應(yīng)急輿情管理預(yù)案

應(yīng)急輿情管理預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，以及由此引發(fā)的社會影響和輿情波動。預(yù)案的適用范圍包含但不限于以下情形：（1）生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等；（2）安全事故引發(fā)的社會輿論關(guān)注，包含但不限于網(wǎng)絡(luò)輿論、媒體報道、公眾反響等；（3）安全事故可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位聲譽(yù)、形象及社會責(zé)任感產(chǎn)生影響的輿情事件。2響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級響應(yīng)：針對重點生產(chǎn)安全事故，可能造成嚴(yán)重人員傷亡、重點資產(chǎn)損失、嚴(yán)重環(huán)境污染，或引發(fā)廣泛社會關(guān)注和輿論波動的輿情事件。一級響應(yīng)應(yīng)立刻啟動，由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人親自指揮，全面協(xié)調(diào)各部門和單位，確保輿情應(yīng)對工作的快速、有效開展。（2）二級響應(yīng)：針對較大生產(chǎn)安全事故，可能造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染，或引發(fā)局部社會關(guān)注和輿論波動的輿情事件。二級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，組織相關(guān)部門和單位，快速采取應(yīng)對措施。（3）三級響應(yīng)：針對一般生產(chǎn)安全事故，可能造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染，或引發(fā)有限社會關(guān)注和輿論波動的輿情事件。三級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，依照應(yīng)急預(yù)案要求，及時開展輿情應(yīng)對工作。分級響應(yīng)基本原則：（1）及時性：依據(jù)事故危害程度和輿情發(fā)展態(tài)勢，快速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，確保輿情應(yīng)對工作不耽擱。（2）有效性：針對不同級別的輿情事件，采取針對性的應(yīng)對措施，確保輿情得到有效掌控。（3）協(xié)同性：各級應(yīng)急響應(yīng)單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同應(yīng)對輿情事件。（4）透亮度：及時向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)對措施，提高信息透亮度，樹立良好的企業(yè)形象。（5）責(zé)任落實：明確各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的職責(zé)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序開展。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用矩陣式管理結(jié)構(gòu)，由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部：作為最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急輿情管理工作。（2）輿情監(jiān)測與分析組：負(fù)責(zé)實時監(jiān)測輿情動態(tài)，分析輿情發(fā)展趨勢，為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。（3）信息發(fā)布與傳播組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、審核、發(fā)布和傳播，確保信息透亮度和全都性。（4）網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行引導(dǎo)，通過正面宣傳和輿論引導(dǎo)，減少負(fù)面影響。（5）媒體協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與媒體建立良好溝通，協(xié)調(diào)媒體報道，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性。（6）法律事務(wù)組：負(fù)責(zé)供應(yīng)法律咨詢，處理涉及法律問題的輿情事件。（7）心理幫助組：負(fù)責(zé)對事故受害者及其家屬供應(yīng)心理幫助，緩解社會壓力。（8）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故處理的協(xié)調(diào)工作，確保輿情應(yīng)對與事故處理的同步進(jìn)行。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)（1）應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位：生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)分工：訂立和調(diào)整應(yīng)急輿情管理預(yù)案；指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動；決策重點輿情應(yīng)對措施；審批信息發(fā)布和傳播內(nèi)容。行動任務(wù)：確立應(yīng)急響應(yīng)級別；確保信息暢通，協(xié)調(diào)各小組行動；定期召開應(yīng)急指揮部會議，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)預(yù)案。（2）輿情監(jiān)測與分析組構(gòu)成單位：輿情監(jiān)測專員、數(shù)據(jù)分析員。職責(zé)分工：實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交媒體等渠道的輿情動態(tài)；分析輿情發(fā)展趨勢，評估風(fēng)險等級；向應(yīng)急指揮部供應(yīng)輿情分析報告。