災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施預(yù)案

禍害應(yīng)對(duì)措施預(yù)案禍害應(yīng)對(duì)措施預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類(lèi)禍害事件，包含自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。具體包含但不限于以下范圍：1地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流等自然禍害；2化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故災(zāi)難；3疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件；4搶劫、暴力事件等社會(huì)安全事件；5其他可能對(duì)我單位造成嚴(yán)重影響的事件。本預(yù)案的適用對(duì)象包含但不限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工、外部協(xié)作單位人員、受影響區(qū)域的居民等。（二）響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：1一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)禍害事件，如特大地震、特大火災(zāi)、特別重點(diǎn)環(huán)境污染事故等。一級(jí)響應(yīng)由單位重要負(fù)責(zé)人親自指揮，啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全面協(xié)調(diào)各方資源，確保禍害事件的快速有效處理。2二級(jí)響應(yīng)：適用于重點(diǎn)禍害事件，如較大地震、較大火災(zāi)、重點(diǎn)環(huán)境污染事故等。二級(jí)響應(yīng)由單位應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門(mén)和人員快速行動(dòng)，采取有效措施掌控事態(tài)發(fā)展。3三級(jí)響應(yīng)：適用于較大禍害事件，如一般地震、一般火災(zāi)、較大環(huán)境污染事故等。三級(jí)響應(yīng)由單位相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，依據(jù)事件具體情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急措施。4四級(jí)響應(yīng)：適用于較小禍害事件，如細(xì)小地震、一般火災(zāi)、細(xì)小環(huán)境污染事故等。四級(jí)響應(yīng)由單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，依據(jù)事件情況采取必需的應(yīng)急措施。響應(yīng)分級(jí)的基本原則如下：1分級(jí)啟動(dòng)：依據(jù)禍害事件的危害程度和影響范圍，依照分級(jí)響應(yīng)原則啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2逐級(jí)提升：在禍害事件發(fā)展過(guò)程中，若事態(tài)加劇，應(yīng)逐級(jí)提升響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。3協(xié)同作戰(zhàn)：各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)單位應(yīng)緊密搭配，形成合力，共同應(yīng)對(duì)禍害事件。4信息共享：建立信息共享機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中信息的及時(shí)傳遞和共享。5科學(xué)決策：依據(jù)科學(xué)評(píng)估和專(zhuān)家看法，訂立合理的應(yīng)急響應(yīng)措施，確保決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。禍害應(yīng)對(duì)措施預(yù)案二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“指揮中心職能小組現(xiàn)場(chǎng)工作組”的三級(jí)架構(gòu)，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和有序。2構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面指揮和協(xié)調(diào)，訂立應(yīng)急響應(yīng)策略，下達(dá)應(yīng)急指令，監(jiān)督應(yīng)急工作的實(shí)施。構(gòu)成單位：?jiǎn)挝恢匾?fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。（2）應(yīng)急辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的日常管理，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的溝通與協(xié)作，收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息。構(gòu)成單位：應(yīng)急管理部門(mén)、信息部門(mén)、綜合辦公室。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的具體指揮，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力氣，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。構(gòu)成單位：現(xiàn)場(chǎng)救援組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)救援協(xié)調(diào)員、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)物資保障組長(zhǎng)。（4）救援協(xié)調(diào)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力氣，包含消防、醫(yī)療、公安等部門(mén)的幫助。構(gòu)成單位：應(yīng)急管理部門(mén)、人力資源部門(mén)、外部關(guān)系部門(mén)。（5）信息發(fā)布小組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、審核和發(fā)布應(yīng)急信息，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。構(gòu)成單位：應(yīng)急管理部門(mén)、信息部門(mén)、公關(guān)部門(mén)。（6）物資保障小組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)，確保救援行動(dòng)的物資需求。構(gòu)成單位：物資管理部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)。（7）醫(yī)療救助小組職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療支持。構(gòu)成單位：醫(yī)療部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、志愿者組織。（8）心理幫助小組職責(zé)：為受災(zāi)人員供應(yīng)心理疏導(dǎo)和幫助，緩解心理壓力。構(gòu)成單位：人力資源部門(mén)、心理咨詢(xún)師、志愿者組織。（二）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急辦公室構(gòu)成：應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、信息專(zhuān)員、行政助理。