應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急隊(duì)伍組建預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急隊(duì)伍組建預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)。具體包含但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、環(huán)境污染、設(shè)備損壞、自然禍害等突發(fā)事件。預(yù)案旨在引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍組建、培訓(xùn)、演練及日常管理的相關(guān)要求，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠快速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急工作，降低事故危害，保障人員生命資產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（二）響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)原則：（1）事故危害程度：依據(jù)事故發(fā)生時(shí)可能對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境造成的危害程度，將事故分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般四個(gè)等級(jí)。（2）影響范圍：依據(jù)事故波及的人員數(shù)量、地域范圍、社會(huì)影響等，將事故分為廣泛影響、局部影響和細(xì)小影響三個(gè)等級(jí)。（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處理和恢復(fù)重修本領(lǐng)，將事故分為自控本領(lǐng)不足、基本自控本領(lǐng)、較強(qiáng)自控本領(lǐng)和完全自控本領(lǐng)四個(gè)等級(jí)。2分級(jí)響應(yīng)：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)事故，或者事故發(fā)生地社會(huì)影響較大、波及范圍廣泛的情況。一級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重要負(fù)責(zé)人親自指揮，成立應(yīng)急指揮部，全面協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急資源和力氣。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，或者事故發(fā)生地社會(huì)影響較大、波及范圍較廣的情況。二級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分管負(fù)責(zé)人指揮，成立應(yīng)急指揮部，協(xié)調(diào)應(yīng)急資源和力氣。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，或者事故發(fā)生地社會(huì)影響較小、波及范圍有限的情況。三級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指揮，依據(jù)事故具體情況采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于細(xì)小事故，或者事故發(fā)生地社會(huì)影響細(xì)小、波及范圍微小的情況。四級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指揮，依據(jù)事故具體情況采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。各級(jí)響應(yīng)應(yīng)依照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、快速反應(yīng)、協(xié)同處理”的原則進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部的總指揮，下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室和多個(gè)專業(yè)工作小組，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急管理體系。2構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急響應(yīng)工作，訂立應(yīng)急響應(yīng)策略，協(xié)調(diào)各部門、各小組之間的行動(dòng)，確保應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。構(gòu)成單位（部門）：總指揮、副總指揮、應(yīng)急指揮部辦公室、各專業(yè)工作小組。（2）應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作，收集、整理、分析事故信息，供應(yīng)決策支持，協(xié)調(diào)各工作小組的溝通與協(xié)作。構(gòu)成單位（部門）：信息組、協(xié)調(diào)組、物資保障組。（3）各專業(yè)工作小組職責(zé)：負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域的事故應(yīng)急處理工作，依據(jù)事故類型和等級(jí)，供應(yīng)專業(yè)化的技術(shù)支持和救援行動(dòng)。構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)分工如下：a禍害評(píng)估組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，確定事故等級(jí)，評(píng)估事故對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境的影響。構(gòu)成單位（部門）：安全評(píng)估部、環(huán)境監(jiān)測(cè)部。b人員疏散與救援組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的人員疏散和救援工作，確保人員安全。構(gòu)成單位（部門）：人力資源部、消防隊(duì)、醫(yī)療救援隊(duì)。c物資供應(yīng)與調(diào)配組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)配和供應(yīng)，確保應(yīng)急物資的及時(shí)到位。構(gòu)成單位（部門）：采購(gòu)部、倉(cāng)儲(chǔ)部。d通訊與信息保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊系統(tǒng)的保障，確保信息暢通，為應(yīng)急指揮供應(yīng)實(shí)時(shí)信息支持。構(gòu)成單位（部門）：信息技術(shù)部、通訊保障隊(duì)。e法律與政策支持組職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)法律和政策支持，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)法律依據(jù)和政策保障。構(gòu)成單位（部門）：法務(wù)部、政策研究室。（4）現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和協(xié)調(diào)，組織救援行動(dòng)，確保現(xiàn)場(chǎng)秩序。構(gòu)成單位（部門）：現(xiàn)場(chǎng)指揮官、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)官、現(xiàn)場(chǎng)救援官。（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1禍害評(píng)估組構(gòu)成：安全評(píng)估專家、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員、事故分析人員。職責(zé)分工：評(píng)估事故危害程度，確定事故等級(jí)，分析事故原因和發(fā)展趨勢(shì)。