建設(shè)工程招標范圍和標準學習情境二建設(shè)工程招標課件

2.1.2建設(shè)工程招標范圍和標準主講人：程志雄學習情境二

建設(shè)工程招標目

錄contents01建設(shè)項目必須招標的范圍和規(guī)模標準02依法必須公開招標的項目

03經(jīng)審批后可以進行邀請招標的項目04可以不進行招標的項目

建設(shè)項目必須招標的范圍和規(guī)模標準●根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《工程建沒項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標的范圍如下：建設(shè)工程必須招標的范圍01大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目02全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目03使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目04法律和行政法規(guī)規(guī)定必須進行招標的其他項目建設(shè)項目必須招標的范圍和規(guī)模標準●根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，國家發(fā)展和改革委員會2018年3月發(fā)布了《必須招標的工程項目規(guī)定》，明確必須招標項目的具體范圍和規(guī)模標準如下：（1）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：①使用預算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；②使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目。建設(shè)項目必須招標的范圍和規(guī)模標準（2）使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目包括：①使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；②使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。（3）不屬于以上（1）、（2）規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴格限定的原則制訂，報國務(wù)院批準。建設(shè)項目必須招標的范圍和規(guī)模標準（4）以上規(guī)定范圍內(nèi)的項目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標：①施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；②重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上③勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的，必須招標。依法必須公開招標的項目●《中華人民共和國招投標法實施條例》第八條規(guī)定：國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標。審批后可以進行邀請招標的項目（1）《中華人民共和國招投標法》第十一條規(guī)定：國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。（2）《中華人民共和國招標投標法實施條例》第八條規(guī)定：國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標；但有下列情形之一的，可以邀請招標：①技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇②采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大?？梢圆贿M行招標的項目（1）《中華人民共和國招投標法》第六十六條規(guī)定：涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標。（2）《中華人民共和國招標投標法實施條例》第九條規(guī)定，有下列情形之一的，也可以不進行招標：①需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；②采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；③已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；④需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；⑤國家規(guī)定的其他特殊情形?？梢圆贿M行招標的項目可不進行招標的建設(shè)工程項目邏輯綜述1、法定招標范圍和規(guī)模外2、《招標投標法》規(guī)定的特殊情形3、《招標投標法實施條例》規(guī)定的特殊情形案例案例:某政府投資1800萬元人民幣興建天然氣服務(wù)站項目，項目審批核準部門核準了該項目的公開招標內(nèi)容，包括設(shè)計、建筑安裝工程、監(jiān)理、主要設(shè)備和材料。其中建筑安裝工程估價為700萬元人民幣，設(shè)備估價為400萬元人民幣。問題：建筑安裝工程項目和設(shè)備部分是否屬于依法必須進行招標的項目？因工期較緊張，招標方能否采用邀請招標的方式確定設(shè)備供應單位？解析:本案例中的建安工程施工費用為700萬元，設(shè)備估價為400萬元，依據(jù)《必須招標的工程項目規(guī)定》的規(guī)定，政府投資項目的施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；都屬于依法必須招標的項目?！裾袠朔讲荒茏孕胁捎醚堈?/p>