應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急通信保障管理改進(jìn)預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急通信保障管理改進(jìn)預(yù)案應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急通信保障管理改進(jìn)預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在編制和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案過程中，針對(duì)應(yīng)急通信保障管理的不足，提出的改進(jìn)措施和方案。預(yù)案掩蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部應(yīng)急通信系統(tǒng)、外部應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)送及共享等方面，旨在確保在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)急通信保障系統(tǒng)能夠高效、穩(wěn)定地運(yùn)行，為應(yīng)急救援供應(yīng)有力支持。二、響應(yīng)分級(jí)（一）分級(jí)原則1事故危害程度：依據(jù)事故可能造成的生命、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞程度，將事故分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般四級(jí)。2影響范圍：依據(jù)事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部及周邊環(huán)境的影響范圍，分為廣泛影響、局部影響和單一影響三級(jí)。3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故的掌控本領(lǐng)，分為完全掌控、部分掌控和失控三級(jí)。（二）響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)事故，或重點(diǎn)事故且影響范圍廣泛，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完全失控的情況。2二級(jí)響應(yīng)：適用于重點(diǎn)事故，或較大事故且影響范圍較大，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位部分掌控的情況。3三級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，或一般事故且影響范圍較小，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本掌控的情況。4四級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，或細(xì)小事故且影響范圍有限，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠有效掌控的情況。（三）響應(yīng)流程1初步推斷：依據(jù)事故情況，初步推斷事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)。2啟動(dòng)響應(yīng)：依據(jù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故情況，并按要求報(bào)送相關(guān)信息。4應(yīng)急處理：依照預(yù)案要求，組織應(yīng)急隊(duì)伍和設(shè)備，開展應(yīng)急處理工作。5響應(yīng)結(jié)束：在事故得到有效掌控后，宣布響應(yīng)結(jié)束，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急通信保障管理改進(jìn)預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，設(shè)立應(yīng)急通信保障指揮部，下設(shè)多個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障的全面協(xié)調(diào)和管理。（二）構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急通信保障指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。訂立應(yīng)急通信保障方案，確保通信系統(tǒng)的高效運(yùn)行。對(duì)應(yīng)急通信保障工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。2應(yīng)急通信保障小組通信設(shè)施保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)施的維護(hù)、檢查和修復(fù)。確保應(yīng)急通信設(shè)備的完好性和可用性。在事故發(fā)生時(shí)，快速恢復(fù)通信設(shè)施的正常運(yùn)行。信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。協(xié)調(diào)各部門之間的信息共享和溝通。技術(shù)支持小組：供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)支持，包含通信設(shè)備的調(diào)試、故障排出等。參加應(yīng)急通信保障方案的訂立和優(yōu)化。供應(yīng)應(yīng)急通信保障所需的技術(shù)培訓(xùn)和引導(dǎo)。后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障所需的物資、設(shè)備和人員的后勤保障。確保應(yīng)急通信保障工作的順利進(jìn)行。（三）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1通信設(shè)施保障小組構(gòu)成：由通信工程技術(shù)人員、設(shè)備維護(hù)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的日常維護(hù)、故障排出和應(yīng)急搶修。行動(dòng)任務(wù)：在事故發(fā)生后，快速對(duì)受損通信設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保通信線路暢通。2信息聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成：由信息管理技術(shù)人員、聯(lián)絡(luò)員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的順暢。行動(dòng)任務(wù)：在事故發(fā)生后，立刻啟動(dòng)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急信息的及時(shí)傳遞。