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集事故現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出應(yīng)急響應(yīng)建議。2人員疏散與救援組構(gòu)成：人力資源部人員、消防隊(duì)員、醫(yī)療救援人員。職責(zé)分工：組織人員疏散，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，供應(yīng)醫(yī)療救助。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事故情況，訂立疏散計(jì)劃和救援方案，實(shí)施人員疏散和救援行動(dòng)。3物資供應(yīng)與調(diào)配組構(gòu)成：采購(gòu)人員、倉(cāng)儲(chǔ)人員、物資管理人員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)配和供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的及時(shí)到位，滿足現(xiàn)場(chǎng)救援需求。4通訊與信息保障組構(gòu)成：信息技術(shù)人員、通訊保障人員。職責(zé)分工：保障應(yīng)急通訊系統(tǒng)正常運(yùn)行，供應(yīng)信息支持。行動(dòng)任務(wù)：確保信息暢通，為應(yīng)急指揮供應(yīng)實(shí)時(shí)信息。5法律與政策支持組構(gòu)成：法務(wù)人員、政策研究專家。職責(zé)分工：協(xié)調(diào)法律和政策支持，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)保障。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)法律咨詢和政策支持，確保應(yīng)急響應(yīng)的合法性和合規(guī)性。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話，該電話應(yīng)具備自動(dòng)錄音功能，確保通話內(nèi)容完整記錄。2應(yīng)急值守電話號(hào)碼應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位顯著位置公布，并確保24小時(shí)有人值守。3應(yīng)急值守電話號(hào)碼：[電話號(hào)碼]。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：a現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故發(fā)生單位應(yīng)立刻向應(yīng)急值守電話報(bào)告事故信息。b網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立的應(yīng)急預(yù)案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。c自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)告：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備的自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在監(jiān)測(cè)到異常情況時(shí)自動(dòng)報(bào)告。2事故信息接收責(zé)任人：應(yīng)急值守人員，具備應(yīng)急信息處理本領(lǐng)的專業(yè)技術(shù)人員。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：a應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。b應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。c應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)命令，通知各專業(yè)工作小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2通報(bào)方式：a現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)：通過(guò)電話、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式進(jìn)行。b電子通報(bào)：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件等方式進(jìn)行。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急值守人員、應(yīng)急指揮部成員。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：a應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后，立刻向上級(jí)主管部門報(bào)告。b上級(jí)主管部門審核事故信息，確認(rèn)報(bào)告內(nèi)容。c上級(jí)主管部門將事故信息上報(bào)至上級(jí)單位。2報(bào)告內(nèi)容：a事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。b事故的初步評(píng)估結(jié)果，包含人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境影響等。c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已采取的應(yīng)急措施及效果。3報(bào)告時(shí)限：a初步報(bào)告：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。b終報(bào)：事故處理后24小時(shí)內(nèi)。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急值守人員、應(yīng)急指揮部成員。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法：a通過(guò)電話、電子郵件、傳真等方式進(jìn)行。b通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立的應(yīng)急預(yù)案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。2程序：a應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后，立刻向相關(guān)單位報(bào)告。b相關(guān)單位審核事故信息，確認(rèn)報(bào)告內(nèi)容。c相關(guān)單位依據(jù)事故情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。3責(zé)任人：應(yīng)急值守人員、應(yīng)急指揮部成員，以及與相關(guān)單位溝通的指定聯(lián)絡(luò)人。（六）信息保密1應(yīng)急信息處理過(guò)程中，嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得泄露。2對(duì)泄露信息的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)立刻進(jìn)行信息收集，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、人員傷亡情況、資產(chǎn)損失、環(huán)境影響等。同時(shí)，應(yīng)急值守人員應(yīng)利用數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)對(duì)事故信息進(jìn)行初步評(píng)估，以確定事故的嚴(yán)重程度和影響范圍。2響應(yīng)啟動(dòng)條件依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)作出響應(yīng)啟動(dòng)決策：a事故危害程度：依據(jù)事故可能對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境造成的損害進(jìn)行評(píng)估。b影響范圍：評(píng)估事故可能波及的人員數(shù)量、地域范圍和社會(huì)影響。c可控性：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故事態(tài)的掌控本領(lǐng)和應(yīng)急資源的充分程度。