城市隧道照明系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

城市隧道照明系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)城市隧道照明系統(tǒng)火災(zāi)事故的應(yīng)急處理。具體包含但不限于以下場(chǎng)景：（1）城市隧道照明系統(tǒng)設(shè)備故障引發(fā)的火災(zāi)事故；（2）隧道內(nèi)因施工、檢修等人為因素引起的火災(zāi)事故；（3）隧道內(nèi)因自然禍害、交通事故等外部因素引發(fā)的火災(zāi)事故；（4）隧道內(nèi)因電氣故障、油氣泄漏等特定不安全源引起的火災(zāi)事故。12響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為特別重點(diǎn)（I級(jí)）、重點(diǎn)（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）。具體分級(jí)原則如下：（1）特別重點(diǎn)（I級(jí)）響應(yīng)：事故造成人員死亡或重傷30人以上；事故影響隧道交通長(zhǎng)達(dá)24小時(shí)以上；事故對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染；事故涉及國(guó)家緊要能源、交通設(shè)施；事故涉及多個(gè)地區(qū)，影響范圍廣泛。（2）重點(diǎn)（II級(jí)）響應(yīng)：事故造成人員死亡或重傷1030人；事故影響隧道交通長(zhǎng)達(dá)1224小時(shí)；事故對(duì)周邊環(huán)境造成較大污染；事故涉及地方緊要能源、交通設(shè)施；事故影響范圍較大，涉及多個(gè)市區(qū)。（3）較大（III級(jí)）響應(yīng)：事故造成人員死亡或重傷310人；事故影響隧道交通長(zhǎng)達(dá)612小時(shí)；事故對(duì)周邊環(huán)境造成肯定污染；事故涉及地方緊要設(shè)施；事故影響范圍中等，涉及一個(gè)市區(qū)。（4）一般（IV級(jí)）響應(yīng)：事故造成人員輕傷或無(wú)人員傷亡；事故影響隧道交通時(shí)間較短；事故對(duì)周邊環(huán)境影響較?。皇鹿噬婕耙话阍O(shè)施；事故影響范圍較小，限于隧道內(nèi)部。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)的基本原則為：以人為本，確保人員生命安全為首要任務(wù)；快速反應(yīng)，及時(shí)有效掌控事故擴(kuò)散；集中指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力；信息共享，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展；科學(xué)決策，合理運(yùn)用應(yīng)急救援資源。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）211應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由城市隧道照明系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)若干工作小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處理工作。212構(gòu)成單位（部門(mén)）（1）指揮部指揮部由以下單位（部門(mén)）構(gòu)成：城市隧道管理部門(mén)；公安消防部門(mén)；應(yīng)急管理部門(mén)；交通管理部門(mén)；醫(yī)療救助部門(mén)；環(huán)境保護(hù)部門(mén)；新聞宣傳部門(mén)；電力供應(yīng)部門(mén)；通信保障部門(mén)；隧道運(yùn)營(yíng)單位；隧道設(shè)計(jì)單位；隧道施工單位。（2）工作小組依據(jù)應(yīng)急處理需要，指揮部下設(shè)以下工作小組：應(yīng)急指揮小組搶險(xiǎn)救援小組醫(yī)療救助小組交通管制小組環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)小組通信保障小組信息發(fā)布小組后勤保障小組22各工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)221應(yīng)急指揮小組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、升級(jí)和停止；指揮協(xié)調(diào)各工作小組的應(yīng)急處理工作；分析事故態(tài)勢(shì)，訂立應(yīng)急處理方案；向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故情況。行動(dòng)任務(wù)：確立應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位（部門(mén)）的應(yīng)急行動(dòng)；監(jiān)督檢查各小組的應(yīng)急處理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)配。222搶險(xiǎn)救援小組職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救和救援；指揮協(xié)調(diào)消防、救助等救援隊(duì)伍；保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全。行動(dòng)任務(wù)：現(xiàn)場(chǎng)滅火；人員疏散；傷員救治；火災(zāi)原因調(diào)查。223醫(yī)療救助小組職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；供應(yīng)醫(yī)療救助技術(shù)支持。行動(dòng)任務(wù)：傷員評(píng)估與分類(lèi)；現(xiàn)場(chǎng)救治；傷員轉(zhuǎn)運(yùn)；醫(yī)療救助資源調(diào)配。224交通管制小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通管制；保障應(yīng)急救援車(chē)輛的通行。行動(dòng)任務(wù)：交通疏導(dǎo)；車(chē)輛分流；隧道出入口管制；應(yīng)急車(chē)輛通行保障。225環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)小組職責(zé)：監(jiān)測(cè)火災(zāi)事故對(duì)周邊環(huán)境的影響；采取必需措施，防止環(huán)境污染。行動(dòng)任務(wù)：環(huán)境監(jiān)測(cè)；環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施；環(huán)境影響評(píng)估。226通信保障小組職責(zé)：確保應(yīng)急通信暢通；供應(yīng)通信技術(shù)支持。行動(dòng)任務(wù)：通信設(shè)備維護(hù)；通信網(wǎng)絡(luò)保障；信息傳遞。227信息發(fā)布小組職責(zé)：及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事故信息；負(fù)責(zé)媒體協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù)：信息收集與整理；信息發(fā)布；媒體接待。228后勤保障小組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)；保障應(yīng)急人員的飲食、留宿等后勤需求。行動(dòng)任務(wù)：物資采購(gòu)與儲(chǔ)備；后勤服務(wù)；資源調(diào)配。