森林火災(zāi)預(yù)防應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

森林火災(zāi)防備應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在森林火災(zāi)防備與應(yīng)急處理過程中,針對(duì)可能發(fā)生的森林火災(zāi)事故,為確保人員安全、資產(chǎn)損失最小化,以及維護(hù)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定而訂立的應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)案適用范圍包含但不限于以下情形:1本單位管轄范圍內(nèi)的森林火災(zāi)防備與應(yīng)急處理。2因人為因素或自然因素引發(fā)的森林火災(zāi)事故。3森林火災(zāi)事故的初期處理、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)及善后處理。4森林火災(zāi)事故信息報(bào)告、通報(bào)及輿論引導(dǎo)。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)森林火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),具體分級(jí)如下:1一級(jí)響應(yīng):適用于以下情況:火災(zāi)面積超出1000公頃,火勢猛烈,擴(kuò)散快速,對(duì)周邊社區(qū)、緊要設(shè)施及生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威逼。需要跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合處理的森林火災(zāi)。事故發(fā)生后,造成重點(diǎn)人員傷亡或資產(chǎn)損失。一級(jí)響應(yīng)的基本原則:緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立刻啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系。確保救援力氣、物資和裝備的充分供應(yīng)。實(shí)施全面封鎖火災(zāi)現(xiàn)場,防止火勢擴(kuò)散。做好人員疏散、安排和保障工作。2二級(jí)響應(yīng):適用于以下情況:火災(zāi)面積在100公頃至1000公頃之間,火勢較大,對(duì)局部社區(qū)、設(shè)施或生態(tài)環(huán)境造成肯定影響。需要跨部門協(xié)同處理的森林火災(zāi)。二級(jí)響應(yīng)的基本原則:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系。調(diào)集必需的救援力氣和物資。實(shí)施局部封鎖火災(zāi)現(xiàn)場,掌控火勢擴(kuò)散。做好受影響區(qū)域的人員疏散和保障工作。3三級(jí)響應(yīng):適用于以下情況:火災(zāi)面積在10公頃至100公頃之間,火勢可控,對(duì)局部社區(qū)或設(shè)施造成肯定影響。需要單位內(nèi)部力氣進(jìn)行處理的森林火災(zāi)。三級(jí)響應(yīng)的基本原則:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系。調(diào)集必需的救援力氣和物資。實(shí)施局部封鎖火災(zāi)現(xiàn)場,掌控火勢擴(kuò)散。做好受影響區(qū)域的人員疏散和保障工作。4四級(jí)響應(yīng):適用于以下情況:火災(zāi)面積小于10公頃,火勢較小,對(duì)局部社區(qū)或設(shè)施影響不大。單位內(nèi)部力氣能夠有效掌控的森林火災(zāi)。四級(jí)響應(yīng)的基本原則:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系。調(diào)集必需的救援力氣和物資。實(shí)施局部封鎖火災(zāi)現(xiàn)場,掌控火勢擴(kuò)散。做好受影響區(qū)域的人員疏散和保障工作。第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)本應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮中心主任,下設(shè)應(yīng)急辦公室和多個(gè)專項(xiàng)工作組,構(gòu)成一個(gè)多層次、全方位的應(yīng)急響應(yīng)體系。1應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心是森林火災(zāi)防備與應(yīng)急處理的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急工作的開展。其構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)如下:主任:全面負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策和監(jiān)督。副主任:幫助主任工作,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和報(bào)送,以及應(yīng)急文件的起草和發(fā)布。2應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮中心的日常運(yùn)作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。其應(yīng)急處理職責(zé)包含:信息管理組:負(fù)責(zé)火災(zāi)信息的收集、分析和報(bào)告,確保信息準(zhǔn)確及時(shí)。物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng),確保救援工作順利進(jìn)行。人員調(diào)度組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的調(diào)度、培訓(xùn)和考核,確保救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。