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文檔簡(jiǎn)介
疫情應(yīng)急演練觀摩參加人員一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情事件時(shí),為確保員工生命安全、資產(chǎn)安全、環(huán)境安全,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,降低疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響而開展的應(yīng)急演練活動(dòng)。預(yù)案掩蓋本單位全部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理區(qū)域,以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的上下游財(cái)產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)。(二)響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。具體分級(jí)原則如下:(1)一級(jí)響應(yīng):針對(duì)可能或已經(jīng)造成重點(diǎn)人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的疫情事件。(2)二級(jí)響應(yīng):針對(duì)可能或已經(jīng)造成較大人員傷亡、較大資產(chǎn)損失、嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和公共安全的疫情事件。(3)三級(jí)響應(yīng):針對(duì)可能或已經(jīng)造成一般人員傷亡、一般資產(chǎn)損失、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和公共安全造成肯定影響的疫情事件。(4)四級(jí)響應(yīng):針對(duì)可能或已經(jīng)造成細(xì)小人員傷亡、細(xì)小資產(chǎn)損失、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和公共安全影響較小的疫情事件。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(1)一級(jí)響應(yīng):疫情事件已發(fā)生,或已顯現(xiàn)疫情傳播趨勢(shì),可能造成重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失,需立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行全面應(yīng)急響應(yīng)。(2)二級(jí)響應(yīng):疫情事件已發(fā)生,或已顯現(xiàn)疫情傳播趨勢(shì),可能造成較大人員傷亡和資產(chǎn)損失,需快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行局部應(yīng)急響應(yīng)。(3)三級(jí)響應(yīng):疫情事件已發(fā)生,或已顯現(xiàn)疫情傳播趨勢(shì),可能造成一般人員傷亡和資產(chǎn)損失,需及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行針對(duì)性應(yīng)急響應(yīng)。(4)四級(jí)響應(yīng):疫情事件已發(fā)生,或已顯現(xiàn)疫情傳播趨勢(shì),可能造成細(xì)小人員傷亡和資產(chǎn)損失,需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行基本應(yīng)急響應(yīng)。3響應(yīng)分級(jí)調(diào)整依據(jù)疫情事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急處理效果,應(yīng)急指揮部有權(quán)依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)充分考慮以下因素:(1)疫情事件的發(fā)展速度和影響范圍;(2)應(yīng)急處理措施的執(zhí)行情況和效果;(3)社會(huì)公眾的恐慌程度和需求;(4)國(guó)家、地方和上級(jí)部門的引導(dǎo)看法。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立疫情應(yīng)急指揮部,作為最高應(yīng)急決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督疫情應(yīng)急演練的全面工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)若干工作小組,各小組依據(jù)職責(zé)分工,協(xié)同開展工作。2構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)訂立疫情應(yīng)急演練方案,明確演練目標(biāo)、范圍、步驟和評(píng)估方法。指揮協(xié)調(diào)各工作小組,確保演練順利進(jìn)行。對(duì)演練過程進(jìn)行監(jiān)督,確保各項(xiàng)應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。演練結(jié)束后,組織評(píng)估小組對(duì)演練效果進(jìn)行綜合評(píng)估,并提出改進(jìn)建議。(2)疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警小組構(gòu)成:疫情監(jiān)測(cè)員預(yù)警分析員技術(shù)支持人員職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析疫情相關(guān)信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。對(duì)疫情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行猜測(cè),為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。幫助開展疫情排查、隔離和消毒工作。(3)應(yīng)急物資保障小組構(gòu)成:物資采購(gòu)員倉(cāng)儲(chǔ)管理員配送協(xié)調(diào)員職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和管理工作。確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng),滿足演練需求。建立應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)物資管理的數(shù)字化、智能化。(4)醫(yī)療救助小組構(gòu)成:醫(yī)療救援人員護(hù)理人員醫(yī)療設(shè)備維護(hù)人員職責(zé):供應(yīng)專業(yè)的醫(yī)療救助服務(wù),確保參演人員的安全與健康。開展防疫培訓(xùn)和健康監(jiān)測(cè),防備疫情傳播。搭配相關(guān)部門進(jìn)行疫情隔離和消毒工作。(5)交通保障小組構(gòu)成:交通調(diào)度員駕駛員維護(hù)和修理保障人員職責(zé):確保演練期間交通秩序,保障參演人員的出行安全。維護(hù)演練現(xiàn)場(chǎng)交通設(shè)施,確保交通暢通。處理演練過程中顯現(xiàn)的交通突發(fā)事件。(6)信息宣傳小組構(gòu)成:新聞發(fā)言人宣傳策劃人員媒體協(xié)調(diào)員職責(zé):負(fù)責(zé)演練信息的收集、整理和發(fā)布。訂立演練宣傳方案,提高參演人員的安全意識(shí)。與媒體保持良好溝通,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(二)工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警小組具體構(gòu)成:由疫情監(jiān)測(cè)員、預(yù)警分析員和技術(shù)支持人員構(gòu)成。