職責(zé)分工：應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)，信息專(zhuān)員負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布，行政助理負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)。行動(dòng)任務(wù)：訂立應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，協(xié)調(diào)各部門(mén)行動(dòng)，確保信息暢通。2現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)成：現(xiàn)場(chǎng)救援組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)救援協(xié)調(diào)員、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)物資保障組長(zhǎng)。職責(zé)分工：現(xiàn)場(chǎng)救援組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，現(xiàn)場(chǎng)救援協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)傷員救治，現(xiàn)場(chǎng)物資保障組長(zhǎng)負(fù)責(zé)物資供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)：指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。3救援協(xié)調(diào)小組構(gòu)成：應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人、外部關(guān)系部門(mén)負(fù)責(zé)人。職責(zé)分工：應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力氣，人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人員調(diào)配，外部關(guān)系部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與外部機(jī)構(gòu)溝通。行動(dòng)任務(wù)：協(xié)調(diào)外部救援資源，確保救援力氣充分。4信息發(fā)布小組構(gòu)成：信息部門(mén)負(fù)責(zé)人、公關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、新聞發(fā)言人。職責(zé)分工：信息部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息審核，公關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)媒體溝通，新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息。行動(dòng)任務(wù)：確保信息準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)外發(fā)布。5物資保障小組構(gòu)成：物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)負(fù)責(zé)人。職責(zé)分工：物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)物資調(diào)配，采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)采購(gòu)，倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)存。行動(dòng)任務(wù)：確保救援物資的及時(shí)供應(yīng)。6醫(yī)療救助小組構(gòu)成：醫(yī)療部門(mén)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)人、志愿者組織負(fù)責(zé)人。職責(zé)分工：醫(yī)療部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)醫(yī)療救治，衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫，志愿者組織負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)志愿者管理。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助，防止疫情擴(kuò)散。7心理幫助小組構(gòu)成：人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人、心理咨詢(xún)師、志愿者組織負(fù)責(zé)人。職責(zé)分工：人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，心理咨詢(xún)師負(fù)責(zé)心理疏導(dǎo)，志愿者組織負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)志愿者招募。行動(dòng)任務(wù)：為受災(zāi)人員供應(yīng)心理幫助，緩解心理創(chuàng)傷。禍害應(yīng)對(duì)措施預(yù)案三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話(huà)1值班電話(huà)：設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)，確保應(yīng)急信息及時(shí)接收和處理。電話(huà)號(hào)碼：[1234567890]值班人員：由應(yīng)急管理部門(mén)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保電話(huà)暢通，隨時(shí)接聽(tīng)。（二）事故信息接收1信息來(lái)源：事故信息可通過(guò)以下途徑接收：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)救援人員直接報(bào)告。內(nèi)部監(jiān)控：通過(guò)內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)和傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)控。外部報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值守電話(huà)、電子郵件、社交媒體等渠道接收。2接收流程：登記：接聽(tīng)電話(huà)或接收信息后，值班人員應(yīng)立刻登記信息內(nèi)容、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間等。初步推斷：依據(jù)登記信息，初步推斷事故等級(jí)和可能的影響范圍。報(bào)告：將初步推斷結(jié)果報(bào)告應(yīng)急指揮部。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)方式：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信平臺(tái)、電子郵件等方式進(jìn)行通報(bào)。2通報(bào)流程：應(yīng)急指揮部：接到事故信息后，由應(yīng)急指揮部決議通報(bào)范圍和內(nèi)容。通報(bào)責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)通報(bào)，確保信息及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)至相關(guān)部門(mén)和人員。