3技術(shù)支持小組構(gòu)成：由專業(yè)技術(shù)人員、通信專家構(gòu)成。職責(zé)分工：供應(yīng)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，幫助解決應(yīng)急通信保障中的技術(shù)難題。行動(dòng)任務(wù)：在事故發(fā)生后，供應(yīng)技術(shù)支持，確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。4后勤保障小組構(gòu)成：由后勤保障人員、物資管理人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障所需的物資、設(shè)備和人員的后勤保障。行動(dòng)任務(wù)：在事故發(fā)生后，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)和人員的合理調(diào)配。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急通信保障管理改進(jìn)預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話（一）設(shè)定應(yīng)急值守電話為確保事故信息能夠快速接報(bào)，設(shè)立以下應(yīng)急值守電話：24小時(shí)應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]專業(yè)信息接報(bào)電話：[電話號(hào)碼]（二）責(zé)任人應(yīng)急值守電話和專業(yè)技術(shù)信息接報(bào)電話的責(zé)任人由應(yīng)急通信保障指揮部指定，并負(fù)責(zé)確保電話的暢通和接聽。二、事故信息接收（一）接收方式1語音接報(bào)：通過應(yīng)急值守電話直接接收事故報(bào)告。2電子接報(bào)：通過專用的事故信息報(bào)送平臺(tái)或電子郵件接收事故報(bào)告。（二）內(nèi)部通報(bào)程序1初步核實(shí)：接收事故報(bào)告后，立刻進(jìn)行初步核實(shí)，確認(rèn)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2分級(jí)報(bào)告：依據(jù)事故危害程度，依照應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)進(jìn)行報(bào)告。3啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：核實(shí)信息無誤后，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。三、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（一）報(bào)告流程1立刻報(bào)告：事故發(fā)生后，第一時(shí)間通過應(yīng)急值守電話向上級(jí)主管部門報(bào)告。2認(rèn)真報(bào)告：隨后，通過專用的事故信息報(bào)送平臺(tái)提交認(rèn)真的事故報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因初步推斷。事故影響范圍、人員傷亡和資產(chǎn)損失情況。已采取的應(yīng)急處理措施和下一步工作計(jì)劃。（三）報(bào)告時(shí)限緊急情況下的立刻報(bào)告。認(rèn)真報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成。（四）責(zé)任人報(bào)告責(zé)任人為應(yīng)急通信保障指揮部的指定聯(lián)系人。四、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（一）通報(bào)方法1正式通報(bào)：通過官方渠道向相關(guān)政府部門、環(huán)保機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門等進(jìn)行通報(bào)。2媒體發(fā)布：通過新聞發(fā)言人或媒體關(guān)系部門，向社會(huì)公眾發(fā)布事故信息。（二）通報(bào)程序1初步核實(shí)：確保事故信息準(zhǔn)確無誤。2編制通報(bào)稿：依據(jù)通報(bào)要求編制通報(bào)稿。3發(fā)送通報(bào)：通過正式渠道發(fā)送通報(bào)。（三）責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人為應(yīng)急通信保障指揮部指定的信息發(fā)布責(zé)任人。五、信息保密（一）保密原則嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)事故信息實(shí)行保密管理。僅在必需范圍內(nèi)共享事故信息。（二）責(zé)任人信息保密責(zé)任人為應(yīng)急通信保障指揮部的指定保密責(zé)任人。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急通信保障管理改進(jìn)預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（一）響應(yīng)啟動(dòng)程序1信息收集與評(píng)估：應(yīng)急通信保障系統(tǒng)接收到事故信息后，立刻進(jìn)行初步收集和評(píng)估，分析事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：通過多源信息融合和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，為響應(yīng)啟動(dòng)供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。3響應(yīng)決策：依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：手動(dòng)啟動(dòng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息和分析報(bào)告，決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)響應(yīng)觸發(fā)條件，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4響應(yīng)宣布：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并通過應(yīng)急通信保障系統(tǒng)向全體應(yīng)急人員發(fā)布指令。（二）響應(yīng)啟動(dòng)方式1緊急廣播：通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)，向全體員工發(fā)布緊急響應(yīng)信息。2網(wǎng)絡(luò)通告：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)通知。