職責(zé)分工:疫情監(jiān)測(cè)員負(fù)責(zé)收集疫情相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)。預(yù)警分析員負(fù)責(zé)分析疫情發(fā)展趨勢(shì),提出預(yù)警建議。技術(shù)支持人員負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持,保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。行動(dòng)任務(wù):定期收集疫情數(shù)據(jù),分析疫情發(fā)展趨勢(shì)。及時(shí)發(fā)布疫情預(yù)警信息,提示參演人員采取相應(yīng)防護(hù)措施。2其他工作小組依照其職責(zé)分工,執(zhí)行相應(yīng)的行動(dòng)任務(wù),確保疫情應(yīng)急演練的順利進(jìn)行。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話本單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,號(hào)碼為:[應(yīng)急電話號(hào)碼]。電話接聽人員應(yīng)具備較高的應(yīng)急處理本領(lǐng)和溝通技巧,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。(二)事故信息接收1事故信息接收接收途徑:電話、短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。接收內(nèi)容:疫情事件的性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地方、涉及人員、初步影響等。(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1內(nèi)部通報(bào)程序疫情事件發(fā)生后,接報(bào)人員應(yīng)立刻將信息報(bào)告給應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部依據(jù)事件嚴(yán)重程度,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2通報(bào)方式緊急情況:通過電話、短信、即時(shí)通訊工具等方式,立刻通知相關(guān)部門和人員。一般情況:通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄等渠道,及時(shí)發(fā)布信息。3責(zé)任人接報(bào)人員:負(fù)責(zé)接收和初步處理事故信息。應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)組織內(nèi)部通報(bào)和應(yīng)急響應(yīng)。(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,立刻向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。報(bào)告內(nèi)容包含:事故概況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。2報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、涉及人員、初步影響。應(yīng)急指揮部已采取的應(yīng)急措施及效果。需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限在事故發(fā)生后[具體時(shí)限],向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告初步信息。在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后[具體時(shí)限],提交認(rèn)真的總結(jié)報(bào)告。4責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織報(bào)告工作。報(bào)告撰寫人:負(fù)責(zé)撰寫報(bào)告內(nèi)容。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法通過正式文件、電話、短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等方式進(jìn)行通報(bào)。2程序應(yīng)急指揮部在確定需要向外部通報(bào)信息后,由信息宣傳小組負(fù)責(zé)訂立通報(bào)方案。通報(bào)方案經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,由信息宣傳小組組織實(shí)施。3責(zé)任人信息宣傳小組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)訂立和實(shí)施通報(bào)方案。通報(bào)實(shí)施人:負(fù)責(zé)具體執(zhí)行通報(bào)任務(wù)。(六)信息報(bào)告系統(tǒng)建立信息報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息報(bào)告的自動(dòng)化、智能化管理。定期對(duì)信息報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí),確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序(1)信息收集與評(píng)估應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)收集疫情相關(guān)信息,包含病例數(shù)據(jù)、傳播途徑、可能影響范圍等。信息評(píng)估小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估,推斷是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)信息評(píng)估結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,作出是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策。決策過程應(yīng)采用多因素綜合分析法,確保決策的科學(xué)性和合理性。(3)響應(yīng)啟動(dòng)公告一旦決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)公告,明確響應(yīng)級(jí)別、響應(yīng)措施和責(zé)任人。2響應(yīng)啟動(dòng)方式(1)人工啟動(dòng)當(dāng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到疫情信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(2)自動(dòng)啟動(dòng)系統(tǒng)預(yù)設(shè)響應(yīng)啟動(dòng)條件,當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)條件時(shí),應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的決策依據(jù)1事故性質(zhì)疫情傳播的速度、途徑和潛在危害性。2嚴(yán)重程度疫情造成的病例數(shù)量、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等。3影響范圍疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、社會(huì)秩序和公共安全的影響范圍。