3專項(xiàng)工作組依據(jù)森林火災(zāi)防備與應(yīng)急處理的實(shí)際需要,應(yīng)急指揮中心下設(shè)以下專項(xiàng)工作組:(一)火災(zāi)防備與監(jiān)測組職責(zé):負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的防備工作,包含訂立防火措施、監(jiān)測火險(xiǎn)等級(jí)、發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息等。構(gòu)成:防火專員、森林監(jiān)測員、氣象預(yù)告員等。行動(dòng)任務(wù):定期進(jìn)行森林火險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警;開展防火宣傳和教育培訓(xùn);建立火源管理制度。(二)應(yīng)急救援組職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處理,包含火災(zāi)撲救、人員搜救、傷員救治等。構(gòu)成:消防隊(duì)員、醫(yī)療救助人員、森林警察等。行動(dòng)任務(wù):快速響應(yīng)火災(zāi)事故,組織力氣撲救火災(zāi);實(shí)施人員搜救和傷員救治;幫助相關(guān)部門做好火災(zāi)善后處理。(三)交通保障組職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的交通保障工作,包含交通管制、疏散引導(dǎo)、應(yīng)急車輛調(diào)度等。構(gòu)成:交通警察、交通協(xié)管員等。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場情況,實(shí)施交通管制;引導(dǎo)車輛和行人安全疏散;確保應(yīng)急車輛通行順暢。(四)物資供應(yīng)組職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的物資供應(yīng),包含救援裝備、食品、飲用水等。構(gòu)成:物資管理員、后勤保障人員等。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)調(diào)配救援物資,確保救援工作所需物資供應(yīng)充分。(五)宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的宣傳報(bào)道工作,包含媒體溝通、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等。構(gòu)成:宣傳專員、媒體聯(lián)絡(luò)員等。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)布火災(zāi)事故信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)各工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)如下:(一)火災(zāi)防備與監(jiān)測組構(gòu)成:防火專員(1名)、森林監(jiān)測員(2名)、氣象預(yù)告員(1名)。職責(zé)分工:防火專員負(fù)責(zé)訂立防火措施,森林監(jiān)測員負(fù)責(zé)監(jiān)測火險(xiǎn)等級(jí),氣象預(yù)告員負(fù)責(zé)供應(yīng)氣象信息。行動(dòng)任務(wù):每日進(jìn)行森林火險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警;定期開展防火巡查,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)報(bào)告;在高溫、干旱等火險(xiǎn)等級(jí)較高的時(shí)段,加強(qiáng)防火宣傳和教育培訓(xùn)。(二)應(yīng)急救援組構(gòu)成:消防隊(duì)員(10名)、醫(yī)療救助人員(5名)、森林警察(5名)。職責(zé)分工:消防隊(duì)員負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救,醫(yī)療救助人員負(fù)責(zé)傷員救治,森林警察負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)。行動(dòng)任務(wù):接到火災(zāi)報(bào)警后,快速組織力氣撲救火災(zāi);實(shí)施人員搜救和傷員救治;幫助相關(guān)部門做好火災(zāi)善后處理。(三)交通保障組構(gòu)成:交通警察(3名)、交通協(xié)管員(2名)。職責(zé)分工:交通警察負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制,交通協(xié)管員負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場情況,實(shí)施交通管制;引導(dǎo)車輛和行人安全疏散;確保應(yīng)急車輛通行順暢。(四)物資供應(yīng)組構(gòu)成:物資管理員(2名)、后勤保障人員(3名)。職責(zé)分工:物資管理員負(fù)責(zé)物資調(diào)配,后勤保障人員負(fù)責(zé)物資供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)調(diào)配救援物資,確保救援工作所需物資供應(yīng)充分。(五)宣傳報(bào)道組構(gòu)成:宣傳專員(1名)、媒體聯(lián)絡(luò)員(1名)。職責(zé)分工:宣傳專員負(fù)責(zé)信息發(fā)布,媒體聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)媒體溝通。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)布火災(zāi)事故信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話124小時(shí)應(yīng)急值守電話:02812345678(應(yīng)急指揮中心)2備用電話:02887654321(應(yīng)急辦公室)二、事故信息接收1接收方式:現(xiàn)場報(bào)告:由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或應(yīng)急指揮人員直接向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。