通報(bào)內(nèi)容：包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、已采取的措施等。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部：在確認(rèn)事故信息后，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)報(bào)告，確保報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確。報(bào)告時(shí)限：依據(jù)事故等級(jí)，一般在事故發(fā)生后[2小時(shí)內(nèi)]完成報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：事故基本情況：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍等。救援情況：已采取的救援措施、救援力氣投入、傷員情況等。影響評(píng)估：事故對(duì)環(huán)境、人員、資產(chǎn)等方面的影響評(píng)估。后續(xù)措施：下一步救援計(jì)劃、防備措施等。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：官方渠道：通過(guò)政府應(yīng)急管理部門(mén)指定的官方渠道進(jìn)行通報(bào)。緊急聯(lián)絡(luò)：直接與相關(guān)部門(mén)或單位進(jìn)行緊急聯(lián)絡(luò)。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部：在確定需要向外部通報(bào)時(shí)，由應(yīng)急指揮部決議通報(bào)范圍和內(nèi)容。通報(bào)責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)通報(bào)，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。通報(bào)內(nèi)容：包含事故基本情況、救援情況、影響評(píng)估等。3責(zé)任人：內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指定的專(zhuān)人。向上級(jí)報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指定的專(zhuān)人。外部通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指定的專(zhuān)人。禍害應(yīng)對(duì)措施預(yù)案四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估數(shù)據(jù)手記：通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、外部信息源等多渠道收集事故相關(guān)信息。數(shù)據(jù)融合：運(yùn)用數(shù)據(jù)融合技術(shù)，將分散的數(shù)據(jù)源進(jìn)行整合，形成全面的事故信息數(shù)據(jù)庫(kù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性等因素，對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估。2響應(yīng)啟動(dòng)決策決策模型：建立基于事故信息處理與研判的決策模型，該模型應(yīng)包含響應(yīng)分級(jí)條件、觸發(fā)閾值和響應(yīng)策略。人工決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息處理與研判結(jié)果，結(jié)合決策模型，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。自動(dòng)化啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)可自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。3響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)應(yīng)急指揮中心手動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。自動(dòng)啟動(dòng)：系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別事故信息，觸發(fā)響應(yīng)程序，通知相關(guān)人員。（二）響應(yīng)分級(jí)條件1一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)禍害事件，如大規(guī)?；瘜W(xué)品泄漏、重點(diǎn)火災(zāi)、地震等。條件：事故危害程度極高，影響范圍廣泛，難以掌控，需跨區(qū)域、跨部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)。2二級(jí)響應(yīng)：適用于重點(diǎn)禍害事件，如較大火災(zāi)、較大環(huán)境污染事故等。條件：事故危害程度高，影響范圍較大，需多部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)。3三級(jí)響應(yīng)：適用于較大禍害事件，如一般火災(zāi)、一般環(huán)境污染事故等。條件：事故危害程度較高，影響范圍有限，需單位內(nèi)部力氣應(yīng)對(duì)。4四級(jí)響應(yīng)：適用于較小禍害事件，如細(xì)小火災(zāi)、細(xì)小環(huán)境污染事故等。條件：事故危害程度較低，影響范圍較小，需現(xiàn)場(chǎng)處理。（三）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警啟動(dòng)條件：當(dāng)事故信息顯示可能發(fā)生較大禍害，但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。2預(yù)警啟動(dòng)程序：預(yù)警發(fā)布：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。響應(yīng)準(zhǔn)備：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備程序，包含人員集結(jié)、物資調(diào)配、預(yù)案啟動(dòng)等。實(shí)時(shí)跟蹤：連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估預(yù)警狀態(tài)。（四）響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：響應(yīng)啟動(dòng)后，連續(xù)跟蹤事故發(fā)展情況，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求：依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)效果。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。4響應(yīng)停止：當(dāng)事故得到有效掌控，影響得到除去，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議停止響應(yīng)。禍害應(yīng)對(duì)措施預(yù)案五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部的信息網(wǎng)絡(luò)，如企業(yè)內(nèi)部廣播、緊急呼叫系統(tǒng)等。短信平臺(tái)：通過(guò)企業(yè)自建的短信平臺(tái)或第三方服務(wù)，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。電子郵件：向企業(yè)內(nèi)部員工發(fā)送預(yù)警通知，確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。