4可控性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)疫情的掌控本領(lǐng),包含隔離、消毒、防護(hù)等措施的實(shí)施情況。(三)預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)若疫情信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在做好應(yīng)急準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,防止疫情擴(kuò)散。2響應(yīng)準(zhǔn)備啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備,包含物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、設(shè)施維護(hù)等。(四)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤疫情發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事態(tài)變動(dòng)。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,科學(xué)分析是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)分析結(jié)果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與疫情發(fā)展相適應(yīng)。避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng),確保資源合理調(diào)配和有效利用。(五)信息處理與研判工具利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù),建立疫情信息處理與研判平臺(tái),提高信息處理的效率和準(zhǔn)確性。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道多元化信息發(fā)布渠道:包含內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子顯示屏、社交媒體平臺(tái)、官方網(wǎng)站、短信平臺(tái)等。2預(yù)警信息發(fā)布方式實(shí)時(shí)發(fā)布:通過自動(dòng)化的信息發(fā)布系統(tǒng),確保預(yù)警信息的實(shí)時(shí)傳遞。多渠道并行:同時(shí)通過多種渠道發(fā)布預(yù)警信息,加添信息的掩蓋面和可及性。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容疫情概述:簡(jiǎn)要描述疫情的性質(zhì)、傳播途徑和潛在危害。預(yù)警級(jí)別:明確預(yù)警的級(jí)別,如藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警等。防備措施:供應(yīng)針對(duì)性的防備建議和措施,如個(gè)人防護(hù)、隔離措施等。應(yīng)急聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式和緊急求助電話。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織成立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,包含醫(yī)療救助、消毒防疫、秩序維護(hù)等小組。開展應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備充分的防疫物資,如口罩、消毒液、防護(hù)服等。建立物資庫(kù)存管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控物資使用和補(bǔ)給情況。3裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性,如救助車、防護(hù)服、消毒設(shè)備等。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保在緊急情況下能夠快速投入使用。4后勤準(zhǔn)備布置應(yīng)急避亂場(chǎng)合,確保有充分的食物、水和醫(yī)療設(shè)施。準(zhǔn)備應(yīng)急通信設(shè)備,確保信息傳遞的暢通無(wú)阻。5通信準(zhǔn)備建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急指揮和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)的有效性。設(shè)置通信保障小組,負(fù)責(zé)監(jiān)控通信系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài),確保信息的及時(shí)傳遞。(三)預(yù)警解除1解除基本條件疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷,疫情風(fēng)險(xiǎn)降至較低水平。全部應(yīng)急措施已執(zhí)行完畢,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序恢復(fù)正常。2解除要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,發(fā)布預(yù)警解除公告。各相關(guān)部門和單位依據(jù)公告要求,漸漸恢復(fù)正常工作。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除公告。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警解除工作。信息宣傳小組:負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的宣傳和解釋工作。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)疫情事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件,確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作(1)應(yīng)急會(huì)議召開應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會(huì)議,討論響應(yīng)措施,確定應(yīng)急處理方案。會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人參加,確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。(2)信息上報(bào)應(yīng)急指揮部依照規(guī)定時(shí)限,向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告疫情事件的基本情況和應(yīng)急響應(yīng)措施。信息上報(bào)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告格式,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。(3)資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門和單位,確保應(yīng)急所需的人力、物力、財(cái)力資源得到有效調(diào)配。建立資源協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源的快速響應(yīng)和高效利用。(4)信息公開通過官方渠道發(fā)布疫情事件相關(guān)信息,確保公眾及時(shí)了解事件進(jìn)展和應(yīng)急措施。信息公開應(yīng)遵從透亮、準(zhǔn)確及時(shí)的原則。