福建省政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)文件

福建省政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)文件

（預(yù)公告版）項(xiàng)目名稱：臺(tái)江區(qū)生活垃圾分類市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目

備案編號(hào)：A2-350103SR-GK-202207-B4380-ZBZX

項(xiàng)目編號(hào)：[350103]ZBZX[GK]2022003

采購(gòu)人：

福州市臺(tái)江區(qū)城市管理局代理機(jī)構(gòu)：福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司

2022年9月

目錄TOC\o"1-3"\h\u10472第一章

投標(biāo)邀請(qǐng) 217649第二章

投標(biāo)人須知前附表（表1、2） 524555一、投標(biāo)人須知前附表1 512590二、投標(biāo)人須知前附表2 718561第三章

投標(biāo)人須知 919488第四章

資格審查與評(píng)標(biāo) 2125521采購(gòu)包1采用綜合評(píng)分法： 3130754第五章

招標(biāo)內(nèi)容及要求 588717一、項(xiàng)目概況（采購(gòu)標(biāo)的） 5817543二、技術(shù)和服務(wù)要求（以“★”標(biāo)示的內(nèi)容為不允許負(fù)偏離的實(shí)質(zhì)性要求） 10315001三、商務(wù)條件（以“★”標(biāo)示的內(nèi)容為不允許負(fù)偏離的實(shí)質(zhì)性要求） 12317740第六章

政府采購(gòu)合同（參考文本） 1463628第七章

投標(biāo)文件格式 14910645（資格及資信證明部分） 1508812一、投標(biāo)函 1523870二、投標(biāo)人的資格及資信證明文件 15423062三、投標(biāo)保證金 17116883（報(bào)價(jià)部分） 17231803一、開(kāi)標(biāo)一覽表 17421299二、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 17527277三、招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格扣除證明材料（若有） 1761709四、招標(biāo)文件規(guī)定的加分證明材料（若有） 1839974（技術(shù)商務(wù)部分） 18622161一、標(biāo)的說(shuō)明一覽表 1882832二、技術(shù)和服務(wù)要求響應(yīng)表 1891426三、商務(wù)條件響應(yīng)表 19026682四、投標(biāo)人提交的其他資料（若有） 191第一章

投標(biāo)邀請(qǐng)

福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司采用公開(kāi)招標(biāo)方式組織臺(tái)江區(qū)生活垃圾分類市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：“本項(xiàng)目”）的政府采購(gòu)活動(dòng)，現(xiàn)邀請(qǐng)供應(yīng)商參加投標(biāo)。1、備案編號(hào)：A2-350103SR-GK-202207-B4380-ZBZX。2、項(xiàng)目編號(hào)：[350103]ZBZX[GK]2022003。3、預(yù)算金額、最高限價(jià)：詳見(jiàn)《采購(gòu)標(biāo)的一覽表》。

4、招標(biāo)內(nèi)容及要求：詳見(jiàn)《采購(gòu)標(biāo)的一覽表》及招標(biāo)文件第五章。5、需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：小型、微型企業(yè)，適用于本項(xiàng)目。監(jiān)獄企業(yè)，適用于本項(xiàng)目。促進(jìn)殘疾人就業(yè)，適用于本項(xiàng)目。信用記錄，按照下列規(guī)定執(zhí)行：通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）查詢投標(biāo)人信用記錄，信用記錄查詢規(guī)則以此處為準(zhǔn)。①由資格審查小組通過(guò)上述網(wǎng)站查詢并打印投標(biāo)人信用記錄（以下簡(jiǎn)稱：“資格審查小組的查詢結(jié)果”）。②資格審查小組的查詢結(jié)果存在投標(biāo)人參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)(投標(biāo)截止時(shí)間)前三年內(nèi)被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他重大違法記錄且相關(guān)信用懲戒期限未滿的，其資格審查不合格。6、投標(biāo)人的資格要求6.1法定條件：符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件。6.2特定條件：包：1明細(xì)描述具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料是指提交“具備履行合同所必須設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明函”包：2明細(xì)描述具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料是指提交“具備履行合同所必須設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明函”包：3明細(xì)描述具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料是指提交“具備履行合同所必須設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明函”包：4明細(xì)描述具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料是指提交“具備履行合同所必須設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明函”6.3是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：不接受?！鶕?jù)上述資格要求，投標(biāo)文件中應(yīng)提交的“投標(biāo)人的資格及資信證明文件”詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四章。7、招標(biāo)文件的獲取7.1、招標(biāo)文件獲取期限：詳見(jiàn)招標(biāo)公告或更正公告，若不一致，以更正公告為準(zhǔn)。7.2、在招標(biāo)文件獲取期限內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)的注冊(cè)賬號(hào)（免費(fèi)注冊(cè)）并獲取招標(biāo)文件(請(qǐng)根據(jù)項(xiàng)目所在地，登錄對(duì)應(yīng)的福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)(即省本級(jí)網(wǎng)址/地市分網(wǎng)))，否則投標(biāo)將被拒絕。7.3、獲取地點(diǎn)及方式：注冊(cè)賬號(hào)后，通過(guò)福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)以下載方式獲取。7.4、招標(biāo)文件售價(jià)：0元。8、投標(biāo)截止8.1、投標(biāo)截止時(shí)間：詳見(jiàn)招標(biāo)公告或更正公告，若不一致，以更正公告為準(zhǔn)。8.2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前按照福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)設(shè)定的操作流程將電子投標(biāo)文件上傳至福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)，同時(shí)將投標(biāo)人的CA證書(shū)送達(dá)招標(biāo)文件第一章第9條載明的地點(diǎn)，否則投標(biāo)將被拒絕。9、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)公告或更正公告，若不一致，以更正公告為準(zhǔn)。

10、公告期限10.1、招標(biāo)公告的公告期限：自財(cái)政部和福建省財(cái)政廳指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體最先發(fā)布公告之日起5個(gè)工作日。10.2、招標(biāo)文件公告期限：招標(biāo)文件隨同招標(biāo)公告一并發(fā)布，其公告期限與招標(biāo)公告的公告期限保持一致。11、采購(gòu)人：福州市臺(tái)江區(qū)城市管理局地址：臺(tái)江區(qū)寧化街道德榜路79號(hào)市政工程中心7樓聯(lián)系方法：0591-8320223612、代理機(jī)構(gòu)：福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司地址：福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號(hào)招標(biāo)大廈C座6層聯(lián)系方法/p>

附1：賬戶信息投標(biāo)保證金賬戶開(kāi)戶名稱：福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司開(kāi)戶銀行：供應(yīng)商在福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)獲取招標(biāo)文件后，根據(jù)其提示自行選擇要繳交的投標(biāo)保證金托管銀行。銀行賬號(hào)：福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)根據(jù)供應(yīng)商選擇的投標(biāo)保證金托管銀行自動(dòng)生成供應(yīng)商所投采購(gòu)包的繳交銀行賬號(hào)（即多個(gè)采購(gòu)包將對(duì)應(yīng)生成多個(gè)繳交賬號(hào)）。供應(yīng)商應(yīng)按照所投采購(gòu)包的投標(biāo)保證金要求，繳交相應(yīng)的投標(biāo)保證金。特別提示1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真核對(duì)賬戶信息，將投標(biāo)保證金匯入以上賬戶，并自行承擔(dān)因匯錯(cuò)投標(biāo)保證金而產(chǎn)生的一切后果。2、投標(biāo)人在轉(zhuǎn)賬或電匯的憑證上應(yīng)按照以下格式注明，以便核對(duì)：“（項(xiàng)目編號(hào)：***）的投標(biāo)保證金”。

附2：采購(gòu)標(biāo)的一覽表

金額單位：人民幣元采購(gòu)包品目號(hào)采購(gòu)標(biāo)的允許進(jìn)口數(shù)量品目號(hào)預(yù)算采購(gòu)包預(yù)算投標(biāo)保證金11-1鰲峰街道、瀛洲街道垃圾分類否1（項(xiàng)）18660015.00001866001537000022-1新港街道、茶亭街道、上海街道垃圾分類否1（項(xiàng)）26076012.00002607601252000033-1洋中街道、蒼霞街道、后洲街道垃圾分類否1（項(xiàng)）18996134.00001899613437000044-1寧化街道、義洲街道垃圾分類否1（項(xiàng)）12745077.000012745077250000第二章

投標(biāo)人須知前附表（表1、2）

一、投標(biāo)人須知前附表1特別提示：本表與招標(biāo)文件對(duì)應(yīng)章節(jié)的內(nèi)容若不一致，以本表為準(zhǔn)。項(xiàng)號(hào)招標(biāo)文件（第三章）編列內(nèi)容16.1是否組織現(xiàn)場(chǎng)考察或召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)：否。210.4投標(biāo)文件的份數(shù)：（1）可讀介質(zhì)（光盤或U盤）1份：投標(biāo)人應(yīng)將其上傳至福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)的電子投標(biāo)文件在該可讀介質(zhì)中另存1份。（2）電子投標(biāo)文件：詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表2《關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的專門規(guī)定》。3