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話城市隧道照明系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)置為：24小時(shí)值班電話：[電話號(hào)碼]緊急聯(lián)系電話：[電話號(hào)碼]32事故信息接收321內(nèi)部通報(bào)程序（1）信息接收當(dāng)發(fā)現(xiàn)城市隧道照明系統(tǒng)火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)立刻通過(guò)應(yīng)急值守電話報(bào)告事故情況?，F(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)認(rèn)真記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地方、火勢(shì)大小、人員傷亡情況、可能的原因等信息。（2）內(nèi)部通報(bào)應(yīng)急值守電話接到事故報(bào)告后，應(yīng)立刻通知應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)。應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)應(yīng)在接到通知后5分鐘內(nèi)，向指揮部成員進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。322方式和責(zé)任人通報(bào)方式：電話、短信、即時(shí)通訊工具等。責(zé)任人：應(yīng)急值守電話接聽(tīng)人員、應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)。33向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息331流程事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)立刻通過(guò)應(yīng)急值守電話向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故。應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核事故信息，并在確認(rèn)無(wú)誤后，通過(guò)指定渠道向相關(guān)上級(jí)單位報(bào)告。332內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、火勢(shì)大小、人員傷亡情況、可能的原因、已采取的應(yīng)急措施等。333時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。責(zé)任人：應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)。34向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息341方法通報(bào)方法：電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。342程序事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)依據(jù)事故影響范圍和相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，確定需要通報(bào)的單位。通過(guò)指定渠道，向相關(guān)部門(mén)發(fā)送事故通報(bào)。343責(zé)任人責(zé)任人：應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織事故信息的對(duì)外通報(bào)工作。35事故信息記錄全部事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)、向上級(jí)報(bào)告和對(duì)外通報(bào)的過(guò)程，均需認(rèn)真記錄，并存檔備查。記錄內(nèi)容包含時(shí)間、地方、接報(bào)人、報(bào)告內(nèi)容、處理結(jié)果等。36信息安全保障在信息接報(bào)過(guò)程中，應(yīng)確保信息傳輸?shù)陌踩院捅Ｃ苄裕乐剐畔⑿孤逗蜑E用。對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式411響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）信息收集應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)的信息，包含火災(zāi)規(guī)模、人員傷亡、資產(chǎn)損失等。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的溫度、煙霧濃度等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。（2）信息分析應(yīng)急分析小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行綜合分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，從歷史事故數(shù)據(jù)庫(kù)中提取相像案例，為應(yīng)急處理供應(yīng)參考。（3）響應(yīng)決策依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。（4）響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)緊急會(huì)議或遠(yuǎn)程視頻會(huì)議的形式，宣布響應(yīng)啟動(dòng)。通過(guò)自動(dòng)化系統(tǒng)，自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急資源。412響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息分析結(jié)果，手動(dòng)下達(dá)啟動(dòng)響應(yīng)的命令。自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)肯定閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。42響應(yīng)分級(jí)決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合以下條件進(jìn)行響應(yīng)分級(jí)決策：人員傷亡情況：依據(jù)傷亡人數(shù)，參照國(guó)際損害嚴(yán)重度評(píng)分系統(tǒng)（ISS）進(jìn)行評(píng)估?；馂?zāi)規(guī)模：依據(jù)火災(zāi)擴(kuò)散速度、煙霧濃度等數(shù)據(jù)，評(píng)估火災(zāi)規(guī)模。資產(chǎn)損失：評(píng)估火災(zāi)對(duì)隧道照明系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施造成的直接和間接損失。影響范圍：評(píng)估火災(zāi)對(duì)周邊交通、環(huán)境和社會(huì)秩序的影響。43事態(tài)跟蹤與響應(yīng)調(diào)整431事態(tài)跟蹤應(yīng)急指揮中心實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展、人員疏散情況等信息。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行猜測(cè)。432響應(yīng)調(diào)整依據(jù)事態(tài)跟蹤結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故情形相匹配。