電話報(bào)告:通過24小時(shí)應(yīng)急值守電話報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:通過單位內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)報(bào)告。2接收責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心值班人員負(fù)責(zé)接收和處理事故信息。三、內(nèi)部通報(bào)程序1程序:接收事故信息后,應(yīng)急指揮中心值班人員立刻進(jìn)行初步核實(shí)。核實(shí)后,立刻向應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人報(bào)告。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人依據(jù)事故情況,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人通報(bào)。2方式:現(xiàn)場會(huì)議:召集各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場會(huì)議。網(wǎng)絡(luò)會(huì)議:通過視頻會(huì)議系統(tǒng)召開。短信、郵件等通訊方式。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1流程:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,立刻向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、原因、影響范圍、已采取的措施等。報(bào)告時(shí)限:事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)。2內(nèi)容:事故基本情況:火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地方、火勢、影響范圍等。應(yīng)急響應(yīng)情況:已啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案、采取的應(yīng)急處理措施、救援力氣和物資投入等。受害情況:人員傷亡、資產(chǎn)損失等。3時(shí)限:事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)。4責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1方法:政府應(yīng)急管理部門:通過政府應(yīng)急信息平臺(tái)或直接電話報(bào)告。媒體:通過官方微博、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)發(fā)布信息。受影響社區(qū):通過社區(qū)公告欄、社區(qū)微信群等渠道發(fā)布信息。2程序:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集整理事故信息。宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息。信息發(fā)布后,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)跟蹤反饋。3責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息收集整理。宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)外溝通協(xié)調(diào)。六、信息保密1保密要求:全部涉及事故信息的人員必需嚴(yán)格遵守信息保密規(guī)定,未經(jīng)授權(quán)不得泄露任何事故信息。2責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督信息保密工作。第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1程序:信息收集:應(yīng)急值守人員接收事故信息后,立刻進(jìn)行初步篩選和分類。初步研判:應(yīng)急指揮中心依據(jù)收集的信息,進(jìn)行初步的研判分析,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。決策啟動(dòng):若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)預(yù)案規(guī)定,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。響應(yīng)宣布:應(yīng)急指揮中心通過內(nèi)部通報(bào)程序,向各應(yīng)急工作組宣布響應(yīng)啟動(dòng),并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。信息發(fā)布:依據(jù)事故信息發(fā)布的規(guī)定,適時(shí)向公眾和媒體發(fā)布相關(guān)信息。2方式:手動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組推斷事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):通過預(yù)設(shè)的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)警啟動(dòng):在未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,響應(yīng)啟動(dòng)的條件如下:一級(jí)響應(yīng)條件:火災(zāi)面積超出1000公頃,火勢猛烈,擴(kuò)散快速,對(duì)周邊社區(qū)、緊要設(shè)施及生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威逼。二級(jí)響應(yīng)條件:火災(zāi)面積在100公頃至1000公頃之間,火勢較大,對(duì)局部社區(qū)、設(shè)施或生態(tài)環(huán)境造成肯定影響。三級(jí)響應(yīng)條件:火災(zāi)面積在10公頃至100公頃之間,火勢可控,對(duì)局部社區(qū)或設(shè)施造成肯定影響。四級(jí)響應(yīng)條件:火災(zāi)面積小于10公頃,火勢較小,對(duì)局部社區(qū)或設(shè)施影響不大。