10.7-（1）是否允許中標(biāo)人將本項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包：不允許。410.8-（1）投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止時(shí)間起90個(gè)日歷日。512.1本項(xiàng)目推薦項(xiàng)目包1中標(biāo)候選人數(shù)為1家，項(xiàng)目包2中標(biāo)候選人數(shù)為1家，項(xiàng)目包3中標(biāo)候選人數(shù)為1家，項(xiàng)目包4中標(biāo)候選人數(shù)為1家。6

12.2本項(xiàng)目中標(biāo)人的確定（以合同包為單位）：（1）采購(gòu)人應(yīng)在政府采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法規(guī)定的時(shí)限內(nèi)確定中標(biāo)人。（2）若出現(xiàn)中標(biāo)候選人并列情形，則按照下列方式確定中標(biāo)人：①招標(biāo)文件規(guī)定的方式：無(wú)。②若本款第①點(diǎn)規(guī)定方式為“無(wú)”，則按照下列方式確定：無(wú)。③若本款第①、②點(diǎn)規(guī)定方式均為“無(wú)”，則按照下列方式確定：隨機(jī)抽取。（3）本項(xiàng)目確定的中標(biāo)人家數(shù)：①本項(xiàng)目確定合同包1中標(biāo)人數(shù)為1家，合同包2中標(biāo)人數(shù)為1家；合同包3中標(biāo)人數(shù)為1家；合同包4中標(biāo)人數(shù)為1家；②若出現(xiàn)中標(biāo)候選人符合法定家數(shù)但不足本款第①點(diǎn)規(guī)定中標(biāo)人家數(shù)情形，則按照中標(biāo)候選人的實(shí)際家數(shù)確定中標(biāo)人。713.2合同簽訂時(shí)限：自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30個(gè)日歷日內(nèi)。8

15.1-（2）質(zhì)疑函原件應(yīng)采用下列方式提交：書(shū)面形式。9

15.4

招標(biāo)文件的質(zhì)疑（1）潛在投標(biāo)人可在質(zhì)疑時(shí)效期間內(nèi)對(duì)招標(biāo)文件以書(shū)面形式提出質(zhì)疑。（2）質(zhì)疑時(shí)效期間：應(yīng)在依法獲取招標(biāo)文件之日起7個(gè)工作日內(nèi)向福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司提出，依法獲取招標(biāo)文件的時(shí)間以福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)記載的為準(zhǔn)。※除上述規(guī)定外，對(duì)招標(biāo)文件提出的質(zhì)疑還應(yīng)符合招標(biāo)文件第三章第15.1條的有關(guān)規(guī)定。1016.1監(jiān)督管理部門：福州市臺(tái)江區(qū)財(cái)政局（僅限依法進(jìn)行政府采購(gòu)的貨物或服務(wù)類項(xiàng)目）。1118.1財(cái)政部和福建省財(cái)政廳指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體（以下簡(jiǎn)稱：“指定媒體”）：（1）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)，網(wǎng)址。（2）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)福建分網(wǎng)（福建省政府采購(gòu)網(wǎng)），網(wǎng)址。※若出現(xiàn)上述指定媒體信息不一致情形，應(yīng)以中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)福建分網(wǎng)（福建省政府采購(gòu)網(wǎng)）發(fā)布的為準(zhǔn)。1219其他事項(xiàng)：本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)由采購(gòu)人支付。其他：2.1本項(xiàng)目采購(gòu)公告中合同包預(yù)算價(jià)為最高限價(jià)，供應(yīng)商超過(guò)最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)。2.2開(kāi)標(biāo)后，如個(gè)別供應(yīng)商開(kāi)標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其它供應(yīng)商報(bào)價(jià)的，根據(jù)系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警提示，評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)委會(huì)將會(huì)對(duì)價(jià)格合理性進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》87號(hào)令第六十條的規(guī)定要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)（一般在接到通知的半小時(shí)內(nèi)）提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)還應(yīng)要求其一并提交有關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將其作為投標(biāo)無(wú)效處理。建議投標(biāo)人提前評(píng)估其報(bào)價(jià)的合理性，提早準(zhǔn)備相應(yīng)材料，投標(biāo)人在投標(biāo)文件報(bào)價(jià)部分中提供書(shū)面說(shuō)明和相關(guān)證明材料并承諾中標(biāo)后若因報(bào)價(jià)原因造成影響項(xiàng)目質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的，采購(gòu)人有權(quán)沒(méi)收其全部履約保證金。以便出現(xiàn)上述情形時(shí)能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供。投標(biāo)人提供的說(shuō)明和材料不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未提供說(shuō)明和證明材料、承諾的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。2.3本項(xiàng)目收取投標(biāo)保證金理由為避免供應(yīng)商發(fā)生《第二章競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知》第2節(jié)競(jìng)爭(zhēng)性磋商須10.4磋商保證金將被不予退還的情況。2.4根據(jù)《福建省財(cái)政廳關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》閩財(cái)購(gòu)〔2020〕11號(hào)，因疫情影響享受緩繳或免繳社保、稅款的企業(yè)，無(wú)法提供相關(guān)社保、稅收繳納證明材料的，提供有關(guān)情況說(shuō)明視同社保、稅收繳納證明材料提交完整。2.5投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件“技術(shù)和服務(wù)要求”和“商務(wù)條件”項(xiàng)下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某個(gè)區(qū)間值范圍內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)響應(yīng)時(shí)，若無(wú)偏離可完全按招標(biāo)文件“技術(shù)和服務(wù)要求”和“商務(wù)條件”項(xiàng)下內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，無(wú)須填寫(xiě)具體的數(shù)值。

備注后有投標(biāo)人須知前附表2，請(qǐng)勿遺漏。

二、投標(biāo)人須知前附表2關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的專門規(guī)定序號(hào)編列內(nèi)容1（1）電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的專門規(guī)定適用本項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。（2）將招標(biāo)文件無(wú)。的內(nèi)容修正為下列內(nèi)容：無(wú)。后適用本項(xiàng)目的電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。（3）將下列內(nèi)容增列為招標(biāo)文件的組成部分（以下簡(jiǎn)稱：“增列內(nèi)容”）適用本項(xiàng)目的電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，若增列內(nèi)容與招標(biāo)文件其他章節(jié)內(nèi)容有沖突，應(yīng)以增列內(nèi)容為準(zhǔn)：①電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的具體操作流程以福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)設(shè)定的為準(zhǔn)。②關(guān)于投標(biāo)文件：a.投標(biāo)人應(yīng)按照福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)設(shè)定的評(píng)審節(jié)點(diǎn)編制電子投標(biāo)文件，否則資格審查小組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照不利于投標(biāo)人的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定。b.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前按照福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)設(shè)定的操作流程將電子投標(biāo)文件1份上傳至福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)。電子投標(biāo)文件的分項(xiàng)報(bào)價(jià)一覽表、投標(biāo)客戶端的分項(xiàng)報(bào)價(jià)一覽表應(yīng)保持一致，并以投標(biāo)客戶端的分項(xiàng)報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。③關(guān)于證明材料或資料：a.招標(biāo)文件要求原件的，投標(biāo)人在電子投標(biāo)文件中可提供復(fù)印件（含掃描件），但同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好原件備查（未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供原件核查的，將按不利于投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審）；招標(biāo)文件要求復(fù)印件的，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供原件、復(fù)印件（含掃描件）皆可；招標(biāo)文件對(duì)原件、復(fù)印件未作要求的，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供原件、復(fù)印件（含掃描件）皆可。b.若投標(biāo)人提供注明“復(fù)印件無(wú)效”或“復(fù)印無(wú)效”的證明材料或資料，應(yīng)結(jié)合上文a條款進(jìn)行判定，若招標(biāo)文件未要求投標(biāo)人提供原件，投標(biāo)人提供原件，復(fù)印件（含掃描件）均視為滿足招標(biāo)文件要求。④關(guān)于“全稱”、“投標(biāo)人代表簽字”及“加蓋單位公章”：a.在電子投標(biāo)文件中，涉及“全稱”和“投標(biāo)人代表簽字”的內(nèi)容可使用打字錄入方式完成。b.在電子投標(biāo)文件中，涉及“加蓋單位公章”的內(nèi)容應(yīng)使用投標(biāo)人的CA證書(shū)完成，否則投標(biāo)無(wú)效。c.在電子投標(biāo)文件中，若投標(biāo)人按照本增列內(nèi)容第④點(diǎn)第b項(xiàng)規(guī)定加蓋其單位公章，則出現(xiàn)無(wú)全稱、或投標(biāo)人代表未簽字等情形，不視為投標(biāo)無(wú)效。⑤關(guān)于投標(biāo)人的CA證書(shū)：a.投標(biāo)人的CA證書(shū)應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)文件第一章第9條載明的地點(diǎn)，否則投標(biāo)將被拒絕。b.投標(biāo)人的CA證書(shū)可采用信封（包括但不限于：信封、檔案袋、文件袋等）作為外包裝進(jìn)行單獨(dú)包裝。外包裝密封、不密封皆可。c.投標(biāo)人的CA證書(shū)或外包裝應(yīng)標(biāo)記“項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人的全稱”等內(nèi)容，以方便識(shí)別、使用。d.投標(biāo)人的CA證書(shū)應(yīng)能正常、有效使用，否則產(chǎn)生不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。⑥關(guān)于投標(biāo)截止時(shí)間過(guò)后a.未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)將按無(wú)效投標(biāo)處理。b.有下列情形之一的，其投標(biāo)無(wú)效,其保證金不予退還：b1不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件具有相同內(nèi)部識(shí)別碼；b2不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；b3投標(biāo)人的投標(biāo)保證金同一采購(gòu)包下有其他投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金b4不同投標(biāo)人存在串通投標(biāo)的其他情形。⑦接受聯(lián)合體投標(biāo)且投標(biāo)人為聯(lián)合體的，投標(biāo)人應(yīng)由“聯(lián)合體牽頭方”完成福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)設(shè)定的具體操作流程（包括但不限于：招標(biāo)文件獲取、提交投標(biāo)保證金、編制電子投標(biāo)文件等）。⑧其他：無(wú)。