若發(fā)現(xiàn)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，應(yīng)立刻采取措施進(jìn)行矯正。44預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備441預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，應(yīng)做好應(yīng)急資源調(diào)配、人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備等準(zhǔn)備工作。442響應(yīng)準(zhǔn)備響應(yīng)準(zhǔn)備階段，應(yīng)急指揮中心應(yīng)確保應(yīng)急隊(duì)伍的隨時(shí)待命，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)同性。五、預(yù)警51預(yù)警啟動(dòng)511預(yù)警信息發(fā)布渠道重點(diǎn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息將通過(guò)以下渠道發(fā)布：實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)：利用城市隧道照明系統(tǒng)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)推送預(yù)警信息至相關(guān)部門(mén)和人員。緊急廣播系統(tǒng)：通過(guò)隧道內(nèi)的緊急廣播系統(tǒng)，向隧道內(nèi)人員及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息。移動(dòng)通信平臺(tái)：通過(guò)短信、APP推送等方式，向隧道運(yùn)營(yíng)人員、消防隊(duì)伍及相關(guān)單位發(fā)送預(yù)警。政府應(yīng)急管理平臺(tái)：通過(guò)政府應(yīng)急管理平臺(tái)，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。512預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式包含：語(yǔ)音廣播：在隧道內(nèi)通過(guò)緊急廣播系統(tǒng)進(jìn)行語(yǔ)音播報(bào)。文字信息：通過(guò)移動(dòng)通信平臺(tái)發(fā)送的文字消息。圖文信息：結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控畫(huà)面，通過(guò)短信、APP等平臺(tái)發(fā)送的圖文預(yù)警信息。513預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的預(yù)警級(jí)別。預(yù)警時(shí)間：預(yù)警信息的發(fā)布時(shí)間。預(yù)警區(qū)域：受預(yù)警影響的具體區(qū)域。預(yù)警原因：引發(fā)預(yù)警的具體原因分析。應(yīng)急措施：針對(duì)預(yù)警級(jí)別的應(yīng)急措施建議。52響應(yīng)準(zhǔn)備521響應(yīng)準(zhǔn)備工作預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)立刻開(kāi)展以下響應(yīng)準(zhǔn)備工作：隊(duì)伍準(zhǔn)備：組織應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)，明確各小構(gòu)成員及職責(zé)。物資準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保充分且狀態(tài)良好。裝備準(zhǔn)備：確保消防、救援等專(zhuān)用裝備處于待命狀態(tài)。后勤準(zhǔn)備：布置應(yīng)急車(chē)輛、食宿等后勤保障。通信準(zhǔn)備：測(cè)試應(yīng)急通信設(shè)備，確保通信暢通。53預(yù)警解除531預(yù)警解除的基本條件預(yù)警解除的基本條件包含：事故風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控?，F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全，不再存在對(duì)人員或資產(chǎn)的威逼。相關(guān)應(yīng)急措施已執(zhí)行完畢，恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)條件。532預(yù)警解除的要求預(yù)警解除的要求如下：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警前，應(yīng)確保全部應(yīng)急準(zhǔn)備工作已到位，并通知相關(guān)人員。解除預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)相同渠道發(fā)布，確保信息傳遞的及時(shí)性和全都性。533責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人包含：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和命令發(fā)布。應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和跟蹤。隧道運(yùn)營(yíng)單位：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的協(xié)調(diào)和管理。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動(dòng)611響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故響應(yīng)級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：特別重點(diǎn)（I級(jí)）、重點(diǎn)（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）。響應(yīng)級(jí)別確實(shí)定將基于事故信息分析系統(tǒng)（AIS）的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和猜測(cè)模型。612響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事故情況，確定響應(yīng)策略。信息上報(bào)：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)上報(bào)事故信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)各工作小組所需資源，包含人力、物資、設(shè)備等。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的飲食、留宿、交通等后勤保障，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金調(diào)配。62應(yīng)急處理621事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，掌控人員流動(dòng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行空中監(jiān)控，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。