廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃方案

廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃方案

前言廣西壯族自治區(qū)簡稱桂，南臨北部灣，毗鄰經(jīng)濟發(fā)達的珠江三角洲和港澳地區(qū)，西連大西南，是中國與東盟之間唯一既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)，是中國西南最便捷的出海通道，是華南通向西南的樞紐，是全國唯一的具有沿海、沿江、沿邊優(yōu)勢的少數(shù)民族自治區(qū)。廣西，美麗的八桂之地。十萬大山的壯美，蘊藏了豐富的農(nóng)業(yè)資源；千百條河流的秀美，形成了無盡的海洋資源；亞熱帶雨林氣候，孕育了大量珍貴的動植物資源；尤其盛產(chǎn)水果，被譽為“水果之鄉(xiāng)”。得天獨厚的自然條件，使廣西農(nóng)產(chǎn)品資源獨具魅力。廣西區(qū)位優(yōu)越，南臨北部灣，面向東南亞，西南與越南毗鄰，東鄰粵、港、澳，北連華中，背靠大西南。是西南地區(qū)最便捷的出海通道，也是中國西部資源型經(jīng)濟與東南開放型經(jīng)濟的結合部，在中國與東南亞的經(jīng)濟交往中占有重要地位。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流作為社會主義市場經(jīng)濟建設中的重要組成部分，是廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)代化、生態(tài)文明化的重要基礎支撐。為進一步科學合理地優(yōu)化廣西壯族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流布局，建立一個以人為本的適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)，展開“廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃”的編制工作尤為重要。根據(jù)國務院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(國發(fā)[2009]8號)、國家發(fā)展和改革委員會2010年頒發(fā)的《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流規(guī)劃》和廣西壯族自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《廣西物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》（桂政發(fā)〔2009〕83號要求，結合自治區(qū)黨委政府的戰(zhàn)略部署，經(jīng)自治區(qū)商務廳批準，由廣西財經(jīng)學院組織專家學者開展了《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃》的編制和研究工作。在廣西壯族自治區(qū)商務廳指導下，在廣西各地市商務局、發(fā)改委、交通局、統(tǒng)計局等有關部門的大力支持下，項目編制單位本著高起點、高標準的原則，組成了以教授和博士為專家組的項目團隊，針對研究內(nèi)容、采取理論學習、實地調(diào)研、與協(xié)助單位的通力合作、外地調(diào)查學習等方法，精心安排、合理組織，順利完成了規(guī)劃的編制。本次《廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃》的編制研究工作，自始至終得到了相關單位和人員的大力支持，在此一并表示誠摯的謝意?！稄V西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃》項目組

目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK一、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景 1HYPERLINK（一）發(fā)展現(xiàn)狀 1HYPERLINK（二）發(fā)展前景 4HYPERLINK二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標 7HYPERLINK（一）指導思想 7HYPERLINK（二）基本原則 7HYPERLINK（三）發(fā)展目標 9HYPERLINK三、空間布局 12HYPERLINK（一）“一核”布局 13HYPERLINK（二）“四面”布局 13HYPERLINK（三）“四帶”布局 14HYPERLINK四、重點領域 15HYPERLINK（一）肉類冷鏈物流 15HYPERLINK（二）果蔬冷鏈物流 15HYPERLINK（三）水產(chǎn)品冷鏈物流 16HYPERLINK（四）加工食品冷鏈物流 17HYPERLINK五、主要任務 18HYPERLINK（一）大力宣傳冷鏈物流理念 18HYPERLINK（二）推廣冷鏈物流標準體系 18HYPERLINK（三）建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流五大體系 19HYPERLINK（四）培育冷鏈物流企業(yè)和第三方冷鏈物流 22HYPERLINK（五）加大冷鏈物流基礎設施建設力度 23HYPERLINK（六）加強冷鏈物流裝備與技術的推廣應用 24HYPERLINK（七）推進冷鏈物流信息化建設 24HYPERLINK六、重點工程 25HYPERLINK（一）冷庫建設工程 25HYPERLINK（二）低溫配送處理中心和運輸體系建設工程 26HYPERLINK（三）冷鏈運輸車輛及制冷設備工程 27HYPERLINK（四）肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流工程 27HYPERLINK（五）果蔬冷鏈物流工程 28HYPERLINK（六）乳制品冷鏈物流工程 28HYPERLINK（七）追溯系統(tǒng)和監(jiān)測工程 29HYPERLINK（八）冷鏈物流企業(yè)培育工程 29HYPERLINK七、保障措施 30HYPERLINK（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 30HYPERLINK（二）加大政策扶持 30HYPERLINK（三）推進資源整合 31HYPERLINK（四）拓展資金來源 32HYPERLINK（五）強化基礎工作 33HYPERLINK附件一、2003－2012年廣西區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量 34HYPERLINK附件二、各市主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量（2007年-2011年） 35HYPERLINK附件三、廣西冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品類型 38HYPERLINK附件四、2007-2012年各市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量 39HYPERLINK附件五、廣西未來主要年份未來農(nóng)產(chǎn)品冷鏈需求預測（計算方法與預測過程） 42HYPERLINK（一）移動平均預測法算法 42HYPERLINK（二）移動平均預測法計算過程 42HYPERLINK（三）擬定計算方案一 43HYPERLINK（四）擬定計算方案二 44HYPERLINK（五）水產(chǎn)品生產(chǎn)量預測 45HYPERLINK（六）畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)量預測 45HYPERLINK（七）蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)量預測 46HYPERLINK（八）水果產(chǎn)品生產(chǎn)量預測 46HYPERLINK（九）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需求預測結果分析 47HYPERLINK附件六、各市主要年份農(nóng)產(chǎn)品冷鏈需求預測 48HYPERLINK附件七、廣西主要農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流節(jié)點的布狀況 50HYPERLINK附件八、廣西計劃建設的各類主要冷庫分布表（庫容在5000m3以上） 54HYPERLINK附件九、區(qū)域型冷鏈物流節(jié)點規(guī)劃 57HYPERLINK（一）南寧市冷鏈物流節(jié)點現(xiàn)狀與規(guī)劃 57HYPERLINK（二）柳州市冷鏈物流節(jié)點現(xiàn)狀與規(guī)劃 60HYPERLINK（三）桂林市冷鏈物流節(jié)點現(xiàn)狀與規(guī)劃 61HYPERLINK（四）梧州市冷鏈物流節(jié)點現(xiàn)狀與規(guī)劃 66HYPERLINK（五）北海市冷鏈物流節(jié)點現(xiàn)狀與規(guī)劃 66HYPERLINK（六）防城港市冷鏈物流節(jié)點現(xiàn)狀與規(guī)劃 68HYPERLINK（七）欽州市冷鏈物流節(jié)點現(xiàn)狀與規(guī)劃 70HYPERLINK（八）貴港市冷鏈物流節(jié)點現(xiàn)狀與規(guī)劃 72HYPERLINK（九）玉林市冷鏈物流節(jié)點現(xiàn)狀與規(guī)劃 73HYPERLINK（十）百色市冷鏈物流節(jié)點現(xiàn)狀與規(guī)劃 73HYPERLINK（十一）賀州市冷鏈物流節(jié)點現(xiàn)狀與規(guī)劃 77HYPERLINK（十二）河池市冷鏈物流節(jié)點現(xiàn)狀與規(guī)劃 78HYPERLINK（十三）來賓市冷鏈物流節(jié)點現(xiàn)狀與規(guī)劃 79HYPERLINK（十四）崇左市冷鏈物流節(jié)點現(xiàn)狀與規(guī)劃 80HYPERLINK附件十、各地市現(xiàn)有庫容和規(guī)劃庫容 82HYPERLINK附件十一、防城港主要海運航線 82HYPERLINK附件十二、防城港主要貨源組織 84HYPERLINK附件十三、防城港主要出口農(nóng)產(chǎn)品交易情況 86HYPERLINK附件十四、防城港主要進口農(nóng)產(chǎn)品交易情況 86HYPERLINK附件十五、廣西各地與新疆的農(nóng)產(chǎn)品交易及運輸通道情況 87HYPERLINK附件十六、廣西各地與陜西的農(nóng)產(chǎn)品交易及運輸通道情況 88HYPERLINK附件十七、南寧與重慶的農(nóng)產(chǎn)品交易及運輸情況 89HYPERLINK附件十八、廣西各地與四川的農(nóng)產(chǎn)品交易及運輸情況 90HYPERLINK附件十九、桂疆專列農(nóng)產(chǎn)品鐵路鐵路運輸 91HYPERLINK附件二十、廣西各地與貴州的農(nóng)產(chǎn)品交易及運輸情況 92HYPERLINK附件二十一、廣西與越南之間的農(nóng)產(chǎn)品交易情況 93HYPERLINK附件二十二、廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設施規(guī)劃 94HYPERLINK附件二十三、廣西需建立的各大型冷鏈節(jié)點及企業(yè) 95HYPERLINK附件二十四、國內(nèi)外先進的冷鏈物流企業(yè) 96HYPERLINK附件二十五、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息平臺整體框架 97一、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景（一）發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)，是指為了對肉、禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、蛋等生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收(或屠宰、捕撈)后長久保持其營養(yǎng)不流失，保證其不腐爛，而采用的一種低溫環(huán)境下的生產(chǎn)、存儲、運輸、銷售的物流鏈系統(tǒng)。