區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度研究報(bào)告：“杭州六小龍”崛起：透視浙江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型密碼-浙商證券-250225

近期，“杭州六小龍”和“民企座談會(huì)”成為資本市場(chǎng)關(guān)注熱點(diǎn)，浙商的卓越表現(xiàn)引lichao1@人注目。以深度求索（DeepSeek）、宇樹科技、游戲科學(xué)、云深處科技、強(qiáng)腦科技和研究助理：王瑞明群核科技為代表的“杭州六小龍”，作為前沿科技企業(yè)的杰出代表強(qiáng)勢(shì)崛起，其背后wangruiming@映射出浙江省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的斐然成果?；趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)視角，我們將從營(yíng)商環(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、校企結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策等角度揭示浙江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成因。關(guān)《就業(yè)視角：人形機(jī)器人o營(yíng)商環(huán)境：浙商“四千精神”遇見“浙里辦”服務(wù)型政府浙商的“四千精神”（走遍千山萬水、想盡千方百計(jì)、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦）是浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神內(nèi)核。同時(shí)“浙里辦”服務(wù)型政府的建設(shè)為浙商的發(fā)展提供了高效方便的外部支持，浙江省內(nèi)逐步形成政企良性互動(dòng)模式。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，2023年浙江罰沒收入占財(cái)政第一本賬比例僅有1.9%，遠(yuǎn)低于其余省份；杭州和寧波罰沒收入占比僅為1.1%和1.2%，位于最優(yōu)城市梯隊(duì)。早在2023年浙江省政府工作報(bào)告便將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，同年杭州市提出將杭州打造成為辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)、要素保障最強(qiáng)、法治氛圍最濃、社會(huì)滿意度最好的全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市。省內(nèi)各地也積極推動(dòng)落實(shí)，推出設(shè)立企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)格員、線上開通營(yíng)商熱線、設(shè)立體驗(yàn)官多渠道評(píng)議機(jī)制等多項(xiàng)改革措施。2025年浙江政府工作報(bào)告指出：今年浙江將開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。o經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)助力“共同富裕示范區(qū)”2025年2月的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)展現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)的最大特色和最大優(yōu)勢(shì)，2023年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為浙江貢獻(xiàn)了60%以上的生產(chǎn)總值、70%以上的稅收、80%以上的外貿(mào)出口、90%以上的經(jīng)營(yíng)主體。眾多的民營(yíng)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷拓展市場(chǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得浙江有更多的資源和財(cái)力用于支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、提升公共服務(wù)、改善民生等，為共同富裕示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。2024年浙江人均生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)超過13.6萬元。浙江居民人均可支配收入是全國(guó)平均水平的1.62倍，除京滬外，浙江城、鄉(xiāng)居民收入分別連續(xù)數(shù)年全國(guó)各省區(qū)第1位，所有地級(jí)市城鎮(zhèn)居民收入都超過全國(guó)平均水平。浙江城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.83，遠(yuǎn)低于全國(guó)2.34。o校企結(jié)構(gòu)：大型科技企業(yè)和頂尖高校匯聚賦能杭州六小龍中的四位創(chuàng)始人畢業(yè)于浙江高校，多數(shù)創(chuàng)始人曾任職于大型科技企業(yè)。近年來，浙江前瞻布局算力基建（算力券）并引進(jìn)高層次人才（鯤鵬行動(dòng)疊加阿里巴巴、網(wǎng)易等大型科技企業(yè)的數(shù)據(jù)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促使優(yōu)秀校企匯聚浙江互相賦能，為“六小龍”等企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了人才和技術(shù)支撐。