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文檔簡(jiǎn)介
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)避亂場(chǎng)合啟用與生活保障預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),為確保人員生命安全,減少資產(chǎn)損失,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T296392020)及相關(guān)法律法規(guī),針對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)避亂場(chǎng)合的啟用與生活保障工作所訂立的專項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案涵蓋事故發(fā)生時(shí),從應(yīng)急避亂場(chǎng)合的設(shè)置、啟用、維護(hù)到生活保障措施的實(shí)施全過程。適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的事故應(yīng)急響應(yīng),包含但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、坍塌等緊急情況。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),具體如下:1一級(jí)響應(yīng):適用于特別重點(diǎn)事故,如重點(diǎn)火災(zāi)、爆炸、劇毒化學(xué)品泄漏等,對(duì)周邊環(huán)境和人員安全構(gòu)成嚴(yán)重威逼的情況。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,由單位重要負(fù)責(zé)人親自指揮,快速組織力氣進(jìn)行救援和處理。2二級(jí)響應(yīng):適用于重點(diǎn)事故,如較大火災(zāi)、較大爆炸、有毒有害氣體泄漏等,對(duì)周邊環(huán)境和人員安全構(gòu)成較大威逼的情況。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)由單位應(yīng)急指揮部指揮,快速組織相關(guān)專業(yè)力氣進(jìn)行救援和處理。3三級(jí)響應(yīng):適用于較大事故,如一般火災(zāi)、一般爆炸、有毒有害氣體泄漏等,對(duì)周邊環(huán)境和人員安全構(gòu)成肯定威逼的情況。三級(jí)響應(yīng)由單位應(yīng)急指揮部或指定負(fù)責(zé)人指揮,組織相關(guān)人員快速采取應(yīng)急措施。4四級(jí)響應(yīng):適用于一般事故,如小型火災(zāi)、細(xì)小泄漏等,對(duì)周邊環(huán)境和人員安全影響較小的情況。四級(jí)響應(yīng)由單位應(yīng)急指揮部或指定負(fù)責(zé)人指揮,采取必需的應(yīng)急措施,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:防備為主:在事故發(fā)生前,應(yīng)做好防備工作,訂立和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)??焖俜磻?yīng):一旦發(fā)生事故,應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速組織力氣進(jìn)行救援和處理。統(tǒng)一指揮:應(yīng)急響應(yīng)過程中,應(yīng)確保指揮體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性,避開多頭指揮、相互矛盾。協(xié)同作戰(zhàn):各相關(guān)部門和單位應(yīng)緊密搭配,形成合力,共同應(yīng)對(duì)事故。安全第一:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,應(yīng)將人員生命安全放在首位,確保救援人員的安全。第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)本預(yù)案采取層級(jí)式應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位(部門)包含應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專項(xiàng)工作小組。以下為各單位的應(yīng)急處理職責(zé):1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是事故應(yīng)急響應(yīng)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)整體指揮、協(xié)調(diào)和決策。其構(gòu)成單位(部門)如下:指揮長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作,具備豐富的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)和決策本領(lǐng)。副指揮長(zhǎng):幫助指揮長(zhǎng)開展工作,負(fù)責(zé)日常管理和應(yīng)急值班工作??傤檰枺汗?yīng)專業(yè)咨詢和決策支持,具有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的資深專家背景。2現(xiàn)場(chǎng)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)具體指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作。其構(gòu)成單位(部門)如下:現(xiàn)場(chǎng)指揮官:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的整體協(xié)調(diào)和指揮。副現(xiàn)場(chǎng)指揮官:幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮官工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援力氣的調(diào)度和資源配置。技術(shù)顧問:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問題進(jìn)行評(píng)估,提出解決方案。