三、響應(yīng)啟動(dòng)的決策1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息研判結(jié)果,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。2自動(dòng)啟動(dòng)決策:若事故信息實(shí)現(xiàn)自動(dòng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)決策。四、事態(tài)發(fā)展與響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求:依據(jù)收集到的信息,科學(xué)分析處理需求,評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否適合。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)事態(tài)變動(dòng),及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。4連續(xù)監(jiān)測與評(píng)估:連續(xù)監(jiān)測事態(tài)發(fā)展,定期評(píng)估應(yīng)急處理效果,必需時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案和措施。五、應(yīng)急準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng):在未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。2實(shí)時(shí)跟蹤:實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,確保一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,能夠快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3資源調(diào)配:依據(jù)預(yù)警啟動(dòng)的需要,提前調(diào)配應(yīng)急資源,確保響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)資源充分。第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方渠道:通過政府應(yīng)急管理部門指定的官方平臺(tái)和媒體發(fā)布。內(nèi)部渠道:利用單位內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)、短信平臺(tái)、電子顯示屏等發(fā)布。社會(huì)渠道:通過社交媒體、社區(qū)公告欄、廣播等社會(huì)媒體發(fā)布。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布:對(duì)于可能引發(fā)森林火災(zāi)的緊急情況,應(yīng)立刻發(fā)布預(yù)警信息。滾動(dòng)更新:對(duì)于連續(xù)發(fā)展的火險(xiǎn)情況,應(yīng)定期更新預(yù)警信息。分層次發(fā)布:依據(jù)火險(xiǎn)等級(jí)和影響范圍,分層次發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容火險(xiǎn)等級(jí):明確當(dāng)前火險(xiǎn)等級(jí),如高火險(xiǎn)、中火險(xiǎn)、低火險(xiǎn)。預(yù)警區(qū)域:明確預(yù)警信息掩蓋的區(qū)域范圍。預(yù)警措施:供應(yīng)防備火災(zāi)的具體措施和建議。應(yīng)急聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急值守電話、官方網(wǎng)站等聯(lián)系方式。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建:依據(jù)預(yù)警信息,快速組建應(yīng)急隊(duì)伍,包含消防隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等。人員培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),確保其具備應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備充分的滅火器材、防護(hù)裝備、生活物資等。物資調(diào)配:依據(jù)預(yù)警信息,提前調(diào)配物資,確保應(yīng)急物資的充分。3裝備準(zhǔn)備消防裝備檢查:對(duì)消防車輛、滅火器材等進(jìn)行全面檢查,確保其處于良好狀態(tài)。通信設(shè)備檢查:檢查通信設(shè)備,確保其在火災(zāi)現(xiàn)場能夠正常使用。4后勤準(zhǔn)備生活保障:確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤供應(yīng),包含食物、水、帳篷等。醫(yī)療救助:準(zhǔn)備必需的醫(yī)療救助設(shè)備和藥品。5通信準(zhǔn)備建立通信網(wǎng)絡(luò):確保應(yīng)急現(xiàn)場與指揮中心之間的通信暢通。備用通信設(shè)備:準(zhǔn)備備用通信設(shè)備,以防主通信設(shè)備失效。三、預(yù)警解除1基本條件火險(xiǎn)等級(jí)降低:火險(xiǎn)等級(jí)降至低火險(xiǎn)或無火險(xiǎn)?;饎莸玫秸瓶兀夯馂?zāi)得到有效掌控,無擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。影響范圍縮?。夯馂?zāi)影響范圍縮小至可控范圍。2要求應(yīng)急指揮中心評(píng)估:應(yīng)急指揮中心對(duì)火險(xiǎn)情況進(jìn)行全面評(píng)估,確認(rèn)滿足解除預(yù)警的基本條件。發(fā)布解除預(yù)警信息:通過官方渠道和社會(huì)渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)評(píng)估火險(xiǎn)情況,決議是否解除預(yù)警。應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)布解除預(yù)警信息,協(xié)調(diào)各部門做好后續(xù)工作。