o產(chǎn)業(yè)政策：“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群奠定新質(zhì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)2003年7月，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平提出了面向未來發(fā)展的“八八戰(zhàn)略”，二十年來該戰(zhàn)略作為浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。“八八戰(zhàn)略”中推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展等多項(xiàng)部署為當(dāng)前浙江“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2023年浙江提出先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)行動(dòng)，指出到2027年先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破12萬億元，到2035年，基本建成全球先進(jìn)制造業(yè)基地。我們認(rèn)為，先進(jìn)制造業(yè)集群化發(fā)展為“六小龍”的誕生和發(fā)展1/13宏觀深度報(bào)告2/13請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后提供了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)以及投資環(huán)境，奠定了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)。資金方面，浙江先進(jìn)制造業(yè)集群支持政策指出：要強(qiáng)化基金引導(dǎo)，迭代產(chǎn)業(yè)基金3.0版，設(shè)立4支產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)基金和1支“專精特新”母基金，每支基金規(guī)模不低于100億元。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展將吸引政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等各類資本會(huì)向集群集聚，為“六小龍”等企業(yè)提供了更多的融資渠道和資金支持。根據(jù)杭州市國(guó)資委披露，近年來杭州資本投資服務(wù)、覆蓋了“六小龍”中的四家企業(yè)。供應(yīng)鏈方面，相關(guān)零部件生產(chǎn)、加工制造等環(huán)節(jié)的企業(yè)集聚浙江省內(nèi)，可為宇樹科技、云深處科技等創(chuàng)新型企業(yè)提供便捷高效的零部件供應(yīng)，降低采購(gòu)成本和運(yùn)輸成本。o風(fēng)險(xiǎn)提示政策落地不及預(yù)期；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不及預(yù)期；技術(shù)成熟度不及預(yù)期；大國(guó)博弈超預(yù)3/13請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后正文目錄 5 7 9 10 4/13請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后圖1：2023年各省市罰沒收入和罰沒收入占一般公共預(yù)算收入比例（統(tǒng)計(jì)的23個(gè)?。?圖2：2023年各城市罰沒收入和罰沒收入占一般公共預(yù)算收入比例（統(tǒng)計(jì)的70個(gè)一線、新一線、二三線城市） 圖3：浙江省民營(yíng)企業(yè)持續(xù)增加 7圖4：居民人均可支配收入（僅展示超過全國(guó)水平的8個(gè)省份） 圖5：浙江省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群體系：政策措施 表1：“杭州六小龍”的創(chuàng)始人信息 9表2：浙江省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群體系 宏觀深度報(bào)告5/13請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后浙商的“四千精神”（走遍千山萬水、想盡千方百計(jì)、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦）是浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神內(nèi)核。同時(shí)，“浙里辦”服務(wù)型政府的建設(shè)，則為浙商的發(fā)展提供了強(qiáng)大的外部支持。正是浙江省形成的這種政企良性互動(dòng)模式讓浙商能夠?qū)Ｗ⒂谑袌?chǎng)拓展和技術(shù)創(chuàng)新，是“杭州六小龍”崛起的重要基礎(chǔ)。營(yíng)商環(huán)境通常是指企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。早在2023年浙江省政府工作報(bào)告便將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，浙江通過一系列改革措施，如“四張清單一張網(wǎng)”、“最多跑一次”等，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造了一批營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，力爭(zhēng)成為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省。