3專項(xiàng)工作小組依據(jù)事故特點(diǎn)和應(yīng)急需求,設(shè)立以下專項(xiàng)工作小組:應(yīng)急救援小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,包含人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)清理等。小組構(gòu)成:搜救隊(duì)、醫(yī)療救助隊(duì)、消防隊(duì)等。職責(zé)分工:明確搜救區(qū)域、救援次序、傷員救治流程等。行動(dòng)任務(wù):快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),依據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展救援工作。信息報(bào)告小組:負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)事故信息。小組構(gòu)成:信息收集員、報(bào)告員等。職責(zé)分工:及時(shí)收集事故相關(guān)信息,確保信息準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)。行動(dòng)任務(wù):實(shí)時(shí)跟蹤事故發(fā)展,確保信息傳遞的暢通。物資保障小組:負(fù)責(zé)調(diào)配、供應(yīng)應(yīng)急物資。小組構(gòu)成:物資管理員、供應(yīng)員等。職責(zé)分工:依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)配物資,確保救援工作順利進(jìn)行。行動(dòng)任務(wù):確保物資儲(chǔ)備充分,保障救援工作的物資需求。環(huán)境監(jiān)測(cè)小組:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。小組構(gòu)成:環(huán)境監(jiān)測(cè)員、分析員等。職責(zé)分工:對(duì)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等環(huán)境因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估事故影響。行動(dòng)任務(wù):實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。二、各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急救援小組具體構(gòu)成:由消防、醫(yī)療、救援等領(lǐng)域的專業(yè)隊(duì)伍構(gòu)成。職責(zé)分工:搜救隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員搜救;醫(yī)療救助隊(duì)負(fù)責(zé)傷員救治;消防隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救等。行動(dòng)任務(wù):快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行救援。2信息報(bào)告小組具體構(gòu)成:由信息收集、報(bào)告、通信等崗位人員構(gòu)成。職責(zé)分工:信息收集員負(fù)責(zé)收集事故信息;報(bào)告員負(fù)責(zé)信息整理和上報(bào);通信員負(fù)責(zé)確保信息傳遞暢通。行動(dòng)任務(wù):實(shí)時(shí)收集事故信息,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性及時(shí)性。3物資保障小組具體構(gòu)成:由物資管理員、供應(yīng)員等構(gòu)成。職責(zé)分工:物資管理員負(fù)責(zé)物資調(diào)配;供應(yīng)員負(fù)責(zé)物資發(fā)放。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)配和供應(yīng)應(yīng)急物資。4環(huán)境監(jiān)測(cè)小組具體構(gòu)成:由環(huán)境監(jiān)測(cè)員、分析員等構(gòu)成。職責(zé)分工:環(huán)境監(jiān)測(cè)員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè);分析員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析和評(píng)估。行動(dòng)任務(wù):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全。第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)置專用號(hào)碼,并確保24小時(shí)暢通。電話號(hào)碼應(yīng)通過公告、內(nèi)部通知等形式廣而告之,以便相關(guān)人員隨時(shí)聯(lián)系。應(yīng)急值守電話如下:應(yīng)急值守電話:12345678(專用)責(zé)任人:應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人二、事故信息接收1內(nèi)部通報(bào)程序接收方式:通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊工具等方式接收事故信息。責(zé)任人:應(yīng)急值班員程序:應(yīng)急值班員在接到事故信息后,應(yīng)立刻記錄相關(guān)信息,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、簡(jiǎn)要情況等。應(yīng)急值班員應(yīng)立刻將事故信息報(bào)告給應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)。2事故信息內(nèi)部通報(bào)通報(bào)方式:通過緊急會(huì)議、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件等方式進(jìn)行通報(bào)。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部信息報(bào)告小組程序:應(yīng)急指揮部信息報(bào)告小組應(yīng)在接到事故信息后,立刻編寫事故通報(bào),并向相關(guān)部門和單位進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容包含事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。