1.農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流初具規(guī)模。廣西農(nóng)業(yè)資源豐富，主要盛產(chǎn)南亞熱帶水果、蔬菜、甘蔗、三黃雞、奶水牛、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品。2012年水果產(chǎn)量1223.0萬噸，蔬菜產(chǎn)量2246.4萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量303.5萬噸，畜牧產(chǎn)品391.1萬噸。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值、出口額等統(tǒng)計指標居全國前列。隨著生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、需求量和進入流通領域量的不斷增長，冷鏈物流比例逐步提高。廣西果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別達到22%、13%、8%，冷藏運輸率分別達到8%、7%、4.2%。2．農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施不斷完善。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)為適應市場經(jīng)濟要求、滿足居民對農(nóng)產(chǎn)品的多樣化需求，完善冷鏈物流節(jié)點布局。通過設備更新和引進，冷藏、冷凍、冷運等冷鏈物流設施不斷改善。截止2012年底，廣西主要冷凍、氣調(diào)庫容量76萬噸，其中，肉類加工企業(yè)冷凍庫43萬噸，水產(chǎn)冷庫15萬噸，蔬菜批發(fā)市場冷藏氣調(diào)庫18萬噸。運營型冷藏車1900多輛，大部分大型商業(yè)超市及其連鎖經(jīng)營點配置了冷藏冷柜設施。3.冷鏈物流運輸網(wǎng)絡基本形成。冷鏈物流網(wǎng)絡包括冷鏈物流線路和冷鏈物流結點。廣西已形成的冷鏈物流線路包括湘桂鐵路、桂海高速公路線路、“南菜北運”專線、沿海海運線路、空運線路等。經(jīng)多年發(fā)展，廣西形成的運領域冷鏈物流節(jié)點包括鐵路貨運站、專用線貨站、貨場、轉運站、編組站等；公路貨場、車站、轉運站、樞紐；航空貨運機場；商貿(mào)領域流通倉庫、儲備倉庫、轉運倉庫、配送中心、分貨中心等。廣西農(nóng)產(chǎn)品物流通道呈現(xiàn)出多樣化、分散化的格局。一批肉類食品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商業(yè)終端的冷鏈物流和專業(yè)的第三方冷鏈HYPERLINK物流公司不斷壯大，呈現(xiàn)出網(wǎng)絡化、標準化、規(guī)?；蛯I(yè)化的發(fā)展態(tài)勢。廣西正在構建集倉儲、配送、運輸、加工、商貿(mào)、金融、信息服務為一體，海、陸、鐵多式聯(lián)運的冷鏈物流體系，4.農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術逐步推廣。以南寧玉洞冷庫、金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷庫、海吉星冷鏈物流項目、北海保通冷凍食品公司等為代表的一批大型水產(chǎn)品、肉制品、速凍食品、乳制品生產(chǎn)企業(yè)，在原料獲取、分割加工、儲藏運輸、終端銷售等環(huán)節(jié)實現(xiàn)了全程低溫控制；以南城百貨、北京華聯(lián)等為代表的一批商業(yè)連鎖企業(yè)，自建生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心，為商業(yè)零售店（超市）進行生鮮農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一配送；以田陽果香園冷庫玉洞冷庫、田陽縣三雷冷庫為代表的一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加快建設氣調(diào)庫、冷藏保鮮庫，推動了反季節(jié)果蔬為代表的高價值量農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的迅速興起。冷庫建設正由傳統(tǒng)冷庫向現(xiàn)代化的鋼結構單體拼裝庫快速轉型，制冷工藝從高溫、低溫發(fā)展為預冷、氣調(diào)、超低溫、速凍、恒溫、制冰等各種類型。運輸HYPERLINK車輛向高溫、低溫和常溫“三層溫”冷藏車發(fā)展，GPS定位、恒溫控制運輸和蔬菜真空預冷技術迅速推廣。5.農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展環(huán)境逐步改善。近年來，國家高度重視冷鏈物流發(fā)展，作為《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》配套的第一個專項規(guī)劃《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》2010年6月頒布實施，開創(chuàng)了冷鏈物流發(fā)展的新局面。主管部門和相關行業(yè)協(xié)會在行政、財政、法規(guī)等方面制定行業(yè)標準，加大扶持力度?！妒称钒踩ā返戎匾煞ㄒ?guī)的逐步完善和全社會對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流重要性認識，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流加快發(fā)展奠定了堅實基礎。自治區(qū)黨委政府重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展、加快廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，必將為廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展創(chuàng)造良好的政策發(fā)展環(huán)境，提供強大持久的助推力。但是，廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展仍處于起步階段，現(xiàn)代化的冷鏈物流體系尚未形成，與廣西的農(nóng)產(chǎn)品資源大?。▍^(qū)）、消費大省（區(qū)）、輸出大?。▍^(qū)）相比仍有差距。突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施總體質(zhì)量有待改善和提高。大多數(shù)冷技術老化,設施陳舊，功能比較單一，利用率偏低。二是冷鏈物流組織方式落后，第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展緩慢。廣西現(xiàn)有冷鏈物流企業(yè)大多以中小企業(yè)為主，經(jīng)銷規(guī)模小，服務標準不統(tǒng)一，沒有形成區(qū)域化、鏈鎖化、規(guī)模化的服務網(wǎng)絡，無法提供市場需求的全程綜合化的冷鏈物流服務。三是生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸比例偏低。生鮮農(nóng)產(chǎn)品公路運輸?shù)睦洳剡\輸量偏低，區(qū)內(nèi)80%左右生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍處在常溫下流通，腐損率達25%以上；冷藏運輸率只有10%左右，在冷鏈儲藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)存在“斷鏈”現(xiàn)象。第三方冷鏈物流公司組織程度低，第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展也明顯滯后，冷鏈發(fā)展的社會化滿足程度低。冷鏈物流的服務體系尚未完全建立，服務水平有待進一步提高，具備資源整合和行業(yè)推動能力的大型冷鏈物流企業(yè)剛剛起步。（二）發(fā)展前景廣西農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，區(qū)域交通優(yōu)勢明顯，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展?jié)摿薮??！笆濉睍r期，隨著冷鏈物流技術不斷發(fā)展，居民膳食結構不斷改善，新鮮農(nóng)副產(chǎn)品需求量不斷增加，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流迎來難得的發(fā)展機遇，將向一體化、系統(tǒng)化、高效化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。主要呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢：1.現(xiàn)代冷鏈物流理念與技術將得到廣泛推廣。今后相當長的一段時間，生鮮農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈重要性將會得到全社會的廣泛關注，公眾對生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的認知度將進一步提高。生產(chǎn)企業(yè)將進一步利用冷鏈物流理念與技術，在產(chǎn)后商品化處理、屠宰加工環(huán)節(jié)實現(xiàn)低溫控制；流通和冷鏈物流服務企業(yè)將進一步運用供應鏈管理技術與方法，實現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的一體化冷鏈物流運作；政府主管部門將進一步加強農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測和追溯體系建設，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的品質(zhì)可控性和安全性。2.農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模流通需要加快冷鏈物流發(fā)展。隨著廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整取得顯著成效，區(qū)域和品種布局日益優(yōu)化，特別是熱帶和亞熱帶水果、反季節(jié)蔬菜、海鮮產(chǎn)品等的發(fā)展，使廣西農(nóng)產(chǎn)品流通呈現(xiàn)出了大規(guī)模、長距離、反季節(jié)的特點，對農(nóng)產(chǎn)品物流服務規(guī)模和效率提出了更高的要求。一是隨著農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域生產(chǎn)布局的細化，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域規(guī)?；a(chǎn)出，迫切需要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)保鮮運輸；二是農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售加快發(fā)展，急需進一步提高低溫儲藏保鮮水平。從今后一段時期農(nóng)業(yè)結構加快調(diào)整優(yōu)化的需要看，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流也是適應廣西生鮮農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模流通的客觀需要。3.冷鏈物流將向物流服務體系和一體化的物流系統(tǒng)方向發(fā)展。為滿足不斷提高的物流服務需求，冷鏈物流企業(yè)將進一步由單環(huán)節(jié)的低溫運輸、倉儲向一體化冷鏈物流企業(yè)轉型。通過加快構建跨部門、跨行業(yè)、跨地域的綜合冷鏈服務網(wǎng)絡，將為全社會提供采購、運輸、倉儲、管理、信息和流通加工等一體化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務。4.冷鏈物流將由企業(yè)自營向社會第三方轉型。