此外，浙江通過數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的高效便捷，例如，“浙里辦”匯聚3638項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、2000余個(gè)便民惠企服務(wù)、“出生”“企業(yè)開辦”等40件多部門聯(lián)辦“一件事”，推出身份證、駕駛證、道路運(yùn)輸證等290余類高頻電子證照。從財(cái)政第一本賬角度，一般公共預(yù)算收入主要分為稅收收入和非稅收入，2024年，全國(guó)一般公共預(yù)算收入219702億元，比上年增長(zhǎng)1.3%。其中，全國(guó)稅收收入174972億元，比上年下降3.4%；非稅收入44730億元，比上年增長(zhǎng)25.4%。非稅收入中包含了罰沒收入，罰沒收入指國(guó)家司法、公安、行政、海關(guān)或其他經(jīng)濟(jì)管理部門對(duì)違反法律、法令或行政法規(guī)的行為按規(guī)定課以罰金、罰款或沒收品變價(jià)收入，以及各部門、各單位追回的贓款和贓物變價(jià)收入等?？紤]到罰沒收入數(shù)值受地方經(jīng)濟(jì)總規(guī)模影響很大，罰沒收入的絕對(duì)值在分地區(qū)的對(duì)比中無法反映實(shí)際情況，而罰沒收入在一般公共預(yù)算收入中的占比則在一定程度上能夠反映不同地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境。一般而言，全國(guó)及各省市的罰沒收入執(zhí)行數(shù)將于次年的財(cái)政總決算報(bào)表披露，且個(gè)別省份數(shù)據(jù)披露不全，例如山東、上海和湖南在決算報(bào)告中僅披露其他非稅收入（或包含罰沒收入我們僅參考2023年各省已經(jīng)披露的罰沒收入數(shù)據(jù)進(jìn)行整理。根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，2023年罰沒收入占財(cái)政第一本賬比例低于2%的僅有北京和浙江，其比例分別為1.2%和1.9%，遠(yuǎn)低于其他省市。參照可比口徑，罰沒比例較低的省份多數(shù)為直轄市以及經(jīng)濟(jì)大省，罰沒比例較高的省份多數(shù)位于西南和東北。圖1：2023年各省市罰沒收入和罰沒收入占一般公共預(yù)0罰沒收入/一般公共預(yù)算收入（左軸）20備注：罰沒收入占比數(shù)據(jù)或受當(dāng)年偶發(fā)因素影響，非評(píng)估營(yíng)商環(huán)境唯一指標(biāo)，數(shù)據(jù)僅供參考宏觀深度報(bào)告6/13請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后在我們統(tǒng)計(jì)的70個(gè)一線、新一線、二三線城市中，2023年杭州和寧波罰沒收入占財(cái)政第一本賬比例僅為1.1%和1.2%，遠(yuǎn)低于其他省市，該指標(biāo)70城平均值為2.5%。除浙江省城市外，廈門、常州、三亞、北京、武漢、深圳、南京罰沒收入占財(cái)政占第一本賬比例也相對(duì)較低。圖2：2023年各城市罰沒收入和罰沒收入占一般公共預(yù)算收入比例（統(tǒng)計(jì)的70個(gè)一線、新一線、二三線城市）40302008%6%4%2%40302000%桂林市衡陽(yáng)市新鄉(xiāng)市岳陽(yáng)市鎮(zhèn)江市汕頭市周口市桂林市衡陽(yáng)市新鄉(xiāng)市岳陽(yáng)市鎮(zhèn)江市汕頭市周口市德州市哈爾濱市徐州市聊城市信陽(yáng)市咸陽(yáng)市溫州市阜陽(yáng)市泉州市揚(yáng)州市泰安市駐馬店市貴陽(yáng)市濰坊市遵義市宿遷市石家莊市連云港市威海市襄陽(yáng)市金華市烏魯木齊市柳州市泰州市唐山市煙臺(tái)市成都市福州市無錫市青島市廈門市三亞市杭州市深圳市罰沒收入/一般公共預(yù)算收入（左軸）2023年罰沒收入（億元，右軸）實(shí)際上，針對(duì)地方政府營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，中央對(duì)各地縣級(jí)以上人民政府和金融機(jī)構(gòu)均有指導(dǎo)。2020年國(guó)務(wù)院發(fā)布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》指出：1）針對(duì)地方政府：縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作。2）針對(duì)金融部門，金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)其增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放，并合理增加中長(zhǎng)期貸款和信用貸款支持，提高貸款審批效率。省級(jí)層面，早在2023年浙江省政府工作報(bào)告便將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，2024年浙江省發(fā)布《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》指出：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入綜合考核體系。杭州方面，2023年杭州市為實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，發(fā)布《杭州市人民政府關(guān)于全力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》指出：將杭州打造成為辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)、要素保障最強(qiáng)、法治氛圍最濃、社會(huì)滿意度最好的全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市。