自然災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)急預(yù)案

自然禍害應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在受到自然禍害時(shí)，為有效組織應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減少人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)恢復(fù)正常而訂立的應(yīng)急處理措施。預(yù)案掩蓋自然禍害事件，包含但不限于地震、洪水、臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流、干旱、雪災(zāi)等，適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其下屬分支機(jī)構(gòu)。2響應(yīng)分級（1）分級原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將自然禍害應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級，即一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。分級響應(yīng)的基本原則如下：一級響應(yīng)：針對特別重點(diǎn)、重點(diǎn)自然禍害，影響范圍廣泛，對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成嚴(yán)重影響，需跨區(qū)域、跨行業(yè)協(xié)調(diào)應(yīng)對的情況。二級響應(yīng)：針對較大自然禍害，影響范圍較大，對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成較大影響，需跨區(qū)域協(xié)調(diào)應(yīng)對的情況。三級響應(yīng)：針對一般自然禍害，影響范圍較小，對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成肯定影響，需本地區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)應(yīng)對的情況。四級響應(yīng)：針對細(xì)小自然禍害，影響范圍有限，對生產(chǎn)經(jīng)營單位影響較小，需單位內(nèi)部應(yīng)急處理的情況。（2）響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)一級響應(yīng)：人員傷亡嚴(yán)重，可能造成重點(diǎn)社會(huì)影響；資產(chǎn)損失巨大，可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；環(huán)境污染嚴(yán)重，可能造成長期生態(tài)破壞；生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)嚴(yán)重停止，影響國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。二級響應(yīng)：人員傷亡較多，可能造成較大社會(huì)影響；資產(chǎn)損失較大，可能引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)；環(huán)境污染較重，可能造成短期生態(tài)破壞；生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)部分停止，影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。三級響應(yīng)：人員傷亡較少，可能造成肯定社會(huì)影響；資產(chǎn)損失一般，可能引發(fā)局部風(fēng)險(xiǎn)；環(huán)境污染較輕，可能造成短期生態(tài)影響；生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)部分停止，影響單位經(jīng)濟(jì)效益。四級響應(yīng)：人員傷亡細(xì)小，可能造成細(xì)小社會(huì)影響；資產(chǎn)損失較小，可能引發(fā)局部風(fēng)險(xiǎn)；環(huán)境污染細(xì)小，可能造成短期生態(tài)影響；生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)基本正常，僅局部受影響。（3）響應(yīng)啟動(dòng)依據(jù)自然禍害的實(shí)際情況和預(yù)案分級標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況決議啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各級應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，組織力氣進(jìn)行救援和處理。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用層級式應(yīng)急組織形式，由應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部和專業(yè)技術(shù)小組構(gòu)成。應(yīng)急指揮部為最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)自然禍害應(yīng)急工作；現(xiàn)場指揮部為具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援和處理工作；專業(yè)技術(shù)小組為輔佑襄助決策機(jī)構(gòu)，供應(yīng)技術(shù)支持和專業(yè)咨詢。（2）構(gòu)成單位（部門）應(yīng)急指揮部：指揮長：由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)全面指揮自然禍害應(yīng)急工作。副指揮長：由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助指揮長開展工作。成員：包含相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)專家、應(yīng)急管理人員等?，F(xiàn)場指揮部：指揮長：由現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援和處理工作的具體指揮。副指揮長：由現(xiàn)場救援副負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助指揮長開展工作。成員：包含現(xiàn)場救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助人員、物資保障人員等。專業(yè)技術(shù)小組：小組負(fù)責(zé)人：由具有豐富自然禍害應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)的專家擔(dān)負(fù)。成員：包含地質(zhì)、氣象、水文、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)分工：指揮長：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的全面工作，協(xié)調(diào)各部門、各小組的應(yīng)急行動(dòng)。