shù)進(jìn)行安全培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)急處理本領(lǐng)。3職業(yè)健康監(jiān)測對事故暴露于有害環(huán)境中的員工進(jìn)行長期的健康監(jiān)測。建立健康檔案,定期進(jìn)行健康檢查。4責(zé)任追究與賠償開展事故調(diào)查,查明事故原因和責(zé)任。依據(jù)法律法規(guī)和事故調(diào)查結(jié)果,進(jìn)行責(zé)任追究和賠償。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:設(shè)立專用通信頻道,配備衛(wèi)星電話、對講機(jī)等設(shè)備。公安部門:建立緊急聯(lián)絡(luò)小組,指定專人負(fù)責(zé)信息傳遞。交通管理部門:設(shè)立交通指揮中心,配備高速數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)。應(yīng)急管理部門:建立應(yīng)急信息共享平臺,確保信息實(shí)時更新。醫(yī)療衛(wèi)生部門:指定醫(yī)療救援聯(lián)絡(luò)人,確保醫(yī)療信息暢通。2通信聯(lián)系方式和方法優(yōu)先使用無線通信設(shè)備,如衛(wèi)星通信、微波通信等。通過互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳輸。建立應(yīng)急通信車,作為備用通信手段。3備用方案和保障責(zé)任人訂立通信停止時的備用方案,包含備用通信設(shè)備和備用通信線路。明確備用方案的實(shí)施責(zé)任人,確保在通信停止時能夠快速切換至備用方案。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):包含應(yīng)急管理專家、技術(shù)專家、法律專家等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由公交公司內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)和協(xié)同搭配。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型救援物資:包含急救包、防護(hù)服、呼吸器、擔(dān)架等。技術(shù)裝備:包含無人機(jī)、紅外熱像儀、氣體檢測儀等。交通裝備:包含應(yīng)急車輛、救助車、指揮車等。2數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,訂立物資裝備的配置標(biāo)準(zhǔn)。確保物資裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn),存放于安全、便于取用的位置。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資裝備的運(yùn)輸方案,確保在緊急情況下能夠快速送達(dá)。明確物資裝備的使用條件,確保操作人員熟識使用方法。4更新及增補(bǔ)時限定期對物資裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,及時更新和增補(bǔ)物資裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理和維護(hù)。明確管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保在緊急情況下能夠及時響應(yīng)。6臺賬建立建立物資裝備臺賬,認(rèn)真記錄物資裝備的名稱、型號、數(shù)量、存放位置等信息。定期更新臺賬,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)管理訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急響應(yīng)期間的關(guān)鍵能源供應(yīng)。與能源供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。2備用能源設(shè)施在關(guān)鍵設(shè)施中安裝備用能源系統(tǒng),如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、太陽能電池板等。定期檢查和維護(hù)備用能源設(shè)施,確保其隨時可用。(二)經(jīng)費(fèi)保障1預(yù)算編制將應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保應(yīng)急資金充分。建立應(yīng)急資金專用賬戶,實(shí)行專款專用。2資金籌措在必需時,通過政府撥款、社會捐助等方式籌措應(yīng)急資金。建立應(yīng)急資金使用審批制度,確保資金使用的合理性和透亮度。(三)交通運(yùn)輸保障1交通管制訂立交通管制方案,確保救援車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場。與交通管理部門協(xié)調(diào),實(shí)施臨時交通管制措施。2運(yùn)輸協(xié)調(diào)建立應(yīng)急物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制,確保物資及時送達(dá)。利用物流管理信息系統(tǒng),優(yōu)化運(yùn)輸路線和時間布置。(四)治安保障1安全巡邏加添治安巡邏力氣,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止犯罪行為。利用視頻監(jiān)控技術(shù),實(shí)時監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。2法律支持與公安機(jī)關(guān)保持緊密聯(lián)系,供應(yīng)法律支持和幫助。建立應(yīng)急法律咨詢機(jī)制,為應(yīng)急處理供應(yīng)法律保障。(五)技術(shù)保障1信息技術(shù)支持利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù),提高應(yīng)急信息處理和分析本領(lǐng)。建立應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。2專業(yè)技術(shù)支持邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家參加應(yīng)急處理,供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持。利用地理信息系統(tǒng)(GIS)和遙感技術(shù),進(jìn)行現(xiàn)場態(tài)勢分析和決策支持。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)集相近醫(yī)院的醫(yī)療資源,建立現(xiàn)場醫(yī)療救治點(diǎn)。與專業(yè)醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保醫(yī)療救援本領(lǐng)。2醫(yī)療物資儲備儲備充分的醫(yī)療物資,包含藥品、醫(yī)療器械等。定期檢查醫(yī)療物資的有效期,確保其處于可用狀態(tài)。(七)后勤保障1生活保障為救援人員和受影響人員供應(yīng)必需的食宿條件。建立臨時生活保障點(diǎn),供應(yīng)熱水、食物等基本生活物資。2心理支持供應(yīng)心理咨詢服務(wù),幫忙受影響人員緩解心理壓力。組織心理疏導(dǎo)活動,提高受影響人員的心理經(jīng)受本領(lǐng)。十、應(yīng)急
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