1）降低企業(yè)綜合融資成本。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立“連續(xù)貸+靈活貸”機(jī)制，持續(xù)開展首貸戶專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)信貸支持。完善政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小平均擔(dān)保費(fèi)率不高于0.8%。2）打造“3+N”杭州產(chǎn)業(yè)基金集群，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作管理機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)基金投資盡職免責(zé)機(jī)制。其他市縣區(qū)方面，杭州市錢塘區(qū)構(gòu)建多渠道定期溝通機(jī)制。線上開通“85901890”營(yíng)商熱線。衢州市創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境體系，設(shè)立全省首個(gè)成立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)辦公室，建立“8大版塊+N項(xiàng)業(yè)務(wù)”的企業(yè)綜合服務(wù)中心，細(xì)化“1個(gè)服務(wù)中臺(tái)+33個(gè)企業(yè)社區(qū)+63個(gè)服務(wù)網(wǎng)格+N名網(wǎng)格員”的企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。麗水市設(shè)立體驗(yàn)官多渠道評(píng)議機(jī)制。聘請(qǐng)250名營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”，以“體驗(yàn)-評(píng)價(jià)-反饋-整改-核驗(yàn)”模式體驗(yàn)40個(gè)高頻涉企事項(xiàng)，及時(shí)掌握企業(yè)群眾反映問題。2025年1月浙江政府工作報(bào)告提及，今年浙江將開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。多年來浙江省對(duì)營(yíng)商環(huán)境的維護(hù)，也得到了民營(yíng)企業(yè)的青睞和好評(píng)，全國(guó)工商聯(lián)每年均會(huì)發(fā)布年度萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境主要調(diào)查結(jié)論，近年來浙江省作為經(jīng)濟(jì)大省在營(yíng)商環(huán)境得分均位于前五名，杭州和寧波在省會(huì)及副省級(jí)城市（非直轄市）排名中均位列前四名。宏觀深度報(bào)告7/13請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后2025年2月17日的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)展現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)的最大特色和最大優(yōu)勢(shì)，2023年底民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為浙江省貢獻(xiàn)了60%以上的生產(chǎn)總值、70%以上的稅收、80%以上的外貿(mào)出口、90%以上的經(jīng)營(yíng)主體。截至2024年12月，浙江民營(yíng)企業(yè)共計(jì)370萬家，占浙江企業(yè)數(shù)量超過93%。2024年，浙江共106家企業(yè)入圍“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”、連續(xù)26年居全國(guó)首位，民營(yíng)企業(yè)和制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、研發(fā)投入、發(fā)明專利等“五大榜單”中，浙江的上榜數(shù)量均居首位，首次實(shí)現(xiàn)大滿從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，超七成民營(yíng)企業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，行業(yè)分布相對(duì)集中，浙江從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)在冊(cè)數(shù)量分別為4萬戶、87萬戶、259萬戶，三產(chǎn)占比為1：25：74。批發(fā)和零售業(yè)（116萬戶）是浙江民企分布最多的行業(yè)，其次為制造業(yè)（66萬戶）、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)（41萬戶）以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（35萬戶）。