應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警

應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故。具體包含但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、觸電、機(jī)械損害、高空墜落等事故類型。預(yù)案的適用范圍掩蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、辦公區(qū)以及可能影響周邊環(huán)境的區(qū)域。預(yù)案旨在提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警本領(lǐng)，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠快速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。（二）響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則：事故危害程度：依據(jù)事故可能造成的損害程度、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞程度進(jìn)行分級(jí)。影響范圍：考慮事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部及外部環(huán)境的影響范圍，包含人員、設(shè)施、環(huán)境等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)，包含人員、物資、設(shè)備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)響應(yīng)：適用于重點(diǎn)事故，如可能導(dǎo)致多人傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的事故。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急指揮體系，實(shí)施全面、高效的應(yīng)急救援行動(dòng)。二級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，如可能導(dǎo)致肯定數(shù)量人員傷亡、較大資產(chǎn)損失或較嚴(yán)重環(huán)境污染的事故。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)較高級(jí)別的應(yīng)急指揮體系，采取有效措施掌控事故發(fā)展。三級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，如可能導(dǎo)致少量人員傷亡、肯定資產(chǎn)損失或細(xì)小環(huán)境污染的事故。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)基本應(yīng)急指揮體系，進(jìn)行初步的應(yīng)急處理。四級(jí)響應(yīng)：適用于細(xì)小事故，如可能導(dǎo)致人員輕傷、細(xì)小資產(chǎn)損失或無(wú)環(huán)境污染的事故。四級(jí)響應(yīng)可由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行處理，必需時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3響應(yīng)分級(jí)調(diào)整：在事故發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式：本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“指揮中心專業(yè)小組現(xiàn)場(chǎng)指揮部”的扁平化組織形式，以確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效。2構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)：應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的總體管理，包含預(yù)案的編制、修訂、演練和評(píng)估。指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，確保各專業(yè)小組及現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)同作戰(zhàn)。對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的有效利用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組：負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)控。定期分析風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)趨勢(shì)，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。參加應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂，供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施，包含事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處理、人員疏散、醫(yī)療救助等。依據(jù)事故類型和響應(yīng)級(jí)別，快速組織救援力氣和物資。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效掌控，防止事故擴(kuò)大。信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和反饋。建立信息共享機(jī)制，確保應(yīng)急信息暢通無(wú)阻。對(duì)內(nèi)外部信息進(jìn)行篩選和核實(shí)，防止虛假信息的傳播。后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。確保應(yīng)急設(shè)備、交通工具等后勤保障設(shè)施的正常運(yùn)行。參加應(yīng)急演練，提高后勤保障本領(lǐng)。（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組：構(gòu)成：由安全工程師、環(huán)境專家、風(fēng)險(xiǎn)分析員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警信息的發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的撰寫(xiě)。行動(dòng)任務(wù)：定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，為應(yīng)急指揮中心供應(yīng)決策依據(jù)。2應(yīng)急響應(yīng)小組：構(gòu)成：由現(xiàn)場(chǎng)指揮官、救援人員、醫(yī)療救助人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理、人員疏散、醫(yī)療救助等。行動(dòng)任務(wù)：接到事故報(bào)告后，快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，依照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，確保人員安全。3信息聯(lián)絡(luò)小組：構(gòu)成：由信息管理員、通信技術(shù)人員、新聞發(fā)言人等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和反饋。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急信息暢通，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和其他小組供應(yīng)信息支持。