行動任務(wù)：建立輿情監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息自動化收集；定期分析輿情數(shù)據(jù)，提出應(yīng)對建議。（3）信息發(fā)布與傳播組構(gòu)成單位：信息編輯、新聞發(fā)言人、宣傳專員。職責(zé)分工：收集和審核事故信息；編制信息發(fā)布方案；負(fù)責(zé)信息發(fā)布和傳播。行動任務(wù)：訂立信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，確保信息真實、準(zhǔn)確；利用各類媒體渠道，發(fā)布事故信息和應(yīng)對措施；監(jiān)測信息傳播效果，及時調(diào)整傳播策略。（4）網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)組構(gòu)成單位：網(wǎng)絡(luò)輿情專員、社交媒體運(yùn)營人員。職責(zé)分工：監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，識別負(fù)面言論；訂立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方案；引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，減少負(fù)面影響。行動任務(wù)：利用社交媒體平臺，發(fā)布正面信息；與網(wǎng)絡(luò)看法領(lǐng)袖合作，擴(kuò)大正面信息傳播；及時刪除或反對負(fù)面言論。（5）媒體協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成單位：媒體聯(lián)絡(luò)專員、公關(guān)人員。職責(zé)分工：與媒體建立良好關(guān)系；協(xié)調(diào)媒體報道，確保信息全都性；處理媒體采訪和報道懇求。行動任務(wù)：定期與媒體召開溝通會議，介紹事故情況和應(yīng)對措施；確保媒體取得的信息與官方發(fā)布的全都；及時回應(yīng)媒體疑問，維護(hù)企業(yè)形象。（6）法律事務(wù)組構(gòu)成單位：法律顧問、法務(wù)專員。職責(zé)分工：供應(yīng)法律咨詢，處理法律問題；幫助應(yīng)急指揮部訂立法律應(yīng)對策略。行動任務(wù)：審查輿情應(yīng)對方案中的法律問題；參加法律糾紛的處理；供應(yīng)法律文件支持。（7）心理幫助組構(gòu)成單位：心理咨詢師、社會工作者。職責(zé)分工：供應(yīng)心理咨詢服務(wù)；幫助處理受害者及其家屬的心理問題；開展心理疏導(dǎo)活動。行動任務(wù)：建立心理幫助熱線，供應(yīng)及時的心理支持；組織心理疏導(dǎo)活動，緩解社會壓力；供應(yīng)專業(yè)心理幫助建議。（8）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組構(gòu)成單位：現(xiàn)場協(xié)調(diào)員、安全監(jiān)督員。職責(zé)分工：協(xié)調(diào)現(xiàn)場事故處理；監(jiān)督現(xiàn)場輿情應(yīng)對措施執(zhí)行；確保輿情應(yīng)對與事故處理同步進(jìn)行。行動任務(wù)：參加現(xiàn)場事故處理，供應(yīng)輿情應(yīng)對建議；監(jiān)督現(xiàn)場輿情應(yīng)對措施的實施；及時向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場情況。三、信息接報1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時暢通，并設(shè)置明確的標(biāo)識，以便于外部聯(lián)系。電話號碼應(yīng)公布于生產(chǎn)經(jīng)營單位官方網(wǎng)站、公告欄及相關(guān)媒體上。應(yīng)急值守電話由專人負(fù)責(zé)接聽，確保信息及時傳遞和處理。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報程序當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立刻向所在部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報告。應(yīng)急指揮部接報后，應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，并依照以下程序進(jìn)行內(nèi)部通報：確認(rèn)事故性質(zhì)、程度和影響范圍；向應(yīng)急指揮部成員通報事故基本情況；指派專人負(fù)責(zé)事故信息接收和處理。（2）方式和責(zé)任人事故信息接收采用口頭報告和書面報告相結(jié)合的方式。口頭報告應(yīng)認(rèn)真記錄報告內(nèi)容，書面報告應(yīng)在24小時內(nèi)完成并送達(dá)應(yīng)急指揮部。責(zé)任人為事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部指定專人。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）流程應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，立刻依照規(guī)定流程向上級主管部門和上級單位報告。報告內(nèi)容包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、人員傷亡情況、資產(chǎn)損失情況、初步推斷的后果等。報告時限為事故發(fā)生后1小時內(nèi)。（2）內(nèi)容報告內(nèi)容應(yīng)詳實、準(zhǔn)確，包含但不限于以下信息：事故發(fā)生的時間、地方、單位；事故原因初步分析；人員傷亡和失蹤情況；資產(chǎn)損失情況；環(huán)境污染情況；已采取的應(yīng)急措施；需要上級支持的事項。（3）時限和責(zé)任人報告時限為事故發(fā)生后1小時內(nèi)，責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息（1）方法通過官方渠道，如政府網(wǎng)站、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會等，發(fā)布事故信息；通過短信、電話、電子郵件等方式，向相關(guān)利益相關(guān)方通報事故信息。