第三章

投標(biāo)人須知

一、總則1、適用范圍1.1適用于招標(biāo)文件載明項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱：“本次采購(gòu)活動(dòng)”）。2、定義2.1“采購(gòu)標(biāo)的”指招標(biāo)文件載明的需要采購(gòu)的貨物或服務(wù)。2.2“潛在投標(biāo)人”指按照招標(biāo)文件第一章第7條規(guī)定獲取招標(biāo)文件且有意向參加本項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商。2.3“投標(biāo)人”指按照招標(biāo)文件第一章第7條規(guī)定獲取招標(biāo)文件并參加本項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商。2.4“單位負(fù)責(zé)人”指單位法定代表人或法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。2.5“投標(biāo)人代表”指投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人或“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書(shū)”中載明的接受授權(quán)方。

二、投標(biāo)人3、合格投標(biāo)人3.1一般規(guī)定（1）投標(biāo)人應(yīng)遵守政府采購(gòu)法及實(shí)施條例、政府采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法、政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法及財(cái)政部、福建省財(cái)政廳有關(guān)政府采購(gòu)文件的規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定。（2）投標(biāo)人的資格要求：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第一章。3.2若本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)且投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)遵守本章第3.1條規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定。（2）聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。（3）聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同，就政府采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。4、投標(biāo)費(fèi)用4.1除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其參加本項(xiàng)目投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。

三、招標(biāo)5、招標(biāo)文件5.1招標(biāo)文件由下述部分組成：（1）投標(biāo)邀請(qǐng)（2）投標(biāo)人須知前附表（表1、2）（3）投標(biāo)人須知（4）資格審查與評(píng)標(biāo)（5）招標(biāo)內(nèi)容及要求（6）政府采購(gòu)合同（參考文本）（7）投標(biāo)文件格式（8）按照招標(biāo)文件規(guī)定作為招標(biāo)文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）5.2招標(biāo)文件的澄清或修改（1）福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司可對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改，但不得對(duì)招標(biāo)文件載明的采購(gòu)標(biāo)的和投標(biāo)人的資格要求進(jìn)行改變。（2）除本章第5.2條第（3）款規(guī)定情形外，澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司將在投標(biāo)截止時(shí)間至少15個(gè)日歷日前，在招標(biāo)文件載明的指定媒體以更正公告的形式發(fā)布澄清或修改的內(nèi)容。不足15個(gè)日歷日的，福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司將順延投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間，福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司和投標(biāo)人受原投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間。（3）澄清或修改的內(nèi)容可能改變招標(biāo)文件載明的采購(gòu)標(biāo)的和投標(biāo)人的資格要求的，本次采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束，福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司將依法組織后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)（包括但不限于：重新招標(biāo)、采用其他方式采購(gòu)等）。6、現(xiàn)場(chǎng)考察或開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)6.1是否組織現(xiàn)場(chǎng)考察或召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章。7、更正公告7.1若福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司發(fā)布更正公告，則更正公告及其所發(fā)布的內(nèi)容或信息（包括但不限于：招標(biāo)文件的澄清或修改、現(xiàn)場(chǎng)考察或答疑會(huì)的有關(guān)事宜等）作為招標(biāo)文件組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。7.2更正公告作為福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司通知所有潛在投標(biāo)人的書(shū)面形式。8、終止公告8.1若出現(xiàn)因重大變故導(dǎo)致采購(gòu)任務(wù)取消情形，福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司可終止招標(biāo)并發(fā)布終止公告。8.2終止公告作為福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司通知所有潛在投標(biāo)人的書(shū)面形式。

四、投標(biāo)9、投標(biāo)9.1投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件載明的全部或部分采購(gòu)包進(jìn)行投標(biāo)。9.2投標(biāo)人應(yīng)對(duì)同一個(gè)采購(gòu)包內(nèi)的所有內(nèi)容進(jìn)行完整投標(biāo)，否則投標(biāo)無(wú)效。9.3投標(biāo)人代表只能接受一個(gè)投標(biāo)人的授權(quán)參加投標(biāo)，否則投標(biāo)無(wú)效。9.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)，否則投標(biāo)無(wú)效。9.5為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本項(xiàng)目除整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制和項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)外的采購(gòu)活動(dòng)，否則投標(biāo)無(wú)效。9.6列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參加投標(biāo)，否則投標(biāo)無(wú)效。9.7有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；（7）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定的其他串通投標(biāo)情形。10、投標(biāo)文件10.1投標(biāo)文件的編制（1）投標(biāo)人應(yīng)先仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容后，再進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。（2）投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第10.2條規(guī)定編制其組成部分。（3）投標(biāo)文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件，并保證其所提交的全部資料是不可割離且真實(shí)、有效、準(zhǔn)確、完整和不具有任何誤導(dǎo)性的，否則造成不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。10.2投標(biāo)文件由下述部分組成：（1）資格及資信證明部分①投標(biāo)函②投標(biāo)人的資格及資信證明文件③投標(biāo)保證金（2）報(bào)價(jià)部分①開(kāi)標(biāo)一覽表②投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表③招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格扣除證明材料（若有）④招標(biāo)文件規(guī)定的加分證明材料（若有）（3）技術(shù)商務(wù)部分①標(biāo)的說(shuō)明一覽表②技術(shù)和服務(wù)要求響應(yīng)表③商務(wù)條件響應(yīng)表④投標(biāo)人提交的其他資料（若有）⑤招標(biāo)文件規(guī)定作為投標(biāo)文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）10.3投標(biāo)文件的語(yǔ)言（1）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用中文文本，若有不同文本，以中文文本為準(zhǔn)。（2）投標(biāo)文件提供的全部資料中，若原件屬于非中文描述，應(yīng)提供具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。前述翻譯機(jī)構(gòu)應(yīng)為中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)成員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章，同時(shí)提供翻譯人員翻譯資格證書(shū)。中文譯本、翻譯機(jī)構(gòu)的成員單位證書(shū)及翻譯人員的資格證書(shū)可為復(fù)印件。10.4投標(biāo)文件的份數(shù)：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章。10.5投標(biāo)文件的格式（1）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用招標(biāo)文件第七章規(guī)定的格式。（2）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書(shū)寫(xiě)或復(fù)印。（3）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用人民幣作為計(jì)量貨幣。（4）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，簽署、蓋章應(yīng)遵守下列規(guī)定：①投標(biāo)文件應(yīng)加蓋投標(biāo)人的單位公章。若投標(biāo)人代表為單位授權(quán)的委托代理人，應(yīng)提供“單位授權(quán)書(shū)”。②投標(biāo)文件應(yīng)沒(méi)有涂改或行間插字，除非這些改動(dòng)是根據(jù)福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司的指示進(jìn)行的，或是為改正投標(biāo)人造成的應(yīng)修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。若有前述改動(dòng)，應(yīng)按照下列規(guī)定之一對(duì)改動(dòng)處進(jìn)行處理：a.投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；b.加蓋投標(biāo)人的單位公章或校正章。10.6投標(biāo)報(bào)價(jià)（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。（2）最高限價(jià)由采購(gòu)人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況，在預(yù)算金額的額度內(nèi)合理設(shè)定。最高限價(jià)不得超出預(yù)算金額。（3）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件不能出現(xiàn)任何選擇性的投標(biāo)報(bào)價(jià)，即每一個(gè)采購(gòu)包和品目號(hào)的采購(gòu)標(biāo)的都只能有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)。任何選擇性的投標(biāo)報(bào)價(jià)將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。10.7分包（1）是否允許中標(biāo)人將本項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章。（2）若允許中標(biāo)人將本項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包且投標(biāo)人擬在中標(biāo)后進(jìn)行分包，則應(yīng)在投標(biāo)文件中提供分包意向協(xié)議，同時(shí)投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件（若有）且不得再次分包。（3）招標(biāo)文件允許中標(biāo)人將非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的項(xiàng)目，有下列情形之一的，中標(biāo)人不得分包：①投標(biāo)文件中未載明分包承擔(dān)主體；②投標(biāo)文件載明的分包承擔(dān)主體不具備相應(yīng)資質(zhì)條件；③投標(biāo)文件載明的分包承擔(dān)主體擬再次分包；