浙江省眾多的民營(yíng)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷拓展市場(chǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得浙江有更多的資源和財(cái)富用于提升公共服務(wù)、改善民生等，為共同富裕示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了省內(nèi)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，進(jìn)一步提高整體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率，“六小龍”作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的杰出代表應(yīng)運(yùn)而生。76543210201020112012025年2月，浙江省委書記王浩在浙江省新春第一會(huì)上強(qiáng)調(diào)：忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，并指出，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵之年。2021年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，賦予浙江重要的改革任務(wù)，并設(shè)定了十五年的發(fā)展目標(biāo)。2021年7月，浙江出臺(tái)了《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案（2021-2025年）》，在方案及意見中我們梳理出兩個(gè)重點(diǎn)：重點(diǎn)關(guān)注1：發(fā)展目標(biāo)完成時(shí)間顯著領(lǐng)先全國(guó)，浙江實(shí)現(xiàn)共同富裕決心堅(jiān)定。在發(fā)展目標(biāo)設(shè)定上，浙江實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)明顯領(lǐng)先全國(guó)，就“共同富裕取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，浙江的目標(biāo)是2025年實(shí)現(xiàn)，而全國(guó)則是在2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，兩者相差10年；就“基本實(shí)現(xiàn)共同富?！?，浙江的目標(biāo)是2035年實(shí)現(xiàn)，而全國(guó)的規(guī)劃是黨的十九大提出的“到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；竞暧^深度報(bào)告8/13請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后實(shí)現(xiàn)”，兩者相差15年，充分顯示出中央對(duì)浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)所寄予的較高期待，浙江也遙遙走在全國(guó)前列，探索和實(shí)現(xiàn)共同富裕。重點(diǎn)指標(biāo)3--家庭年可支配收入：10-50萬目標(biāo)遠(yuǎn)超全國(guó)值，新設(shè)20-60萬目標(biāo)挑戰(zhàn)難度再升級(jí)。其一，方案所設(shè)定的家庭年可支配收入10-50萬的群體比例達(dá)到80%，遠(yuǎn)超當(dāng)前全國(guó)值。目前對(duì)于中等收入群體測(cè)度有不同的口徑，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)家庭的年收入在10-50萬之間則為中等收入群體，據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站披露的數(shù)據(jù)顯示，31個(gè)省市自治區(qū)14.1億人口中，中等收入群體規(guī)模大約為4億，占整體人口比例大約為28.37%，而方案中，浙江所設(shè)定的目標(biāo)為80%，是當(dāng)前全國(guó)的近3倍，遠(yuǎn)超全國(guó)水平。其二，方案新設(shè)20-60萬元的群體比例為45%的目標(biāo)，這是浙江首提，雖然僅在原有區(qū)間上增加10萬，但實(shí)現(xiàn)難度無疑上一個(gè)臺(tái)階，后續(xù)需持續(xù)關(guān)注浙江在實(shí)現(xiàn)中等收入群體倍增上的發(fā)力舉措。共同富裕示范區(qū)和藏富于民環(huán)境的構(gòu)建為“六小龍”等企業(yè)的崛起創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2024年浙江生產(chǎn)總值為9.01萬億元，人均生產(chǎn)總值（人口按照2023年底計(jì)算）預(yù)計(jì)超過13.6萬元。浙江省居民人均可支配收入是全國(guó)平均水平的1.62倍，除上海和北京外，浙江省的城、鄉(xiāng)居民收入分別連續(xù)數(shù)年全國(guó)各省區(qū)第1位。浙江省城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.83，遠(yuǎn)低于全國(guó)2.34。最高最低地級(jí)市城鎮(zhèn)居民收入倍差僅為1.36，所有地級(jí)市城鎮(zhèn)居民收入都超過全國(guó)平均水平。900008000070000500004000030000200000201320142015201620172018201920202021202220232024宏觀深度報(bào)告9/13請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后浙江省內(nèi)高校為科技創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，“杭州六小龍”的創(chuàng)始人大多畢業(yè)于浙江省內(nèi)的頂尖高校，尤其是浙江大學(xué)。云深處科技的創(chuàng)始人朱秋國(guó)、強(qiáng)腦科技的創(chuàng)始人韓璧丞、深度求索（DeepSeek）的創(chuàng)始人梁文峰均曾就讀于浙江大學(xué)。