《深圳的改革開放》課件

深圳的改革開放初3（8）馮鐸黎、林嘉智、鄧國坤30年輝煌歷程1978年12月，中共十一屆三中全會最終確立了鄧小平在第二代中央領導集體中的核心地位，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，實現(xiàn)了黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移，改革開放的大幕由此拉開。1979年春，作為廣東省委第一書記的習仲勛和他帶領的楊尚昆、劉田夫、吳南生、王全國等廣東省委一班人，在對廣東豐厚的思想資源、人文積淀和巨大的地緣優(yōu)勢作了全面的分析后，習仲勛決定再一次向黨中央提出充分利用國內(nèi)外有利形式和廣東優(yōu)勢，讓廣東在改革中先行一步。同年4月8日，習仲勛在中央工作會議中南組上發(fā)言時，代表廣東省委強烈要求中央給予廣東改革開放的特殊政策，請中央授權(quán)或放權(quán)，讓廣東先走一步，放手干，在鄰近港澳和沿海地區(qū)劃出一些區(qū)域?qū)ｉT對外合作交流和吸收外資，利用毗鄰港澳、華僑眾多、國際交流頻繁便捷的優(yōu)勢，在“四化”中帶個頭，加快發(fā)展。在向鄧小平匯報時，鄧小平對習仲勛說出了載入史冊的一番話：“中國的改革開放，先從東南沿海地區(qū)搞起。東南沿海的改革開放，得先從廣東、福建搞起，廣東的改革開放，也得先抓一個突破口，搞一個試驗場，放開手搞”。“過去陜甘寧邊區(qū)就叫特區(qū)嘛，你不是陜甘寧特委的代理書記嗎？在你們廣東劃出一塊地方來，也搞一個特區(qū)！怎么樣？中央沒有錢，你們自己去搞，殺出一條血路來！”1979年1月，撤寶安縣改設深圳市。1979年7月2日，時任交通部招商局副董事長、后來創(chuàng)立了“蛇口模式”的“改革猛將”袁庚在深圳市南山區(qū)蛇口工業(yè)區(qū)，開始了炸山填海，中國改革開放的第一炮炸響，中國改革開放的大幕徐徐拉開。1984年，鄧小平首次視察深圳時就肯定了深圳經(jīng)濟特區(qū)并題詞：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明，我們建設經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的”。1988年，國務院批準深圳市在國家計劃中實行單列，并賦予其相當于省一級的經(jīng)濟管理權(quán)限。1992年，鄧小平第二次視察深圳時，肯定了特區(qū)姓“社”不姓“資”，并指出“深圳的重要經(jīng)驗就是敢闖”。1994年，中國新任領導人江澤民視察深圳時，勉勵深圳要“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓”。1995年，深圳市開始“第二次創(chuàng)業(yè)”。2000年，深圳市提出以“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”為目標，繼續(xù)依靠創(chuàng)新體制、擴大開放、產(chǎn)業(yè)升級和依法治市等新優(yōu)勢，把深圳建設成為有中國特色社會主義的示范市。2003年，中國新一代領導人胡錦濤視察深圳，要求深圳加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。2005年1月，深圳市提出用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，建設“和諧深圳”、“效益深圳”。今年3月7日，溫家寶總理在全國“兩會”上明確表示：“深圳特區(qū)還要辦下去，這個特區(qū)辦下去不是主要在于給予多少政策，而在于深圳特區(qū)是全國的一面旗幟，我認為深圳的擔子重，因為全國人民乃至國際都在關注你們?！?0年前的深圳現(xiàn)在的深圳而今邁步從頭越30年來，深圳從一個小漁村發(fā)展成為一個現(xiàn)代化城市，以不斷的改革創(chuàng)新實踐開創(chuàng)了中國特色的社會主義道路，在中國推進改革開放和現(xiàn)代化建設的歷史進程中，作出了重大貢獻。但深圳的根本經(jīng)驗是什么？深圳殺出的這條血路給世人留下了怎樣的啟迪？深圳經(jīng)驗首先是在體制機制和發(fā)展模式上勇敢突破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的束縛，敢闖敢試，以市場化為取向，率先在深化改革、擴大開放、體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整等眾多領域、眾多方面進行了一系列的探索，創(chuàng)造了數(shù)百項全國之最，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的動力支撐，為全國的改革開放提供了寶貴經(jīng)驗和鮮活樣本。例如土地使用權(quán)公開拍賣，新中國第一張股票發(fā)行，率先引進外資，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，實行勞動力商品化，構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場需求導向的科技創(chuàng)新體系，建立新型社會保障制度，推行行政審批制度改革，積極參與國際經(jīng)濟的競爭與合作，建立健全懲治和預防腐敗體系等。同時，深圳一系列改革創(chuàng)新的結(jié)果是創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，為國家經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了一定貢獻。建設四個現(xiàn)代化，哪一化沒有錢也化不了，但“中央沒有錢”，深圳人踔厲風發(fā)，奮發(fā)圖強，利用特區(qū)優(yōu)勢和改革創(chuàng)新的市場經(jīng)濟模式為中國四個現(xiàn)代化和中國特色社會主義建設貢獻了重要的物質(zhì)財富。從1979年深圳經(jīng)濟特區(qū)建立到2007年近30年間，深圳經(jīng)濟以年均28％的速度增長，GDP從1979年的1.96億元躍升到2007年的6765.41億元（增漲了3450多倍），人均GDP也從1979年的606元人民幣躍升到2007年的10628美元。深圳還累計向中央財政上交了7000余億稅收。深圳在創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財富的同時，還創(chuàng)造出以“開拓、創(chuàng)新、團結(jié)、奉獻”、“時間就是金錢，效率就是生命”和“敢闖敢試、追求卓越、崇尚成功、寬容失敗”為代表的新思想、新觀念、新精神，成為具有深圳特色的精神財富。早在80年代，深圳市就注重抓好精神文明建設，多次制定精神文明建設規(guī)劃，大力培育特區(qū)人的精神風貌，加強城市人文精神建設，通過大力開展“關愛行動”、“義工聯(lián)”活動和大力謳歌、宣傳見義勇為者和“全國模范民警”、“模范法官