從生產(chǎn)商、供應商和銷售商單獨建立冷鏈物流配送中心，逐步轉變?yōu)橛啥嘣顿Y者建立社會化的第三方冷鏈物流企業(yè)。第三方物流運作模式具有專業(yè)化程度高、信息集中、流通環(huán)節(jié)少、物流配送高效、物流規(guī)模大等優(yōu)點，發(fā)展第三方農(nóng)產(chǎn)品物流不但有利于保持農(nóng)產(chǎn)品的“生鮮”，節(jié)約大量交易成本，保障供應的及時性，而且有利于擴大農(nóng)產(chǎn)品的流通半徑和流通量，擴大物流的規(guī)模和專業(yè)化水平。進而實施共同配送、集約化經(jīng)營，降低物流費用，提高社會化程度，促進生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。5.科技進步將為冷鏈物流加快發(fā)展提供有力支撐。冷鏈物流企業(yè)將廣泛應用倉庫管理系統(tǒng)、運輸管理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換、全球定位和全程溫度監(jiān)控、質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)。應用條型碼、RFID（無線射頻識別）、傳感器技術、移動物流信息技術、電子標簽等技術，新型節(jié)能環(huán)保冷藏設施，將使冷鏈物流運行質(zhì)量與效率實現(xiàn)大幅提高，冷鏈物流將依靠科技進步實現(xiàn)現(xiàn)代化管理。網(wǎng)絡技術日益普及和深入于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。由于網(wǎng)絡的普及，通過現(xiàn)代計算機互聯(lián)網(wǎng)可以連接供應商、生產(chǎn)商、農(nóng)戶、批發(fā)商、零售商，形成現(xiàn)代的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。物流企業(yè)可以對供應鏈上的各個環(huán)節(jié)進行虛擬和實際操作，完成客戶網(wǎng)上訂貨所需要的物流活動。由于網(wǎng)絡訪問者可以共享供應鏈上的信息，信息透明度、準確度和及時性都得到提高，使農(nóng)產(chǎn)品交易更加活躍，并及時改進物流計劃、管理、調(diào)配、優(yōu)選等操作，向各地區(qū)的廣大客戶和消費者提供優(yōu)質(zhì)的服務。6．冷鏈物流操作規(guī)范和技術標準將加快向全程可控制方向發(fā)展。國家將重點制定和推廣一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流操作規(guī)范和技術標準，建立起符合國際規(guī)范的全程質(zhì)量控制體系，質(zhì)量安全認證制度和市場準入制度將更加規(guī)范。各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品的保鮮技術和制冷保溫技術標準、冷鏈各環(huán)節(jié)有關設施設備和工程設計安裝標準、質(zhì)量全程監(jiān)控和質(zhì)量追溯制度等將加快建立和完善。二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標（一）指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十八屆三中全會精神，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，強調(diào)市場在資源配置中的決定性作用。充分發(fā)揮廣西農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、居民消費升級、保障食品安全的總體要求，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以市場為導向、HYPERLINK科技為支撐、企業(yè)為主體，營造有利于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的政策環(huán)境。加快推動冷鏈物流理念、技術、設備的推廣應用，完善冷鏈物流基礎設施；培育冷鏈物流企業(yè)，完善網(wǎng)絡布局，培育企業(yè)發(fā)展，拓展服務功能，全面構建社會化、網(wǎng)絡化、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務體系。以物流服務促進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全面建設小康社會提供堅實的農(nóng)產(chǎn)品物流體系保障。（二）基本原則按照上述指導思想，在廣西農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)規(guī)劃中，應明確以下基本原則。1.科學規(guī)劃，合理布局根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模與布局狀況，分析產(chǎn)品流量、流向及其儲運的技術要求，綜合考慮居民消費水平、消費習慣以及交通區(qū)位等條件，制定農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化冷鏈物流發(fā)展布局。2.循序漸進，分步實施首先，以大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施建設和大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)培育為重點，在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)建設過程中，采取先易后難、逐個突破的策略，形成示范帶動效應，在部分條件具備的區(qū)域推動冷鏈物流的全程發(fā)展，加大推進力度，逐步依次完善全域和全過程農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，通過“補缺”的方式，在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流布局缺口較大區(qū)域新增冷鏈物流中心；最后，以規(guī)劃為依據(jù)，形成布局合理、結構優(yōu)化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)。3.因地制宜，加快轉型根據(jù)現(xiàn)狀各農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)所處的位置及存在的不同情況和問題，采取不同的規(guī)劃方式，不搞“一刀切”。對新增農(nóng)產(chǎn)品冷鏈中心，應充分分析所處區(qū)域未來發(fā)展狀況，確定其建設模式、市場類別、服務半徑、服務人口等指標。推進綜合農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流協(xié)調(diào)發(fā)展，形成相互配套、共同發(fā)展的格局。把改造升級與新建相結合，將傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)有機結合起來，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流向農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的轉型。4.市場決定、企業(yè)主體、政府引導強調(diào)在市場經(jīng)濟發(fā)展中的市場對資源配置的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推進投資主體多元化。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流具有一定公益性，通過規(guī)劃和政策引導，促進冷鏈物流健康發(fā)展，對重點冷鏈物流基礎設施建設，提供必要的財政扶持。5.重點突破，扶優(yōu)扶強優(yōu)先發(fā)展消費安全影響大以及價值量高、生產(chǎn)規(guī)模相對集中的肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流，鼓勵果蔬產(chǎn)品根據(jù)國內(nèi)市場消費變化和出口產(chǎn)品品質(zhì)要求逐步發(fā)展。以改善民生為出發(fā)點，選擇對食品安全影響大、附加價值高和布局相對集中的農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先發(fā)展冷鏈物流。重點支持經(jīng)營規(guī)模大、帶動作用強的大型冷鏈物流企業(yè)，鼓勵冷鏈物流企業(yè)做強做大。（三）發(fā)展目標立足當前，著眼長遠，解決廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流當前的突出問題，引導農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展，滿足人民群眾不斷提高的生活需求。引導建設一個既布局優(yōu)化、結構合理、公益與效益相協(xié)調(diào)，同時又具有高度可操作性和可實施性的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)布局體系，并對今后廣西壯族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)提出統(tǒng)一的規(guī)劃要求、配置標準，指導農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)的改造與新增建設。通過努力，到2015年和2020年廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展，要實現(xiàn)以下目標。目標一：冷鏈物流流通率大幅提高肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流水平顯著提高，果蔬冷鏈物流加快發(fā)展。2015年果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈物流流通率達到12%、20%、25%以上，冷藏運輸率達到20%、40%、45%左右；2020年，肉類、水產(chǎn)品冷鏈物流流通率達到120%、35%、35%以上，冷藏運輸率分別提高到30%、60%、65%左右。廣西全區(qū)和各市未來主要年份農(nóng)產(chǎn)品冷鏈需求預測見表1、表2，其中冷庫庫容需求量按照15天周轉計算，冷藏庫容需求量按照7天周轉計算。表1廣西未來主要年份農(nóng)產(chǎn)品冷鏈庫容需求預測（萬噸）年份2013年2014年2015年2018年2020年冷庫庫容需求量（15天周轉）13.514.114.615.717.4冷藏庫容需求量（7天周轉）76.380.785.294.4107.5表2各市主要年份未來農(nóng)產(chǎn)品冷鏈庫容需求預測（噸）城市年份2013年2014年2015年2018年2020年南寧冷凍物流庫容（15天周轉）61006300660070007800冷藏物流庫容（7天周轉）1690017900189002100024000柳州冷凍物流庫容（15天周轉）19002000200021002300冷藏物流庫容（7天周轉）47005000530059006800桂林冷凍物流庫容（15天周轉）48005000510054006000冷藏物流庫容（7天周轉）2740029000306003400038800梧州冷凍物流庫容（15天周轉）21002200230024002700冷藏物流庫容（7天周轉）750079008300910010300北海冷凍物流庫容（15天周轉）2260023200239002510027200冷藏物流庫容（7天周轉）15001600170019002100防城港冷凍物流庫容（15天周轉）95009900102001080011800冷藏物流庫容（7天周轉）600600600600700欽州冷凍物流庫容（15天周轉）1510015900167001840020800冷藏物流庫容（7天周轉）1070011400120001340015300貴港冷凍物流庫容（15天周轉）40004200440048005300冷藏物流庫容（7天周轉）31003300350038004300玉林冷凍物流庫容（15天周轉）810085008900970010900冷藏物流庫容（7天周轉）740079008400940010800百色冷凍物流庫容（15天周轉）26002800290031003500冷藏物流庫容（7天周轉）75007800820088009800賀州冷凍物流庫容（15天周轉）17001700180020002200冷藏物流庫容（7天周轉）62006500690076008600河池冷凍物流庫容（15天周轉）22002300240026002900冷藏物流庫容（7天周轉）30003100330036004100來賓冷凍物流庫容（15天周轉）16001600170019002100冷藏物流庫容（7天周轉）31003300340038004400崇左冷凍物流庫容（15天周轉）13001400140015001600冷藏物流庫容（7天周轉）29003100330038004400目標二：冷鏈物流體系基本形成全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)布局合理，以生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和HYPERLINK第三方物流為主體，具有基地型、中轉型、終端型和冷藏配送型“四大功能”特色的冷鏈物流體系基本完成。