除高校人才，“六小龍”中的部分創(chuàng)始人還曾在大型科技企業(yè)或頂尖機(jī)構(gòu)工作，積累了豐富的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。例如：宇樹科技王興興畢業(yè)后曾入職大疆公司，游戲科學(xué)馮驥曾加入騰訊量子工作室擔(dān)任網(wǎng)游主策劃。AI技術(shù)的發(fā)展離不開算力、算法和數(shù)據(jù)這三大核心要素，優(yōu)秀AI技術(shù)和企業(yè)的誕生，這三要素缺一不可。算力基建方面，2024年7月23日，杭州市印發(fā)《支持人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，提出打造全國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，明確指出，鼓勵(lì)企業(yè)開展算力關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，市級(jí)按照有關(guān)政策給予支持，對(duì)符合政策規(guī)定的項(xiàng)目按國(guó)家、省實(shí)際到賬資助經(jīng)費(fèi)的25%給予資助，資助金額不超過500萬元；加大融資貼息支持力度，財(cái)政資金給予貼息支持，根據(jù)合作銀行優(yōu)惠利率擇優(yōu)分檔給予項(xiàng)目建設(shè)單位不超過1.5個(gè)百分點(diǎn)的利息補(bǔ)貼，貼息金額不超過項(xiàng)目建設(shè)單位支付給合作銀行利息的50%，且單個(gè)企業(yè)享受貼息金額每年不超過1000萬元；擴(kuò)容“算力券”發(fā)放。每年“算力券”總額提升至2.5億元，新增“算力券”支持企業(yè)購(gòu)買符合杭州市規(guī)劃布局的智算中心以及納入算力撮合的合作伙伴所供給的智能算力。數(shù)據(jù)方面，浙江擁有阿里巴巴、網(wǎng)易等大型科技企業(yè)，阿里巴巴旗下阿里云在金融、醫(yī)療、教育、政務(wù)等多個(gè)行業(yè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，網(wǎng)易等企業(yè)亦在包括通訊、游戲、音樂、教育等布局多年，在發(fā)展AI技術(shù)方面浙江的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯。算法方面，創(chuàng)新型人才引進(jìn)是關(guān)鍵，十余年來，浙江省多地推進(jìn)的海外高層次人才引進(jìn)政策、“鯤鵬行動(dòng)”計(jì)劃、高層次人才租賃補(bǔ)貼、應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼，成效顯著，推動(dòng)人才集聚，催生強(qiáng)大科技創(chuàng)新算法創(chuàng)新動(dòng)能。大型科技企業(yè)憑借雄厚的技術(shù)實(shí)力和豐富的市場(chǎng)資源，高校與企業(yè)之間緊密的產(chǎn)學(xué)研合作，加速了科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。人才的聚集效應(yīng)使得浙江在科技創(chuàng)新領(lǐng)域始終保持領(lǐng)先地位，為“六小龍”等企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大的宏觀深度報(bào)告10/13人才和技術(shù)支撐。2025年2月13日，浙江省委書記王浩主持召開推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合座談會(huì)。座談會(huì)上，阿里云計(jì)算、宇樹科技、浙江大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院、之江實(shí)驗(yàn)室、零跑科技、均勝電子、杭州電子科技大學(xué)、省綠色智能汽車及零部件技術(shù)創(chuàng)新中心、榮盛石化、華峰集團(tuán)、浙江工業(yè)大學(xué)、中石化寧波新材料研究院、新和成、強(qiáng)腦科技、溫州醫(yī)科大學(xué)、良渚實(shí)驗(yàn)室、游科互動(dòng)科技、華為技術(shù)有限公司杭州研究所、省發(fā)展規(guī)劃研究院、省現(xiàn)代紡織技術(shù)創(chuàng)新中心等20家企業(yè)、高校、科創(chuàng)平臺(tái)和科研院所負(fù)責(zé)人先后發(fā)言。我們認(rèn)為，未來浙江省有望繼續(xù)匯聚各方力量，推動(dòng)教育、科技、人才一體化發(fā)展，為浙江成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最具活力的“黑土地”提供了政策支持和機(jī)制保障。2003年7月，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平在省委十一屆四次全會(huì)上提出了面向未來發(fā)展的“八八戰(zhàn)略”：充分發(fā)揮浙江省在機(jī)制體制、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)特色、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)、資源、環(huán)境以及人文八個(gè)方面的主要優(yōu)勢(shì)，對(duì)應(yīng)推動(dòng)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化以及文化建設(shè)八個(gè)方面的舉措。二十年來該戰(zhàn)略作為浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。