DB23-T 3921-2024 高寒地區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦鼐垡蚁┕艿腊踩u(píng)估指南

高寒地區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦鼐垡蚁┕艿腊踩u(píng)估指南2024-12-30發(fā)布2025-01-29實(shí)施黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總則 15評(píng)估準(zhǔn)備 16評(píng)估實(shí)施 27評(píng)估意見及問題處理 38改進(jìn)意見和建議 3本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：黑龍江省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院、黑龍江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本文件主要起草人：王浩、宋銳劍、何勁松、門鵬飛、韓嘉、趙佳祺、梁紅軍、陳英、趙亮、周廷楠、劉大易、佟景坤、蔡文彬、王文琪、張宏鵬、徐赫臣、董大偉、劉斌、李文強(qiáng)、景奇東、李凱峰、張顏?zhàn)?、?yán)悅。1高寒地區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦鼐垡蚁┕艿腊踩u(píng)估指南本文件提供了高寒地區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦鼐垡蚁┕艿腊踩u(píng)估工作的建議。本文件適用于工作壓力不大于0.8MPa的城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦鼐垡蚁┕艿赖陌踩u(píng)估。本文件不適用于非開挖修復(fù)用聚乙烯燃?xì)夤艿赖陌踩u(píng)估。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。聚乙烯管道由聚乙烯管材、管件、閥門及附件組成的管道系統(tǒng)。安全評(píng)估評(píng)估機(jī)構(gòu)按照一定的時(shí)間周期，對(duì)管道在評(píng)估時(shí)間內(nèi)安全狀況所進(jìn)行的符合性評(píng)估活動(dòng)。4總則4.1真實(shí)性：評(píng)估以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)，不作假證。4.2準(zhǔn)確性：評(píng)估所涉及的評(píng)估數(shù)據(jù)精度符合相關(guān)要求。4.3有效性：評(píng)估時(shí)測(cè)量用設(shè)備、儀器和工具在檢定校準(zhǔn)有效期內(nèi)，評(píng)估依據(jù)合法。5評(píng)估準(zhǔn)備5.1評(píng)估組及成員5.1.1承擔(dān)高寒地區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦鼐垡蚁┕艿腊踩u(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)，宜具備公用管道定期檢驗(yàn)資質(zhì)。5.1.2從事高寒地區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦鼐垡蚁┕艿腊踩u(píng)估的人員宜取得壓力管道檢驗(yàn)人員資質(zhì)。5.1.3評(píng)估組成員數(shù)宜3人，其中安全評(píng)估人員2名，管道使用單位技術(shù)人員1名。5.2評(píng)估依據(jù)5.2.1有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。5.2.2管道使用單位的技術(shù)資料、操作規(guī)程、管理制度及其他相關(guān)材料。5.3評(píng)估方法2通過資料審查結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估進(jìn)行。5.4評(píng)估要素5.4.1危害因素辨識(shí)要素。主要包括：a)管道固有危險(xiǎn)；b)管道運(yùn)行過程中與時(shí)間有關(guān)的危險(xiǎn)；c)管道運(yùn)行過程中與時(shí)間無關(guān)的危險(xiǎn)。5.4.2安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)要素。主要包括：a)管道周邊人文環(huán)境；b)管道周邊社會(huì)環(huán)境；c)管道周邊自然環(huán)境。6評(píng)估實(shí)施6.1資料審查開展管道安全評(píng)估時(shí)宜審查以下資料：a)設(shè)計(jì)資料；b)制造資料；d)使用及運(yùn)行管理資料；e)失效數(shù)據(jù)資料；f)其他資料。6.2宏觀檢查6.2.1宏觀檢查主要內(nèi)容包括：位置與埋深檢查、管道敷設(shè)環(huán)境檢查、穿越管道檢查、地面設(shè)施檢查。6.2.2宜對(duì)以下位置管段進(jìn)行重點(diǎn)檢查：b)管道閥門、管道分支處；c)與熱力、蒸汽等高溫管道相鄰，排污或其他液體管道下方的位置；d)影響管道安全運(yùn)行，曾經(jīng)發(fā)生過嚴(yán)重泄漏和嚴(yán)重事故的位置；e)曾經(jīng)為非機(jī)動(dòng)車道或者綠化帶改為機(jī)動(dòng)車道的或承受交變載荷的位置；f)易發(fā)生第三方破壞的位置；g)經(jīng)過空穴(地下室)、管道占?jí)旱奈恢?；h)位于邊坡、地質(zhì)不穩(wěn)等位置；i)可能存在白蟻、老鼠等生物侵害的位置；j)深根植物周邊的位置；k)管道敷設(shè)在凍土層內(nèi)的；1)評(píng)估人員認(rèn)為其他重要的位置。6.3泄漏檢測(cè)結(jié)合宏觀檢查進(jìn)行抽查，宜重點(diǎn)對(duì)閥井、燃?xì)饪赡苄孤U(kuò)散到的地溝、窨井、地下密閉空間等進(jìn)行檢測(cè)，判定管道是否發(fā)生泄漏。36.4開挖檢驗(yàn)6.4.1開挖數(shù)量宜根據(jù)管道使用年限、管道埋深、管道是否敷設(shè)于凍土層下等因素確定。6.4.2宜選取以下位置作為開挖點(diǎn)：a)管道敷設(shè)環(huán)境溫度超過30℃的；b)沿線地面存在沉降、滑坡等不良地質(zhì)條件的；c)存在深根植物破壞的位置；d)運(yùn)行時(shí)間達(dá)20年以上的；e)穿越入土點(diǎn)與出土點(diǎn)、鋼塑轉(zhuǎn)換接頭的位置；f)發(fā)生過泄漏、第三方破壞等風(fēng)險(xiǎn)較大的位置。6.4.3開挖檢驗(yàn)內(nèi)容包括：管道敷設(shè)質(zhì)量檢查、管體及接頭狀況檢驗(yàn)、材料性能檢驗(yàn)。6.5耐壓試驗(yàn)6.5.1耐壓試驗(yàn)宜由使用單位負(fù)責(zé)實(shí)施，評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)耐壓試驗(yàn)的過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。6.5.2被評(píng)估管道宜參照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。7評(píng)估意見及問題處理7.1評(píng)估意見高寒地區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦鼐垡蚁┕艿腊踩u(píng)估意見宜以管道區(qū)段為單位，匯總成冊(cè)。評(píng)估意見包括但不限于以下內(nèi)容：a)管道基本信息；b)評(píng)估單位及評(píng)估人員信息；c)管道評(píng)估要素；d)評(píng)估過程：安全評(píng)估工作的組織實(shí)施過程和主要工作安排；e)評(píng)估情況分析：依據(jù)各項(xiàng)評(píng)估結(jié)果，分析好的做法和存在的問題以及評(píng)估目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度等。7.2問題處理7.2.1評(píng)估人員及時(shí)通知使