（2）程序應(yīng)急指揮部審核事故信息，確保內(nèi)容準(zhǔn)確無誤；訂立通報計劃，明確通報對象、內(nèi)容和方式；實施通報計劃，確保信息及時轉(zhuǎn)達(dá)。（3）責(zé)任人通報責(zé)任人為應(yīng)急指揮部指定專人，負(fù)責(zé)與外部單位溝通協(xié)調(diào)，確保事故信息通報的及時性和準(zhǔn)確性。5信息保密在事故信息通報過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息進(jìn)行保密處理。未經(jīng)授權(quán)，不得擅自泄露事故信息。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式（1）響應(yīng)啟動程序應(yīng)急輿情管理預(yù)案的響應(yīng)啟動程序如下：事故信息接收：通過應(yīng)急值守電話、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)等渠道接收事故信息。初步研判：輿情監(jiān)測與分析組對事故信息進(jìn)行初步研判，評估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。緊急會議：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，依據(jù)響應(yīng)分級條件，決議是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)會議討論結(jié)果，作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。啟動通知：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、短信等方式，向各應(yīng)急小組和相關(guān)部門發(fā)布響應(yīng)啟動通知。（2）響應(yīng)啟動方式響應(yīng)啟動方式分為手動啟動和自動啟動兩種：手動啟動：依據(jù)事故信息是否實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級明確的條件，決議是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。自動啟動：通過預(yù)設(shè)的觸發(fā)機(jī)制，當(dāng)事故信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)的閾值時，系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)分級條件應(yīng)急響應(yīng)的啟動應(yīng)依據(jù)以下條件進(jìn)行分級：事故性質(zhì)：依據(jù)事故的物理、化學(xué)、生物特性，確定事故的潛在危害性。嚴(yán)重程度：評估事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果的嚴(yán)重程度。影響范圍：分析事故對周邊環(huán)境、社會秩序、公眾健康等方面的影響范圍?？煽匦裕涸u估生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故事態(tài)的掌控本領(lǐng)。3預(yù)警啟動若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。4響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，依據(jù)以下原則及時調(diào)整響應(yīng)級別：響應(yīng)不足：若事故事態(tài)加劇，應(yīng)及時提升響應(yīng)級別，擴(kuò)大應(yīng)急資源投入。過度響應(yīng)：若事故事態(tài)得到有效掌控，或風(fēng)險降低，應(yīng)及時降低響應(yīng)級別，避開資源揮霍。5信息處理與研判流程（1）信息收集：通過多渠道收集事故相關(guān)信息，包含現(xiàn)場視頻、圖片、文字記錄等。（2）信息分析：對收集到的信息進(jìn)行分類、整理和分析，評估事故影響和風(fēng)險。（3）信息評估：依據(jù)評估結(jié)果，確定應(yīng)急響應(yīng)級別和處理措施。（4）信息反饋：將處理措施和進(jìn)展情況及時反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門。（5）信息歸檔：將事故信息、處理記錄、評估報告等資料進(jìn)行歸檔，以備后續(xù)分析和總結(jié)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)通過以下渠道進(jìn)行：官方網(wǎng)站：及時更新事故預(yù)警信息，供公眾查閱。社交媒體：利用官方微博、微信公眾號等平臺發(fā)布預(yù)警信息。新聞媒體：與主流媒體合作，通過新聞稿、報道等形式發(fā)布預(yù)警。內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、短信平臺等向員工發(fā)布預(yù)警。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式包含：緊急通知：以短信、電子郵件、電話等形式，向相關(guān)人員發(fā)送緊急預(yù)警。公眾公告：在官方網(wǎng)站、社交媒體等平臺發(fā)布預(yù)警信息，提示公眾注意。媒體發(fā)布會：組織新聞發(fā)布會，向媒體和社會公眾通報預(yù)警情況。（3）預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包含：事故簡要情況：事故發(fā)生的時間、地方、單位、性質(zhì)等。預(yù)警等級：依據(jù)事故潛在危害程度確定的預(yù)警等級。預(yù)警范圍：受事故影響的地域范圍。預(yù)警措施：建議采取的防備措施和應(yīng)對建議。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊伍準(zhǔn)備組建應(yīng)急隊伍：依據(jù)預(yù)警等級，組建相應(yīng)規(guī)模的應(yīng)急隊伍，包含救援隊伍、醫(yī)療隊伍等。技能培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)對本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備物資儲備：依據(jù)預(yù)案要求，儲備必需的應(yīng)急救援物資，如醫(yī)療用品、防護(hù)裝備、應(yīng)急食品等。