4后勤保障小組：構(gòu)成：由后勤保障經(jīng)理、物資管理員、設(shè)備維護(hù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資和設(shè)備的充分，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)后勤保障。應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1電話設(shè)置：應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)置為24小時(shí)值班制，確保在任何時(shí)間都能接收到事故信息。電話號(hào)碼應(yīng)公布于明顯位置，并通過(guò)多種渠道（如內(nèi)部公告、官方網(wǎng)站、社交媒體等）進(jìn)行宣傳。2電話管理：由特地的信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)電話的接聽(tīng)和管理，確保電話暢通無(wú)阻。（二）事故信息接收1內(nèi)部通報(bào)程序：接收方式：事故信息可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、短信、即時(shí)通訊工具等多種方式接收。接收責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)事故信息。2內(nèi)部通報(bào)方式：一旦確認(rèn)事故信息，信息聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)立刻通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心應(yīng)在接到報(bào)告后，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)小組和責(zé)任人。（三）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。時(shí)限：事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間（如10分鐘內(nèi)）向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。內(nèi)容：報(bào)告應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、類型、初步估量的人員傷亡和資產(chǎn)損失、已采取的應(yīng)急措施等。流程：1應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人接到事故信息后，立刻進(jìn)行初步評(píng)估。2依據(jù)事故嚴(yán)重程度，決議是否需要向上級(jí)報(bào)告。3如需報(bào)告，通過(guò)預(yù)設(shè)的通訊渠道（如專線電話、電子郵件等）向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。2信息更新：在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)定期向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位供應(yīng)事故進(jìn)展和應(yīng)急措施的信息更新。（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人。程序：1應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人依據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響范圍，決議是否需要向外部通報(bào)。2信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人通過(guò)官方渠道（如政府網(wǎng)站、新聞媒體等）發(fā)布事故信息。3對(duì)于涉及敏感信息的通報(bào)，應(yīng)確保信息來(lái)源的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。2通報(bào)內(nèi)容：通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故概況、影響范圍、應(yīng)急措施、已采取的救助行動(dòng)等。通報(bào)應(yīng)避開(kāi)泄露可能危及人員安全或引起社會(huì)恐慌的敏感信息。應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序：信息收集：應(yīng)急值守系統(tǒng)實(shí)時(shí)收集事故信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、類型、初步影響等。初步研判：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)和影響。決策啟動(dòng)：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。啟動(dòng)宣布：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并通知各應(yīng)急小組和責(zé)任人進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式：手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布1決策條件：事故性質(zhì)：依據(jù)事故的類型和特點(diǎn)，推斷其是否屬于應(yīng)急預(yù)案所涵蓋的范圍。嚴(yán)重程度：評(píng)估事故可能造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞程度。影響范圍：分析事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部及外部環(huán)境的影響范圍。可控性：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，包含應(yīng)急資源、技術(shù)手段和人員素養(yǎng)。2宣布方式：口頭宣布：通過(guò)應(yīng)急指揮中心的廣播系統(tǒng)或直接電話通知各應(yīng)急小組和責(zé)任人。書(shū)面宣布：通過(guò)應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)或內(nèi)部通訊平臺(tái)發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)的書(shū)面通知。（三）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。2響應(yīng)準(zhǔn)備：應(yīng)急小組依據(jù)預(yù)警信息，提前做好人員、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)同性。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事故發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求：依據(jù)事故進(jìn)展和處理效果，科學(xué)分析處理需求。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事故變動(dòng)和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。4信息反饋與評(píng)估：應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)處理情況，并接受上級(jí)的引導(dǎo)和評(píng)估。