社交媒體：在必需時(shí)，通過(guò)企業(yè)官方社交媒體賬號(hào)發(fā)布預(yù)警信息，擴(kuò)大信息掩蓋面。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布：在預(yù)警信息確認(rèn)后，立刻通過(guò)上述渠道發(fā)布。滾動(dòng)更新：在事態(tài)發(fā)展過(guò)程中，依據(jù)最新情況更新預(yù)警信息。3預(yù)警信息內(nèi)容事故概況：簡(jiǎn)要描述事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因等。預(yù)警級(jí)別：明確預(yù)警的級(jí)別，如紅色預(yù)警、橙色預(yù)警等。影響范圍：估計(jì)事故可能影響的區(qū)域和程度。應(yīng)對(duì)措施：建議采取的初步應(yīng)對(duì)措施和注意事項(xiàng)。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急管理部門(mén)的聯(lián)系方式，以便接收進(jìn)一步信息。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，快速集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍等。專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)事故的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲(chǔ)備：檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資，如救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療用品等。物資調(diào)配方案：訂立物資調(diào)配方案，確保物資在事故發(fā)生時(shí)能夠快速到位。3裝備準(zhǔn)備救援裝備檢查：對(duì)救援裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。裝備調(diào)配計(jì)劃：訂立裝備調(diào)配計(jì)劃，確保救援裝備的合理調(diào)配。4后勤準(zhǔn)備生活保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤保障，包含飲食、留宿等。交通保障：確保救援車(chē)輛和人員的交通暢通。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備，確保其正常工作。通信聯(lián)絡(luò)方案：訂立通信聯(lián)絡(luò)方案，確保應(yīng)急指揮與現(xiàn)場(chǎng)救援之間的信息暢通。（三）預(yù)警解除1解除基本條件事故得到掌控：事故危害已得到有效掌控，不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。影響除去：事故影響已得到除去，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2解除要求評(píng)估報(bào)告：應(yīng)急管理部門(mén)需提交事故評(píng)估報(bào)告，包含事故原因、影響范圍、處理過(guò)程等。解除通知：通過(guò)上述預(yù)警信息發(fā)布渠道，發(fā)布預(yù)警解除通知。3責(zé)任人應(yīng)急管理部門(mén)：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的評(píng)估和通知發(fā)布。相關(guān)部門(mén)：依據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的恢復(fù)和重修工作。禍害應(yīng)對(duì)措施預(yù)案六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部將依據(jù)預(yù)設(shè)的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別：一級(jí)至四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般禍害事件。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事故情況，確定應(yīng)對(duì)策略。信息上報(bào)：依照規(guī)定的時(shí)限和格式，向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，包含人員、物資、裝備等，確保救援工作順利進(jìn)行。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)對(duì)措施，確保公眾知情。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤支持和財(cái)力保障，包含餐飲、留宿、交通等。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散警戒區(qū)域：劃定事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制和人員疏散。疏散路線(xiàn)：訂立明確的疏散路線(xiàn)和集合點(diǎn)，確保人員安全撤離。2人員搜救搜救隊(duì)伍：組織專(zhuān)業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。搜救設(shè)備：使用專(zhuān)業(yè)的搜救設(shè)備和工具，如生命探測(cè)儀、無(wú)人機(jī)等。3醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)救治：在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。轉(zhuǎn)運(yùn)救治：將傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院，進(jìn)行進(jìn)一步治療。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。安全監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全情形，防止次生禍害發(fā)生。5技術(shù)支持專(zhuān)家支持：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家供應(yīng)技術(shù)支持。數(shù)據(jù)分析：對(duì)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為決策供應(yīng)依據(jù)。6工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)。搶險(xiǎn)方案：訂立認(rèn)真的搶險(xiǎn)方案，確保搶險(xiǎn)作業(yè)安全、高效。7環(huán)境保護(hù)污染掌控：采取措施掌控事故現(xiàn)場(chǎng)污染，防止污染擴(kuò)散。生態(tài)修復(fù)：事故處理后，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工作。8人員防護(hù)要求個(gè)人防護(hù)：救援人員必需穿著適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備。健康監(jiān)測(cè)：對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其健康安全。（三）應(yīng)急幫助1外部（救援）力氣懇求幫助懇求程序：在事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部通過(guò)正式渠道向外部救援力氣懇求幫助。