④享受中小企業(yè)扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。10.8投標(biāo)有效期（1）招標(biāo)文件載明的投標(biāo)有效期：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章。（2）投標(biāo)文件承諾的投標(biāo)有效期不得少于招標(biāo)文件載明的投標(biāo)有效期，否則投標(biāo)無(wú)效。（3）根據(jù)本次采購(gòu)活動(dòng)的需要，福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司可于投標(biāo)有效期屆滿之前書(shū)面要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，投標(biāo)人應(yīng)在福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司規(guī)定的期限內(nèi)以書(shū)面形式予以答復(fù)。對(duì)于延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，投標(biāo)人可以拒絕也可以接受，投標(biāo)人答復(fù)不明確或逾期未答復(fù)的，均視為拒絕該要求。對(duì)于接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，既不要求也不允許修改投標(biāo)文件。10.9投標(biāo)保證金（1）投標(biāo)保證金作為投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定履行相應(yīng)投標(biāo)責(zé)任、義務(wù)的約束及擔(dān)保。（2）投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)與投標(biāo)文件承諾的投標(biāo)有效期保持一致，否則投標(biāo)無(wú)效。（3）提交①投標(biāo)人應(yīng)從其銀行賬戶（基本存款賬戶）按照下列方式：公對(duì)公轉(zhuǎn)賬方式向招標(biāo)文件載明的投標(biāo)保證金賬戶提交投標(biāo)保證金，具體金額詳見(jiàn)招標(biāo)文件第一章。②投標(biāo)保證金應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)招標(biāo)文件載明的投標(biāo)保證金賬戶，否則視為投標(biāo)保證金未提交；是否到達(dá)按照下列方式認(rèn)定：以福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)記載的為準(zhǔn)。③若本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)且投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中的牽頭方應(yīng)按照本章第10.9條第（3）款第①、②點(diǎn)規(guī)定提交投標(biāo)保證金?！袠?biāo)文件另有規(guī)定外，未按照上述規(guī)定提交投標(biāo)保證金將導(dǎo)致資格審查不合格。（4）退還①在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金將在福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)退回原賬戶。②未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退回原賬戶。③中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退回原賬戶；合同簽訂之日以福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)記載的為準(zhǔn)。④終止招標(biāo)的，福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司將在終止公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)退回已收取的投標(biāo)保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。⑤除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，質(zhì)疑或投訴涉及的投標(biāo)人，若投標(biāo)保證金尚未退還，則待質(zhì)疑或投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還?！菊碌?0.9條第（4）款第①、②、③點(diǎn)規(guī)定的投標(biāo)保證金退還時(shí)限不包括因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還而增加的時(shí)間。（5）若出現(xiàn)本章第10.8條第（3）款規(guī)定情形，對(duì)于拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，投標(biāo)保證金仍可退還。對(duì)于接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期，招標(biāo)文件關(guān)于退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定繼續(xù)適用。（6）有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：①投標(biāo)人串通投標(biāo)；②投標(biāo)人提供虛假材料；③投標(biāo)人采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人；④投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；⑤招標(biāo)文件規(guī)定的其他不予退還情形；⑥中標(biāo)人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中標(biāo)人自身原因未在中標(biāo)通知書(shū)要求的期限內(nèi)與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同；b.未按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的約定簽訂政府采購(gòu)合同或提交履約保證金?！羯鲜鐾稑?biāo)保證金不予退還情形給采購(gòu)人（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）造成損失，則投標(biāo)人還要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。10.10投標(biāo)文件的提交（1）一個(gè)投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)文件，并按照招標(biāo)文件第一章規(guī)定將其送達(dá)。10.11投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回（1）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，并書(shū)面通知福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司。（2）補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)按照本章第10.5條第（4）款規(guī)定進(jìn)行簽署、蓋章，并按照本章第10.10條規(guī)定提交，否則將被拒收。※按照上述規(guī)定提交的補(bǔ)充、修改內(nèi)容作為投標(biāo)文件組成部分。10.12除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，有下列情形之一的，投標(biāo)無(wú)效：（1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章；（2）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià)；（4）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件；（5）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

五、開(kāi)標(biāo)11、開(kāi)標(biāo)11.1福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司將在招標(biāo)文件載明的開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)主持召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)，并邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。11.2開(kāi)標(biāo)會(huì)的主持人、唱標(biāo)人、記錄人及其他工作人員（若有）均由福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司派出，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員（若有）可由有關(guān)方面派出。11.3參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人應(yīng)簽到。11.4開(kāi)標(biāo)會(huì)應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）首先由主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)須知，然后由投標(biāo)人代表對(duì)投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員對(duì)密封的投標(biāo)文件當(dāng)眾拆封。（2）唱標(biāo)時(shí)，唱標(biāo)人將依次宣布“投標(biāo)人名稱”、“各投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改或撤回的書(shū)面通知（若有）”、“各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)”和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容（包括但不限于：開(kāi)標(biāo)一覽表中的內(nèi)容、唱標(biāo)人認(rèn)為需要宣布的內(nèi)容等）。（3）記錄人對(duì)唱標(biāo)人宣布的內(nèi)容作開(kāi)標(biāo)記錄。（4）唱標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人代表應(yīng)對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表的簽字確認(rèn)，視為投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄予以認(rèn)可。投標(biāo)人代表拒絕簽字確認(rèn)且無(wú)正當(dāng)理由，亦視為投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄予以認(rèn)可。（5）投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）相關(guān)工作人員有需要回避情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或回避申請(qǐng)。否則，視為投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄予以認(rèn)可。（6）若投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)（包括但不限于投標(biāo)人派出的人員不是投標(biāo)人代表），視同其對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄予以認(rèn)可?！舫霈F(xiàn)本章第11.4條第（4）、（5）、（6）款規(guī)定情形之一，則投標(biāo)人不得在開(kāi)標(biāo)會(huì)后就開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄涉及或可能涉及的有關(guān)事由（包括但不限于：“投標(biāo)報(bào)價(jià)”、“投標(biāo)文件的格式”、“投標(biāo)文件的提交”、“投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回”等）向福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司提出任何疑義或要求（包括質(zhì)疑）。11.5投標(biāo)截止時(shí)間后，參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，不進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。同時(shí)，本次采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束，福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司將依法組織后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)（包括但不限于：重新招標(biāo)、采用其他方式采購(gòu)等）。11.6投標(biāo)截止時(shí)間后撤銷投標(biāo)的處理

投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)的，其撤銷投標(biāo)的行為無(wú)效。

六、中標(biāo)與政府采購(gòu)合同12、中標(biāo)12.1本項(xiàng)目推薦的中標(biāo)候選人家數(shù)：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章。12.2本項(xiàng)目中標(biāo)人的確定：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章。12.3中標(biāo)公告（1）中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司將在招標(biāo)文件載明的指定媒體以中標(biāo)公告的形式發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。（2）中標(biāo)公告的公告期限為1個(gè)工作日。12.4中標(biāo)通知書(shū)（1）中標(biāo)公告發(fā)布的同時(shí)，福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。（2）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。13、政府采購(gòu)合同13.1簽訂政府采購(gòu)合同應(yīng)遵守政府采購(gòu)法及實(shí)施條例的規(guī)定，不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為政府采購(gòu)合同的簽訂條件。13.2簽訂時(shí)限：自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30個(gè)日歷日內(nèi)。。13.3政府采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法等適用民法典。13.4采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府采購(gòu)合同的約定依法履行合同義務(wù)。13.5政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中，采購(gòu)人若需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù)，則追加采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%。13.6中標(biāo)人在政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定（即使前述強(qiáng)制性規(guī)定有可能在招標(biāo)文件中未予列明）。