副指揮長：幫助指揮長工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常管理工作。成員：負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和執(zhí)行。行動(dòng)任務(wù)：訂立和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案；確定應(yīng)急響應(yīng)級別；指揮現(xiàn)場救援和處理工作；組織應(yīng)急物資和設(shè)備的調(diào)配；負(fù)責(zé)信息報(bào)送和發(fā)布；協(xié)調(diào)與其他應(yīng)急組織的溝通與協(xié)作。（2）現(xiàn)場指揮部職責(zé)分工：指揮長：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援和處理工作的具體指揮。副指揮長：幫助指揮長工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援隊(duì)伍的調(diào)度和管理。成員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援隊(duì)伍的指揮、醫(yī)療救助、物資保障等工作。行動(dòng)任務(wù)：組織現(xiàn)場救援隊(duì)伍進(jìn)行救援；開展醫(yī)療救助和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)；協(xié)調(diào)現(xiàn)場物資和設(shè)備的供應(yīng)；維護(hù)現(xiàn)場秩序和安全；負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息的收集和上報(bào)。（3）專業(yè)技術(shù)小組職責(zé)分工：小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)小組的整體協(xié)調(diào)和管理工作。成員：依據(jù)專業(yè)領(lǐng)域供應(yīng)技術(shù)支持和專業(yè)咨詢。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)自然禍害相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)支持；參加應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂；開展禍害風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警；供應(yīng)現(xiàn)場救援的技術(shù)引導(dǎo)；參加應(yīng)急演練和培訓(xùn)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話（1）應(yīng)急值守電話設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，確保在自然禍害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)接收相關(guān)信息。（2）應(yīng)急值守電話信息常用應(yīng)急值守電話：[電話號碼]備用應(yīng)急值守電話：[電話號碼]應(yīng)急值守電話責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系電話]2事故信息接收（1）信息接收渠道現(xiàn)場報(bào)告：通過現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人直接上報(bào)。線上報(bào)告：通過生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部應(yīng)急管理系統(tǒng)在線報(bào)告。社會(huì)公眾報(bào)告：通過公開電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道接收。（2）信息接收責(zé)任人信息接收責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系電話]3內(nèi)部通報(bào)程序（1）通報(bào)程序確認(rèn)信息真實(shí)性：接報(bào)信息后，立刻進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)信息的真實(shí)性。確定通報(bào)范圍：依據(jù)信息內(nèi)容和應(yīng)急響應(yīng)級別，確定內(nèi)部通報(bào)范圍。發(fā)布通報(bào)：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、短信等方式向相關(guān)人員發(fā)布通報(bào)。（2）通報(bào)方式通訊系統(tǒng)：[系統(tǒng)名稱]郵件：[電子郵箱住址]短信：[短信平臺名稱]4向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程確認(rèn)信息真實(shí)性：如第三部分所述。編制報(bào)告：依據(jù)上級要求，編制事故報(bào)告。報(bào)告時(shí)限：[具體時(shí)限]，如“2小時(shí)內(nèi)”。報(bào)告責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系電話]（2）報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因及簡要經(jīng)過。事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞情況。應(yīng)急響應(yīng)級別、已采取的應(yīng)急措施及效果。需要上級單位供應(yīng)的支持與幫助。（3）報(bào)告責(zé)任人報(bào)告責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系電話]5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法政府應(yīng)急管理部門：通過政府應(yīng)急平臺或指定聯(lián)系人。相關(guān)行業(yè)主管部門：通過行業(yè)應(yīng)急平臺或指定聯(lián)系人。社會(huì)媒體：通過新聞發(fā)言人或官方微博、微信公眾號等渠道。（2）通報(bào)程序確認(rèn)信息真實(shí)性：如第三部分所述。編制通報(bào)料子：依據(jù)不同接收對象，編制相應(yīng)的通報(bào)料子。通報(bào)時(shí)限：[具體時(shí)限]，如“1小時(shí)內(nèi)”。通報(bào)責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系電話]（3）通報(bào)責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系電話]四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評估信息收集：通過多渠道收集自然禍害相關(guān)信息，包含現(xiàn)場報(bào)告、監(jiān)測數(shù)據(jù)、外部通報(bào)等。