622人員搜救組織搜救隊(duì)伍，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，實(shí)施人員搜救。使用生命探測(cè)儀等高科技設(shè)備，提高搜救效率。623醫(yī)療救治確保醫(yī)療救助小組現(xiàn)場(chǎng)待命，對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)救治。利用移動(dòng)醫(yī)療單元，為傷員供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救。624現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)利用環(huán)境監(jiān)測(cè)傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)煙霧、溫度、有毒氣體等指標(biāo)。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，猜測(cè)火勢(shì)擴(kuò)散趨勢(shì)。625技術(shù)支持調(diào)集消防、通信、電力等專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)技術(shù)支持。運(yùn)用人工智能算法，優(yōu)化救援決策。626工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)受損照明系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，確保隧道照明功能。利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，模擬事故場(chǎng)景，為搶險(xiǎn)工作供應(yīng)引導(dǎo)。627環(huán)境保護(hù)防止火災(zāi)對(duì)四周環(huán)境造成污染，采取必需的環(huán)保措施。利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行空中噴灑，掌控火勢(shì)擴(kuò)散。628人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如呼吸器、防火服等。定期進(jìn)行個(gè)人防護(hù)裝備的檢查和維護(hù)。63應(yīng)急幫助631懇求幫助程序及要求當(dāng)事故規(guī)模超出本單位應(yīng)對(duì)本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí)，應(yīng)認(rèn)真說(shuō)明事故情況、所需幫助類(lèi)型和數(shù)量。632聯(lián)動(dòng)程序及要求建立跨部門(mén)、跨地區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確各部門(mén)、各單位的職責(zé)和協(xié)作流程。633外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。外部救援力氣到達(dá)后，應(yīng)立刻向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)到，接受任務(wù)調(diào)配。64響應(yīng)停止641響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。受損設(shè)施修復(fù)完畢，恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。全部救援人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。642要求響應(yīng)停止前，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估，確保安全。響應(yīng)停止后，應(yīng)立刻向公眾發(fā)布信息，恢復(fù)正常秩序。643責(zé)任人響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作出。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的信息發(fā)布和后續(xù)工作布置。七、后期處理71污染物處理711污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行全面的污染物識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。利用遙感技術(shù)，對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行初步監(jiān)測(cè)和評(píng)估。712清理與整治組織專(zhuān)業(yè)環(huán)境整治隊(duì)伍，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及受污染區(qū)域進(jìn)行清理。采用生物降解、化學(xué)中和等方法，處理有害物質(zhì)。利用地理信息系統(tǒng)（GIS）跟蹤污染物的擴(kuò)散情況，確保整治效果。713監(jiān)測(cè)與報(bào)告對(duì)整治后的區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度低于安全標(biāo)準(zhǔn)。定期向相關(guān)部門(mén)報(bào)告污染物處理進(jìn)展和結(jié)果。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721設(shè)施修復(fù)組織專(zhuān)業(yè)維護(hù)和修理團(tuán)隊(duì)，對(duì)受損的照明系統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。采用虛擬仿真技術(shù)，模擬修復(fù)過(guò)程，提高修復(fù)效率。722供應(yīng)鏈重修分析火災(zāi)事故對(duì)供應(yīng)鏈的影響，訂立重修計(jì)劃。利用區(qū)塊鏈技術(shù)，確保供應(yīng)鏈信息的透亮性和可追溯性。723運(yùn)營(yíng)恢復(fù)漸漸恢復(fù)隧道照明系統(tǒng)的正常運(yùn)行。對(duì)恢復(fù)后的系統(tǒng)進(jìn)行試運(yùn)行，確保安全可靠。73人員安排731受傷人員救治與病愈對(duì)火災(zāi)事故中的受傷人員進(jìn)行全面救治，包含醫(yī)療、心理病愈等。建立病愈檔案，跟蹤受傷人員的病愈進(jìn)程。732臨時(shí)安排對(duì)于因火災(zāi)事故導(dǎo)致生活受到影響的人員，供應(yīng)臨時(shí)安排場(chǎng)合。利用智能分析系統(tǒng)，分析受影響人員的需求，供應(yīng)個(gè)性化服務(wù)。733心理疏導(dǎo)組織心理專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，對(duì)受火災(zāi)事故影響的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)。利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，模擬安全環(huán)境，幫忙受影響人員緩解心理壓力。74調(diào)查與評(píng)估741事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行全面調(diào)查。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析。742教訓(xùn)總結(jié)總結(jié)火災(zāi)事故應(yīng)急處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。