七、詢問(wèn)、質(zhì)疑與投訴14、詢問(wèn)14.1潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人對(duì)本次采購(gòu)活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)若有疑問(wèn)，可向福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司提出詢問(wèn)，福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司將按照政府采購(gòu)法及實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。15、質(zhì)疑15.1針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在政府采購(gòu)法及實(shí)施條例的時(shí)限內(nèi)一次性提出，對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的不同采購(gòu)包提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)將各采購(gòu)包質(zhì)疑事項(xiàng)集中在一份質(zhì)疑函中提出，并同時(shí)符合下列條件：（1）對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應(yīng)為潛在投標(biāo)人，且兩者的身份、名稱等均應(yīng)保持一致。對(duì)采購(gòu)過(guò)程、結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應(yīng)為投標(biāo)人，且兩者的身份、名稱等均應(yīng)保持一致。（2）質(zhì)疑人應(yīng)按照招標(biāo)文件第二章規(guī)定方式提交質(zhì)疑函。（3）質(zhì)疑函應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：①質(zhì)疑人的基本信息，至少包括：全稱、地址、郵政編碼等；②所質(zhì)疑項(xiàng)目的基本信息，至少包括：項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱等；③所質(zhì)疑的具體事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱：“質(zhì)疑事項(xiàng)”）；④針對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)提出的明確請(qǐng)求，前述明確請(qǐng)求指質(zhì)疑人提出質(zhì)疑的目的以及希望福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司對(duì)其質(zhì)疑作出的處理結(jié)果，如：暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、修改招標(biāo)文件、停止或糾正違法違規(guī)行為、中標(biāo)結(jié)果無(wú)效、廢標(biāo)、重新招標(biāo)等；⑤針對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)導(dǎo)致質(zhì)疑人自身權(quán)益受到損害的必要證明材料，至少包括：a.質(zhì)疑人代表的身份證明材料：a1質(zhì)疑人為法人或其他組織的，提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件的副本復(fù)印件、單位負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件；質(zhì)疑人代表為委托代理人的，還應(yīng)同時(shí)提供單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書(shū)（應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)，授權(quán)書(shū)應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人簽字或蓋章，并加蓋投標(biāo)人的單位公章）和委托代理人的身份證復(fù)印件。a2若本項(xiàng)目接受自然人投標(biāo)且質(zhì)疑人為自然人的，提供本人的身份證復(fù)印件。b.其他證明材料（即事實(shí)依據(jù)和必要的法律依據(jù)）包括但不限于下列材料：b1所質(zhì)疑的具體事項(xiàng)是與自已有利害關(guān)系的證明材料；b2質(zhì)疑函所述事實(shí)存在的證明材料，如：采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果違法違規(guī)或不符合采購(gòu)文件要求等證明材料；b3依法應(yīng)終止采購(gòu)程序的證明材料；b4應(yīng)重新采購(gòu)的證明材料；b5采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程或中標(biāo)、成交結(jié)果損害自已合法權(quán)益的證明材料等；b6若質(zhì)疑的具體事項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段，則應(yīng)提供信息或證明材料為合法或公開(kāi)渠道獲得的有效證據(jù)（若證據(jù)無(wú)法有效表明信息或證明材料為合法或公開(kāi)渠道獲得，則前述信息或證明材料視為無(wú)效）。

⑥質(zhì)疑人代表及其聯(lián)系方法的信息，至少包括：姓名、手機(jī)、電子信箱、郵寄地址等。

⑦提出質(zhì)疑的日期?！|(zhì)疑人為法人或其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人或委托代理人簽字或蓋章，并加蓋投標(biāo)人的單位公章。質(zhì)疑人為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字。15.2對(duì)不符合本章第15.1條規(guī)定的質(zhì)疑，將按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：（1）不符合其中第（1）、（2）條規(guī)定的，書(shū)面告知質(zhì)疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）條規(guī)定的，書(shū)面告知質(zhì)疑人修改、補(bǔ)充后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)重新提交質(zhì)疑函。15.3對(duì)符合本章第15.1條規(guī)定的質(zhì)疑，將按照政府采購(gòu)法及實(shí)施條例、政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。15.4招標(biāo)文件的質(zhì)疑：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章。16、投訴16.1若對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意或質(zhì)疑答復(fù)未在答復(fù)期限內(nèi)作出，質(zhì)疑人可在答復(fù)期限屆滿之日起15個(gè)工作日內(nèi)按照政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)文件第二章載明的本項(xiàng)目監(jiān)督管理部門提起投訴。16.2投訴應(yīng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。

八、政府采購(gòu)政策17、政府采購(gòu)政策由財(cái)政部根據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策并會(huì)同國(guó)家有關(guān)部委制定，包括但不限于下列具體政策要求：17.1進(jìn)口產(chǎn)品指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，其中：（1）我國(guó)現(xiàn)行關(guān)境指適用海關(guān)法的中華人民共和國(guó)行政管轄區(qū)域，不包括香港、澳門和臺(tái)灣金馬等單獨(dú)關(guān)境地區(qū)；保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)、中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心中方配套區(qū)、綜合保稅區(qū)等區(qū)域，為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，仍屬于中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)區(qū)域，由海關(guān)按照海關(guān)法實(shí)施監(jiān)管。（2）凡在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工（包括從境外進(jìn)口料件）銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，不作為政府采購(gòu)項(xiàng)下進(jìn)口產(chǎn)品。（3）對(duì)從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，再經(jīng)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)后從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)入境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，認(rèn)定為進(jìn)口產(chǎn)品。（4）招標(biāo)文件列明不允許或未列明允許進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)的，均視為拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)。17.2政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場(chǎng)成熟程度等因素，確定實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以品目清單的形式發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。17.3列入國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《第一批信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》（以下簡(jiǎn)稱“信息安全產(chǎn)品目錄”）內(nèi)的信息安全產(chǎn)品，應(yīng)獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)（即中國(guó)信息安全認(rèn)證中心頒發(fā)的《中國(guó)國(guó)家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》）和加施中國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志。未列入信息安全產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，不屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的信息安全產(chǎn)品范圍。17.4符合財(cái)政部、工信部文件（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）規(guī)定的小型、微型企業(yè)可享受扶持政策（如：預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)）。符合財(cái)政部、司法部文件（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱：“監(jiān)獄企業(yè)”）亦可享受前述扶持政策。符合財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘聯(lián)文件（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）規(guī)定的殘疾人福利性單位（以下簡(jiǎn)稱：“殘疾人福利性單位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企業(yè)指符合下列條件的中型、小型、微型企業(yè)：①符合《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外；；②符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。（2）在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：①在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；②在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；③在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（3）監(jiān)獄企業(yè)指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)，其中：①監(jiān)獄企業(yè)參加采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。②監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。（4）殘疾人福利性單位指同時(shí)符合下列條件的單位：①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；④通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，或提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。前款所稱殘疾人指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)?！仙鲜鰲l件的殘疾人福利性單位參加采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。17.5信用記錄指由財(cái)政部確定的有關(guān)網(wǎng)站提供的相關(guān)主體信用信息。信用記錄的查詢及使用應(yīng)符合財(cái)政部文件（財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)）規(guī)定。17.6為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第一章。

九、本項(xiàng)目的有關(guān)信息18、本項(xiàng)目的有關(guān)信息，包括但不限于：招標(biāo)公告、更正公告（若有）、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改（若有）、中標(biāo)公告、終止公告（若有）、廢標(biāo)公告（若有）等都將在招標(biāo)文件載明的指定媒體發(fā)布。18.1指定媒體：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章。18.2本項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注指定媒體，否則產(chǎn)生不利后果由其自行承擔(dān)。

十、其他事項(xiàng)19、其他事項(xiàng)：

19.1本項(xiàng)目中如涉及商品包裝和快遞包裝的，其包裝需求標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于《關(guān)于印發(fā)〈商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉、〈快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2020〕123號(hào)）規(guī)定的包裝要求，其他包裝需求詳見(jiàn)招標(biāo)文件具體規(guī)定。采購(gòu)人、中標(biāo)人雙方簽訂合同及驗(yàn)收環(huán)節(jié)，應(yīng)包含上述包裝要求的條款。

19.2其他：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章。

第四章

資格審查與評(píng)標(biāo)

一、資格審查1、開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，由福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)資格審查小組的組建及資格審查工作的組織。1.1資格審查小組由3人組成，并負(fù)責(zé)具體審查事務(wù)，其中：由采購(gòu)人派出的采購(gòu)人代表至少1人，由福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司派出的工作人員至少1人，其余1人可為采購(gòu)人代表或福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司的工作人員。1.2資格審查的依據(jù)是招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。1.3資格審查的范圍及內(nèi)容：投標(biāo)文件（資格及資信證明部分），具體如下：

（1）“投標(biāo)函”；

（2）“投標(biāo)人的資格及資信證明文件”