三、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程責(zé)任人:應(yīng)急指揮部信息報(bào)告小組流程:應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后,應(yīng)立刻啟動(dòng)事故信息報(bào)告程序。信息報(bào)告小組負(fù)責(zé)收集整理事故相關(guān)信息,并依照規(guī)定格式編寫事故報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的應(yīng)急措施、需要上級(jí)支持的事項(xiàng)等。3報(bào)告時(shí)限時(shí)限:事故發(fā)生后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告初步信息;在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告認(rèn)真事故報(bào)告。4責(zé)任人責(zé)任人:應(yīng)急指揮部信息報(bào)告小組負(fù)責(zé)人四、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法方法:通過電話、網(wǎng)絡(luò)、書面報(bào)告等方式進(jìn)行通報(bào)。2通報(bào)程序責(zé)任人:應(yīng)急指揮部信息報(bào)告小組程序:信息報(bào)告小組在確認(rèn)事故信息后,依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,選擇適當(dāng)?shù)耐▓?bào)對(duì)象。編寫通報(bào)料子,包含事故基本情況、影響評(píng)估、應(yīng)急措施等。3責(zé)任人責(zé)任人:應(yīng)急指揮部信息報(bào)告小組負(fù)責(zé)人五、信息處理與反饋處理:應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)全部接收到的信息進(jìn)行及時(shí)處理,確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。反饋:對(duì)事故信息接收、報(bào)告、通報(bào)過程中的關(guān)鍵信息,應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)反饋,確保應(yīng)急響應(yīng)的連續(xù)性和有效性。六、信息保密保密:應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)事故信息進(jìn)行保密處理,未經(jīng)授權(quán)不得泄露給無關(guān)人員。第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序信息收集:應(yīng)急值班員接收事故信息后,應(yīng)立刻進(jìn)行初步核實(shí),確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。初步研判:應(yīng)急指揮部信息研判小組對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。決策啟動(dòng):依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策:自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。人工啟動(dòng):若事故信息未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)實(shí)際情況作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。2響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在確認(rèn)事故信息后,通過緊急會(huì)議或遠(yuǎn)程通訊設(shè)備宣布啟動(dòng)響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng),通過預(yù)設(shè)的通訊渠道向相關(guān)人員發(fā)送響應(yīng)指令。二、響應(yīng)啟動(dòng)條件響應(yīng)啟動(dòng)的條件應(yīng)依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性來確定,具體包含:事故嚴(yán)重程度:依據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失、環(huán)境影響等因素。影響范圍:事故對(duì)周邊環(huán)境、人員、設(shè)施等造成的影響范圍??煽匦裕荷a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故事態(tài)的掌控本領(lǐng)。三、預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但可能引發(fā)次生禍害或?qū)θ藛T安全構(gòu)成潛在威逼,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策:預(yù)警啟動(dòng)程序:與響應(yīng)啟動(dòng)程序仿佛,但偏重于做好響應(yīng)準(zhǔn)備,包含人員集結(jié)、物資調(diào)配、警戒區(qū)域設(shè)置等。預(yù)警啟動(dòng)方式:通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、短信等方式向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警信息。四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求,依據(jù)以下原則及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:事態(tài)發(fā)展:依據(jù)事故事態(tài)的演化情況,推斷是否需要升級(jí)或降級(jí)響應(yīng)。處理需求:依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援和處理的實(shí)際需求,調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。