懇求要求：明確幫助類(lèi)型、數(shù)量、時(shí)間等具體要求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求聯(lián)動(dòng)機(jī)制：建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。聯(lián)動(dòng)要求：明確聯(lián)動(dòng)流程、溝通方式和責(zé)任分工。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮關(guān)系：明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。協(xié)作協(xié)調(diào)：建立協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的高效進(jìn)行。（四）響應(yīng)停止1停止基本條件事故得到掌控：事故危害得到有效掌控，不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。影響除去：事故影響得到除去，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2停止要求評(píng)估報(bào)告：應(yīng)急管理部門(mén)提交事故評(píng)估報(bào)告，包含事故原因、影響范圍、處理過(guò)程等。停止通知：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止通知。3責(zé)任人應(yīng)急管理部門(mén)：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的評(píng)估和通知發(fā)布。相關(guān)部門(mén)：依據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的恢復(fù)和重修工作。禍害應(yīng)對(duì)措施預(yù)案七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與分類(lèi)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境中的污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別和分類(lèi)，包含有害氣體、液體、固體等。利用化學(xué)識(shí)別技術(shù)（如氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)）對(duì)污染物進(jìn)行精準(zhǔn)明確分析。2污染源掌控對(duì)污染源進(jìn)行有效掌控，采取隔離、封堵、吸附等手段，防止污染物擴(kuò)散。實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)，利用環(huán)境監(jiān)測(cè)傳感器網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物濃度變動(dòng)。3污染物清除與處理采用物理、化學(xué)和生物方法清除污染物，如使用吸附劑、化學(xué)中和劑、生物降解技術(shù)等。對(duì)于無(wú)法就地處理的污染物，依照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行集中處理和處理。4環(huán)境修復(fù)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡，采用生態(tài)工程技術(shù)，如植被恢復(fù)、土壤修復(fù)等。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面評(píng)估，確定受損程度和恢復(fù)可能性。利用遠(yuǎn)程檢測(cè)技術(shù)（如無(wú)人機(jī)遙感）對(duì)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行快速評(píng)估。2恢復(fù)計(jì)劃訂立訂立認(rèn)真的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，包含維護(hù)和修理、替換、升級(jí)等步驟。采用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)（VR）模擬恢復(fù)過(guò)程，優(yōu)化恢復(fù)流程。3資源調(diào)配調(diào)配必需的維護(hù)和修理料子和設(shè)備，確保生產(chǎn)設(shè)施及時(shí)恢復(fù)。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，防止將來(lái)事故造成資源短缺。4生產(chǎn)秩序漸漸恢復(fù)優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線(xiàn)，確?；旧a(chǎn)需求。漸漸擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，恢復(fù)到事故前的生產(chǎn)水平。（三）人員安排1受影響人員調(diào)查對(duì)受事故影響的員工進(jìn)行調(diào)查，了解其工作和生活情形。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)受影響人員進(jìn)行分類(lèi)和需求分析。2短期安排供應(yīng)短期安排措施，如臨時(shí)住處、生活必需品等。幫助受影響人員解決基本生活問(wèn)題，如就業(yè)、醫(yī)療等。3長(zhǎng)期安排訂立長(zhǎng)期安排計(jì)劃，包含職業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)引導(dǎo)等。通過(guò)心理輔導(dǎo)和咨詢(xún)，幫忙受影響人員緩解心理壓力。4賠償與彌補(bǔ)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和公司政策，對(duì)受影響人員進(jìn)行合理賠償和彌補(bǔ)。建立賠償申訴機(jī)制，確保賠償過(guò)程的公正和透亮。禍害應(yīng)對(duì)措施預(yù)案八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1應(yīng)急保障單位及人員應(yīng)急通信部門(mén)：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和管理。信息管理部門(mén)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理和發(fā)布。2通信聯(lián)系方式固定電話(huà)：[1234567890]，用于內(nèi)部通訊。移動(dòng)電話(huà)：，應(yīng)急值班電話(huà)，全天候值守。衛(wèi)星通信設(shè)備：備用通信設(shè)備，用于無(wú)法使用常規(guī)通信手段時(shí)。3備用方案和保障責(zé)任人備用方案：在重要通信設(shè)施受損時(shí)，啟動(dòng)備用通信方案。保障責(zé)任人：應(yīng)急通信部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)通信保障工作的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。應(yīng)急預(yù)案：訂立認(rèn)真的通信應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠快速恢復(fù)通信。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：包含環(huán)境、醫(yī)療、安全等方面的專(zhuān)家，負(fù)責(zé)事故分析和應(yīng)急決策。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由內(nèi)部員工構(gòu)成的專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處理。