形成冷鏈物流節(jié)點為龍頭、冷鏈物流組織和運輸為基礎的，具有區(qū)域輻射能力的市場網(wǎng)絡和健全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。2015年，果蔬、肉類、水產(chǎn)品的流通腐損率，分別下降到20%、8%、10%以下。解決農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)存在突出問題，合理布局新增農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心，形成布局合理、體系完善，服務便捷的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務體系；到2020年，果蔬、肉類、水產(chǎn)品的流通腐損率，分別下降到15%、5%、8%以下。目標三：冷鏈物流核心企業(yè)競爭力提升到2015年，培育壯大一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的冷鏈物流龍頭企業(yè)，建成20家左右規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送中心，建設肉類、水產(chǎn)品、果蔬等國家和自治區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地。到2020年，培育形成2-3家具有一定國際影響力和競爭性的大型冷鏈物流龍頭企業(yè)集團，30家在國內(nèi)具有較強競爭力的大型冷鏈物流骨干企業(yè)。形成以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商貿(mào)流通企業(yè)、食品加工或經(jīng)銷企業(yè)為主導的專業(yè)化第三方農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流市場體系。目標四：建立健全冷鏈物流全程質(zhì)量控制體系到2015年，全面推行質(zhì)量安全認證和市場準入制度，推廣應用國家頒布的各類的保鮮技術和制冷保溫技術標準，冷鏈環(huán)節(jié)全程質(zhì)量監(jiān)管體系初步形成。到2020年初步形成布局合理、設施先進、上下游銜接、功能完善、管理規(guī)范、標準健全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務體系。國家頒布的各類的保鮮技術和制冷保溫技術標準達到廣泛的推廣和應用，冷鏈環(huán)節(jié)全程質(zhì)量監(jiān)管體系全面形成。三、空間布局發(fā)揮廣西農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，結合農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，依托產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場，以冷鏈物流基礎設施建設為重點，新建和改造提升相結合，以大中城市為先導，全面推進廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系發(fā)展，形成“一核、四面、四帶”為基礎的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展布局。（一）“一核”布局以南寧市建設三基地三中心（區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地；國際綜合交通樞紐中心、信息中心、金融中心）為契機，以南寧市為廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流核心和樞紐中心城市，布局建設大型冷鏈物流倉儲配送中心，形成全廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流核心層。建設肉類及制品、水產(chǎn)品冷藏設施及完善的配送體系，加快發(fā)展蔬菜、水果冷鏈冷藏配送。新建一批冷藏設施，重點在南寧周邊建設大型綜合型、多功能型的冷鏈物流中心；以玉洞冷庫、金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海吉星冷鏈物流項目建設為依托，建設中型綜合型或?qū)I(yè)型的冷鏈物流中心；將冷鏈物流中心與現(xiàn)有大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(含水產(chǎn)市場)網(wǎng)絡整合，提升區(qū)域內(nèi)大中城市現(xiàn)有商業(yè)冷藏網(wǎng)點，提高城市集中配送能力，形成涵蓋廣西輻射全國的冷鏈物流中心和配送體系。（二）“四面”布局“四面”：即在桂東、北部灣沿海、桂北、桂西四面的二、三級物流節(jié)點城市建設大中型冷鏈物流配送基地。桂東地區(qū)，包括玉林、貴港和梧州等市，重點發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，建立完善的豬、牛、活禽類冷鏈配送，充分利用陽光充足的優(yōu)勢，發(fā)展沙塘桔、荔枝、龍眼等特色水果的冷鏈保鮮配送和反季蔬菜的冷鏈配送。北部灣沿海，包括欽州、北海和防城港等市，重點發(fā)展水產(chǎn)尤其是海產(chǎn)品冷鏈配送體系，進一步增強水產(chǎn)品冷鏈物流體系建設，發(fā)展桂圓、荔枝等特色果蔬的冷鏈配送，依托南北高速、沿海鐵路和沿海高鐵高鐵的交通優(yōu)勢，充分發(fā)揮南寧航空港的空運輸在冷鏈物流中的快速便捷作用。桂東北地區(qū)，包括來賓、桂林、柳州和賀州等市，重點發(fā)展肉類尤其是豬肉冷鏈配送體系，積極促進畜禽、水產(chǎn)品冷鏈物流配送，發(fā)展板栗、柑桔、葡萄、荔枝等特色水果冷鏈配送。桂西地區(qū)，包括崇左、百色和河池等市，重點發(fā)展肉類尤其是豬肉冷鏈配送體系，積極促進水產(chǎn)品冷鏈物流配送，發(fā)展圣女果、芒果、葡萄、荔枝等特色水果冷鏈配送。（三）“四帶”布局“四帶”：即以南寧為中心，依托桂海高速公路、南梧高速公路、南百高速公路、湘桂鐵路、南昆鐵路、西江黃金水道路等交通網(wǎng)絡，構建廣西農(nóng)產(chǎn)品物流四個通道帶。向北構建成南寧-柳州-桂林-賀州物流通道；向東構建南寧-貴港-玉林-梧州物流通道，向南構建成南寧-北海-欽州-防城港物流通道；向西北構成南寧-崇左-百色-河池物流通道。以沿線大中型冷鏈物流中心和配送基地為主導，連接大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和連鎖超市，建設北、東、南、西冷鏈物流帶，對內(nèi)連接廣東、湖南、貴州、海南和云南等地，對外輻射東盟的越南、柬埔寨、老撾、馬來西亞等地，形成對內(nèi)對外發(fā)展的冷鏈物流網(wǎng)絡及通道。專欄1全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展布局1.“一核”：重點在南寧及南寧周邊發(fā)展以市場為依托的綜合型包括肉類、水產(chǎn)、蔬菜、水果等交易冷藏配送一體化的冷鏈物流中心。2.“四面”：重點在貴港、玉林、北海、桂林、柳州、河池等地發(fā)展專業(yè)型特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心和配送基地。3.“四帶”：構建北向柳州桂林和長沙；東向貴港、玉林、梧州和廣州；南向欽州、防城港、北海和?？冢飨虬偕?、河池、貴陽和昆明四大冷鏈物流發(fā)展帶。四、重點領域（一）肉類冷鏈物流發(fā)揮廣西做為全國重要豬肉、牛羊肉產(chǎn)地優(yōu)勢，建立以大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，產(chǎn)品產(chǎn)地與銷售終端無縫對接的冷鏈物流體系。一是推進冷鏈物流設施建設，支持南寧玉洞、海吉星、南寧肉聯(lián)廠、廣西春江食品有限公司等豬肉類加工企業(yè)改造屠宰生產(chǎn)流水線及溫控設施；桂林冰海冷庫、柳州市柳南區(qū)萬噸冷庫等禽類加工企業(yè)提高加工現(xiàn)代化水平。二是加強肉類屠宰后產(chǎn)品排酸、預冷等低溫初加工設施建設，依托大型肉類加工企業(yè)，建立產(chǎn)銷對接的肉類初加工冷鏈物流基地。三是提高冷卻肉銷售比例，大力推廣冷藏運輸車輛和運輸全程監(jiān)控技術，鼓勵和支持超市、大賣場及農(nóng)貿(mào)市場等銷售終端采用冷柜銷售方式。（二）果蔬冷鏈物流依托廣西水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，建立以專業(yè)市場為載體，具有較高標準化和專業(yè)化水平的冷鏈物流體系。一是改善生產(chǎn)基地冷鏈設施條件。加強南寧、桂林、梧州、田陽、百色果蔬生產(chǎn)基地的冷藏、保鮮、儲存等設施建設，逐步推進果蔬分級分揀及包裝、預冷處理。二是完善大型市場冷鏈設施網(wǎng)絡。依托南寧海吉星、桂林上塘市場冷庫、廣西春江食品有限公司冷庫、梧州日晶冷庫、柳州萬噸冷庫、田陽縣三雷老韋冷庫等銷地集散型市場，建設集冷藏、質(zhì)檢、加工、配送為一體的城市配送型冷鏈物流配送中心；依托南寧五里亭批發(fā)市場、金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海吉星、桂林綠園公司氣調(diào)保鮮庫/冷庫等產(chǎn)地集散型市場的基礎設施、建立分裝、冷儲、冷運為一體的產(chǎn)地集散型冷鏈物流配送中心。三是推進出口型果蔬加工企業(yè)冷鏈系統(tǒng)升級。支持玉洞冷庫、海吉星大地、貴港珠露食品有限公司等企業(yè)加快應用與國際接軌的物流技術、設施和設備，完善冷鏈鏈條，擴大冷鏈物流規(guī)模。四是壯大市場主體，鼓勵大型果蔬農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市、果蔬儲運營銷企業(yè)，整合冷鏈設施、服務資源，培育大型第三方果蔬冷鏈物流企業(yè)。（三）水產(chǎn)品冷鏈物流著眼深化水產(chǎn)品結構調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，建立以養(yǎng)殖基地和大型水產(chǎn)品市場為支撐的冷鏈物流體系。一是加大冷鏈設施投入，鼓勵北海、防城港和欽州等地支持重點水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設冰鮮、冷凍等冷鏈設施，引導水產(chǎn)品捕撈企業(yè)健全速凍、冷藏等冷鏈設施。二是建立北部灣沿海城市到南寧空港的快運網(wǎng)絡，針對水產(chǎn)品易腐特點，積極推廣冷藏、冷凍等冷鏈運輸方式，全面提高水產(chǎn)品快速通達能力。三是強化配送功能，依托北海、南寧、防城和欽州等地的大型水產(chǎn)品市場，加快速凍庫、冷藏庫、精深加工車間等設施建設，積極開展倉儲、配送、定制加工等物流業(yè)務。（四）加工食品冷鏈物流圍繞加工食品原料采購、產(chǎn)品銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，著眼構建全程冷鏈運作方式，建立集冷凍加工、冷凍貯藏、冷藏運輸及配送和冷凍銷售等功能為一體，以廣西亮亮集團、桂林力源糧油食品公司、廣西皇氏甲天下乳業(yè)公司、南寧百洋飼料集團公司、廣西黑五類食品集團公司等龍頭食品生產(chǎn)企業(yè)為主體的冷鏈物流體系。