3響應(yīng)啟動(dòng)決策a手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。b自動(dòng)啟動(dòng)：若生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備的自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或預(yù)警系統(tǒng)在檢測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的具體流程1信息報(bào)告與確認(rèn)應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)立刻進(jìn)行信息確認(rèn)，并將信息傳遞至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息評(píng)估結(jié)果，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并宣布響應(yīng)級(jí)別。3響應(yīng)措施實(shí)施應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施，包含人員疏散、救援行動(dòng)、物資調(diào)配等。4跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，通過(guò)數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式，評(píng)估處理需求。5響應(yīng)級(jí)別調(diào)整依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果，應(yīng)急指揮部應(yīng)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故情形相匹配。（三）信息處理與研判要求1科學(xué)分析：應(yīng)急指揮部應(yīng)采用科學(xué)的方法和工具對(duì)事故信息進(jìn)行分析，確保決策的準(zhǔn)確性。2及時(shí)響應(yīng)：應(yīng)急指揮部應(yīng)快速作出響應(yīng)決策，確保應(yīng)急措施的有效實(shí)施。3信息公開(kāi)：在確保信息安全和保密的前提下，適時(shí)向公眾和媒體發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。4跨部門協(xié)作：應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)各部門、各小組之間的工作，形成合力，提高應(yīng)急處理效率。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道a內(nèi)部信息發(fā)布系統(tǒng)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)、緊急廣播系統(tǒng)等渠道。b外部信息發(fā)布平臺(tái)：利用社交媒體、官方網(wǎng)站、短信平臺(tái)等對(duì)外發(fā)布預(yù)警信息。c政府及相關(guān)部門：通過(guò)政府應(yīng)急管理部門指定的信息發(fā)布渠道，如應(yīng)急廣播、政府網(wǎng)站等。2預(yù)警信息發(fā)布方式a緊急通知：通過(guò)短信、郵件、電話等方式，直接通知相關(guān)人員。b公告發(fā)布：在內(nèi)部公告欄、官方網(wǎng)站等公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警公告。c新聞發(fā)布：通過(guò)新聞媒體對(duì)外發(fā)布預(yù)警信息，確保公眾知情。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容a預(yù)警級(jí)別：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，明確預(yù)警的級(jí)別。b預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明導(dǎo)致預(yù)警啟動(dòng)的原因和背景。c應(yīng)急措施：列出應(yīng)采取的防備措施和建議。d聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備a組建應(yīng)急隊(duì)伍：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，快速組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。b隊(duì)伍培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備a裝備采購(gòu)：依據(jù)預(yù)警需求，采購(gòu)必需的應(yīng)急裝備和物資。b庫(kù)存管理：對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。3裝備準(zhǔn)備a裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查，確保其功能正常。b裝備維護(hù)：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期維護(hù)，延長(zhǎng)使用壽命。4后勤準(zhǔn)備a留宿保障：為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)臨時(shí)留宿場(chǎng)合。b飲食供應(yīng)：確保應(yīng)急隊(duì)伍在救援過(guò)程中的飲食需求。5通信準(zhǔn)備a通信設(shè)備：確保應(yīng)急通信設(shè)備處于工作狀態(tài)。b通信網(wǎng)絡(luò)：利用多種通信手段，確保信息傳遞的及時(shí)性。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除條件a事故事態(tài)得到有效掌控。b預(yù)警范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)得到除去。c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備恢復(fù)正常生產(chǎn)的本領(lǐng)。2預(yù)警解除要求a預(yù)警解除公告：通過(guò)相同的渠道發(fā)布預(yù)警解除公告。b隊(duì)伍撤回：將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至正常工作狀態(tài)。c資源恢復(fù)：恢復(fù)應(yīng)急物資和裝備的日常管理。3責(zé)任人a預(yù)警啟動(dòng)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。b預(yù)警解除責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。c通信與信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部信息管理組負(fù)責(zé)人。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定a依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，確定應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別。b響應(yīng)級(jí)別分為特別緊急、緊急、較大、一般四個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。2程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，分析事故情況，確定應(yīng)急響應(yīng)策略。b信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。c資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各方資源，包含人員、物資、設(shè)備等，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。d信息公開(kāi)：在確保信息安全的前提下，適時(shí)向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。