“八八戰(zhàn)略”明確要進(jìn)一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，走新型工業(yè)化道路。浙江原本就有眾多塊狀經(jīng)濟(jì)，如永康的五金、義烏的小商品等，“八八戰(zhàn)略”在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)這些塊狀經(jīng)濟(jì)向先進(jìn)制造業(yè)集群升級(jí)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工和協(xié)作，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的集聚，為后續(xù)的集群化發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)。2023年浙江省政府發(fā)布了《浙江省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)行動(dòng)方案（2023—2027年）》，旨在推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地。到2025年，形成“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群體系；到2027年，規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破12萬億元，省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)達(dá)到20個(gè)左右，世界一流企業(yè)達(dá)到15家左右；到2035年，基本建成全球先進(jìn)制造業(yè)基地。先進(jìn)制造業(yè)不僅是科技創(chuàng)新的載體，也是科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用場(chǎng)景，多年來浙江針對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的建設(shè)為“六小龍”的誕生和發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)以及投資環(huán)境，奠定了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)。4新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代消費(fèi)與健康、數(shù)字安防與網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、智能光伏、高能與新能源汽車及零部件、機(jī)器人與數(shù)控機(jī)床、醫(yī)療器械、現(xiàn)代紡織與服裝、現(xiàn)代家具與智能家X等宏觀深度報(bào)告11/132024年浙江新增浙東工業(yè)母機(jī)、環(huán)杭州灣現(xiàn)代紡織服裝、金華臺(tái)州丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備、長(zhǎng)三角大飛機(jī)等國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群4個(gè)、總數(shù)達(dá)到8個(gè)，“415X”集群規(guī)上制造業(yè)企業(yè)營(yíng)收9萬億元左右，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。浙江省針對(duì)“415X”集群的建設(shè)為“六小龍”的誕生和發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、政策環(huán)境以及資金優(yōu)勢(shì)。浙江省政府推動(dòng)的“鏈長(zhǎng)+鏈主+專精特新”協(xié)同機(jī)制，有助于企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作?！傲↓垺弊鳛樾屡d科技企業(yè)代表，是“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群中最具創(chuàng)新活力的組成部分，契合了浙江推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。供應(yīng)鏈方面，多年的制造業(yè)集群式發(fā)展使得相關(guān)零部件生產(chǎn)、加工制造等環(huán)節(jié)的企業(yè)集聚在浙江省內(nèi)，可為宇樹科技、云深處科技等企業(yè)提供更便捷、高效的零部件供應(yīng)，降低采購(gòu)成本和運(yùn)輸成本。資金方面，2023年初浙江省針對(duì)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群體系給出支持型政策：強(qiáng)化基金引導(dǎo)，迭代產(chǎn)業(yè)基金3.0版，設(shè)立新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代消費(fèi)與健康、綠色石化與新材料等4支產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)基金和1支“專精特新”母基金，每支基金規(guī)模不低于100億元，分期設(shè)立。省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金按照基金規(guī)模30%的比例出資，優(yōu)化使用方式，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本支持“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。