一是加強農(nóng)產(chǎn)品流通基地建設，依托果蔬、水產(chǎn)、牛奶等食品加工產(chǎn)業(yè)集群，構建以品牌食品加工流通基地為節(jié)點的冷鏈物流網(wǎng)絡。二是整合社會冷鏈物流資源，推進食品加工企業(yè)冷鏈物流業(yè)務外包，構建以訂單為核心的一體化冷鏈產(chǎn)品配送模式。三是加快改造提農(nóng)超對接的專業(yè)市場、連鎖超市、大賣場等食品交易平臺，完善冷鏈服務功能。五、主要任務（一）大力宣傳冷鏈物流理念進一步加大對全程冷鏈重要性的宣傳力度，提高公眾對生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的認知度，營造促進品牌生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售的商業(yè)氛圍鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)利用冷鏈物流理念與技術，在生產(chǎn)后的商品化處理、屠宰加工環(huán)節(jié)實現(xiàn)低溫控制，促進生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化，加強與下游企業(yè)的冷鏈對接。鼓勵流通和冷鏈物流服務企業(yè)運用供應鏈管理技術與方法，實現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的一體化冷鏈物流運作。（二）推廣冷鏈HYPERLINK物流標準體系農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流在我國是個全新的領域，作好食冷鏈物流標準化工作是件任重道遠的系統(tǒng)工程。這要求全社會要提高對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標準化的認識，要把標準化建設和推廣做為推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流健康快速發(fā)展的有力措施。鼓勵科研機構、大專院校、冷鏈物流企業(yè)積極參與農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流操作規(guī)范和技術標準的制定。嚴格執(zhí)行質(zhì)量安全認證制度和市場準入制度，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標準化建設。推廣實施一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流操作規(guī)范和技術標準，引導規(guī)范冷鏈物流企業(yè)的業(yè)務操作,建立以HACCP為基礎的全程質(zhì)量控制體系，積極推行質(zhì)量安全認證和市場準入制度。加快推進各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品原料處理、分選加工與包裝、冷卻冷凍、冷庫儲藏、包裝標識、冷藏運輸、批發(fā)配送、分銷零售等環(huán)節(jié)的標準化進程，建立健全生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控和質(zhì)量追溯制度，對肉類、水產(chǎn)品等密切關系城鄉(xiāng)居民消費安全的生鮮農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行國家強制性標準。專欄2農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)的運行目標1.保證產(chǎn)品的清潔，不受污染；要使產(chǎn)品盡快冷卻下來或快速凍結，也就是說要使產(chǎn)品盡快地進人所要求的低溫狀態(tài)；在操作的全過程中要小心謹慎，避免產(chǎn)品受任何傷害。2.被加工原料一定要用品質(zhì)新鮮、不受污染的產(chǎn)品；采用合理的加工工藝；成品必須具有既符合健康衛(wèi)生規(guī)范又不污染環(huán)境的包裝。3.產(chǎn)銷部門的預冷站、各種冷庫、運輸工具等，都要按照農(nóng)產(chǎn)品物流的客觀需要，互相協(xié)調(diào)發(fā)展。4.冷鏈中所使用的貯運工具及保鮮方法要符合農(nóng)產(chǎn)品的特性，并能保證既經(jīng)濟又取得最佳的保鮮效果。（三）建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流五大體系建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流五大體系，有效促進相互協(xié)調(diào)融通，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系的建立和發(fā)展。1.建立以大型屠宰企業(yè)為依托的肉類冷鏈物流體系。積極發(fā)展覆蓋生產(chǎn)、儲存、運輸及銷售整個環(huán)節(jié)的冷鏈，建立全程“無間斷”的肉類冷鏈物流體系。著力完善河池、桂林、玉林、柳州等地的肉產(chǎn)品出口加工區(qū)、牛肉羊高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)的肉類農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。依托重點骨干屠宰企業(yè)，改善和擴大冷藏規(guī)模，提升冷鏈物流運行能力。自建或與社會冷鏈物流資源整合，形成以豬肉為主導、羊牛及家禽肉類為輔的冷鏈物流加工配送依托體系。發(fā)展豬肉冷鏈物流，減少生豬活體的跨區(qū)域運輸。在生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)，建立嚴格的溫度和質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，確保產(chǎn)品在供應鏈各個環(huán)節(jié)始終擁有穩(wěn)定、適宜的環(huán)境；在中轉、儲存和配送等流通環(huán)節(jié)，加快冷庫節(jié)點網(wǎng)絡的拓展和優(yōu)化布局，完善溫度監(jiān)控和質(zhì)量追溯系統(tǒng)，建設并形成覆蓋全省、服務全國、外聯(lián)國際的專業(yè)化、規(guī)?；忸愞r(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。2.建立以主要水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為主體的水產(chǎn)品冷鏈物流體系。依托北海、南寧、防城港、玉林等地的現(xiàn)代海洋漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)、沿海、沿江生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，進一步完善水產(chǎn)品超低溫儲藏、運輸、包裝和加工體系，加快推進水產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，在北海、南寧等地建設一批國家和廣西重要水產(chǎn)品冷鏈物流基地。促進水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)進一步提升冷藏設施和裝備，加強與第三方物流企業(yè)建立供應鏈合作關系，在現(xiàn)有冰袋保鮮的基礎上進一步完善水產(chǎn)品超低溫儲藏、運輸、包裝和加工體系，以冷藏為主建立從生產(chǎn)運輸、分割包裝到市場消費全過程冷鏈物流體系。發(fā)展國內(nèi)市場，拓展國際市場，滿足居民對高端水產(chǎn)品的消費需求。3.建立以果蔬基地為依托的特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系。（1）在柑桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建立柑桔冷鏈物流配送體系，包括：①桂林、賀州、柳州、河池四地的臍橙、沙田柚和碰柑配送中心；②崇左、南寧、欽州三地的特早熟溫州柑、砂糖桔、馬水桔、茂谷柑及紅江橙配送中心；③桂林南部、柳州、百色的金桔、夏橙配送中心；（2）在香蕉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建立香蕉冷鏈物流配送體系。包括左右江流域的百色、崇左、玉林、防城港和桂東南等的香蕉配送中心。（3）科學規(guī)劃廣西荔枝、龍眼、芒果、月柿、南方梨、南方葡萄六大特色水果的冷鏈物流配送體系。①荔枝配送中心布局在欽州、玉林、貴港、梧州及南寧、防城港等市；②龍眼配送中心布局在南寧、貴港、欽州、崇左等市；③芒果配送中心布局在右江河谷和欽州等地；④月柿配送中心布局在桂林、河池等市；⑤南方梨配送中心布局在桂北地區(qū)；⑥南方葡萄配送中心在桂中南部的來賓、南寧等地。配套建設必要的冷藏冷氣庫，完善冷鏈加工配送裝備，形成特色果蔬農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。結合國家以工代賑片區(qū)綜合開發(fā)項目，合理布局冷鏈物流設施，推動貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進貧困群眾脫貧增收致富。對重點地區(qū)特色蔬菜水果，推廣產(chǎn)后預冷、初加工、儲存保鮮和低溫運輸技術，發(fā)展一體化冷鏈物流，建立跨地區(qū)長途調(diào)運的冷鏈物流體系，促進反季節(jié)銷售。推進柑橘、香蕉、芒果、葡萄等特色水果產(chǎn)區(qū)到大中城市的冷鏈物流配送體系建設，以及附加值較高的反季節(jié)蔬菜冷鏈物流體系建設，大力發(fā)展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”等產(chǎn)地到銷地的直接配送方式。4.建立以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為依托的農(nóng)產(chǎn)品流通冷鏈物流體系。依托廣西南寧的海吉星、金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，大中城市周邊規(guī)劃建設一批生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫配送和處理中心，大力改善農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的溫控設施，建設經(jīng)濟適用的農(nóng)產(chǎn)品預冷設施；進一步完善冷藏加工配送，建設和完善與之配套的冷鏈物流設施，提高自建冷鏈物流裝備水平，大力發(fā)展共同配送，與社會冷鏈物流資源整合形成農(nóng)產(chǎn)品流通冷鏈物流體系。5.建立以大型商業(yè)連鎖為主體的終端冷鏈物流體系。依托北京華聯(lián)、南城百貨、利客隆、沃爾瑪?shù)却笮蜕虡I(yè)連鎖超市，布局農(nóng)產(chǎn)品冷鏈終端銷售體系，做好與農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)市場、零售超市的高效銜接。進一步建設、完善、提升為終端消費服務的冷鏈設施，建設和配置冷藏儲藏中轉庫，購置預冷保鮮、冷藏冷凍、低溫分揀加工、冷藏運輸工具、溫控銷售柜臺等冷鏈設施設備。積極推進乳制品、冰淇淋、速凍產(chǎn)品等其他產(chǎn)品的冷鏈物流配送發(fā)展。（四）培育冷鏈物流企業(yè)和第三方冷鏈物流培育一批經(jīng)濟實力雄厚、經(jīng)營理念和管理方式先進、核心競爭力強的大型冷鏈物流企業(yè)。鼓勵大型生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)源頭實現(xiàn)低溫控制，積極發(fā)展冷鏈運輸和低溫銷售，建立以生產(chǎn)企業(yè)為核心的冷鏈物流體系。鼓勵企業(yè)在產(chǎn)地、銷地建設低溫保鮮設施，實現(xiàn)產(chǎn)地市場和銷地市場冷鏈物流的高效對接。推進第三方物流企業(yè)和上下游企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，整合資源，共筑低溫冷鏈物流系統(tǒng)。大力開展冷鏈物流服務，有效降低HYPERLINK物流成本，在做好企業(yè)內(nèi)部配送的基礎上逐步發(fā)展為社會提供公共服務的第三方冷鏈物流中心。