e后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、裝備、留宿、餐飲等后勤保障工作，以及必需的財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1警戒疏散a設(shè)立警戒線，掌控事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域。b組織人員進(jìn)行疏散，確保人員安全。2人員搜救a依據(jù)事故情況，采用專業(yè)搜救技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行人員搜救。b優(yōu)先救助傷員和被困人員。3醫(yī)療救治a快速啟動(dòng)醫(yī)療救助體系，對(duì)傷員進(jìn)行救治。b保障醫(yī)療救治資源的充分。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)a利用監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。b定期分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估事故影響。5技術(shù)支持a供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如工程搶險(xiǎn)、設(shè)備維護(hù)等。b協(xié)調(diào)外部專家和技術(shù)力氣參加應(yīng)急處理。6工程搶險(xiǎn)a依據(jù)事故情況，訂立工程搶險(xiǎn)方案。b快速實(shí)施搶險(xiǎn)作業(yè)，防止事故擴(kuò)大。7環(huán)境保護(hù)a對(duì)事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行掌控與整治。b采取必需措施，減少對(duì)環(huán)境的二次污染。8人員防護(hù)a為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備。b定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保人員安全。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求a當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)外部幫助懇求程序。b懇求幫助時(shí)，應(yīng)明確幫助類型、數(shù)量、時(shí)限等要求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求a與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。b明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系和協(xié)作流程。3指揮關(guān)系a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力氣的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。b外部救援力氣在應(yīng)急指揮部指揮下，開(kāi)展救援行動(dòng)。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止基本條件a事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效掌控。b人員傷亡得到妥當(dāng)處理。c環(huán)境污染得到有效整治。d風(fēng)險(xiǎn)得到有效除去。2響應(yīng)停止要求a發(fā)布響應(yīng)停止公告，告知公眾和相關(guān)部門。b對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。3責(zé)任人a響應(yīng)停止決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。b響應(yīng)停止公告發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部信息管理組負(fù)責(zé)人。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與分類a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行污染物識(shí)別，分類為有害氣體、液體、固體等。b利用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)污染物濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析。2污染物清除與處理a訂立污染物清除方案，采用物理、化學(xué)、生物等方法進(jìn)行清除。b對(duì)清除的污染物進(jìn)行無(wú)害化處理，確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3環(huán)境恢復(fù)a對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)至事故前的狀態(tài)。b利用生態(tài)恢復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù)，引導(dǎo)生態(tài)修復(fù)工作。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查與維護(hù)和修理a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查。b依據(jù)檢查結(jié)果，訂立維護(hù)和修理計(jì)劃，確保生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。2生產(chǎn)流程優(yōu)化a分析事故原因，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)安全系數(shù)。b利用生產(chǎn)過(guò)程數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和優(yōu)化。3生產(chǎn)秩序恢復(fù)保障a保障原材料子、能源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的供應(yīng)。b加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全。（三）人員安排1受影響人員救助a對(duì)事故受傷人員供應(yīng)醫(yī)療救治，確保其生命安全。b對(duì)受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫忙其恢復(fù)正常生活。2人員安排方案a訂立人員安排方案，包含臨時(shí)安排、長(zhǎng)期安排等。b為受影響人員供應(yīng)生活必需品和基本生活保障。3人員安排跟蹤a對(duì)受影響人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，了解其生活情形。b依據(jù)受影響人員需求，供應(yīng)就業(yè)、教育等方面的支持。（四）總結(jié)評(píng)估1事故原因分析a對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，查找管理漏洞和安全隱患。b利用事故原因數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)事故原因進(jìn)行系統(tǒng)分析。2應(yīng)急預(yù)案評(píng)估a對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。b優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。3后期處理效果評(píng)估a對(duì)后期處理效果進(jìn)行評(píng)估，包含污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安排等方面。b依據(jù)評(píng)估結(jié)果，改進(jìn)后期處理工作。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式a應(yīng)急指揮部：設(shè)立特地的應(yīng)急通信中心，配備專業(yè)的通信技術(shù)人員。