應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道：官方平臺(tái)：通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的官方網(wǎng)站、內(nèi)部公告欄等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。社交媒體：利用微信公眾號(hào)、微博等社交媒體平臺(tái)進(jìn)行快速傳播。短信通知：通過(guò)短信平臺(tái)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。廣播系統(tǒng)：利用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廣播系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警信息播報(bào)。2預(yù)警信息發(fā)布方式：即時(shí)發(fā)布：預(yù)警信息一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)立刻通過(guò)多種渠道同步發(fā)布。滾動(dòng)更新：在預(yù)警期間，依據(jù)事態(tài)發(fā)展，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行滾動(dòng)更新。3預(yù)警信息內(nèi)容：事故類型：簡(jiǎn)要描述事故類型和可能的影響。預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確預(yù)警級(jí)別。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)初步的應(yīng)對(duì)措施和建議。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急值守電話、聯(lián)系人等信息。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備：應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等。人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備：應(yīng)急物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如急救包、防護(hù)裝備、救援設(shè)備等。物資調(diào)撥：依據(jù)預(yù)警信息，提前做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。3裝備準(zhǔn)備：應(yīng)急裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。裝備配備：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備。4后勤準(zhǔn)備：生活保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的生活必需品供應(yīng)。交通保障：確保應(yīng)急車輛的正常運(yùn)行。5通信準(zhǔn)備：通信系統(tǒng)檢查：檢查通信系統(tǒng)，確保其暢通無(wú)阻。備用通信手段：準(zhǔn)備備用通信手段，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。（三）預(yù)警解除1解除基本條件：風(fēng)險(xiǎn)降低：事故風(fēng)險(xiǎn)降至預(yù)警啟動(dòng)時(shí)的水平以下。影響可控：事故影響得到有效掌控，不會(huì)連續(xù)擴(kuò)大。2解除要求：信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急隊(duì)伍撤回：將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至正常狀態(tài)。物資裝備歸位：將應(yīng)急物資和裝備歸位，恢復(fù)日常管理。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和宣布。信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和后續(xù)跟進(jìn)。應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定：依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別確定后，應(yīng)立刻向應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員發(fā)布通知。2響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作：應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮中心立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。信息上報(bào)：向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息及響應(yīng)級(jí)別。資源協(xié)調(diào)：依據(jù)響應(yīng)級(jí)別，協(xié)調(diào)內(nèi)部及外部資源，包含人力、物資、設(shè)備等。信息公開(kāi)：依據(jù)需要，通過(guò)官方渠道向社會(huì)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資供應(yīng)、資金支持和后勤保障。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散：警戒線設(shè)置：設(shè)置警戒線，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。疏散指揮：指揮疏散受威逼區(qū)域的人員，確保人員安全。2人員搜救：搜救隊(duì)伍部署：依據(jù)事故類型，部署專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。搜救設(shè)備使用：合理使用搜救設(shè)備，提高搜救效率。3醫(yī)療救治：現(xiàn)場(chǎng)急救：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。醫(yī)療救助：將傷員快速轉(zhuǎn)移到醫(yī)療救助點(diǎn)進(jìn)行救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包含空氣、水質(zhì)、土壤等。數(shù)據(jù)手記：實(shí)時(shí)手記監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持：專家支持：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家供應(yīng)技術(shù)支持。信息分析：對(duì)事故信息進(jìn)行深入分析，為應(yīng)急處理供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。6工程搶險(xiǎn)：搶險(xiǎn)方案訂立：依據(jù)事故情況，訂立工程搶險(xiǎn)方案。搶險(xiǎn)作業(yè)執(zhí)行：依照方案進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。7環(huán)境保護(hù)：污染掌控：采取措施掌控事故對(duì)環(huán)境的污染。生態(tài)修復(fù)：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。8人員防護(hù)：防護(hù)裝備配備：為參加應(yīng)急處理的人員配備必需的防護(hù)裝備。防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)。（三）應(yīng)急幫助1外部幫助懇求：懇求程序：在事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法掌控的情況下，向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求。