評估分析：對收集到的信息進(jìn)行綜合評估，包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策決策模式：響應(yīng)啟動(dòng)決策可采用手動(dòng)決策或自動(dòng)觸發(fā)模式。手動(dòng)決策：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，結(jié)合響應(yīng)分級條件，作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策并宣布。自動(dòng)觸發(fā)：若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)觸發(fā)條件，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。（3）響應(yīng)啟動(dòng)方式啟動(dòng)公告：通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊平臺等渠道發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)公告。指揮調(diào)度：應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)度相關(guān)資源進(jìn)行救援和處理。2響應(yīng)分級條件與決策（1）響應(yīng)分級條件事故性質(zhì)：涉及人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。嚴(yán)重程度：依據(jù)禍害規(guī)模、影響范圍和連續(xù)時(shí)間等因素評估。影響范圍：評估禍害對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其周邊環(huán)境的影響。可控性：評估生產(chǎn)經(jīng)營單位自身應(yīng)對禍害的本領(lǐng)。（2）決策過程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)專家構(gòu)成。決策依據(jù)：依據(jù)事故信息、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定。決策程序：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，討論并作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。3預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備（1）預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)有惡化趨勢，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。（2）響應(yīng)準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備。實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評估預(yù)警升級的可能性。開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。4響應(yīng)級別調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展監(jiān)測禍害發(fā)展動(dòng)態(tài)，收集相關(guān)信息。分析處理需求，評估響應(yīng)效果。（2）調(diào)整響應(yīng)級別依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，確保救援和處理工作的有效性。（3）調(diào)整決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況，決議是否調(diào)整響應(yīng)級別。調(diào)整決策需充分考慮禍害性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性等因素。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。企業(yè)內(nèi)部通訊平臺：利用企業(yè)內(nèi)部郵件、短信、即時(shí)通訊工具等發(fā)布預(yù)警。社交媒體：通過官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：以紅色或黃色警告標(biāo)志為視覺提示，發(fā)布緊急預(yù)警信息。定期更新：依據(jù)禍害發(fā)展情況，定期更新預(yù)警信息，確保信息的時(shí)效性。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容禍害類型：明確指出即將發(fā)生的自然禍害類型，如地震、洪水等。預(yù)警級別：依據(jù)禍害可能造成的影響，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級別。估計(jì)影響范圍：描述禍害可能影響的區(qū)域和范圍。防備措施：供應(yīng)防備禍害的具體措施和建議。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部和救援隊(duì)伍的聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備組建應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍：包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)、工程搶險(xiǎn)隊(duì)等。開展應(yīng)急培訓(xùn)：對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備購置或儲備應(yīng)急物資：如食品、水、帳篷、急救包、應(yīng)急照明設(shè)備等。物資調(diào)配機(jī)制：建立物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。（3）裝備準(zhǔn)備配備應(yīng)急裝備：包含救援設(shè)備、通信設(shè)備、防護(hù)裝備等。裝備維護(hù)與保養(yǎng)：定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。（4）后勤保障建立后勤保障體系：包含留宿、餐飲、醫(yī)療等后勤服務(wù)。后勤保障責(zé)任人：指定后勤保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)后勤服務(wù)的協(xié)調(diào)和管理。（5）通信保障確保通信暢通：檢查和測試通信設(shè)備，確保在禍害發(fā)生時(shí)能夠正常使用。通信保障責(zé)任人：指定通信保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和管理。3預(yù)警解除（1）解除條件禍害風(fēng)險(xiǎn)除去：禍害預(yù)警信號解除，禍害風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束：全部應(yīng)急響應(yīng)措施已經(jīng)完成，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)恢復(fù)正常。