物資調(diào)配：依據(jù)預(yù)警情況，及時調(diào)配物資，確保應(yīng)急物資充分。（3）裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備：檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。裝備調(diào)配：依據(jù)預(yù)警等級，調(diào)配必需的應(yīng)急裝備，如救援車輛、照明設(shè)備等。（4）后勤準(zhǔn)備食宿保障：為應(yīng)急隊伍供應(yīng)必需的食宿保障。交通保障：確保應(yīng)急隊伍的交通運(yùn)輸需求得到滿足。（5）通信準(zhǔn)備通信設(shè)備：檢查通信設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。通信網(wǎng)絡(luò)：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞暢通。3預(yù)警解除（1）基本條件預(yù)警解除的基本條件包含：事故得到有效掌控，潛在危害已除去；受影響區(qū)域恢復(fù)正常，公眾安全得到保障；應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況，評估預(yù)警解除條件。（2）要求通知發(fā)布：通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除通知。資源撤回：撤回應(yīng)急隊伍、物資和裝備?；謴?fù)常態(tài)：恢復(fù)正常工作秩序，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動不受影響。（3）責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織評估預(yù)警解除條件，發(fā)布預(yù)警解除通知，并監(jiān)督相關(guān)工作的落實。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動（1）響應(yīng)級別確定依據(jù)事故的危害程度、影響范圍、可控性等因素，應(yīng)急響應(yīng)分為一級、二級、三級響應(yīng)。具體級別由應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息研判確定。（2）程序性工作應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，確定響應(yīng)級別，部署應(yīng)急處理工作。信息上報：依照規(guī)定時限和程序，向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門上報事故信息。資源協(xié)調(diào)：依據(jù)事故需求，協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人員及時到位。信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，確保信息透亮度。后勤及財力保障：供應(yīng)必需的生活、醫(yī)療、交通等后勤保障，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場警戒疏散設(shè)立警戒線：劃定事故現(xiàn)場警戒區(qū)域，限制無關(guān)人員進(jìn)入。疏散引導(dǎo)：對受影響區(qū)域內(nèi)的員工和居民進(jìn)行疏散，確保生命安全。（2）人員搜救搜救隊伍：組建專業(yè)搜救隊伍，開展人員搜救工作。搜救方法：采用現(xiàn)代化搜救技術(shù)和設(shè)備，提高搜救效率。（3）醫(yī)療救治醫(yī)療隊伍：組織醫(yī)療救援隊伍，為受傷人員供應(yīng)緊急救治。醫(yī)療物資：保障醫(yī)療救治所需的藥品、器械等物資供應(yīng)。（4）現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估污染情況。安全監(jiān)測：對事故現(xiàn)場的安全情形進(jìn)行監(jiān)測，確保應(yīng)急人員安全。（5）技術(shù)支持技術(shù)專家：邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，為?yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。信息化支持：利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，為應(yīng)急處理供應(yīng)信息化支持。（6）工程搶險搶險隊伍：組建專業(yè)搶險隊伍，進(jìn)行工程搶險工作。搶險設(shè)備：使用專業(yè)搶險設(shè)備，提高搶險效率。（7）環(huán)境保護(hù)環(huán)保措施：采取有效措施，防止事故造成環(huán)境污染。環(huán)保監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，確保環(huán)境保護(hù)工作落實。（8）人員防護(hù)要求個體防護(hù)：為應(yīng)急人員供應(yīng)個人防護(hù)裝備，確保其安全。防護(hù)培訓(xùn)：對應(yīng)急人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，提高防護(hù)意識。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助程序及要求懇求條件：當(dāng)事故現(xiàn)場無法掌控或超出自身救援本領(lǐng)時，向外部救援力氣懇求幫助。懇求方式：通過應(yīng)急指揮部向上級主管部門、救援機(jī)構(gòu)提出幫助懇求。懇求內(nèi)容：明確懇求幫助的具體內(nèi)容、時間、地方等。（2）聯(lián)動程序及要求聯(lián)動機(jī)制：建立跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動機(jī)制，確保救援工作的協(xié)同。聯(lián)動要求：參加聯(lián)動的各方應(yīng)依照預(yù)案要求，及時響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮關(guān)系：外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。指揮流程：明確指揮流程，確保救援工作的有序進(jìn)行。