懇求要求：供應(yīng)認(rèn)真的幫助需求信息，包含人員、物資、設(shè)備等。2聯(lián)動(dòng)程序：信息共享：與外部救援力氣建立信息共享機(jī)制。行動(dòng)協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)外部救援力氣的行動(dòng)，確保救援行動(dòng)的協(xié)同性。3指揮關(guān)系：現(xiàn)場(chǎng)指揮：外部救援力氣到達(dá)后，接受現(xiàn)場(chǎng)指揮官的指揮。協(xié)調(diào)溝通：保持與外部救援力氣的溝通，確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。（四）響應(yīng)停止1停止基本條件：風(fēng)險(xiǎn)解除：事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，不會(huì)連續(xù)擴(kuò)大。影響除去：事故影響得到除去，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2停止要求：信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。資源歸位：將應(yīng)急資源歸位，恢復(fù)正常管理。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止信息的發(fā)布和后續(xù)跟進(jìn)。應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的污染物識(shí)別，包含有害氣體、液體、固體廢物等。利用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，如遙感監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)巡檢等，取得污染物分布和擴(kuò)散情況。2應(yīng)急處理措施：隔離措施：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行隔離，防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。應(yīng)急清除：使用專業(yè)的應(yīng)急清除設(shè)備和技術(shù)，對(duì)污染物進(jìn)行物理或化學(xué)清除。3處理與處理：應(yīng)急處理：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急處理，包含中和、吸附、固化等。專業(yè)處理：將污染物轉(zhuǎn)移至專業(yè)處理設(shè)施，如廢物處理中心，進(jìn)行無(wú)害化處理。4監(jiān)測(cè)與評(píng)估：連續(xù)監(jiān)測(cè)：在污染物處理過(guò)程中，連續(xù)監(jiān)測(cè)污染物濃度和擴(kuò)散情況。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)污染物處理效果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保處理措施的有效性。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)計(jì)劃訂立：訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含設(shè)備檢查、生產(chǎn)線調(diào)整、人員培訓(xùn)等。2設(shè)備檢查與維護(hù)：對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行全面檢查，必需時(shí)進(jìn)行維護(hù)和修理或更換。應(yīng)用猜測(cè)性維護(hù)技術(shù)，如故障猜測(cè)和健康管理（PHM），防備將來(lái)設(shè)備故障。3生產(chǎn)線調(diào)整：依據(jù)實(shí)際情況，對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行必需的調(diào)整，確保生產(chǎn)流程的順暢。4人員培訓(xùn)與調(diào)配：對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行重新培訓(xùn)，確保其具備恢復(fù)生產(chǎn)所需的技能。依據(jù)生產(chǎn)需求，合理調(diào)配人員，確保生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性和效率。（三）人員安排1人員安頓：對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行心理安頓，供應(yīng)必需的心理支持服務(wù)。2臨時(shí)安排：對(duì)于因事故而無(wú)法回家的人員，供應(yīng)臨時(shí)住處和基本生活保障。3賠償與彌補(bǔ)：依據(jù)事故責(zé)任和損害程度，對(duì)受影響人員進(jìn)行賠償和彌補(bǔ)。應(yīng)用損失評(píng)估模型，如貝葉斯網(wǎng)絡(luò)分析，對(duì)損失進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估。4健康監(jiān)測(cè)：對(duì)事故暴露人員實(shí)施健康監(jiān)測(cè)，確保其健康情形得到關(guān)注和治療。應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮中心：設(shè)置特地的通信聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊的維護(hù)和管理。應(yīng)急救援隊(duì)伍：每個(gè)應(yīng)急救援隊(duì)伍配備一名通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人，確保通訊暢通。上級(jí)主管部門和上級(jí)單位：明確各相關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式。2通信方法：常規(guī)通訊：使用電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等常規(guī)通訊手段。專用通訊：建立應(yīng)急專用通訊網(wǎng)絡(luò)，如衛(wèi)星通訊、應(yīng)急無(wú)線電通訊等。信息平臺(tái)：利用應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的高效傳輸和共享。3備用方案：多路徑通訊：建立多路徑通訊網(wǎng)絡(luò)，確保在任何情況下都能保持通訊。移動(dòng)通訊設(shè)備：配備便攜式通訊設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等，以備緊急情況下使用。4保障責(zé)任人：通信聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊的日常管理和應(yīng)急情況下的通訊保障。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊的總體協(xié)調(diào)和指揮。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1人力資源：專家團(tuán)隊(duì)：組建由安全、環(huán)境、醫(yī)療、工程技術(shù)等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的專家團(tuán)隊(duì)。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：明確專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的構(gòu)成，包含救援人員、技術(shù)人員、醫(yī)療救助人員等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速調(diào)用。