①一般資格證明文件：明細(xì)描述（1）單位授權(quán)書(shū)①投標(biāo)人（自然人除外）：若投標(biāo)人代表為單位授權(quán)的委托代理人，應(yīng)提供本授權(quán)書(shū)；若投標(biāo)人代表為單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)在此項(xiàng)下提交其身份證正反面復(fù)印件，可不提供本授權(quán)書(shū)。②投標(biāo)人為自然人的，可不填寫(xiě)本授權(quán)書(shū)。（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件①投標(biāo)人為企業(yè)的，提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；投標(biāo)人為事業(yè)單位的，提供有效的事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件；投標(biāo)人為社會(huì)團(tuán)體的，提供有效的社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)復(fù)印件；投標(biāo)人為合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶的，提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；投標(biāo)人為非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供有效的執(zhí)業(yè)許可證等證明材料復(fù)印件；投標(biāo)人為自然人的，提供有效的自然人身份證件復(fù)印件；其他投標(biāo)人應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，提供有效的相應(yīng)具體證照復(fù)印件。（3）提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（財(cái)務(wù)報(bào)告、或資信證明）①投標(biāo)人提供的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件（成立年限按照投標(biāo)截止時(shí)間推算）應(yīng)符合下列規(guī)定：a.成立年限滿1年及以上的投標(biāo)人，提供經(jīng)審計(jì)的上一年度的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。b.成立年限滿半年但不足1年的投標(biāo)人，提供該半年度中任一季度的季度財(cái)務(wù)報(bào)告或該半年度的半年度財(cái)務(wù)報(bào)告。c.無(wú)法按照以上a、b項(xiàng)規(guī)定提供財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件的投標(biāo)人（包括但不限于：成立年限滿1年及以上的投標(biāo)人、成立年限滿半年但不足1年的投標(biāo)人、成立年限不足半年的投標(biāo)人），應(yīng)選擇提供資信證明復(fù)印件。（4）依法繳納稅收證明材料①投標(biāo)人提供的稅收憑據(jù)復(fù)印件應(yīng)符合下列規(guī)定：a.投標(biāo)截止時(shí)間前（不含投標(biāo)截止時(shí)間的當(dāng)月）已依法繳納稅收的投標(biāo)人，提供投標(biāo)截止時(shí)間前六個(gè)月（不含投標(biāo)截止時(shí)間的當(dāng)月）中任一月份的稅收憑據(jù)復(fù)印件。b.投標(biāo)截止時(shí)間的當(dāng)月成立且已依法繳納稅收的投標(biāo)人，提供投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)月的稅收憑據(jù)復(fù)印件。c.投標(biāo)截止時(shí)間的當(dāng)月成立但因稅務(wù)機(jī)關(guān)原因?qū)е缕渖形匆婪ɡU納稅收的投標(biāo)人，提供依法繳納稅收承諾書(shū)（格式自擬），該承諾書(shū)視同稅收憑據(jù)。（5）依法繳納社會(huì)保障資金證明材料①投標(biāo)人提供的社會(huì)保險(xiǎn)憑據(jù)復(fù)印件應(yīng)符合下列規(guī)定：a.投標(biāo)截止時(shí)間前（不含投標(biāo)截止時(shí)間的當(dāng)月）已依法繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，提供投標(biāo)截止時(shí)間前六個(gè)月（不含投標(biāo)截止時(shí)間的當(dāng)月）中任一月份的社會(huì)保險(xiǎn)憑據(jù)復(fù)印件。b.投標(biāo)截止時(shí)間的當(dāng)月成立且已依法繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，提供投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)月的社會(huì)保險(xiǎn)憑據(jù)復(fù)印件。c.投標(biāo)截止標(biāo)截止時(shí)間的當(dāng)月成立但因稅務(wù)機(jī)關(guān)/社會(huì)保障資金管理機(jī)關(guān)原因?qū)е缕渖形匆婪ɡU納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，提供依法繳納社會(huì)保障資金承諾書(shū)（格式自擬），該承諾書(shū)視同社會(huì)保險(xiǎn)憑據(jù)。（6）具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明函(若有)①招標(biāo)文件未要求投標(biāo)人提供“具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料”的，投標(biāo)人應(yīng)提供本聲明函。②招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供“具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料”的，投標(biāo)人可不提供本聲明函。（7）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明①重大違法記錄：指投標(biāo)人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文件的規(guī)定，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬(wàn)元的，從其規(guī)定。（8）信用記錄查詢結(jié)果①信用記錄查詢的截止時(shí)點(diǎn)：信用記錄查詢的截止時(shí)點(diǎn)為本項(xiàng)目投標(biāo)截止當(dāng)日。②信用記錄查詢渠道：信用中國(guó)（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）。③信用記錄的查詢：由資格審查小組通過(guò)上述網(wǎng)站查詢并打印投標(biāo)人的信用記錄。④經(jīng)查詢，投標(biāo)人參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)(投標(biāo)截止時(shí)間)前三年內(nèi)被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他重大違法記錄且相關(guān)信用懲戒期限未滿的，其資格審查不合格。（9）中小企業(yè)聲明函（以資格條件落實(shí)中小企業(yè)扶持政策時(shí)適用）①投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對(duì)照工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，并按照國(guó)統(tǒng)字[2017]213號(hào)《關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》規(guī)定準(zhǔn)確劃分企業(yè)類型。本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)詳見(jiàn)特定資格條件。②投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)的，可不填寫(xiě)本聲明函，根據(jù)其提供的由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件進(jìn)行認(rèn)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。③投標(biāo)人為殘疾人福利性單位的，可不填寫(xiě)本聲明函，根據(jù)其提供的《殘疾人福利性單位聲明函》進(jìn)行認(rèn)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。④以聯(lián)合體形式落實(shí)中小企業(yè)預(yù)留份額時(shí)，還需提供《聯(lián)合體協(xié)議》。⑤以合同分包形式落實(shí)中小企業(yè)預(yù)留份額時(shí)，還需提供《分包意向協(xié)議》。（10）聯(lián)合體協(xié)議（若有）①招標(biāo)文件接受聯(lián)合體投標(biāo)且投標(biāo)人為聯(lián)合體的，投標(biāo)人應(yīng)提供本協(xié)議；否則無(wú)須提供。②本協(xié)議由委托代理人簽字或蓋章的，應(yīng)按照招標(biāo)文件第七章載明的格式提供“單位授權(quán)書(shū)”。

※備注說(shuō)明①投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況提供上述資格要求的證明材料，格式可參考招標(biāo)文件第七章提供。②投標(biāo)人提供的相應(yīng)證明材料復(fù)印件均應(yīng)符合：內(nèi)容完整、清晰、整潔，并由投標(biāo)人加蓋其單位公章。

②.其他資格證明文件：包：1明細(xì)描述具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料是指提交“具備履行合同所必須設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明函”包：2明細(xì)描述具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料是指提交“具備履行合同所必須設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明函”包：3明細(xì)描述具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料是指提交“具備履行合同所必須設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明函”包：4明細(xì)描述具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項(xiàng)證明材料是指提交“具備履行合同所必須設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明函”

（3）投標(biāo)保證金。1.4有下列情形之一的，資格審查不合格：

（1）一般情形：明細(xì)未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)函未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)人的資格及資信文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金

（2）本項(xiàng)目規(guī)定的其他情形：包：1

無(wú)包：2

無(wú)包：3

無(wú)包：4

無(wú)1.5若本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)且投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)先按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)，再按照本章第1.2、1.3、1.4條規(guī)定進(jìn)行資格審查。2、資格審查情況不得私自外泄，有關(guān)信息由福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。3、資格審查合格的投標(biāo)人不足三家的，不進(jìn)行評(píng)標(biāo)。同時(shí)，本次采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束，福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司將依法組織后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)（包括但不限于：重新招標(biāo)、采用其他方式采購(gòu)等）。

二、評(píng)標(biāo)4、資格審查結(jié)束后，由福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及評(píng)標(biāo)工作的組織。5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)標(biāo)專家兩部分共7人（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委”）組成，其中：由采購(gòu)人派出的采購(gòu)人代表2人，由福建省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)飚a(chǎn)生的評(píng)標(biāo)專家5人。5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并按照下列原則依法獨(dú)立履行有關(guān)職責(zé)：（1）評(píng)標(biāo)應(yīng)保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和各方當(dāng)事人合法權(quán)益，提高采購(gòu)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。（2）評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和擇優(yōu)原則。（3）評(píng)標(biāo)的依據(jù)是招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（4）應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。（5）評(píng)標(biāo)應(yīng)遵守下列評(píng)標(biāo)紀(jì)律：①評(píng)標(biāo)情況不得私自外泄，有關(guān)信息由福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。②對(duì)福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司或投標(biāo)人提供的要求保密的資料，不得摘記翻印和外傳。③不得收受投標(biāo)人或有關(guān)人員的任何禮物，不得串聯(lián)鼓動(dòng)其他人袒護(hù)某投標(biāo)人。若與投標(biāo)人存在利害關(guān)系，則應(yīng)主動(dòng)聲明并回避。④全體評(píng)委應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)，一切認(rèn)定事項(xiàng)應(yīng)查有實(shí)據(jù)且不得弄虛作假。⑤評(píng)標(biāo)中應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人后要服從評(píng)標(biāo)報(bào)告?！鶎?duì)違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律的評(píng)委，將取消其評(píng)委資格，對(duì)評(píng)標(biāo)工作造成嚴(yán)重?fù)p失者將予以通報(bào)批評(píng)乃至追究法律責(zé)任。6、評(píng)標(biāo)程序6.1評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作（1）全體評(píng)委應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件，了解評(píng)委應(yīng)履行或遵守的職責(zé)、義務(wù)和評(píng)標(biāo)紀(jì)律。（2）參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的采購(gòu)人代表可對(duì)本項(xiàng)目的背景和采購(gòu)需求進(jìn)行介紹，介紹材料應(yīng)以書(shū)面形式提交（隨采購(gòu)文件一并存檔），介紹內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見(jiàn)，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。6.2符合性審查（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。（2）滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求指投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的合同范圍、合同履行及影響關(guān)鍵質(zhì)量和性能，或限制了采購(gòu)人的權(quán)利，或反對(duì)、減少投標(biāo)人的義務(wù)，而糾正這些重大偏差或保留將影響到其他提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查判斷投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求僅基于投標(biāo)文件本身而不尋求其他的外部證據(jù)。未滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件將被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決（即符合性審查不合格），被否決的投標(biāo)文件不能通過(guò)補(bǔ)充、修改（澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正）等方式重新成為滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件。（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)人都執(zhí)行相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。（6）有下列情形之一的，符合性審查不合格：①項(xiàng)目一般情形：明細(xì)違反招標(biāo)文件中載明“投標(biāo)無(wú)效”條款的規(guī)定；屬于招標(biāo)文件第三章第10.12條規(guī)定的投標(biāo)無(wú)效情形；投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)存在重大偏離或保留。②本項(xiàng)目規(guī)定的其他情形：包：1