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，在必需時(shí)獲得外部救援力氣支持。2隊(duì)伍構(gòu)成與職責(zé)救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搜救、傷員救助、設(shè)施搶修等。醫(yī)療救助隊(duì)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。后勤保障隊(duì)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、后勤支持等。3隊(duì)伍訓(xùn)練與管理定期訓(xùn)練：定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練和技能培訓(xùn)。管理制度：建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)伍的職責(zé)、權(quán)限和考核標(biāo)準(zhǔn)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備物資類(lèi)型：包含個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療急救用品、通訊設(shè)備、防護(hù)料子等。數(shù)量與性能：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，確定各類(lèi)物資和裝備的最低配置標(biāo)準(zhǔn)。存放位置：在單位內(nèi)部指定安全、便于取用的存放位置。2運(yùn)輸及使用條件運(yùn)輸：訂立應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠快速到位。使用條件：明確各類(lèi)物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。3更新及增補(bǔ)時(shí)限更新：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能符合要求。增補(bǔ)時(shí)限：依據(jù)物資和裝備的使用情況，訂立增補(bǔ)計(jì)劃，確保儲(chǔ)備充分。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式管理責(zé)任人：應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的日常管理和維護(hù)。聯(lián)系方式：供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系電話(huà)和電子郵箱，確保及時(shí)溝通。（四）臺(tái)賬管理建立臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急物資和裝備建立認(rèn)真臺(tái)賬，記錄其類(lèi)型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。動(dòng)態(tài)更新：定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。安全管理：對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理，防止信息泄露和誤用。禍害應(yīng)對(duì)措施預(yù)案九、其他保障（一）能源保障1能源需求評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)所需的能源進(jìn)行評(píng)估，包含電力、燃料、水資源等。2備用能源設(shè)施：配置備用能源設(shè)施，如發(fā)電機(jī)、儲(chǔ)能設(shè)備等，確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的能源供應(yīng)。3能源管理：建立能源管理機(jī)制，監(jiān)控能源使用效率，避開(kāi)揮霍。4保障責(zé)任人：指定能源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)能源保障工作的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算：訂立應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。2資金調(diào)配：建立資金調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)資金的及時(shí)到位。3審計(jì)監(jiān)督：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用的合理性和透亮度。4保障責(zé)任人：指定財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障工作的管理和監(jiān)督。（三）交通運(yùn)輸保障1交通路線(xiàn)規(guī)劃：規(guī)劃應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)用路線(xiàn)，確保運(yùn)輸效率。2交通工具調(diào)配：調(diào)配必需的交通工具，如救助車(chē)、工程車(chē)、運(yùn)輸車(chē)輛等。3交通管制：在必需時(shí)實(shí)施交通管制，保障救援車(chē)輛優(yōu)先通行。4保障責(zé)任人：指定交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作的組織和協(xié)調(diào)。（四）治安保障1安全評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安情形進(jìn)行評(píng)估。2警戒線(xiàn)設(shè)置：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊設(shè)置警戒線(xiàn)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3巡邏監(jiān)控：組織治安巡邏隊(duì)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊進(jìn)行監(jiān)控，維護(hù)治安秩序。4保障責(zé)任人：指定治安管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)治安保障工作的實(shí)施。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)：建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，供應(yīng)數(shù)據(jù)分析和決策支持。2專(zhuān)家咨詢(xún)：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家供應(yīng)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。3信息技術(shù)保障：確保應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。4保障責(zé)任人：指定技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作的實(shí)施。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配：調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。2醫(yī)療救治方案：訂立認(rèn)真的醫(yī)療救治方案，包含現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)救治等。3防疫措施：在事故發(fā)生后，采取必需的防疫措施，防止疫情傳播。4保障責(zé)任人：指定醫(yī)療管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作的組織和實(shí)施。（七）后勤保障1生活物資供應(yīng)：確保應(yīng)急響