第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)事故信息研判結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,確定火災(zāi)事故的響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作:應(yīng)急會(huì)議召開:立刻召開應(yīng)急會(huì)議,分析事故情況,部署應(yīng)急處理工作。信息上報(bào):向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息,并按要求進(jìn)行信息更新。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)應(yīng)急資源,包含人員、物資、裝備等,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開:通過官方渠道向社會(huì)公開事故信息,保持信息透亮。后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散警戒區(qū)域:劃定警戒區(qū)域,掌控人員進(jìn)入。疏散路線:訂立明確的疏散路線,確保人員安全撤離。交通管制:實(shí)施交通管制,保障疏散通道暢通。2人員搜救搜救隊(duì)伍:組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。搜救設(shè)備:使用專業(yè)的搜救設(shè)備,如無人機(jī)、搜救犬等。3醫(yī)療救治醫(yī)療救助:設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救助站,對(duì)傷員進(jìn)行救治。藥品供應(yīng):確保藥品和醫(yī)療設(shè)備的充分供應(yīng)。4現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)測設(shè)備:使用先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備,如火焰探測器、氣體分析儀等。數(shù)據(jù)收集:實(shí)時(shí)收集火場數(shù)據(jù),為決策供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持專家咨詢:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家供應(yīng)技術(shù)支持。數(shù)據(jù)分析:對(duì)事故原因進(jìn)行分析,為防備仿佛事故供應(yīng)參考。6工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍:組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)。工程措施:采取有效的工程措施,如開設(shè)防火隔離帶、滅火劑噴灑等。7環(huán)境保護(hù)污染掌控:采取措施掌控火災(zāi)對(duì)環(huán)境的污染。生態(tài)修復(fù):火災(zāi)撲滅后,進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工作。8人員防護(hù)要求個(gè)人防護(hù):要求全部參加應(yīng)急處理的人員穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。培訓(xùn)教育:對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和緊急情況下的自我保護(hù)教育。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求評(píng)估需求:評(píng)估現(xiàn)場情況,確定是否需要外部幫助。懇求幫助:向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)懇求幫助,并供應(yīng)必需的信息。響應(yīng)要求:確保外部幫助力氣能夠快速、有效地到達(dá)現(xiàn)場。2聯(lián)動(dòng)程序及要求聯(lián)動(dòng)機(jī)制:建立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)動(dòng)要求:明確各部門、各機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)職責(zé)和協(xié)調(diào)要求。3外部幫助力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮體系:建立明確的指揮體系,確保外部幫助力氣與現(xiàn)場指揮的協(xié)調(diào)全都。信息共享:確保外部幫助力氣與現(xiàn)場指揮之間信息共享。四、響應(yīng)停止1基本條件火勢得到掌控:火災(zāi)得到有效掌控,無擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。人員安全:全部受困人員得到救援,傷員得到妥當(dāng)治療。環(huán)境安全:火災(zāi)對(duì)環(huán)境的影響得到掌控,無連續(xù)污染風(fēng)險(xiǎn)。2要求應(yīng)急指揮中心評(píng)估:應(yīng)急指揮中心對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行最終評(píng)估,確認(rèn)滿足響應(yīng)停止的基本條件。發(fā)布停止信息:通過官方渠道向社會(huì)發(fā)布響應(yīng)停止信息。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)評(píng)估事故現(xiàn)場,決議是否停止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)布停止信息,協(xié)調(diào)各部門做好后續(xù)工作。第七部分后期處理一、污染物處理1污染源識(shí)別:對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場可能存在的污染物進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估,包含煙霧、灰燼、有毒氣體等。