避開過度響應(yīng):確保響應(yīng)措施與事故事態(tài)相匹配,避開資源揮霍和應(yīng)急響應(yīng)不足。五、信息跟蹤與分析跟蹤:應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài),收集相關(guān)信息,確保信息來源的多樣性。分析:信息研判小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行深度分析,為響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。六、應(yīng)急響應(yīng)停止當(dāng)事故得到有效掌控,影響除去,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備恢復(fù)正常生產(chǎn)條件時(shí),應(yīng)急指揮部可宣布停止應(yīng)急響應(yīng)。停止響應(yīng)的程序應(yīng)與啟動(dòng)程序相對(duì)應(yīng),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道發(fā)布渠道:綜合運(yùn)用多媒體平臺(tái),包含但不限于內(nèi)部廣播系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、短信通知系統(tǒng)、社交媒體等。責(zé)任人:預(yù)警信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)人2預(yù)警信息發(fā)布方式發(fā)布方式:采用實(shí)時(shí)推送、滾動(dòng)字幕、緊急通告等形式,確保預(yù)警信息的快速傳播。責(zé)任人:預(yù)警信息發(fā)布小組3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容內(nèi)容:預(yù)警信息應(yīng)包含預(yù)警級(jí)別、預(yù)警原因、可能影響范圍、應(yīng)急措施建議、聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息。責(zé)任人:預(yù)警信息編寫小組二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備人員集結(jié):依據(jù)預(yù)警級(jí)別,快速集結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍,包含消防、醫(yī)療、搜救等專業(yè)人員。責(zé)任人:應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人2物資準(zhǔn)備物資調(diào)配:提前儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資,如食品、飲用水、急救包、防護(hù)服等。責(zé)任人:物資保障小組負(fù)責(zé)人3裝備準(zhǔn)備裝備檢查:確保應(yīng)急救援裝備處于良好狀態(tài),包含消防器材、救援設(shè)備、通訊設(shè)備等。責(zé)任人:裝備維護(hù)小組負(fù)責(zé)人4后勤準(zhǔn)備生活保障:為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的生活保障,包含臨時(shí)留宿、餐飲供應(yīng)等。責(zé)任人:后勤保障小組負(fù)責(zé)人5通信準(zhǔn)備通訊保障:確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行,包含衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊工具等。責(zé)任人:通信保障小組負(fù)責(zé)人三、預(yù)警解除1解除基本條件條件:事故事態(tài)得到有效掌控,潛在風(fēng)險(xiǎn)除去,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備恢復(fù)正常生產(chǎn)條件。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)2解除要求要求:發(fā)布解除預(yù)警信息,通知相關(guān)單位和人員恢復(fù)正常工作秩序。責(zé)任人:預(yù)警信息發(fā)布小組3責(zé)任人責(zé)任人:預(yù)警解除決策由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé),預(yù)警信息發(fā)布由預(yù)警信息發(fā)布小組執(zhí)行。四、注意事項(xiàng)信息保密:在預(yù)警期間,涉及事故的敏感信息應(yīng)嚴(yán)格保密,防止信息泄露。應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,提高預(yù)警響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。連續(xù)監(jiān)控:預(yù)警解除后,應(yīng)連續(xù)監(jiān)控事態(tài)發(fā)展,一旦發(fā)現(xiàn)異常,立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開應(yīng)急會(huì)議,明確應(yīng)急響應(yīng)的具體措施和責(zé)任分工。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)信息上報(bào):依照信息報(bào)告要求,及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。責(zé)任人:信息報(bào)告小組資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、單位資源,確保應(yīng)急救援工作所需的人力、物力、財(cái)力等資源得到有效保障。責(zé)任人:資源協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人信息公開:依據(jù)信息公開原則,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布事故信息,確保公眾知情權(quán)。責(zé)任人:信息公開小組負(fù)責(zé)人后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。