3短信推送：通過短信平臺(tái)，向相關(guān)人員發(fā)送應(yīng)急響應(yīng)信息。二、響應(yīng)分級(jí)決策依據(jù)（一）事故性質(zhì)化學(xué)性事故：涉及有毒有害化學(xué)品泄漏、火災(zāi)等。物理性事故：涉及機(jī)械損害、設(shè)備故障等。生物性事故：涉及生物安全風(fēng)險(xiǎn)，如傳染病暴發(fā)等。（二）嚴(yán)重程度人員傷亡：依據(jù)傷亡人數(shù)劃分嚴(yán)重程度。資產(chǎn)損失：依據(jù)直接經(jīng)濟(jì)損失劃分嚴(yán)重程度。環(huán)境影響：依據(jù)對(duì)環(huán)境造成的破壞程度劃分嚴(yán)重程度。（三）影響范圍局部影響：事故影響局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部。區(qū)域影響：事故影響范圍擴(kuò)大至周邊區(qū)域?？鐓^(qū)域影響：事故影響范圍跨越多個(gè)行政區(qū)域。（四）可控性完全可控：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有本領(lǐng)掌控事故發(fā)展。部分可控：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位部分掌控事故發(fā)展，需外部幫助。失控：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無法掌控事故發(fā)展。三、響應(yīng)調(diào)整與優(yōu)化（一）跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，連續(xù)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，收集相關(guān)信息，評(píng)估響應(yīng)效果。（二）科學(xué)分析處理需求依據(jù)事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理效果，科學(xué)分析處理需求，為響應(yīng)調(diào)整供應(yīng)依據(jù)。（三）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。（四）優(yōu)化應(yīng)急資源調(diào)配依據(jù)響應(yīng)級(jí)別和處理需求，優(yōu)化應(yīng)急資源調(diào)配，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效性。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急通信保障管理改進(jìn)預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道1內(nèi)部廣播系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部廣播網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全體員工進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警信息播報(bào)。2網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、電子郵件系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部移動(dòng)應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。3應(yīng)急通信系統(tǒng)：利用應(yīng)急通信設(shè)備，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)小組和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)預(yù)警通知。（二）發(fā)布方式1可視化預(yù)警：通過動(dòng)畫、圖像等多媒體方式呈現(xiàn)預(yù)警內(nèi)容，提高信息轉(zhuǎn)達(dá)的直觀性和易于理解性。2語音預(yù)警：通過語音播報(bào)系統(tǒng)，確保預(yù)警信息及時(shí)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)每一位員工。3短信預(yù)警：利用短信服務(wù)，向員工發(fā)送預(yù)警信息。（三）預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警等級(jí)：依據(jù)潛在事故的嚴(yán)重性劃分預(yù)警等級(jí)。事態(tài)概述：簡(jiǎn)要描述可能導(dǎo)致事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急措施：供應(yīng)防備措施和建議，引導(dǎo)員工采取行動(dòng)。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急通信電話、聯(lián)絡(luò)人等信息。二、響應(yīng)準(zhǔn)備（一）隊(duì)伍準(zhǔn)備1應(yīng)急響應(yīng)小組：成立專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)小組，明確各小構(gòu)成員的職責(zé)和任務(wù)。2專業(yè)救援隊(duì)伍：依據(jù)事故類型，預(yù)先協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊(duì)伍的待命。（二）物資準(zhǔn)備1應(yīng)急物資：儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、救生設(shè)備、醫(yī)療用品等。2消耗性物資：定期檢查和維護(hù)，確保物資處于良好狀態(tài)。（三）裝備準(zhǔn)備1應(yīng)急通信裝備：檢查和維護(hù)應(yīng)急通信裝備，確保在緊急情況下能夠正常使用。2救援設(shè)備：檢查救援設(shè)備的完整性和功能性，確保能夠應(yīng)對(duì)不同類型的事故。（四）后勤保障1食宿保障：預(yù)先規(guī)劃應(yīng)急人員的食宿布置。2交通保障：確保應(yīng)急車輛和交通工具的可用性和完好性。（五）通信準(zhǔn)備1信息共享平臺(tái)：搭建或利用現(xiàn)有的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的高效傳遞。2數(shù)據(jù)備份：對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止信息丟失。三、預(yù)警解除（一）基本條件1預(yù)警事態(tài)已得到有效掌控或緩解。2應(yīng)急措施已執(zhí)行到位，事故風(fēng)險(xiǎn)降低至安全水平。3專業(yè)評(píng)估認(rèn)為無連續(xù)維持預(yù)警的必需。（二）要求1確保全部預(yù)警信息得到及時(shí)更新和傳播。