(5)后勤及財(cái)力保障工作確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng),包含食物、水、醫(yī)療物資等。財(cái)力保障方面,啟動(dòng)應(yīng)急資金,確保應(yīng)急響應(yīng)的財(cái)務(wù)需求得到滿足。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域,限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。實(shí)施有序疏散,確保人員安全撤離。2人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,確保無(wú)遺漏。采用無(wú)人機(jī)、熱成像等技術(shù)輔佑襄助搜救工作。3醫(yī)療救治確保醫(yī)療救治資源的充分,包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)疫情事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),包含病毒檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)疫情傳播趨勢(shì)進(jìn)行猜測(cè)。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如消毒設(shè)備、防護(hù)用品等。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)疫情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警。6工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù),恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。采用無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。7環(huán)境保護(hù)采取有效措施,防止疫情對(duì)環(huán)境造成污染。對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行隔離和消毒處理。8人員防護(hù)要求對(duì)全部參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn),確保個(gè)人防護(hù)裝備的穿著和使用。定期對(duì)防護(hù)裝備進(jìn)行檢查和更換。(三)應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急幫助程序。懇求幫助時(shí)應(yīng)明確幫助需求、時(shí)間、地方和聯(lián)系方式。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。訂立聯(lián)動(dòng)協(xié)議,明確各方職責(zé)和行動(dòng)規(guī)范。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。建立聯(lián)合指揮部,協(xié)調(diào)各方力氣,實(shí)現(xiàn)救援行動(dòng)的高效執(zhí)行。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序恢復(fù)正常。全部應(yīng)急措施已執(zhí)行完畢,無(wú)新增疫情風(fēng)險(xiǎn)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止公告,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。各相關(guān)部門和單位依據(jù)公告要求,漸漸恢復(fù)正常工作。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止公告。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的響應(yīng)停止工作。七、后期處理(一)污染物處理1環(huán)境評(píng)估與監(jiān)測(cè)組織專業(yè)環(huán)境評(píng)估團(tuán)隊(duì),對(duì)受疫情影響的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染物監(jiān)測(cè)。利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),對(duì)大范圍區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保污染物處理的有效性。2污染物收集與處理對(duì)疫情污染源進(jìn)行精準(zhǔn)定位,采用生物降解、化學(xué)中和等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行污染物收集。建立污染物處理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)跟蹤污染物處理進(jìn)度和效果。3處理方案執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行污染物處理方案,確保污染物得到安全、徹底的處理。采用自動(dòng)化掌控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)污染物處理過程的智能化管理。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估對(duì)受疫情影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面評(píng)估,確定修復(fù)和改進(jìn)方案。2生產(chǎn)流程調(diào)整依據(jù)疫情掌控情況,調(diào)整生產(chǎn)流程,優(yōu)化資源配置,提高生產(chǎn)效率。3供應(yīng)鏈管理建立供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,確保原材料子、零部件的穩(wěn)定供應(yīng)。運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的可追溯性和透亮度。(三)人員安排1健康情形跟蹤對(duì)受疫情影響的人員進(jìn)行健康情形跟蹤,建立健康檔案,供應(yīng)必需的醫(yī)療服務(wù)。2生活保障為受影響員工供應(yīng)臨時(shí)住處、基本生活物資和緊急救助。通過人臉識(shí)別技術(shù),實(shí)現(xiàn)生活物資的精準(zhǔn)發(fā)放。3心理幫助供應(yīng)心理健康服務(wù),對(duì)受疫情影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和危機(jī)干涉。建立心理幫助熱線,供應(yīng)在線咨詢服務(wù)。4重新就業(yè)服務(wù)為受疫情影響的員工供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)引導(dǎo)等服務(wù),幫忙他們重新就業(yè)。利用人工智能技術(shù),供應(yīng)個(gè)性化職業(yè)規(guī)劃和介紹。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員明確應(yīng)急保障相關(guān)單位,包含通信部門、信息技術(shù)部門、后勤保障部門等。確定各單位的負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式,包含固定電話、移動(dòng)電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。2通信聯(lián)系方式和方法建立應(yīng)急通信專網(wǎng),確保在緊急情況下通信的穩(wěn)定性和可靠性。采用衛(wèi)星通信、微波通信等備用通信手段,以應(yīng)對(duì)常規(guī)通信線路的故障。