包一般情形明細(xì)投標(biāo)人投標(biāo)文件中的資格及資信證明部分不得出現(xiàn)全部或部分的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息（或組成資料），否則資格審查不合格。技術(shù)符合性明細(xì)按閩財(cái)購(gòu)〔2010〕28號(hào)文件規(guī)定，若投標(biāo)人的技術(shù)部分實(shí)際得分少于招標(biāo)文件設(shè)定的技術(shù)部分總分50%，即視為技術(shù)部分未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，其投標(biāo)無(wú)效。技術(shù)項(xiàng)評(píng)審，投標(biāo)人上傳的內(nèi)容不得出現(xiàn)出現(xiàn)全部或部分的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息或組成資料（屬于招標(biāo)文件要求的技術(shù)商務(wù)投標(biāo)響應(yīng)等除外），否則符合性審查不合格。招標(biāo)文件第五章“二、技術(shù)和服務(wù)要求”以“★”標(biāo)示的內(nèi)容為不允許負(fù)偏離的實(shí)質(zhì)性要求，如投標(biāo)文件內(nèi)容有負(fù)偏離的，其投標(biāo)無(wú)效。不符合采購(gòu)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求的條款。商務(wù)符合性明細(xì)招標(biāo)文件第五章“三、商務(wù)條件”中內(nèi)容出現(xiàn)負(fù)偏離的，其投標(biāo)無(wú)效。商務(wù)項(xiàng)評(píng)審，投標(biāo)人上傳的內(nèi)容不得出現(xiàn)全部或部分的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息或組成資料（屬于招標(biāo)文件要求的技術(shù)商務(wù)投標(biāo)響應(yīng)等除外），否則符合性審查不合格。不符合采購(gòu)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求的條款。附加符合性

無(wú)

價(jià)格符合性

無(wú)包：2

包一般情形明細(xì)投標(biāo)人投標(biāo)文件中的資格及資信證明部分不得出現(xiàn)全部或部分的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息（或組成資料），否則資格審查不合格。技術(shù)符合性明細(xì)按閩財(cái)購(gòu)〔2010〕28號(hào)文件規(guī)定，若投標(biāo)人的技術(shù)部分實(shí)際得分少于招標(biāo)文件設(shè)定的技術(shù)部分總分50%，即視為技術(shù)部分未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，其投標(biāo)無(wú)效。技術(shù)項(xiàng)評(píng)審，投標(biāo)人上傳的內(nèi)容不得出現(xiàn)出現(xiàn)全部或部分的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息或組成資料（屬于招標(biāo)文件要求的技術(shù)商務(wù)投標(biāo)響應(yīng)等除外），否則符合性審查不合格。招標(biāo)文件第五章“二、技術(shù)和服務(wù)要求”以“★”標(biāo)示的內(nèi)容為不允許負(fù)偏離的實(shí)質(zhì)性要求，如投標(biāo)文件內(nèi)容有負(fù)偏離的，其投標(biāo)無(wú)效。不符合采購(gòu)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求的條款。商務(wù)符合性明細(xì)招標(biāo)文件第五章“三、商務(wù)條件”中內(nèi)容出現(xiàn)負(fù)偏離的，其投標(biāo)無(wú)效。商務(wù)項(xiàng)評(píng)審，投標(biāo)人上傳的內(nèi)容不得出現(xiàn)全部或部分的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息或組成資料（屬于招標(biāo)文件要求的技術(shù)商務(wù)投標(biāo)響應(yīng)等除外），否則符合性審查不合格。不符合采購(gòu)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求的條款。附加符合性

無(wú)

價(jià)格符合性

無(wú)包：3包一般情形明細(xì)投標(biāo)人投標(biāo)文件中的資格及資信證明部分不得出現(xiàn)全部或部分的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息（或組成資料），否則資格審查不合格。技術(shù)符合性明細(xì)按閩財(cái)購(gòu)〔2010〕28號(hào)文件規(guī)定，若投標(biāo)人的技術(shù)部分實(shí)際得分少于招標(biāo)文件設(shè)定的技術(shù)部分總分50%，即視為技術(shù)部分未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，其投標(biāo)無(wú)效。技術(shù)項(xiàng)評(píng)審，投標(biāo)人上傳的內(nèi)容不得出現(xiàn)出現(xiàn)全部或部分的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息或組成資料（屬于招標(biāo)文件要求的技術(shù)商務(wù)投標(biāo)響應(yīng)等除外），否則符合性審查不合格。招標(biāo)文件第五章“二、技術(shù)和服務(wù)要求”以“★”標(biāo)示的內(nèi)容為不允許負(fù)偏離的實(shí)質(zhì)性要求，如投標(biāo)文件內(nèi)容有負(fù)偏離的，其投標(biāo)無(wú)效。不符合采購(gòu)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求的條款。商務(wù)符合性明細(xì)招標(biāo)文件第五章“三、商務(wù)條件”中內(nèi)容出現(xiàn)負(fù)偏離的，其投標(biāo)無(wú)效。商務(wù)項(xiàng)評(píng)審，投標(biāo)人上傳的內(nèi)容不得出現(xiàn)全部或部分的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息或組成資料（屬于招標(biāo)文件要求的技術(shù)商務(wù)投標(biāo)響應(yīng)等除外），否則符合性審查不合格。不符合采購(gòu)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求的條款。附加符合性

無(wú)

價(jià)格符合性

無(wú)包：4

包一般情形明細(xì)投標(biāo)人投標(biāo)文件中的資格及資信證明部分不得出現(xiàn)全部或部分的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息（或組成資料），否則資格審查不合格。技術(shù)符合性明細(xì)按閩財(cái)購(gòu)〔2010〕28號(hào)文件規(guī)定，若投標(biāo)人的技術(shù)部分實(shí)際得分少于招標(biāo)文件設(shè)定的技術(shù)部分總分50%，即視為技術(shù)部分未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，其投標(biāo)無(wú)效。技術(shù)項(xiàng)評(píng)審，投標(biāo)人上傳的內(nèi)容不得出現(xiàn)出現(xiàn)全部或部分的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息或組成資料（屬于招標(biāo)文件要求的技術(shù)商務(wù)投標(biāo)響應(yīng)等除外），否則符合性審查不合格。招標(biāo)文件第五章“二、技術(shù)和服務(wù)要求”以“★”標(biāo)示的內(nèi)容為不允許負(fù)偏離的實(shí)質(zhì)性要求，如投標(biāo)文件內(nèi)容有負(fù)偏離的，其投標(biāo)無(wú)效。不符合采購(gòu)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求的條款。商務(wù)符合性明細(xì)招標(biāo)文件第五章“三、商務(wù)條件”中內(nèi)容出現(xiàn)負(fù)偏離的，其投標(biāo)無(wú)效。商務(wù)項(xiàng)評(píng)審，投標(biāo)人上傳的內(nèi)容不得出現(xiàn)全部或部分的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息或組成資料（屬于招標(biāo)文件要求的技術(shù)商務(wù)投標(biāo)響應(yīng)等除外），否則符合性審查不合格。不符合采購(gòu)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求的條款。附加符合性

無(wú)