2恢復(fù)正常的業(yè)務(wù)運(yùn)行和生產(chǎn)活動(dòng)。（三）責(zé)任人預(yù)警解除由應(yīng)急通信保障指揮部的指定負(fù)責(zé)人宣布。全部相關(guān)人員應(yīng)依照預(yù)警解除后的要求，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急通信保障管理改進(jìn)預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)（一）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急通信保障指揮部將事故分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急通信保障指揮部立刻召開應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別，并部署應(yīng)急響應(yīng)工作。2信息上報(bào)：依照應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)政府機(jī)構(gòu)報(bào)告事故信息。3資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力和財(cái)力資源得到有效調(diào)配。4信息公開：依據(jù)信息公開要求，通過官方渠道向社會(huì)公眾發(fā)布事故信息，確保信息的透亮度和正確性。5后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持，包含應(yīng)急物資的采購、運(yùn)輸和分發(fā)。二、應(yīng)急處理（一）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散1警戒區(qū)域劃定：依據(jù)事故情況，劃定警戒區(qū)域，并設(shè)立警戒線。2疏散引導(dǎo)：組織疏散人員，確保人員安全撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。（二）人員搜救1專業(yè)隊(duì)伍出動(dòng)：調(diào)動(dòng)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。2生命跡象檢測(cè)：使用生命探測(cè)設(shè)備檢測(cè)生命跡象。（三）醫(yī)療救治1現(xiàn)場(chǎng)急救：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。2轉(zhuǎn)運(yùn)傷員：將傷員安全轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（四）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)1環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。2數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸：將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至應(yīng)急指揮中心。（五）技術(shù)支持1專業(yè)咨詢：供應(yīng)事故處理的專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)。2設(shè)備支持：供應(yīng)必需的應(yīng)急通信和監(jiān)測(cè)設(shè)備。（六）工程搶險(xiǎn)1搶險(xiǎn)隊(duì)伍部署：組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)。2工程措施實(shí)施：采取有效的工程措施，掌控事故擴(kuò)散。（七）環(huán)境保護(hù)1污染掌控：采取措施掌控事故現(xiàn)場(chǎng)污染。2生態(tài)修復(fù)：事故結(jié)束后，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工作。（八）人員防護(hù)要求1個(gè)人防護(hù)：應(yīng)急人員需佩戴相應(yīng)的防護(hù)裝備。2培訓(xùn)教育：對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行必需的防護(hù)培訓(xùn)。三、應(yīng)急幫助（一）懇求幫助程序及要求1評(píng)估需求：評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)需要的外部幫助類型和規(guī)模。2懇求幫助：依照應(yīng)急預(yù)案要求，向上級(jí)單位和相關(guān)救援機(jī)構(gòu)懇求幫助。（二）聯(lián)動(dòng)程序及要求1建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與外部救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。2資源整合：整合外部救援資源，提高救援效率。（三）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系1指定聯(lián)絡(luò)人：指定應(yīng)急通信保障指揮部聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)與外部救援力氣的溝通協(xié)調(diào)。2統(tǒng)一指揮：確保外部救援力氣在統(tǒng)一指揮下行動(dòng)，避開指揮混亂。四、響應(yīng)停止（一）基本條件1事故得到有效掌控，不再對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。2應(yīng)急措施已執(zhí)行完畢，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到安全狀態(tài)。3專業(yè)評(píng)估認(rèn)為無連續(xù)維持應(yīng)急響應(yīng)的必需。（二）要求1及時(shí)發(fā)布響應(yīng)停止公告，告知公眾和員工。2對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中的工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。（三）責(zé)任人響應(yīng)停止由應(yīng)急通信保障指揮部的指定負(fù)責(zé)人宣布。全部相關(guān)人員應(yīng)依照響應(yīng)停止后的要求，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急通信保障管理改進(jìn)預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理（一）污染源識(shí)別與掌控1源點(diǎn)定位：通過地理信息系統(tǒng)（GIS）和遙感技術(shù)，精準(zhǔn)明確識(shí)別污染源點(diǎn)。2隔離措施：采取物理隔離、化學(xué)中和等方法，掌控污染源擴(kuò)散。