定期進(jìn)行通信系統(tǒng)測(cè)試和維護(hù),確保通信設(shè)備處于良好狀態(tài)。3備用方案和保障責(zé)任人訂立通信故障時(shí)的備用方案,包含臨時(shí)通信點(diǎn)的設(shè)置、移動(dòng)通信設(shè)備的調(diào)度等。明確備用方案的實(shí)施責(zé)任人和執(zhí)行流程,確保在緊急情況下能夠快速切換到備用通信系統(tǒng)。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源建立應(yīng)急人力資源數(shù)據(jù)庫(kù),包含專家?guī)?、專兼職?yīng)急救援隊(duì)伍名單、協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍信息等。專家?guī)鞈?yīng)涵蓋醫(yī)療、防疫、工程技術(shù)、安全管理等多領(lǐng)域的專家。2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍及協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂合作協(xié)議,明確救援服務(wù)內(nèi)容和應(yīng)急響應(yīng)時(shí)限。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備明確應(yīng)急物資和裝備的類型,如個(gè)人防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療急救用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。認(rèn)真記錄每種物資和裝備的性能、數(shù)量、存放位置、運(yùn)輸及使用條件。2更新及增補(bǔ)時(shí)限依據(jù)物資和裝備的使用情況,訂立定期更新和增補(bǔ)計(jì)劃,確保其處于最佳狀態(tài)。建立應(yīng)急物資和裝備的電子臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。3管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式指定物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。負(fù)責(zé)人應(yīng)保持通訊暢通,確保在緊急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。4臺(tái)賬管理建立電子和紙質(zhì)相結(jié)合的物資裝備臺(tái)賬,記錄物資和裝備的流動(dòng)情況。定期進(jìn)行臺(tái)賬核對(duì),確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)系統(tǒng)評(píng)估對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的能源供應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行全面評(píng)估,確保在應(yīng)急情況下能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)控能源使用情況,實(shí)現(xiàn)能源消耗的實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能調(diào)度。2備用能源設(shè)施配置備用能源設(shè)施,如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能板等,以應(yīng)對(duì)重要能源供應(yīng)停止的情況。建立能源儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急情況下有充分的能源儲(chǔ)備。3能源保障責(zé)任人指定能源保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的調(diào)度和管理。負(fù)責(zé)人應(yīng)具備能源管理和應(yīng)急處理的專業(yè)知識(shí)。(二)經(jīng)費(fèi)保障1應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。設(shè)立應(yīng)急基金,確保應(yīng)急情況下經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。2經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)的合理調(diào)配和使用。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),提高資金使用效率。(三)交通運(yùn)輸保障1交通網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控利用地理信息系統(tǒng)(GIS)對(duì)交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保交通情形的透亮化。建立應(yīng)急交通調(diào)度中心,協(xié)調(diào)交通資源,保障應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。2應(yīng)急車輛儲(chǔ)備預(yù)留應(yīng)急車輛,如救助車、物資運(yùn)輸車等,確保在應(yīng)急情況下能夠快速響應(yīng)。(四)治安保障1治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)可能影響應(yīng)急響應(yīng)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,訂立相應(yīng)的防范措施。建立治安巡邏機(jī)制,維護(hù)應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制與公安機(jī)關(guān)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)治安事件。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)組建技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),供應(yīng)信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程技術(shù)等領(lǐng)域的專業(yè)支持。定期對(duì)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。2技術(shù)裝備更新定期更新應(yīng)急技術(shù)裝備,如無(wú)人機(jī)、傳感器、數(shù)據(jù)分析平臺(tái)等,確保技術(shù)裝備的先進(jìn)性和適用性。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源儲(chǔ)備儲(chǔ)備充分的醫(yī)療資源,包含藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療人員等。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保應(yīng)急情況下醫(yī)療資源的快速增補(bǔ)。2醫(yī)療救援培訓(xùn)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行醫(yī)療救援培訓(xùn),提高其現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)本領(lǐng)。(七)后勤保障1食宿布置布置應(yīng)急響應(yīng)人員的食宿,確保其身心健康和戰(zhàn)斗力。利用智能物流系統(tǒng),確保
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