b應(yīng)急隊(duì)伍：為每個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍指定一名通信聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)隊(duì)伍內(nèi)部及與指揮部的通訊聯(lián)絡(luò)。c外部救援單位：建立與外部救援單位的緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確聯(lián)絡(luò)人及備用聯(lián)絡(luò)人。2通信聯(lián)系方式和方法a重要通信方式：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、緊急廣播系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)通信等。b備用方案：在重要通信方式失效時(shí)，啟用備用通信設(shè)備或通過(guò)第三方通信平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。c保障責(zé)任人：通信聯(lián)絡(luò)員及應(yīng)急通信中心負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)確保通信渠道的暢通。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源a專家：聘請(qǐng)具有豐富應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士，構(gòu)成專家團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持。b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)人員。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。2人員培訓(xùn)與演練a定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。b組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備a類型：包含消防器材、醫(yī)療救助設(shè)備、防護(hù)裝備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、救援工具等。b數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，訂立物資裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，確保滿足不同級(jí)別事故的救援需求。c性能：選擇性能穩(wěn)定、可靠的應(yīng)急物資和裝備。d存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資庫(kù)，確保物資存放安全、有序。2運(yùn)輸及使用條件a運(yùn)輸：訂立應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方案，確?？焖?、安全地送達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。b使用條件：明確應(yīng)急物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。3更新及增補(bǔ)時(shí)限a定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新，確保其處于良好狀態(tài)。b依據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)需要，及時(shí)增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式a明確物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資裝備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用和維護(hù)。b供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急物資和裝備的及時(shí)調(diào)配。5臺(tái)賬建立a建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的型號(hào)、數(shù)量、存放位置等信息。b定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1應(yīng)急電源供應(yīng)a配置應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的電力供應(yīng)。b與電力供應(yīng)公司建立緊急合作協(xié)議，確保在事故發(fā)生時(shí)能快速恢復(fù)電力供應(yīng)。2能源儲(chǔ)備a建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備充分的燃料、電池等能源。b定期對(duì)能源儲(chǔ)備進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，保證其可用性。（二）經(jīng)費(fèi)保障1應(yīng)急資金管理a設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金，用于應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支出。b明確經(jīng)費(fèi)使用流程和審批權(quán)限，確保資金合理使用。2預(yù)算調(diào)整a依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，適時(shí)調(diào)整年度預(yù)算，加添應(yīng)急資金投入。（三）交通運(yùn)輸保障1優(yōu)先通道保障a與交通運(yùn)輸管理部門協(xié)商，確保應(yīng)急救援車輛享有優(yōu)先通行權(quán)。b設(shè)立應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸?shù)膶Ｓ猛ǖ馈?交通管制a在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊實(shí)施交通管制，確保應(yīng)急救援車輛暢通無(wú)阻。（四）治安保障1臨時(shí)治安力氣部署a與公安部門協(xié)調(diào)，在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)部署臨時(shí)治安力氣。b訂立治安巡邏計(jì)劃，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止二次事故發(fā)生。（五）技術(shù)保障1信息化支持a利用大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等技術(shù)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控和分析。b供應(yīng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支持和模擬分析，輔佑襄助應(yīng)急決策。2專業(yè)設(shè)備支持a供應(yīng)專業(yè)救援設(shè)備，如無(wú)人機(jī)、特種車輛等，提升救援效率。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配a與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保傷員能夠得到及時(shí)救治。b準(zhǔn)備充分的醫(yī)療物資和藥品，滿足應(yīng)急救援需要。2心理干涉a組織專業(yè)心理干涉團(tuán)隊(duì)，對(duì)事故幸存者和相關(guān)人員供應(yīng)心理疏導(dǎo)。（七）后勤保障1生活保障a為救援人員供應(yīng)必需的飲食、留宿等生活保障。b建立應(yīng)急后勤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保救援人員的生活需求。2清潔衛(wèi)生a訂立現(xiàn)場(chǎng)清潔計(jì)劃，確保事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境的清潔衛(wèi)生。b處理事故現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的