形成事故調(diào)查報(bào)告，提出改進(jìn)措施和建議。743教育培訓(xùn)依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，開(kāi)展針對(duì)性的教育培訓(xùn)。利用案例庫(kù)，將事故案例納入培訓(xùn)內(nèi)容，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)急指揮中心：設(shè)立特地的通信聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)與各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、救援隊(duì)伍、醫(yī)療單位等保持24小時(shí)通信暢通。通信聯(lián)系方式：包含固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、應(yīng)急無(wú)線電通信設(shè)備等。通信方法：采用多渠道、多方式通信，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。備用方案：在重要通信設(shè)施失效的情況下，啟用備用通信設(shè)施，如備用衛(wèi)星通信系統(tǒng)、應(yīng)急無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等。保障責(zé)任人：通信聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理應(yīng)急通信工作。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：包含消防、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、心理疏導(dǎo)等方面的專(zhuān)家。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由隧道運(yùn)營(yíng)單位、消防部門(mén)等構(gòu)成的專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦發(fā)生事故，可快速調(diào)用的應(yīng)急救援隊(duì)伍。人員培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的本領(lǐng)。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型：滅火器材、防護(hù)裝備、救援設(shè)備、醫(yī)療急救用品、通訊設(shè)備等。數(shù)量：依據(jù)隧道規(guī)模和可能發(fā)生的火災(zāi)事故類(lèi)型，訂立相應(yīng)的物資和裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。性能：確保全部物資和裝備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的性能。存放位置：設(shè)置特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資和裝備的存放安全、便于取用。運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的物資和裝備運(yùn)輸、使用規(guī)范，確保操作安全。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保物資和裝備處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人：設(shè)立物資裝備管理小組，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理，包含采購(gòu)、分發(fā)、維護(hù)等。聯(lián)系方式：物資裝備管理小組組長(zhǎng)及成員的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急情況下能快速聯(lián)系到責(zé)任人。84數(shù)據(jù)庫(kù)與信息化支持建立應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)，包含事故案例、應(yīng)急資源、專(zhuān)家信息等，為應(yīng)急處理供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。利用云計(jì)算技術(shù)，提高應(yīng)急信息處理和共享的效率。開(kāi)發(fā)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度。九、其他保障91能源保障911能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間，隧道照明系統(tǒng)及其他關(guān)鍵設(shè)施的能源供應(yīng)穩(wěn)定。采用雙回路或多回路供電系統(tǒng)，以防止單點(diǎn)故障導(dǎo)致能源停止。配備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，如移動(dòng)發(fā)電機(jī)，作為備用能源。912能源管理訂立能源使用計(jì)劃，優(yōu)先保障應(yīng)急救援和人員疏散的能源需求。實(shí)施能源節(jié)省措施，減少不必需的能源消耗。92經(jīng)費(fèi)保障921經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的充分性和敏捷性。922經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理賬戶(hù)，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合規(guī)性。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估。93交通運(yùn)輸保障931交通管制訂立交通管制方案，確保應(yīng)急救援車(chē)輛優(yōu)先通行。利用智能交通系統(tǒng)（ITS）進(jìn)行交通流量監(jiān)控和疏導(dǎo)。932臨時(shí)交通設(shè)施準(zhǔn)備必需的臨時(shí)交通設(shè)施，如路障、指示牌等，以應(yīng)對(duì)事故影響。94治安保障941治安維護(hù)組織治安力氣，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序。防備和打擊非法侵入、偷竊等違法行為。942緊急疏散訂立緊急疏散計(jì)劃，確保人員安全有序疏散。95技術(shù)保障951技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含通信、監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控火災(zāi)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。952技術(shù)創(chuàng)新探究應(yīng)用新技術(shù)，如人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。96醫(yī)療保障961醫(yī)療救援配備專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)備，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。與相近醫(yī)院建立快速響應(yīng)機(jī)制，確保傷員得到及時(shí)治療。962醫(yī)療物資確保充分的醫(yī)療物資儲(chǔ)備，如藥品、醫(yī)療器械等。97后勤保障971留宿保障為應(yīng)急人員供應(yīng)臨時(shí)留宿，確保應(yīng)急工作