責(zé)任人:后勤保障小組負(fù)責(zé)人二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散措施:設(shè)置警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,確保人員安全疏散。責(zé)任人:警戒疏散小組負(fù)責(zé)人2人員搜救措施:依據(jù)事故類型,采取相應(yīng)的搜救方法,確保被困人員得到及時(shí)救援。責(zé)任人:搜救小組負(fù)責(zé)人3醫(yī)療救治措施:設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救助站,對(duì)傷員進(jìn)行分類救治,確保醫(yī)療資源合理調(diào)配。責(zé)任人:醫(yī)療救助小組負(fù)責(zé)人4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)措施:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)應(yīng)急處理。責(zé)任人:環(huán)境監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)人5技術(shù)支持措施:供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含設(shè)備維護(hù)、數(shù)據(jù)分析等。責(zé)任人:技術(shù)支持小組負(fù)責(zé)人6工程搶險(xiǎn)措施:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程搶險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大。責(zé)任人:工程搶險(xiǎn)小組負(fù)責(zé)人7環(huán)境保護(hù)措施:采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。責(zé)任人:環(huán)境保護(hù)小組負(fù)責(zé)人8人員防護(hù)要求要求:參加應(yīng)急處理的人員應(yīng)佩戴相應(yīng)的防護(hù)裝備,確保自身安全。責(zé)任人:個(gè)人防護(hù)小組負(fù)責(zé)人三、應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求程序:在事態(tài)無法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)外部救援力氣懇求程序。要求:懇求幫助時(shí),應(yīng)明確救援需求、時(shí)間、地方、聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)2聯(lián)動(dòng)程序及要求程序:與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。要求:明確聯(lián)動(dòng)流程、指揮關(guān)系和溝通渠道。責(zé)任人:聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系關(guān)系:外部救援力氣到達(dá)后,應(yīng)納入應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮體系,聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮官的調(diào)度。責(zé)任人:現(xiàn)場(chǎng)指揮官四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件條件:事故得到有效掌控,風(fēng)險(xiǎn)除去,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備恢復(fù)正常生產(chǎn)條件。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)2要求要求:發(fā)布響應(yīng)停止公告,恢復(fù)正常工作秩序。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部信息發(fā)布小組3責(zé)任人責(zé)任人:響應(yīng)停止決策由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé),停止公告發(fā)布由信息發(fā)布小組執(zhí)行。第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估識(shí)別:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊可能存在的污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別,包含有害氣體、液體、固體廢物等。評(píng)估:利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,對(duì)污染物的潛在影響進(jìn)行量化評(píng)估,確定污染程度和范圍。責(zé)任人:環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估小組負(fù)責(zé)人2污染物清除與處理清除:依據(jù)污染物類型和特性,采取物理、化學(xué)或生物等方法進(jìn)行清除。處理:對(duì)清除的污染物進(jìn)行分類處理,確保符合國(guó)家環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任人:污染物清除與處理小組負(fù)責(zé)人3環(huán)境恢復(fù)恢復(fù):對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)至事故前的狀態(tài)或?qū)崿F(xiàn)規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任人:環(huán)境修復(fù)小組負(fù)責(zé)人二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查與修復(fù)檢查:對(duì)事故影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,評(píng)估損壞程度。修復(fù):依據(jù)檢查結(jié)果,訂立修復(fù)計(jì)劃,確保生產(chǎn)設(shè)施盡快恢復(fù)運(yùn)行。