（二）污染物清除與處理1清除作業(yè)：組織專業(yè)清除隊(duì)伍，使用吸污車、吸附劑等設(shè)備進(jìn)行污染物清除。2處理設(shè)施：利用固化/穩(wěn)定化、生物處理、化學(xué)處理等技術(shù)，對(duì)污染物進(jìn)行無害化處理。（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估1連續(xù)監(jiān)測(cè)：在污染源周邊設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行連續(xù)環(huán)境監(jiān)測(cè)。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：運(yùn)用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，評(píng)估污染物對(duì)周邊環(huán)境的影響。（四）責(zé)任追究與賠償1責(zé)任認(rèn)定：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)污染事故的責(zé)任主體進(jìn)行認(rèn)定。2賠償處理：依照法律規(guī)定，對(duì)受污染損害的個(gè)人或單位進(jìn)行賠償。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)（一）設(shè)施檢修與恢復(fù)1設(shè)備檢查：對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保安全可靠。2維護(hù)和修理與更換：對(duì)損壞的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或更換，恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施功能。（二）生產(chǎn)流程優(yōu)化1流程再造：依據(jù)事故教訓(xùn)，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高抗風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。2技術(shù)升級(jí)：采用新技術(shù)、新工藝，提升生產(chǎn)效率和安全性。（三）供應(yīng)鏈管理1供應(yīng)商評(píng)估：對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。2庫存管理：優(yōu)化庫存管理，確保生產(chǎn)所需原材料子和零部件的及時(shí)供應(yīng)。三、人員安排（一）員工關(guān)懷與心理疏導(dǎo)1關(guān)懷計(jì)劃：訂立員工關(guān)懷計(jì)劃，關(guān)注員工身心健康。2心理疏導(dǎo)：供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，幫忙員工緩解心理壓力。（二）員工復(fù)職與培訓(xùn)1復(fù)職布置：依據(jù)員工意愿和工作本領(lǐng)，布置復(fù)職計(jì)劃。2技能培訓(xùn)：對(duì)復(fù)職員工進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高其工作本領(lǐng)和適應(yīng)新崗位的本領(lǐng)。（三）離職員工安排1離職彌補(bǔ)：依照法律規(guī)定，對(duì)離職員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)。2職業(yè)引導(dǎo)：為離職員工供應(yīng)職業(yè)引導(dǎo)，幫忙他們重新就業(yè)。（四）應(yīng)急演練與培訓(xùn)1應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。2連續(xù)培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行連續(xù)的安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)，確保應(yīng)急知識(shí)的普及和更新。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急通信保障管理改進(jìn)預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障（一）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法1應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：建立基于衛(wèi)星通信、無線通信、有線通信等多種方式的復(fù)合型應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。2聯(lián)絡(luò)人信息：訂立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人名單，包含應(yīng)急通信保障指揮部成員、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話和電子郵箱。3通信方法：采用電話、短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等多種通信方式，確保信息傳遞的多樣性和可靠性。4備用方案：訂立通信故障時(shí)的備用通信方案，包含備用通信設(shè)備和備用通信線路。5保障責(zé)任人：指定應(yīng)急通信保障的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)日常通信保障工作的監(jiān)督和管理。（二）備用方案和保障責(zé)任人1備用通信設(shè)備：配備備用通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等，確保在主通信系統(tǒng)故障時(shí)仍能保持通信。2備用通信線路：建立備用通信線路，如備用光纖、微波通信等，以備主通信線路故障時(shí)使用。3保障責(zé)任人：應(yīng)急通信保障的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督備用方案的執(zhí)行，確保在緊急情況下能夠快速切換至備用方案。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障（一）應(yīng)急人力資源1專家團(tuán)隊(duì)：組建由安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救助等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)。2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成、職責(zé)和訓(xùn)練要求。3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得外部幫助。