（2）解除要求通知發(fā)布：通過相同的渠道發(fā)布預(yù)警解除通知。資源回收：回收應(yīng)急物資和裝備，恢復(fù)日常管理。（3）責(zé)任人解除決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。解除執(zhí)行責(zé)任人：指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)預(yù)警解除的具體執(zhí)行工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級別確定依據(jù)禍害的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對本領(lǐng)，依照預(yù)案分級標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)，分別對應(yīng)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般禍害。（2）響應(yīng)啟動(dòng)程序應(yīng)急指揮部依據(jù)禍害情況，決議啟動(dòng)響應(yīng)。立刻召開應(yīng)急會(huì)議，分析禍害情況，確定響應(yīng)措施。通知相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2程序性工作（1）應(yīng)急會(huì)議召開應(yīng)急指揮部定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，評估事態(tài)發(fā)展。緊急情況下，隨時(shí)召開臨時(shí)會(huì)議，作出快速?zèng)Q策。（2）信息上報(bào)實(shí)時(shí)收集和上報(bào)禍害信息，包含人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境情形等。信息上報(bào)責(zé)任人：指定信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息的收集、整理和上報(bào)。（3）資源協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)各部門、各小組的資源，包含人力、物資、設(shè)備等。資源協(xié)調(diào)責(zé)任人：指定資源協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)資源的調(diào)配和調(diào)配。（4）信息公開通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)和外部媒體，及時(shí)公開禍害信息和應(yīng)急進(jìn)展。信息公開責(zé)任人：指定信息公開負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)信息的發(fā)布和解釋。（5）后勤及財(cái)力保障工作確保應(yīng)急后勤供應(yīng)，包含食品、飲水、留宿等。財(cái)力保障責(zé)任人：指定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)配和使用。3應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員流動(dòng)。引導(dǎo)疏散人員至安全地帶。警戒疏散責(zé)任人：指定警戒負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和疏散工作。（2）人員搜救組織救援隊(duì)伍開展人員搜救。使用無人機(jī)、生命探測儀等先進(jìn)設(shè)備輔佑襄助搜救。搜救責(zé)任人：指定搜救負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)搜救行動(dòng)的指揮和協(xié)調(diào)。（3）醫(yī)療救治建立臨時(shí)醫(yī)療救助站，開展傷員救治。配備專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍和救助車輛。醫(yī)療救治責(zé)任人：指定醫(yī)療救治負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)傷員救治工作。（4）現(xiàn)場監(jiān)測對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估污染情況。監(jiān)測責(zé)任人：指定監(jiān)測負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集和分析。（5）技術(shù)支持供應(yīng)禍害評估、風(fēng)險(xiǎn)評估等專業(yè)技術(shù)支持。技術(shù)支持責(zé)任人：指定技術(shù)支持負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)支持工作的實(shí)施。（6）工程搶險(xiǎn)開展基礎(chǔ)設(shè)施搶修和重修工作。工程搶險(xiǎn)責(zé)任人：指定工程搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)工作的組織。（7）環(huán)境保護(hù)防止禍害造成的次生環(huán)境問題。環(huán)境保護(hù)責(zé)任人：指定環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施。（8）人員防護(hù)要求為救援人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備。引導(dǎo)受影響人員采取防護(hù)措施，避開二次損害。4應(yīng)急幫助（1）懇求幫助程序及要求當(dāng)?shù)満Τ瞪a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對本領(lǐng)時(shí)，向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助責(zé)任人：指定幫助聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)懇求幫助的溝通和協(xié)調(diào)。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與周邊單位、政府部門、專業(yè)救援隊(duì)伍建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)動(dòng)責(zé)任人：指定聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)工作的組織和協(xié)調(diào)。（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮體系，確保救援工作的統(tǒng)一指揮。指揮關(guān)系責(zé)任人：指定指揮關(guān)系負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)指揮關(guān)系的協(xié)調(diào)和執(zhí)行。5響應(yīng)停止（1）停止條件禍害得到有效掌控，影響范圍縮小至可接受水平。