責(zé)任人:生產(chǎn)設(shè)施修復(fù)小組負(fù)責(zé)人2生產(chǎn)流程調(diào)整調(diào)整:依據(jù)事故影響,對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行調(diào)整,優(yōu)化資源配置,提高生產(chǎn)效率。責(zé)任人:生產(chǎn)流程調(diào)整小組負(fù)責(zé)人3供應(yīng)鏈管理管理:對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行評(píng)估,確保原材料子、零部件的穩(wěn)定供應(yīng),減少事故對(duì)生產(chǎn)的影響。責(zé)任人:供應(yīng)鏈管理小組負(fù)責(zé)人三、人員安排1受影響人員安排安排:對(duì)因事故受影響的員工進(jìn)行安排,包含供應(yīng)臨時(shí)住處、生活補(bǔ)貼等。責(zé)任人:人員安排小組負(fù)責(zé)人2心理輔導(dǎo)與關(guān)懷輔導(dǎo):為受事故影響的人員供應(yīng)心理輔導(dǎo),幫忙他們恢復(fù)正常心理狀態(tài)。關(guān)懷:對(duì)受影響人員進(jìn)行關(guān)懷,供應(yīng)必需的幫忙和支持。責(zé)任人:心理輔導(dǎo)與關(guān)懷小組負(fù)責(zé)人3人員培訓(xùn)與教育培訓(xùn):對(duì)受事故影響或參加救援的人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的應(yīng)急處理本領(lǐng)和安全意識(shí)。教育:開展安全教育活動(dòng),普及安全知識(shí),防備仿佛事故的再次發(fā)生。責(zé)任人:培訓(xùn)與教育小組負(fù)責(zé)人四、總結(jié)與評(píng)估1事故總結(jié)總結(jié):對(duì)事故原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),形成事故總結(jié)報(bào)告。責(zé)任人:事故總結(jié)小組負(fù)責(zé)人2應(yīng)急預(yù)案評(píng)估評(píng)估:對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性、適用性進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)措施。責(zé)任人:應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組負(fù)責(zé)人3后期處理效果評(píng)估評(píng)估:對(duì)后期處理措施的效果進(jìn)行評(píng)估,確保事故得到妥當(dāng)處理。責(zé)任人:后期處理效果評(píng)估小組負(fù)責(zé)人五、信息發(fā)布與報(bào)告1信息發(fā)布發(fā)布:通過官方渠道向社會(huì)發(fā)布事故處理進(jìn)展、恢復(fù)情況等信息。責(zé)任人:信息公開小組負(fù)責(zé)人2報(bào)告編制編制:編制事故處理總結(jié)報(bào)告,包含事故概況、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。責(zé)任人:報(bào)告編制小組負(fù)責(zé)人第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法重要通信單位:應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助單位、后勤保障部門等。通信聯(lián)系方式:統(tǒng)一采用衛(wèi)星通信系統(tǒng)、緊急廣播系統(tǒng)、專用無線電頻率等。保障責(zé)任人:通信保障小組負(fù)責(zé)人備用方案:在主通信線路顯現(xiàn)故障時(shí),啟動(dòng)備用通信網(wǎng)絡(luò),如移動(dòng)衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡(luò)電話等。2通信保障措施實(shí)時(shí)監(jiān)控:對(duì)通信系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保通信暢通無阻。信息加密:對(duì)傳輸?shù)男畔⑦M(jìn)行加密處理,確保信息安全。定期演練:定期組織通信保障演練,檢驗(yàn)通信系統(tǒng)的可靠性。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家:包含事故分析專家、環(huán)境監(jiān)測(cè)專家、醫(yī)療救助專家等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由專業(yè)技術(shù)人員和志愿者構(gòu)成的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的應(yīng)急救援隊(duì)伍。2人員培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容:應(yīng)急技能、事故處理程序、心理素養(yǎng)提升等。責(zé)任人:人力資源培訓(xùn)小組負(fù)責(zé)人3隊(duì)伍管理管理責(zé)任:明確應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)時(shí)的調(diào)度責(zé)任。責(zé)任人:應(yīng)急隊(duì)伍管理小組負(fù)責(zé)人三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型:防護(hù)裝備、救援器材、醫(yī)療用品、生活物資等。數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,確定各類物資和裝備的數(shù)量。性能:確保物資和裝備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求。存放位置:在指定地方設(shè)立物資倉(cāng)庫(kù),并做好標(biāo)識(shí)。運(yùn)輸及使用條件:訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用操作規(guī)程。更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn),依據(jù)損耗情況及時(shí)更新和增補(bǔ)。管理責(zé)任人:物資裝備管理小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式:物資裝備管理小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式應(yīng)在應(yīng)急手冊(cè)中明示。