2環(huán)境監(jiān)測:建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對(duì)受火災(zāi)影響的區(qū)域進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染的連續(xù)監(jiān)測。3污染物清除:物理清除:使用吸塵器、濕拖把等物理方法清除地面、建筑物上的污染物?;瘜W(xué)清除:對(duì)于難以物理清除的污染物,采用適當(dāng)?shù)幕瘜W(xué)清潔劑進(jìn)行處理。4生物修復(fù):對(duì)于土壤和水源的污染,采取生物修復(fù)技術(shù),如接種微生物,促進(jìn)污染物的降解。5廢物處理:對(duì)火災(zāi)事故產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行分類收集、包裝,并依照環(huán)保法規(guī)進(jìn)行安全處理。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施檢查:對(duì)受火災(zāi)影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,評(píng)估損壞程度,訂立修復(fù)計(jì)劃。2設(shè)備更新:對(duì)于損壞嚴(yán)重的設(shè)備,依據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行更新或更換。3生產(chǎn)調(diào)整:依據(jù)修復(fù)進(jìn)度和生產(chǎn)需求,調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保生產(chǎn)秩序的漸漸恢復(fù)。4供應(yīng)鏈管理:重新建立或優(yōu)化供應(yīng)鏈,確保原材料子和產(chǎn)品的正常供應(yīng)。三、人員安排1臨時(shí)安排:對(duì)于受災(zāi)員工,供應(yīng)臨時(shí)留宿、食物和基本生活用品。2心理疏導(dǎo):組織心理健康專家進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫忙受災(zāi)員工應(yīng)對(duì)心理壓力。3崗位恢復(fù):依據(jù)員工意愿和工作本領(lǐng),布置員工返回原崗位或調(diào)整至其他適合的崗位。4職業(yè)培訓(xùn):為受災(zāi)員工供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì),提升其就業(yè)競爭力。5福利保障:依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),為受災(zāi)員工供應(yīng)必需的福利保障。四、信息發(fā)布與溝通1定期報(bào)告:定期向公眾、員工和投資者發(fā)布事故處理進(jìn)展情況。2溝通渠道:建立多渠道溝通機(jī)制,包含電話、網(wǎng)絡(luò)、郵件等,方便公眾和員工取得信息。3反饋機(jī)制:設(shè)立反饋渠道,收集公眾和員工對(duì)事故處理工作的看法和建議。五、總結(jié)評(píng)估1事故總結(jié):對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行全面總結(jié),分析事故原因,提出防備措施。2預(yù)案修訂:依據(jù)事故總結(jié),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,提高預(yù)案的針對(duì)性和有效性。3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):將事故處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)整理成文,用于今后的培訓(xùn)和應(yīng)急演練。第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心:設(shè)立專用通信頻道,包含衛(wèi)星電話、無線電等。應(yīng)急辦公室:配備多線路電話、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備,確保信息暢通。應(yīng)急隊(duì)伍:為每支應(yīng)急隊(duì)伍配備通信設(shè)備,包含對(duì)講機(jī)、GPS定位系統(tǒng)等。專家團(tuán)隊(duì):建立專家通訊錄,包含專家姓名、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式等信息。2通信方法常規(guī)通信:通過電話、短信、電子郵件等方式進(jìn)行信息傳遞。緊急通信:在緊急情況下,使用衛(wèi)星通信、緊急廣播等手段確保信息傳遞。3備用方案備用通信設(shè)備:配備備用通信設(shè)備,如便攜式衛(wèi)星電話、手搖發(fā)電機(jī)等。備用通信線路:建立備用通信線路,如光纖、微波等。4保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)、更新和備用方案的訂立。信息管理負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)信息的收集、整理、分析和發(fā)布。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):聘請(qǐng)森林火災(zāi)防備、撲救、醫(yī)療救助等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,包含消防隊(duì)員、醫(yī)療救助人員等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與周邊地區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,形成應(yīng)急幫助網(wǎng)絡(luò)。2人員培訓(xùn)定期培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。實(shí)戰(zhàn)演練:組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)其應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的本領(lǐng)。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備滅火器材:包含水罐車、泡沫滅火器、干粉滅火器等。防護(hù)裝備:包含防火服、防火手套、呼吸器等。