受影響區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)恢復(fù)正常。應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議停止應(yīng)急響應(yīng)。（2）停止要求發(fā)布響應(yīng)停止公告，告知相關(guān)人員。清理應(yīng)急現(xiàn)場，恢復(fù)正常秩序。停止要求責(zé)任人：指定響應(yīng)停止負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的組織實(shí)施。（3）責(zé)任人停止決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策。停止執(zhí)行責(zé)任人：指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的具體執(zhí)行工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染監(jiān)測對受禍害影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，采用高精度傳感器和遙感技術(shù)進(jìn)行污染源追蹤。污染監(jiān)測責(zé)任人：指定環(huán)境監(jiān)測負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、分析和報(bào)告。（2）污染物清除依據(jù)污染類型和程度，采用物理、化學(xué)或生物方法清除污染物。清除責(zé)任人：指定污染物清除負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)清除工作的實(shí)施和監(jiān)督。（3）污染處理設(shè)施建立臨時(shí)或永久性的污染物處理設(shè)施，如污水處理站、固體廢物處理站等。處理設(shè)施責(zé)任人：指定設(shè)施運(yùn)營負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)處理設(shè)施的管理和維護(hù)。（4）環(huán)境影響評估對污染物處理效果進(jìn)行環(huán)境影響評估，確保處理措施的有效性和環(huán)境保護(hù)要求。評估責(zé)任人：指定環(huán)境影響評估負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評估工作的執(zhí)行。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）設(shè)施修復(fù)訂立設(shè)施修復(fù)計(jì)劃，優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。修復(fù)責(zé)任人：指定設(shè)施修復(fù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)修復(fù)工作的組織和協(xié)調(diào)。（2）供應(yīng)鏈重修重新評估和優(yōu)化供應(yīng)鏈，確保原材料子和產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。供應(yīng)鏈重修責(zé)任人：指定供應(yīng)鏈管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈的重修和優(yōu)化。（3）生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整依據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，合理布置生產(chǎn)進(jìn)度。生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整責(zé)任人：指定生產(chǎn)計(jì)劃負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)生產(chǎn)計(jì)劃的調(diào)整和執(zhí)行。3人員安排（1）臨時(shí)安排對于受災(zāi)員工，供應(yīng)臨時(shí)安排場合，如臨時(shí)住處、生活必需品等。臨時(shí)安排責(zé)任人：指定安排負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)臨時(shí)安排工作的實(shí)施。（2）心理疏導(dǎo)供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，幫忙受災(zāi)員工和心理受影響的家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)。心理疏導(dǎo)責(zé)任人：指定心理疏導(dǎo)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)心理疏導(dǎo)工作的開展。（3）就業(yè)幫助對于因禍害失去工作的人員，供應(yīng)就業(yè)幫助服務(wù)，包含職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息。就業(yè)幫助責(zé)任人：指定就業(yè)幫助負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)就業(yè)幫助工作的組織和實(shí)施。（4）信息反饋建立信息反饋機(jī)制，收集受災(zāi)員工對安排和幫助工作的看法和建議。信息反饋責(zé)任人：指定信息反饋負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)信息反饋渠道的維護(hù)和反饋處理。后期處理工作應(yīng)在禍害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后立刻啟動(dòng)，以確保生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠盡快恢復(fù)正常運(yùn)營，同時(shí)保護(hù)員工和周邊環(huán)境的安全與健康。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）通信保障關(guān)鍵通信單位及人員：包含應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部、專業(yè)技術(shù)小組等關(guān)鍵單位的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員的通信信息。通信聯(lián)系方式：供應(yīng)固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、無線電等通信工具的聯(lián)系方式。通信方法：采用多通道、多手段的通信方式，確保信息傳遞的可靠性。備用方案：在重要通信線路停止的情況下，啟用備用通信網(wǎng)絡(luò)，如衛(wèi)星通信、微波通信等。通信保障責(zé)任人：指定通信保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和通信線路的保障。通信保障責(zé)任人聯(lián)系方式：[電話號碼]，[電子郵箱]，[其他聯(lián)系方式]2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）人力資源專家：聘請自然禍害相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者作為預(yù)案顧問。