4響應(yīng)停止（1）基本條件響應(yīng)停止的基本條件包含：事故得到有效掌控，潛在危害已除去；受影響區(qū)域恢復(fù)正常，公眾安全得到保障；應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況，評估響應(yīng)停止條件。（2）要求通知發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止通知。資源撤回：撤回應(yīng)急隊伍、物資和裝備?；謴?fù)常態(tài)：恢復(fù)正常工作秩序，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動不受影響。（3）責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織評估響應(yīng)停止條件，發(fā)布響應(yīng)停止通知，并監(jiān)督相關(guān)工作的落實。七、后期處理1污染物處理（1）污染調(diào)查與評估開展事故現(xiàn)場污染調(diào)查，收集污染數(shù)據(jù)，評估污染范圍和程度。利用遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測等技術(shù)手段，對環(huán)境污染進(jìn)行實時監(jiān)測。調(diào)查分析污染源，確定污染物種類、濃度和擴(kuò)散趨勢。（2）污染物清除與整治訂立污染物清除和整治方案，明確清除方法和整治技術(shù)。采取物理、化學(xué)、生物等方法，對污染物進(jìn)行清除和降解。對受污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（3）環(huán)境監(jiān)測與評估對整治后的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保污染物濃度達(dá)標(biāo)。對周邊環(huán)境進(jìn)行長期監(jiān)測，評估整治效果和環(huán)境影響。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）風(fēng)險評估與規(guī)劃對事故影響區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險評估，訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)規(guī)劃。分析事故對生產(chǎn)流程、供應(yīng)鏈、市場需求等方面的影響。（2）生產(chǎn)設(shè)備檢查與維護(hù)和修理對受事故影響的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查，及時進(jìn)行維護(hù)和修理和更換。確保生產(chǎn)設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，恢復(fù)正常生產(chǎn)。（3）供應(yīng)鏈管理重修供應(yīng)鏈，確保原材料子、零部件等物資供應(yīng)。與供應(yīng)商、客戶保持溝通，調(diào)整生產(chǎn)計劃，減少事故對生產(chǎn)經(jīng)營的影響。3人員安排（1）受害者幫助為事故受害者供應(yīng)醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、法律幫助等幫助措施。建立受害者幫助機(jī)制，確保受害者得到及時、有效的幫忙。（2）員工安頓與心理支持對受事故影響的員工進(jìn)行安頓，供應(yīng)心理支持服務(wù)。舉辦員工心理健康講座，提高員工的心理經(jīng)受本領(lǐng)。（3）人力資源調(diào)整依據(jù)事故影響，對人力資源進(jìn)行合理調(diào)整，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行。對受事故影響崗位的員工進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高其適應(yīng)新崗位的本領(lǐng)。（4）社會責(zé)任履行樂觀履行社會責(zé)任，向社會公眾通報事故處理進(jìn)展和恢復(fù)情況。參加公益活動，提高企業(yè)形象，樹立良好的社會信譽(yù)。后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后立刻啟動，確保事故影響得到有效掌控，生產(chǎn)經(jīng)營活動盡快恢復(fù)正常。后期處理工作的開展應(yīng)遵從科學(xué)、合理、有序的原則，確保各項工作順利推動。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：設(shè)立特地的通信聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的內(nèi)部和外部的通信聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急隊伍：為各應(yīng)急隊伍配備應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，確保隊伍間信息暢通。專業(yè)技術(shù)支持單位：與外部專業(yè)技術(shù)支持單位建立聯(lián)系，明確聯(lián)絡(luò)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等信息。媒體部門：指定媒體聯(lián)絡(luò)專員，負(fù)責(zé)與媒體進(jìn)行信息溝通。（2）通信方法專用通信設(shè)備：配備衛(wèi)星電話、應(yīng)急無線電通信設(shè)備等，確保在常規(guī)通信停止時仍能保持聯(lián)系。信息平臺：建立應(yīng)急信息管理平臺，實現(xiàn)信息的集中管理和快速傳遞。互聯(lián)網(wǎng)及移動通信：確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和相關(guān)人員的互聯(lián)網(wǎng)及移動通信暢通。（3）備用方案和保障責(zé)任人備用通信設(shè)備：訂立備用通信設(shè)備的使用方案，明確備用設(shè)備的存放位置和使用條件。通信保障責(zé)任人：指定通信保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)備用方案的執(zhí)行和日常通信設(shè)備的維護(hù)。2應(yīng)急隊伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊：組建由安全、環(huán)保、法律、心理等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的專家團(tuán)隊。