2人員培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能和應(yīng)急處理知識(shí)的培訓(xùn)。應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）和加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）技術(shù)，模擬應(yīng)急場(chǎng)景，提高培訓(xùn)效果。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備：類型：包含救援設(shè)備、防護(hù)裝備、醫(yī)療救助設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求和實(shí)際需求，確定各類物資和裝備的數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2存放位置：將應(yīng)急物資和裝備存放于安全、易于取用的地方，并建立明確的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。3運(yùn)輸及使用條件：訂立物資和裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保其在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。4更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和更新，確保其處于良好狀態(tài)。設(shè)定物資和裝備的增補(bǔ)時(shí)限，確保在物資消耗后能夠及時(shí)增補(bǔ)。5管理責(zé)任人：物資裝備管理員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的日常管理和維護(hù)。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的總體管理和調(diào)配。6臺(tái)賬管理：建立認(rèn)真的物資和裝備臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)、使用情況等信息。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)（IoT）技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物資和裝備的智能化管理。應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警九、其他保障（一）能源保障1能源需求評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的能源需求進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，包含電力、燃料、水源等。應(yīng)用能源審計(jì)技術(shù)，分析現(xiàn)有能源系統(tǒng)的效率和潛在風(fēng)險(xiǎn)。2能源供應(yīng)方案：訂立多源能源供應(yīng)方案，確保在主能源停止時(shí)能夠快速切換到備用能源。建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備，如便攜式發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能充電器等。3能源管理：實(shí)施能源節(jié)省措施，降低能源消耗。利用能源管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況，優(yōu)化能源調(diào)配。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求和應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)期需求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。考慮到通貨膨脹和本錢波動(dòng)，設(shè)定經(jīng)費(fèi)預(yù)算的調(diào)整機(jī)制。2經(jīng)費(fèi)管理：建立專用的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。應(yīng)用項(xiàng)目管理軟件，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和審計(jì)。（三）交通運(yùn)輸保障1交通規(guī)劃：訂立應(yīng)急交通規(guī)劃，確保救援車輛和人員能夠快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。利用地理信息系統(tǒng)（GIS）進(jìn)行交通流量分析和路線規(guī)劃。2交通管制：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保救援通道暢通。應(yīng)用無(wú)人機(jī)（UAV）進(jìn)行交通監(jiān)控和調(diào)度。（四）治安保障1安全評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域進(jìn)行治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在的安全隱患。利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，如貝葉斯網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行系統(tǒng)性的安全評(píng)估。2安全措施：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安保力氣，設(shè)立警戒線，掌控人員流動(dòng)。與本地公安機(jī)關(guān)合作，確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的治安秩序。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持：為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等。應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，為決策供應(yīng)支持。2技術(shù)研發(fā)：鼓舞技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)適用于應(yīng)急響應(yīng)的新技術(shù)和新設(shè)備。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配：依據(jù)事故情況，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)院、救助車、醫(yī)療人員等。建立緊急醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)，確保傷員能夠得到及時(shí)救治。2防疫措施：在事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施防疫措施，防止疫情傳播。應(yīng)用生物監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)空氣和水源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（七）后勤保障1生活保障：為參加應(yīng)急響應(yīng)的人員供應(yīng)必需的食宿和休息設(shè)施。應(yīng)用供應(yīng)鏈管理技術(shù)，確保后勤物資的及時(shí)供應(yīng)。2心理支持：為應(yīng)急響應(yīng)人員供應(yīng)心理支持和咨詢服務(wù)，減輕其心理壓力。應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)知識(shí)：應(yīng)急預(yù)案的編制原則、程序、內(nèi)容和