先進(jìn)制造業(yè)集群將吸引政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等各類資本會(huì)向集群集聚，能為杭州六小龍等企業(yè)提供了更多的融資渠道和資金支持，有助于初創(chuàng)企業(yè)加大研發(fā)投入。重塑先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展?省級(jí)層面構(gòu)建“4+2”財(cái)政支持體系，統(tǒng)籌集成各類制造業(yè)財(cái)政支持政策，集中財(cái)力支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升、先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)工作。?2027年底前，各地在符合規(guī)定的前提下，每年從土地出讓收入中提取0.5%以上作為“騰籠換鳥”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升等。強(qiáng)化基金引導(dǎo)?迭代產(chǎn)業(yè)基金3.0版，設(shè)立新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代消費(fèi)與健康、綠色石化與新材料等4支產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)基金和1支“專精特新”母基金，每支基金規(guī)模不低于100億元，分期設(shè)立。省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金按照基金規(guī)模30%的比例出資，優(yōu)化使用方式，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本支持“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。創(chuàng)新金融服務(wù)?完善金融服務(wù)模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大技術(shù)改造貸款、并購(gòu)貸款投放，擴(kuò)大制造業(yè)信用貸款、中長(zhǎng)期貸款規(guī)模，保持制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款平穩(wěn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。支持制造業(yè)企業(yè)股改上市、發(fā)債融資和并購(gòu)重組等，提高制造業(yè)直接融資比重。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)制造業(yè)的支持。加強(qiáng)用地、用能保障?深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革，加快劃定工業(yè)用地控制線。全省每年出讓的國(guó)有建設(shè)用地中工業(yè)用地比例不低于30%，確保省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)所在地的工業(yè)用地總量穩(wěn)中有升。?優(yōu)先保障“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群重點(diǎn)企業(yè)的電、氣、水、排污權(quán)等要素供應(yīng)。“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群重大項(xiàng)目能耗指標(biāo)納入設(shè)區(qū)市盤子進(jìn)行統(tǒng)籌平衡，積極爭(zhēng)取符合條件的省制造業(yè)重大項(xiàng)目國(guó)家能耗單列。根據(jù)杭州市國(guó)資委披露，近年來杭州資本投資、服務(wù)覆蓋了四家企業(yè)，包括云深處、宇樹科技、強(qiáng)腦科技和深度求索（DeepSeek）。其中：1）云深處，早在2018年，杭州科創(chuàng)基金旗下2支參股子基金—云棲基金和道生靈境在天使輪就對(duì)云深處進(jìn)行投資，并在2019年和2020年持續(xù)追加投入。2）宇樹科技，2022年起杭州科創(chuàng)基金、杭州創(chuàng)新基金所投資的子基金，共參與宇樹科技4輪融資。3）強(qiáng)腦科技，2022年杭州科創(chuàng)基金參股子基金向強(qiáng)腦科技完成第一筆早期投資，并在2024年8月，由杭州創(chuàng)新基金接力，通過專項(xiàng)子基金直接投資。4）深度求索，杭州資本旗下的匯金國(guó)際提供了優(yōu)質(zhì)的園區(qū)配套服務(wù)。宏觀深度報(bào)告12/13政策落地不及預(yù)期。相關(guān)政策落地或不及預(yù)期，使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不及預(yù)期。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不及預(yù)期。AI領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)可能面臨技術(shù)迭代快、市場(chǎng)份額爭(zhēng)奪激烈等問題，影響其盈利能力。技術(shù)成熟度不及預(yù)期：深度學(xué)習(xí)有時(shí)因?yàn)槌墒於炔患邦A(yù)期，難以解釋其決策過程，這在醫(yī)療、法律等關(guān)鍵領(lǐng)域可能引發(fā)信任危機(jī)。大國(guó)博弈超預(yù)期。中美等大國(guó)博弈持續(xù)演繹，存在政策大幅轉(zhuǎn)向的風(fēng)險(xiǎn)。地緣政治因素可能導(dǎo)致技術(shù)封鎖或限制，影響AI技術(shù)的國(guó)際合作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。