專兼職應(yīng)急救援隊伍：明確專兼職應(yīng)急救援隊伍的構(gòu)成、職責(zé)和人員配備。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得外部幫助。（2）隊伍訓(xùn)練與演練定期組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全演練，提高應(yīng)對本領(lǐng)。建立應(yīng)急隊伍信息庫，記錄隊伍成員的技能水平、訓(xùn)練記錄和應(yīng)急響應(yīng)歷史。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資：包含個人防護(hù)裝備、救援器材、醫(yī)療用品、生活物資等。應(yīng)急裝備：包含救援車輛、通訊設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備、破拆工具等。（2）存放位置、運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、易于取用的場合。運(yùn)輸時需確保物資和裝備的安全，并符合相關(guān)運(yùn)輸規(guī)定。使用條件需符合物資和裝備的技術(shù)參數(shù)和使用說明書。（3）更新及增補(bǔ)時限應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)物資和裝備的實際使用情況，訂立更新及增補(bǔ)計劃，確保其符合應(yīng)急需求。（4）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式每類應(yīng)急物資和裝備指定專人負(fù)責(zé)管理，明確管理責(zé)任人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。建立應(yīng)急物資和裝備臺賬，記錄物資和裝備的認(rèn)真信息。（5）信息管理建立應(yīng)急物資和裝備的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)物資和裝備的實時跟蹤和監(jiān)控。定期對物資和裝備進(jìn)行盤點，確保賬實相符。九、其他保障1能源保障（1）能源供應(yīng)計劃訂立應(yīng)急能源供應(yīng)計劃，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。優(yōu)先保障應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場和緊要設(shè)施的基本能源需求。（2）備用能源設(shè)施配置備用能源設(shè)施，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、儲能設(shè)備等，以應(yīng)對主能源供應(yīng)停止的情況。定期對備用能源設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和測試，確保其隨時可用。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)模和應(yīng)急響應(yīng)的需求，編制認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包含應(yīng)急物資采購、人員薪酬、外部幫助費(fèi)用等。（2）經(jīng)費(fèi)籌措明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道，包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會捐助等。建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。3交通運(yùn)輸保障（1）交通協(xié)調(diào)機(jī)制建立與交通管理部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行權(quán)。訂立交通管制方案，合理調(diào)配交通資源，緩解應(yīng)急響應(yīng)期間的交通壓力。（2）應(yīng)急救援通道確保應(yīng)急救援通道的暢通，包含道路、橋梁、隧道等。對應(yīng)急救援通道進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，防止突發(fā)事件導(dǎo)致通道堵塞。4治安保障（1）治安維護(hù)與公安部門建立聯(lián)動機(jī)制，確保事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序。訂立治安維護(hù)方案，包含人員疏散、現(xiàn)場管制、安全巡邏等。（2）安全評估對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域進(jìn)行安全評估，及時發(fā)現(xiàn)和除去安全隱患。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持系統(tǒng)建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，包含信息處理、數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)控等。確保技術(shù)支持系統(tǒng)在應(yīng)急響應(yīng)期間的高效運(yùn)行。（2）技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用鼓舞技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急救援的科技含量。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，提升應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源調(diào)配依據(jù)事故情況，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。建立現(xiàn)場醫(yī)療救治點，供應(yīng)緊急醫(yī)療救治服務(wù)。（2）心理健康服務(wù)供應(yīng)心理健康咨詢服務(wù)，幫忙事故受害者及其家屬緩解心理壓力。7后勤保障（1）生活保障供應(yīng)應(yīng)急人員的生活保障，包含餐飲、留宿、交通等。確保