加快推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設，大力發(fā)展第三方專業(yè)冷鏈物流企業(yè)，積極引導冷鏈物流需求，培育和壯大第三方物流企業(yè)。（五）加大冷鏈物流基礎設施建設力度鼓勵冷鏈物流企業(yè)加快各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷、運輸、查驗等冷鏈物流基礎設施建設。從關鍵環(huán)節(jié)入手，重點加強批發(fā)市場等重要農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點的冷藏設施建設，在大中城市周邊加快規(guī)劃布局一批生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫配送和處理中心；依托大型商貿(mào)流通企業(yè)在大中城市周邊規(guī)劃建設一批生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫配送和處理中心，大力改善農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的溫控設施。依托玉林等地的生豬生產(chǎn)區(qū)、梧州、玉林的禽肉產(chǎn)品出口加工區(qū)、北部灣沿海高效海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，建設國家和自治區(qū)重要的肉類、水產(chǎn)品等冷鏈物流基地；配備節(jié)能、環(huán)保的長短途冷藏運輸車輛，推廣全程溫度監(jiān)控設備；完善與冷鏈物流相配套的查驗與檢測基礎設施建設，推廣應用快速準確的檢測設備和試劑，積極發(fā)展鐵路、公路、水路的聯(lián)合運輸網(wǎng),逐步形成冷藏多式聯(lián)運體系。專欄3廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流主要通道1.“南菜北運”：通過南寧等地的5個產(chǎn)地集配中心、兩個主銷區(qū)交易配送專區(qū)和6條產(chǎn)銷商流鏈條將廣西特色蔬菜特別是反季節(jié)蔬菜運到北京、天津等地；2.綠色海運：以防城港為基地將水產(chǎn)、水果等農(nóng)產(chǎn)品運往世界各地；3.桂疆專列：南寧到烏魯木齊的農(nóng)產(chǎn)品專列，包括廣西的蔬菜、水果等運往烏魯木齊和從烏魯木齊運回南寧的哈密瓜、西瓜、葡萄等新疆農(nóng)產(chǎn)品；4.甘、陜、川、渝、黔等地對桂物流通道：甘、陜、川、渝、黔對桂農(nóng)產(chǎn)品交易運輸通道，運輸方式包括鐵路、公路、航空和海運。（六）加強冷鏈物流裝備與技術的推廣應用加快節(jié)能環(huán)保的各種新型冷鏈物流技術的自主研發(fā)與應用，重點加強各種高性能冷卻、冷凍設備，自動化分揀、清洗和加工包裝設備，冷鏈物流監(jiān)控追溯系統(tǒng)、溫控設施以及經(jīng)濟適用的農(nóng)產(chǎn)品預冷設施、移動式冷卻裝置、節(jié)能環(huán)保的冷鏈運輸工具、先進的陳列銷售設備等冷鏈物流裝備的研發(fā)與推廣應用。加大對原有設施設備的技術改進，運用先進的冷藏技術替代現(xiàn)有老技術，從技術方面降低成本，增加客戶滿意度。促進液氨、二氧化碳、蓄冷板等新型方式以及新能源冷藏方法在低溫倉儲及運輸中的應用。完善科技成果轉化的有效機制，強化重點實驗室、工程技術研究中心等創(chuàng)新平臺建設，不斷提高冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術水平。（七）推進冷鏈物流信息化建設依托各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、重要集散地區(qū)和大中城市等集中消費地區(qū)，建立中心城市為主導的區(qū)域性各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流公共信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享，優(yōu)化配置冷鏈物流資源，為建立冷鏈物流產(chǎn)品監(jiān)控和追溯系統(tǒng)奠定基礎。加強市場信息、客戶服務、庫存控制和倉儲管理、運輸管理和交易管理等應用系統(tǒng)HYPERLINK軟件開發(fā)，健全冷鏈物流作業(yè)的信息收集、處理和發(fā)布系統(tǒng)，全面提升冷鏈物流業(yè)務管理的信息化水平。推廣應用條型碼、無線射頻識別、全球定位系統(tǒng)、傳感器技術、移動物流信息技術、電子標簽等技術，建立區(qū)域性的生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈監(jiān)測流程。六、重點工程（一）冷庫建設工程鼓勵肉類和水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)冷鏈物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型零售企業(yè)等經(jīng)營主體，在技術改造和充分利用現(xiàn)有低溫儲藏設施的基礎上，鼓勵重點大型肉類和水產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在具有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地就近建設冷庫。加快建設一批設施先進、節(jié)能環(huán)保、高效適用的冷庫，滿足全社會對儲藏設施的急需。到2015年，推動全社會通過改造、擴建和新建，增加冷庫庫容到800萬噸；到2020年，推動全社會通過改造、擴建和新建，增加冷庫庫容到1200萬噸，基本解決全區(qū)市場冷庫缺口，滿足廣西的冷藏凍品的市場需求。專欄4冷庫建設工程的發(fā)展方向1.冷庫制冷設備開發(fā)：將計算機與自動化技術廣泛地應用于整個制冷系統(tǒng)的自動控制中。2.冷庫建設規(guī)模：果蔬產(chǎn)區(qū)集中建設氣調(diào)冷庫，規(guī)模以大、中、小型相結合，以中型為宜。經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)村，發(fā)展中型冷庫，建立冷凍食品貯藏批發(fā)市場。3.冷鏈物流系統(tǒng)：冷凍冷藏企業(yè)可改造成連鎖超市的配送中心，形成冷凍冷藏企業(yè)、超市和連鎖經(jīng)營企業(yè)聯(lián)營經(jīng)營模式。4.未來的行業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃：冷庫行業(yè)在有關部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，加強整體規(guī)劃與協(xié)調(diào)，有統(tǒng)一行業(yè)標準。（二）低溫配送處理中心和運輸體系建設工程鼓勵冷鏈物流企業(yè)在大中城市周邊規(guī)劃建設一批具有低溫條件下中轉和分撥功能的配送中心，整合現(xiàn)有冷鏈資源集中完成肉類和水產(chǎn)品分割、果蔬分揀以及包裝、配載等處理流程，形成冷鏈長短途有效銜接、生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系的物流體系，促進其與上游的屠宰加工企業(yè)、批發(fā)市場以及下游的超市等零售市場協(xié)同推進冷鏈發(fā)展。鼓勵大型超市等零售市場與配送中心簽訂長期配送物流服務協(xié)議，與產(chǎn)地簽訂長期采購協(xié)議。降低果蔬、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品等運輸損耗率，減少流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，逐步完善新型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的打造，形成冷鏈長短途有效銜接、符合現(xiàn)代冷鏈物流業(yè)發(fā)展趨勢的運輸體系。（三）冷鏈運輸車輛及制冷設備工程鼓勵大中型冷鏈物流企業(yè)購置冷藏運輸車輛，大幅提升廣西生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運輸率。鼓勵各大中型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、肉類和水產(chǎn)品加工、流通和銷售企業(yè)購置預冷保鮮、冷藏冷凍、低溫分揀加工、冷藏運輸工具等冷鏈設施設備，提高冷鏈處理能力。到2015年，力爭全社會冷藏車達到2200輛；到2020年，全社會冷藏車達到4000輛。（四）肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流工程發(fā)揮廣西生豬養(yǎng)殖大省(區(qū))、水產(chǎn)大省(區(qū))的優(yōu)勢，加快肉類特別是豬肉，以及水產(chǎn)品的冷鏈物流體系建設。鼓勵大型肉類和水產(chǎn)品企業(yè)改造生產(chǎn)流水線及溫控設施，加強產(chǎn)品排酸、預冷等低溫初加工設施建設，積極推廣肉類和水產(chǎn)品冷藏運輸和全程監(jiān)控技術，推動零售環(huán)節(jié)超市、大賣場冷柜銷售方式，推動零售環(huán)節(jié)超市、大賣場冷柜銷售方式，形成“無縫化”連接的肉類冷鏈物流體系。加強中央直屬豬肉儲備冷庫和地方豬肉儲備冷庫建設，依托企業(yè)冷庫完善豬肉儲備體系，提高政府對豬肉市場的調(diào)控能力。專欄5肉類產(chǎn)品業(yè)冷鏈物流重點工程1.肉類企業(yè)冷鏈物流設施建設。改造生產(chǎn)流水線及溫控設施，加強產(chǎn)品排酸、預冷等低溫初加工設施建設，積極推廣肉類和水產(chǎn)品冷藏運輸和全程監(jiān)控技術，培育建立肉類產(chǎn)品從產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)的冷鏈物流流通示范工程。2.肉類產(chǎn)品冷鏈物流中心建設工程。在南寧、河池及其周邊及建成一批集冷凍食品交易、倉儲、加工、配送、展銷、電子商務于一體的肉類產(chǎn)品冷鏈物流中心。（五）果蔬冷鏈物流工程發(fā)揮廣西熱帶和亞熱帶水果蔬菜的資源和生產(chǎn)優(yōu)勢，打造廣西現(xiàn)代果蔬冷鏈物流體系。改善南寧、梧州、玉林和桂林等主要產(chǎn)區(qū)果蔬產(chǎn)品冷鏈物流設施，逐步推進果蔬的分級、包裝、預冷等商品化處理和冷藏環(huán)節(jié)建設；大力發(fā)展冷藏運輸，逐步提高果蔬產(chǎn)品冷藏運輸能力；完善主銷區(qū)果蔬冷鏈配送設施建設，發(fā)展具有集中采購、跨區(qū)域配送能力的現(xiàn)代化果蔬配送中心。鼓勵大中型果蔬批發(fā)市場、連鎖超市、果蔬儲運營銷企業(yè)加快冷鏈設施建設，積極培育具有一定規(guī)模和競爭力的第三方果蔬冷鏈物流服務企業(yè)。依托南寧國家級航空樞紐建設，大力開展高附加值農(nóng)產(chǎn)品口岸物流建設。專欄6果蔬冷鏈物流工程1.在果蔬主產(chǎn)區(qū)新建、升級和改造冷藏、保鮮、儲存等設施。2.完善玉林、梧州、桂林等主銷區(qū)果蔬冷鏈配送設施建設，發(fā)展現(xiàn)代化果蔬配送中心。3.培育具有一定規(guī)模和競爭力的第三方果蔬冷鏈物流企業(yè)，使其做強做大。（六）乳制品冷鏈物流工程鼓勵支持皇氏乳業(yè)、壯牛乳業(yè)等乳制品生產(chǎn)企業(yè)流通加工設施設備升級換代，將其打造成為集冷凍加工、貯藏、運輸、配送功能為一體的品牌乳制品加工龍頭示范企業(yè)；積極推進乳制品企業(yè)冷鏈物流業(yè)務外包，整合社會冷鏈物流資源，構建以定單為核心的一體化冷鏈產(chǎn)品配送模式，全面提高城市快銷品配送水平；加快改造提升專業(yè)市場、連鎖超市、大賣場等農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，完善冷鏈服務功能，加強乳制品采購、銷售流程控制，建立可追溯的農(nóng)產(chǎn)品安全管理體系。（七）追溯系統(tǒng)和監(jiān)測工程按照規(guī)范化、標準化運作的要求，選擇一批省重點果蔬、肉類、水產(chǎn)品等大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及物流企業(yè)，建設全程溫控和可追溯系統(tǒng)。