監(jiān)測設(shè)備:包含火焰探測器、氣體分析儀、氣象監(jiān)測儀等。救援設(shè)備:包含救生圈、繩索、切割工具等。2存放位置集中存放:將應(yīng)急物資和裝備集中存放于專用倉庫,確保安全。分散存放:在關(guān)鍵區(qū)域設(shè)立分散的物資存放點(diǎn),便于快速調(diào)配。3運(yùn)輸及使用條件運(yùn)輸條件:確保物資和裝備的運(yùn)輸安全,符合相關(guān)法規(guī)要求。使用條件:明確物資和裝備的使用方法和操作規(guī)程。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查:定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查,確保其處于良好狀態(tài)。及時(shí)增補(bǔ):依據(jù)檢查結(jié)果,及時(shí)增補(bǔ)損壞或過期的物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)物資和裝備的采購、管理、維護(hù)和更新。聯(lián)系方式:供應(yīng)管理負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。6臺(tái)賬建立物資臺(tái)賬:建立認(rèn)真的物資臺(tái)賬,記錄物資的類型、數(shù)量、存放位置等信息。裝備臺(tái)賬:建立裝備臺(tái)賬,記錄裝備的類型、性能、使用情形等信息。第九部分其他保障一、能源保障1應(yīng)急電源:確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)院等關(guān)鍵設(shè)施配備應(yīng)急電源,如發(fā)電機(jī)、UPS不間斷電源等。2能源調(diào)度:訂立能源調(diào)度方案,確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。3能源儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必需的燃料、電池等能源物資,以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。二、經(jīng)費(fèi)保障1專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):設(shè)立森林火災(zāi)防備與應(yīng)急處理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保應(yīng)急工作的資金需求。2經(jīng)費(fèi)管理:建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保資金使用的透亮度和效率。3經(jīng)費(fèi)審計(jì):定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用的合規(guī)性。三、交通運(yùn)輸保障1交通管制:在火災(zāi)現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,確保救援車輛和人員的快速通行。2應(yīng)急救援通道:設(shè)立應(yīng)急救援通道,優(yōu)先保障救援車輛和人員的通行。3交通運(yùn)輸協(xié)調(diào):與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào),確保救援物資和人員的運(yùn)輸需求得到滿足。四、治安保障1治安巡邏:在火災(zāi)現(xiàn)場及周邊區(qū)域加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)秩序。2安全檢查:對(duì)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場的車輛和人員進(jìn)行安全檢查,防止無關(guān)人員進(jìn)入。3應(yīng)急聯(lián)動(dòng):與公安機(jī)關(guān)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保治安保障的及時(shí)響應(yīng)。五、技術(shù)保障1數(shù)據(jù)支持:利用地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感技術(shù)等,為火災(zāi)防備和應(yīng)急處理供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。2信息技術(shù):確保應(yīng)急指揮中心的信息技術(shù)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,供應(yīng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析和決策支持。3技術(shù)培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高其技術(shù)操作本領(lǐng)。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療救助:在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救助站,配備專業(yè)醫(yī)療人員。2藥品和設(shè)備:儲(chǔ)備必需的藥品和醫(yī)療設(shè)備,確保傷員得到及時(shí)救治。3衛(wèi)生防疫:對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生防疫處理,防止疫情傳播。七、后勤保障1生活物資:儲(chǔ)備充分的生活物資,如食品、水、帳篷等,保障救援人員的基本生活需求。2餐飲服務(wù):確保救援人員的餐飲供應(yīng),供應(yīng)營養(yǎng)均衡的餐食。3留宿布置:為救援人員供應(yīng)臨時(shí)留宿,確保其休息和恢復(fù)體力。八、培訓(xùn)與演練1應(yīng)急培訓(xùn):定期組織應(yīng)急培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處理本領(lǐng)。2應(yīng)急演練:定期開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性

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