（二）人員培訓(xùn)與演練1定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和應(yīng)急處理本領(lǐng)。2應(yīng)急演練：組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。三、物資裝備保障（一）應(yīng)急物資和裝備1類型：包含個(gè)人防護(hù)裝備、救生設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、救援工具、醫(yī)療急救用品等。2數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求和實(shí)際需求，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。3性能：確保全部物資和裝備的性能符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4存放位置：指定特地的應(yīng)急物資和裝備存放倉庫，確保物資安全。5運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的物資和裝備運(yùn)輸、使用和維護(hù)規(guī)程。6更新及增補(bǔ)時(shí)限：依據(jù)物資和裝備的使用情況和損耗情況，定期進(jìn)行更新和增補(bǔ)。7管理責(zé)任人：指定物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。（二）臺(tái)賬管理1建立臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急物資和裝備建立認(rèn)真的臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。2定期檢查：定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查，確保信息的準(zhǔn)確性和物資裝備的完好性。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急通信保障管理改進(jìn)預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障（一）能源供應(yīng)保障1關(guān)鍵設(shè)施供電：確保應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急通信設(shè)施等關(guān)鍵設(shè)施的不間斷電力供應(yīng)。2應(yīng)急電源配置：配備應(yīng)急電源，如發(fā)電機(jī)、UPS不間斷電源等，以應(yīng)對(duì)電力停止的情況。3能源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的燃油、燃?xì)獾饶茉?，確保應(yīng)急期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性。（二）能源管理責(zé)任能源管理責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督能源供應(yīng)保障措施的實(shí)施，確保能源的合理使用和節(jié)省。二、經(jīng)費(fèi)保障（一）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算1專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員培訓(xùn)等方面。2應(yīng)急資金籌措：明確應(yīng)急資金的籌措渠道和方式，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的充分。（二）經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用和監(jiān)督，確保資金使用的透亮度和效率。三、交通運(yùn)輸保障（一）應(yīng)急車輛調(diào)度1應(yīng)急車輛儲(chǔ)備：儲(chǔ)備肯定數(shù)量的應(yīng)急車輛，包含專用救援車、運(yùn)輸車等。2車輛調(diào)度系統(tǒng)：建立應(yīng)急車輛調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛的快速響應(yīng)和調(diào)度。（二）交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間的交通運(yùn)輸，確保救援人員和物資的快速運(yùn)輸。四、治安保障（一）現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)1治安巡邏：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域進(jìn)行治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。2安全警戒：設(shè)立安全警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。（二）治安管理責(zé)任治安管理責(zé)任人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安的維護(hù)和協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。五、技術(shù)保障（一）信息技術(shù)支持1數(shù)據(jù)安全：確保應(yīng)急通信數(shù)據(jù)和敏感信息的安全。2系統(tǒng)維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)。（二）技術(shù)支持責(zé)任技術(shù)支持責(zé)任人負(fù)責(zé)應(yīng)急信息系統(tǒng)的維護(hù)、升級(jí)和技術(shù)支持。六、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療資源調(diào)配1醫(yī)療隊(duì)伍：組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，包含醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)療技術(shù)人員等。2醫(yī)療物資：儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。（二）醫(yī)療保障責(zé)任醫(yī)療保障責(zé)任人負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和使用，確保傷員的及時(shí)救治。七、后勤保障（一）生活保障1生活物資：儲(chǔ)備必需的生活物資，如食品、水、帳篷等。2生活服務(wù)：供應(yīng)必需的生活服務(wù)，如餐飲、留宿等。（二）后勤服務(wù)責(zé)任后勤服務(wù)責(zé)任人負(fù)責(zé)生活保障的落實(shí)，確保應(yīng)急人員的生活需求得到滿足。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急通信保障管理改