完善冷鏈物流生產(chǎn)、加工、儲存、運輸、中轉、進出口等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)管和查驗基礎設施建設。在冷鏈建設重點工程中，同步建設監(jiān)管和檢測設施。依托現(xiàn)有監(jiān)管和檢測資源，進一步提高主要生產(chǎn)基地、加工基地、配送中心、中轉中心、進出口口岸的查驗和檢測能力，提高監(jiān)管水平，保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全。充分利用現(xiàn)有的企業(yè)管理和市場交易信息平臺，建立便捷、高效、低成本的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息追溯系統(tǒng)。加快建立運營廣西農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺并實現(xiàn)市場交易信息和農(nóng)產(chǎn)品供給信息共享，保障農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定。完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系，建立面向全社會的農(nóng)產(chǎn)品物流安全預警機制。（八）冷鏈物流企業(yè)培育工程根據(jù)全區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費格局，重點培育一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)營效益好、輻射帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)。積極引導和推進冷鏈物流企業(yè)按照國家A級物流企業(yè)標準加快發(fā)展。以企業(yè)為主體，政府加強扶持，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新物流服務模式，加強資源整合，拓展物流服務網(wǎng)絡，強化資產(chǎn)重組與戰(zhàn)略合作。到2015年，形成一批在國內(nèi)具有較強競爭力的大型冷鏈物流骨干企業(yè)；到2020年，培育形成一批具有一定國際影響力的大型冷鏈物流龍頭企業(yè)集團。七、保障措施（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設環(huán)節(jié)多、產(chǎn)業(yè)鏈長，是一個跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程，需要多方面的配合與支持。一是在自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導下，由自治區(qū)發(fā)展改革委會和商務廳會同有關部門，在全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，組織實施全區(qū)冷鏈物流發(fā)展。二是各市人民政府，要結合各地實際，制定全區(qū)冷鏈物流規(guī)劃實施方案。三是自治區(qū)級各部門要結合各自職能，采取有力措施，形成合力，解決冷鏈物流體系建設過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。共同促進廣西冷鏈物流的發(fā)展，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。（二）加大政策扶持認真落實國家扶持政策，促進廣西冷鏈物流企業(yè)加快發(fā)展。一是兼顧農(nóng)產(chǎn)品第三方冷鏈物流企業(yè)的特點，落實國家關于試點物流企業(yè)有關稅收政策，對符合條件的冷鏈物流企業(yè)，積極向國家有關部門推薦，納入試點物流企業(yè)名單。二是積極銜接營業(yè)稅改增值稅試點的有關政策。對冷庫建設需新增用地，在提高土地集約利用的基礎上，合理安排用地；加大落實大宗商品倉儲用地稅收優(yōu)惠政策。三是簡化冷鏈物流企業(yè)設立時的前置審批手續(xù)，對冷鏈物流配送車輛在入城方面與道路通行方面給予優(yōu)先政策。四是充分考慮冷鏈運輸車輛因增加保溫車廂和制冷機組使自重增加的特殊情況，對于落戶于自治區(qū)級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、南寧市和沿海重點物流園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目建設新增用地，在符合國家法律法規(guī)的前提下，給予優(yōu)先保障。參照保障快遞車輛順利通行的政策，放寬對冷鏈運輸車輛的城市交通管制,對于跨區(qū)域冷藏運輸車輛，在車輛審驗和管理方面提供便利支持。合理確定運輸車輛的載重量；支持冷藏運輸車輛跨區(qū)域加盟，在車輛審驗、車輛管理等方面提供支持。五是進一步暢通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，推廣和普及高速公路不停車收費系統(tǒng)，提高農(nóng)產(chǎn)品車輛通行效率。六是冷鏈物流企業(yè)的用水、用電、用氣價格與工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)同價。（三）推進資源整合一是鼓勵企業(yè)通過兼并重組、參股控股、合資合作等方式，整合現(xiàn)有生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、批發(fā)市場、冷鏈物流企業(yè)以及HYPERLINK港口、碼頭、航空航運交通樞紐的冷鏈物流資源。二是加快升級改造步伐和配套協(xié)作，在物流園區(qū)及大中城市周邊建立全國性和區(qū)域性的大型低溫冷鏈物流中心，并采用現(xiàn)代經(jīng)營理念、管理手段和運作模式，提高冷鏈物流整體質(zhì)量與效率。三是引導傳統(tǒng)的冷藏運輸企業(yè)在整合原有資源基礎上,通過并購等形式，拓寬物流服務領域，向現(xiàn)代專業(yè)低溫物流企業(yè)轉變。（四）拓展資金來源冷鏈物流設施建設要充分發(fā)揮市場機制，鼓勵企業(yè)加大投入，多渠道籌措建設資金。要采取多種切實可行的措施，加大冷鏈物流設施建設資金籌措和投入力度。一是積極爭取中央預算內(nèi)資金對廣西冷鏈物流項目的支持，地方各級政府切實加大投入力度，對大中型冷藏保鮮設施、冷藏運輸工具、產(chǎn)品質(zhì)量認證及追溯、企業(yè)信息化等重要項目給予必要的引導和扶持。二是充分發(fā)揮各級財政產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的作用，加大對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設的投入，以資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式，對冷鏈物流企業(yè)的冷藏保鮮設施企業(yè)信息化等重要基礎設施予以適當扶持。三是大力培育直接融資主體，引導各類金融機構、投資機構對符合條件的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)加大融資支持，做好配套金融服務。支持各地融資平臺公司尤其是農(nóng)業(yè)投資平臺公司發(fā)揮主渠道投資的引導作用；積極推動大型冷鏈物流企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券。四是進一步建立完善銀政合作平臺、銀企對接機制，多方面拓寬農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的融資渠道，引導各類金融機構開發(fā)適應冷鏈物流發(fā)展需要的金融產(chǎn)品，廣泛參與冷鏈物流項目建設。（五）強化基礎工作一是加強對冷卻冷凍、冷藏和信息化管理等冷鏈物流技術和設備的創(chuàng)新與研發(fā)，對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流新工藝新技術、新型高效節(jié)能的大容量冷卻冷凍機械、移動式冷卻裝置、大型冷藏運輸設備、冷藏運輸車輛專用保溫廂和質(zhì)量安全追溯裝置等進行集中攻關與研制。二是完善冷鏈物流的法律法規(guī)體系，進一步加大強制性國家標準的制定力度；建立以HACCP為基礎的全程質(zhì)量控制體系，制定與國際接軌的冷鏈物流操作規(guī)范和技術標準，充分發(fā)揮現(xiàn)有部門和機構的作用，補充完善檢測項目和內(nèi)容，建立全程質(zhì)量檢查與監(jiān)督機制。三是強化冷鏈物流業(yè)的統(tǒng)計工作，完善相應的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調(diào)查制度。四是鼓勵扶持行業(yè)協(xié)會、企業(yè)結合國內(nèi)外實踐開展冷鏈物流職業(yè)技術培訓和繼續(xù)教育，形成多層次的人才教育、培訓體系。建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)的人才激勵與約束機制、人才成長與流動機制，推動建設高素質(zhì)人才隊伍。

附件一、2003－2012年廣西區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量附表1-12003－2012年廣西區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量單位（萬噸）年份農(nóng)產(chǎn)品類型2003200420052006200720082009201020112012水產(chǎn)品生產(chǎn)量（冷凍）天然生產(chǎn)海產(chǎn)品85.185.484.667.067.066.566.366.366.568.5人工養(yǎng)殖海產(chǎn)品及淡水產(chǎn)品179.5188.9199.6229.5179.1183.5195.5208.8222.3234.9小計264.6274.3284.2296.4246.1250.0261.8275.1288.8303.5畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)量（主要是肉類，冷凍）353.52353.5383.1418.6445.4329.0350.7371.0387.8391.1蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)量（冷藏）1870.961871.01946.82130.62247.81986.12015.22037.02129.42246.4水果產(chǎn)品生產(chǎn)量（冷藏）641.16641.2702.3766.8812.0904.7855.81010.71094.41223.0總計3134.73134.73312.03606.43808.73473.63479.93689.53895.84159.1