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位的專兼職應(yīng)急救援人員構(gòu)成，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)、工程搶險(xiǎn)隊(duì)等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，形成應(yīng)急響應(yīng)同盟。人力資源管理：建立應(yīng)急人力資源數(shù)據(jù)庫，定期更新人員信息和技術(shù)資質(zhì)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資類型：包含應(yīng)急食品、飲用水、急救藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和禍害風(fēng)險(xiǎn)分析確定所需物資數(shù)量。性能：確保應(yīng)急物資滿足應(yīng)急救援工作的性能要求。存放位置：設(shè)置專用倉庫或貯藏室，存放應(yīng)急物資。運(yùn)輸及使用條件：明確應(yīng)急物資的運(yùn)輸條件和現(xiàn)場使用方法。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期檢查和更新應(yīng)急物資，確保其有效性。管理責(zé)任人：指定物資管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)物資的采購、保管、分發(fā)和使用。（2）應(yīng)急裝備類型：包含救援工具、生命探測設(shè)備、挖掘設(shè)備、監(jiān)測儀器、應(yīng)急照明等。性能：裝備需滿足應(yīng)急救援工作的性能標(biāo)準(zhǔn)和操作要求。存放位置：與應(yīng)急物資一同存放，方便快速出勤。運(yùn)輸及使用條件：明確裝備的運(yùn)輸條件和現(xiàn)場操作規(guī)范。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期進(jìn)行技術(shù)評估，依據(jù)需求更新或增補(bǔ)裝備。管理責(zé)任人：指定裝備管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)裝備的維護(hù)和管理。4應(yīng)急保障臺賬建立應(yīng)急保障臺賬，記錄應(yīng)急物資和裝備的出入庫信息、使用情況、維護(hù)記錄等。賬臺管理責(zé)任人：指定臺賬管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)臺賬的維護(hù)和更新。臺賬保管期限：依照國家相關(guān)規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營單位要求，保管應(yīng)急保障臺賬。九、其他保障1能源保障（1）能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng)，包含電力、燃料等。采用雙回路或多回路供電系統(tǒng)，以應(yīng)對單一路線故障。能源儲備：建立能源儲備庫，存儲充分的應(yīng)急能源。（2）能源管理訂立能源使用規(guī)范，確保能源的合理利用。能源管理責(zé)任人：指定能源管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)和管理的監(jiān)督。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和禍害風(fēng)險(xiǎn)分析，編制年度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)預(yù)算責(zé)任人：指定財(cái)務(wù)預(yù)算負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行。（2）經(jīng)費(fèi)籌措設(shè)立應(yīng)急基金，用于應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需求。經(jīng)費(fèi)籌措責(zé)任人：指定基金管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)基金的籌集和使用。3交通運(yùn)輸保障（1）運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和優(yōu)化應(yīng)急救援運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，確保救援物資和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場。優(yōu)先保障應(yīng)急救援車輛的通行權(quán)。（2）運(yùn)輸調(diào)度建立交通運(yùn)輸調(diào)度中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛的調(diào)度和指揮。運(yùn)輸調(diào)度責(zé)任人：指定調(diào)度負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)運(yùn)輸調(diào)度工作的執(zhí)行。4治安保障（1）治安維護(hù)加強(qiáng)禍害現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安巡邏，防止偷竊、破壞等行為。治安維護(hù)責(zé)任人：指定治安維護(hù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)治安秩序的維護(hù)。（2）安全防范對緊要設(shè)施和物資進(jìn)行安全防范，防止事故擴(kuò)大和次生禍害的發(fā)生。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、猜測預(yù)警等。技術(shù)支持責(zé)任人：指定技術(shù)支持負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)支持的協(xié)調(diào)和實(shí)施。（2）信息技術(shù)利用信息技術(shù)手段，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源儲備必需的醫(yī)療物資和藥品，確保應(yīng)急醫(yī)療救治的需求。醫(yī)療資源責(zé)任人：指定醫(yī)療資源負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和管理。（2）醫(yī)療救治建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)緊急醫(yī)療救治服務(wù)。醫(yī)療救治責(zé)任人：指定醫(yī)療救治負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作的組織和實(shí)施。7后勤保障（1）生活保障供應(yīng)受災(zāi)人員的基本生活保障，包含食品、飲水、留宿等。生活保障責(zé)任人：指定生活保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)生活