價(jià)格符合性

無(wú)6.3澄清有關(guān)問(wèn)題（1）對(duì)通過(guò)符合性審查的投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。（2）投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正應(yīng)由投標(biāo)人代表在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（一般在半個(gè)小時(shí)左右，具體要求將根據(jù)實(shí)際情況在澄清通知中約定）以書(shū)面形式向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交，前述澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。若投標(biāo)人未按照前述規(guī)定向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交書(shū)面澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照不利于投標(biāo)人的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定。（3）投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：①開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；②大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；③單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；④總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)?！瑫r(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)應(yīng)按照本章第6.3條第（1）、（2）款規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。（4）關(guān)于細(xì)微偏差①細(xì)微偏差指投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。②評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書(shū)面形式要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以補(bǔ)正。若無(wú)法補(bǔ)正，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照不利于投標(biāo)人的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定。（5）關(guān)于投標(biāo)描述（即投標(biāo)文件中描述的內(nèi)容）①投標(biāo)描述前后不一致且不涉及證明材料的：按照本章第6.3條第（1）、（2）款規(guī)定執(zhí)行。②投標(biāo)描述與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致的：a.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將要求投標(biāo)人進(jìn)行書(shū)面澄清，并按照不利于投標(biāo)人的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)標(biāo)。b.投標(biāo)人按照要求進(jìn)行澄清的，采購(gòu)人以澄清內(nèi)容為準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收；投標(biāo)人未按照要求進(jìn)行澄清的，采購(gòu)人以投標(biāo)描述或證明材料中有利于采購(gòu)人的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)證明材料的真實(shí)性、有效性承擔(dān)責(zé)任。③若中標(biāo)人的投標(biāo)描述存在前后不一致、與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致情形之一但在評(píng)標(biāo)中未能發(fā)現(xiàn)，則采購(gòu)人將以投標(biāo)描述或證明材料中有利于采購(gòu)人的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，中標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及費(fèi)用。6.4比較與評(píng)價(jià)（1）按照本章第7條載明的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)。（2）關(guān)于相同品牌產(chǎn)品（政府采購(gòu)服務(wù)類項(xiàng)目不適用本條款規(guī)定）①采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照下列方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人：a.招標(biāo)文件規(guī)定的方式：無(wú)。。b.招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。②采用綜合評(píng)分法的，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人推薦；評(píng)審得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照下列方式確定一個(gè)投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人推薦：a.招標(biāo)文件規(guī)定的方式：無(wú)。。b.招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。③非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按照本章第6.4條第（2）款第①、②規(guī)定處理。（3）漏（缺）項(xiàng)①招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用（含配置、功能），漏（缺）項(xiàng)的報(bào)價(jià)視為已經(jīng)包括在投標(biāo)總價(jià)中。②對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減，全部進(jìn)入評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)議。6.5推薦中標(biāo)候選人：詳見(jiàn)本章第7.2條規(guī)定。6.6編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告（1）評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)編寫(xiě)。（2）評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：①招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn)；②投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；③評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；④開(kāi)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說(shuō)明，包括無(wú)效投標(biāo)人名單及原因；⑤評(píng)標(biāo)結(jié)果，包括中標(biāo)候選人名單或確定的中標(biāo)人；⑥其他需要說(shuō)明的情況，包括但不限于：評(píng)標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，評(píng)委更換等。6.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)還應(yīng)要求其一并提交有關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將其作為投標(biāo)無(wú)效處理。6.8評(píng)委對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行認(rèn)定。持不同意見(jiàn)的評(píng)委應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。6.9在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效，并書(shū)面報(bào)告本項(xiàng)目監(jiān)督管理部門：（1）惡意串通（包括但不限于招標(biāo)文件第三章第9.7條規(guī)定情形）；（2）妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為；（3）損害采購(gòu)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。6.10評(píng)標(biāo)過(guò)程中，有下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合性審查合格的投標(biāo)人不足三家的；（2）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定廢標(biāo)的情形?！魪U標(biāo)，則本次采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束，福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司將依法組織后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)（包括但不限于：重新招標(biāo)、采用其他方式采購(gòu)等）。7、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)7.1評(píng)標(biāo)方法：項(xiàng)目包1采用綜合評(píng)分法。7.2評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

采購(gòu)包1采用綜合評(píng)分法：（1）投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分（即評(píng)標(biāo)總得分）最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。（2）每個(gè)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指價(jià)格項(xiàng)評(píng)審因素得分、F2指技術(shù)項(xiàng)評(píng)審因素得分、F3指商務(wù)項(xiàng)評(píng)審因素得分，A1指價(jià)格項(xiàng)評(píng)審因素所占的權(quán)重、A2指技術(shù)項(xiàng)評(píng)審因素所占的權(quán)重、A3指商務(wù)項(xiàng)評(píng)審因素所占的權(quán)重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（滿分時(shí)），F(xiàn)4×A4為加分項(xiàng)（即優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品在采購(gòu)活動(dòng)中可享有的加分優(yōu)惠）。（3）各項(xiàng)評(píng)審因素的設(shè)置如下：①價(jià)格項(xiàng)（F1×A1）滿分為10分。a.價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià)）×100。因落實(shí)政府采購(gòu)政策需進(jìn)行價(jià)格扣除的，以扣除后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。b.價(jià)格扣除的規(guī)則如下：評(píng)標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人1、本合同包不屬于專門面向中小企業(yè)預(yù)留份額的招標(biāo)項(xiàng)目，因此根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)）的規(guī)定，符合以下規(guī)則條件的投標(biāo)人將依法享受相應(yīng)的價(jià)格扣除優(yōu)惠政策，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)主體承接的，才能享受相應(yīng)扶持政策。本合同包投標(biāo)人自身承接全部服務(wù)內(nèi)容，且投標(biāo)人符合政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)要求的小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，將依法享受價(jià)格扣除的優(yōu)惠政策，對(duì)其報(bào)價(jià)給予15%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中按照招標(biāo)文件第七章所附格式如實(shí)填寫(xiě)《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其承諾和提供材料的真實(shí)性、合法性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。未按招標(biāo)文件要求提供《中小企業(yè)聲明函》，視同為投標(biāo)人不滿足小微企業(yè)條件和標(biāo)準(zhǔn)，不享受價(jià)格扣除的優(yōu)惠政策。2、根據(jù)財(cái)政部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）文以及財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）文的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位視同為小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位參加本合同包投標(biāo)且全部服務(wù)內(nèi)容均由其自身承接的，將依法享受價(jià)格扣除的優(yōu)惠政策，對(duì)其報(bào)價(jià)給予15%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。但監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則評(píng)審時(shí)不享受價(jià)格扣除的優(yōu)惠政策；殘疾人福利性單位必須如實(shí)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，否則評(píng)審時(shí)不享受價(jià)格扣除的優(yōu)惠政策。3、本采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)文件依據(jù)：財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）。4、供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。②技術(shù)項(xiàng)（F2×A2）滿分為65分。評(píng)標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)分值評(píng)標(biāo)方法描述1.投標(biāo)響應(yīng)23根據(jù)各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件第五章“技術(shù)和服務(wù)要求”中“3.2.3垃圾分類管理模式”中“（一）垃圾分類管理模式”各項(xiàng)服務(wù)條款內(nèi)容的響應(yīng)情況（共10項(xiàng)評(píng)標(biāo)指標(biāo)項(xiàng)）進(jìn)行打分，完全滿足招標(biāo)文件要求的得23分，每負(fù)偏離一項(xiàng)扣2.3分。以“★”標(biāo)示的內(nèi)容或注有“投標(biāo)無(wú)效處理”的條款及不參與評(píng)分的條款均為不允許負(fù)偏離的實(shí)性質(zhì)條款，不做評(píng)分。2.垃圾分類質(zhì)量目標(biāo)、實(shí)施措施方案3投標(biāo)人提供垃圾分類質(zhì)量目標(biāo)、實(shí)施措施方案是否符合招標(biāo)文件要求，是否有具體的實(shí)施措施且針對(duì)性強(qiáng)，按措施得力與否，是否切合實(shí)際，完整性、合理性、可行性高得3分；完整性、合理性、可行性較高的得2.95分；完整性、合理性、可行性一般的得2.9分，未提供或提供不全的不得分。3.垃圾分類管理及運(yùn)營(yíng)工作3投標(biāo)人針對(duì)本合同包提供生活垃圾分類管理、運(yùn)營(yíng)工作計(jì)劃及專項(xiàng)實(shí)施方案（包含分類收集、運(yùn)輸時(shí)間、垃圾收集點(diǎn)設(shè)置等實(shí)施方案），完整性、合理性、可行性高得3分；完整性、合理性、可行性較高的得2.95分；完整性、合理性、可行性一般的得2.9分，未提供或提供不全的不得分。4.項(xiàng)目計(jì)劃安排與組織實(shí)施方案3投標(biāo)人針對(duì)本合同包提供項(xiàng)目計(jì)劃安排及組織實(shí)施方案（包含進(jìn)場(chǎng)后與街道或社區(qū)等,醫(yī)院、商廈、商超、綜合體等公共機(jī)構(gòu)交接方案），完整性、合理性、可行性高得3分；完整性、合理性、可行性較高的得2.95分；完整性、合理性、可行性一般的得2.9分，未提供或提供不全的不得分。5.管理制度與崗位設(shè)置情況3投標(biāo)