附件二、各市主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量（2007年-2011年）附表2-12007年各市主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量（單位：公斤）各市名稱蔬菜產(chǎn)量（含菌類）園林水果產(chǎn)量肉類產(chǎn)量水產(chǎn)品產(chǎn)量全區(qū)399.0139.066.049.0南寧市468.0132.078.030.0柳州市478.090.074.017.0桂林市849.0409.0106.022.0梧州市483.054.092.018.0北海市377.045.088.0637.0防城港市291.063.060.0579.0欽州市374.0360.084.0170.0貴港市336.034.073.035.0玉林市384.074.0111.023.0百色市488.0108.075.014.0賀州市840.0131.0153.032.0河池市270.055.076.011.0來賓市405.0106.0132.021.0崇左市414.0116.063.029.0附表2-12008年各市主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量（單位：公斤）各市名稱蔬菜產(chǎn)量（含菌類）園林水果產(chǎn)量肉類產(chǎn)量水產(chǎn)品產(chǎn)量全?區(qū)397.0130.069.049.0南寧市479.0106.077.024.0柳州市427.094.050.014.0桂林市612.0430.088.016.0梧州市498.087.056.019.0北海市373.043.070.0551.0防城港市261.065.044.0441.0欽州市288.0276.072.0110.0貴港市248.028.063.029.0玉林市368.062.0102.015.0百色市411.094.055.020.0賀州市535.0148.062.024.0河池市245.052.048.013.0來賓市336.0106.050.017.0崇左市268.0114.045.020.0附表2-22009年各市主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量（單位：公斤）各市名稱蔬菜產(chǎn)量（含菌類）園林水果產(chǎn)量肉類產(chǎn)量水產(chǎn)品產(chǎn)量全?區(qū)393.9149.871.950.6南寧市479.1150.483.725.9柳州市442.6106.153.014.2桂林市616.3459.993.416.8梧州市509.1100.958.819.9北海市387.845.974.7564.6防城港市250.965.345.6445.1欽州市264.1343.174.4111.9貴港市224.330.365.629.8玉林市355.175.4105.915.8百色市423.5104.157.822.5賀州市545.6163.965.324.4河池市246.357.249.713.2來賓市333.7118.153.418.2崇左市289.5127.647.820.9附表2-32010年各市主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量（單位：公斤）各市名稱蔬菜產(chǎn)量（含菌類）園林水果產(chǎn)量肉類產(chǎn)量水產(chǎn)品產(chǎn)量全?區(qū)449.9177.981.958.1南寧市520.9180.388.828.0柳州市454.3123.054.214.9桂林市688.2521.6102.418.9梧州市562.2115.664.222.1北海市407.952.878.7591.4防城港市257.267.048.7464.1欽州市319.7412.689.8137.0貴港市279.539.581.938.1玉林市424.099.5128.319.5百色市476.5113.867.028.1賀州市623.8187.474.828.5河池市283.469.658.015.9來賓市410.3142.364.122.4崇左市342.9161.156.625.6附表2-42011年各市主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量（單位：公斤）各市名稱蔬菜產(chǎn)量（含菌類）園林水果產(chǎn)量肉類產(chǎn)量水產(chǎn)品產(chǎn)量全區(qū)485.420484.562.4南寧市559.7212.192.530.7柳州市479.1142.654.715.8桂林市734.8593.7104.720.1梧州市603.8141.367.624.8北海市450.059.180.2615.5防城港市265.069.349.2475.9欽州市341.7441.893.8147.6貴港市302.745.483.741.9玉林市453.1114.9134.121.4百色市513.2130.070.431.0賀州市676.4228.378.831.3河池市315.580.362.117.9來賓市460.3163.067.425.1崇左市383.6191.758.928.4

附件三、廣西冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品類型附表3-1廣西冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品類型主要產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品類型各類農(nóng)產(chǎn)品主要統(tǒng)計類型水產(chǎn)品海水產(chǎn)品（包括天然生產(chǎn)和人工養(yǎng)殖）和淡水產(chǎn)品（包括天然生產(chǎn)和人工養(yǎng)殖）畜牧產(chǎn)品肉類豬肉、牛肉、羊肉、禽肉其他畜產(chǎn)品牛奶、蜂蜜、禽蛋蔬菜產(chǎn)品蔬菜、菌類水果產(chǎn)品包括園林和瓜果類：園林水果、蕉類、沙田柚、柑桔橙、菠蘿、龍眼、荔枝、芒果

附件四、2007-2012年各市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量附表4-12007-2012年南寧市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量（單位：萬噸）年份農(nóng)產(chǎn)品類型2007年2008年2009年2010年2011年2012年水產(chǎn)品生產(chǎn)量20.516.618.119.221.221.7畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)量53.353.358.461.064.064.5蔬菜生產(chǎn)量319.9331.3334.4357.8387.3375.9水果生產(chǎn)量90.273.3105.0123.8146.8157.9附表4-22007-2012年柳州市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量（單位：萬噸）年份農(nóng)產(chǎn)品類型2007年2008年2009年2010年2011年2012年水產(chǎn)品生產(chǎn)量6.25.15.25.35.76.4畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)量26.818.219.519.319.621.8蔬菜生產(chǎn)量173.3155.8162.7161.5171.5185.1水果生產(chǎn)量32.634.339.043.751.160.1附表4-32007-2012年桂林市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量（單位：萬噸）年份農(nóng)產(chǎn)品類型200720082009201020112012水產(chǎn)品生產(chǎn)量11.18.18.69.410.110.2畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)量53.544.747.851.152.652.3蔬菜生產(chǎn)量428.4311.1315.3343.3369.1356.1水果生產(chǎn)量206.4218.6235.3260.2298.2307.4附表4-42007-2012年梧州市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量（單位：萬噸）年份農(nóng)產(chǎn)品類型2007年2008年2009年2010年2011年2012年水產(chǎn)品生產(chǎn)量5.66.06.37.28.27.8畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)量28.517.518.621.022.320.6蔬菜生產(chǎn)量149.8156.0161.0184.0199.0181.1附表4-52007-2012年北海市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量（單位：萬噸）年份農(nóng)產(chǎn)品類型2007年2008年2009年2010年2011年2012年水產(chǎn)品生產(chǎn)量99.686.990.495.7100.497.7畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)量13.811.012.012.713.112.7蔬菜生產(chǎn)量58.958.862.166.073.472.5水果生產(chǎn)量7.06.87.48.59.710.2附表4-62007-2012年防城港市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量（單位：萬噸）年份農(nóng)產(chǎn)品類型2007年2008年2009年2010年2011年2012年水產(chǎn)品生產(chǎn)量48.237.438.739.941.243.5畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)量5.03.74.04.24.34.5蔬菜生產(chǎn)量24.222.121.822.122.924.2水果生產(chǎn)量5.25.55.75.86.06.4附表4-72007-2012年欽州市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量（單位：萬噸）年份農(nóng)產(chǎn)品類型2007年2008年2009年2010年2011年2012年水產(chǎn)品生產(chǎn)量60.540.141.551.956.548.0畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)量29.926.227.634.035.930.5蔬菜生產(chǎn)量133.1105.098.0121.2130.7113.6水果生產(chǎn)量128.2100.6127.4156.4169.0145.4附表4-82007-2012年貴港市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量（單位：萬噸）年份農(nóng)產(chǎn)品類型2007年2008年2009年2010年2011年2012年水產(chǎn)品生產(chǎn)量17.214.615.219.221.318.7畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)量35.931.633.441.242.536.1蔬菜生產(chǎn)量165.2124.5114.3140.7153.6131.1水果生產(chǎn)量16.714.115.419.923.020.5附表4-92007-2012年玉林市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量（單位：萬噸）年份農(nóng)產(chǎn)品類型2007年2008年2009年2010年2011年2012年水產(chǎn)品生產(chǎn)量14.49.610.313.114.512.8畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)量69.465.569.286.190.877.4蔬菜生產(chǎn)量240.0236.2232.0284.6307.0263.7水果生產(chǎn)量46.339.849.366.877.871.0附表4-102007-2012年百色市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量（單位：萬噸）年份農(nóng)產(chǎn)品類型2007年2008年2009年2010年2011年2012年水產(chǎn)品生產(chǎn)量5.47.89.010.811.911.8畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)量28.921.623.025.627.125.7蔬菜生產(chǎn)量188.3161.3168.8182.3197.7187.2水果生產(chǎn)量41.736.941.543.550.150.2附表4-112007-2012年賀州市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量（單位：萬噸）年份農(nóng)產(chǎn)品類型2007年2008年2009年2010年2011年2012年水產(chǎn)品生產(chǎn)量7.05.35.56.47.06.5畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)量33.413.814.616.717.716.2蔬菜生產(chǎn)量183.5118.7122.2139.2151.9137.3水果生產(chǎn)量28.632.836.741.851.3