2物資裝備臺(tái)賬建立臺(tái)賬:對(duì)各類應(yīng)急物資和裝備建立認(rèn)真的臺(tái)賬,記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)等信息。責(zé)任人:物資裝備臺(tái)賬管理小組負(fù)責(zé)人四、其他保障措施1資金保障資金來源:設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金,確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金需求。責(zé)任人:財(cái)務(wù)保障小組負(fù)責(zé)人2法規(guī)保障法律法規(guī):確保應(yīng)急預(yù)案的訂立和執(zhí)行符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策。責(zé)任人:法律合規(guī)小組負(fù)責(zé)人3政策保障政策支持:爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的政策支持,為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)有力保障。責(zé)任人:政策協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人第九部分其他保障一、能源保障1能源需求分析分析:對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的能源類型、數(shù)量、使用頻率進(jìn)行認(rèn)真分析,確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。責(zé)任人:能源保障小組負(fù)責(zé)人2能源供應(yīng)方案方案:訂立多元化的能源供應(yīng)方案,包含備用電源、能源儲(chǔ)備等,以應(yīng)對(duì)突發(fā)能源停止情況。責(zé)任人:能源供應(yīng)管理小組負(fù)責(zé)人3能源管理管理:設(shè)立能源管理小組,負(fù)責(zé)能源的日常監(jiān)控、調(diào)度和使用效率的優(yōu)化。責(zé)任人:能源管理小組負(fù)責(zé)人二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算預(yù)算:依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行需求,訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。責(zé)任人:財(cái)務(wù)預(yù)算小組負(fù)責(zé)人2經(jīng)費(fèi)審批審批:建立快速審批流程,確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)能夠及時(shí)到位。責(zé)任人:財(cái)務(wù)審批小組負(fù)責(zé)人三、交通運(yùn)輸保障1交通管制管制:在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。責(zé)任人:交通管制小組負(fù)責(zé)人2車輛調(diào)配調(diào)配:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,調(diào)配應(yīng)急車輛和運(yùn)輸工具,確保物資和人員的快速運(yùn)輸。責(zé)任人:交通運(yùn)輸保障小組負(fù)責(zé)人四、治安保障1治安巡邏巡邏:在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┲伟惭策墸S護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止偷竊、破壞等行為。責(zé)任人:治安保障小組負(fù)責(zé)人2緊急疏散疏散:訂立緊急疏散計(jì)劃,確保人員在事故發(fā)生時(shí)能夠快速、有序地撤離。責(zé)任人:疏散指揮小組負(fù)責(zé)人五、技術(shù)保障1技術(shù)支持支持:供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含數(shù)據(jù)分析、遙感監(jiān)測(cè)、通信保障等。責(zé)任人:技術(shù)支持小組負(fù)責(zé)人2信息技術(shù)保障保障:確保信息技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)數(shù)據(jù)支持和通訊服務(wù)。責(zé)任人:信息技術(shù)保障小組負(fù)責(zé)人六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配:依據(jù)事故規(guī)模和需求,調(diào)配醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。責(zé)任人:醫(yī)療保障小組負(fù)責(zé)人2醫(yī)療救助救助:訂立醫(yī)療救助方案,確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。責(zé)任人:醫(yī)療救助小組負(fù)責(zé)人七、后勤保障1生活物資保障保障:確保應(yīng)急響應(yīng)人員的生活必需品供應(yīng),如食品、飲用水、帳篷等。責(zé)任人:后勤保障小組負(fù)責(zé)人2留宿保障保障:為應(yīng)急響應(yīng)人員供應(yīng)臨時(shí)留宿設(shè)施,確保人員的休息和恢復(fù)。責(zé)任人:留宿保障小組負(fù)責(zé)人第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)一、培訓(xùn)內(nèi)容1培訓(xùn)大綱大綱:訂立認(rèn)真的培訓(xùn)大綱,涵蓋應(yīng)急預(yù)案的基本知識(shí)、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處理技能、心理素養(yǎng)培養(yǎng)等方面。責(zé)任人:培訓(xùn)策劃小組負(fù)責(zé)人2培訓(xùn)科目科目:包含事故防備知識(shí)、應(yīng)急響應(yīng)程序、現(xiàn)場(chǎng)急救技能、
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