暴力恐怖事件應(yīng)急處理預(yù)案

暴力恐怖事件應(yīng)急處理預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的暴力恐怖事件，包含但不限于恐怖攻擊、極端主義煽動(dòng)、暴力沖突等緊急情況。預(yù)案旨在引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全應(yīng)急管理體系，確保在暴力恐怖事件發(fā)生時(shí)，能夠快速、有效地采取應(yīng)急措施，降低事件危害，保障人員生命資產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。預(yù)案適用范圍包含但不限于以下情形：1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合內(nèi)發(fā)生的暴力恐怖事件；2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊發(fā)生的暴力恐怖事件，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成影響的情況；3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加的社會(huì)活動(dòng)或合作項(xiàng)目中發(fā)生的暴力恐怖事件；4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工、客戶等涉及暴力恐怖事件的緊急情況。（二）響應(yīng)分級(jí)1基本原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。各級(jí)響應(yīng)的具體原則如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)影響的事件，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各部門(mén)、各崗位人員全力應(yīng)對(duì)。（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會(huì)影響的事件，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管負(fù)責(zé)人立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)和崗位人員搭配應(yīng)對(duì)。（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會(huì)影響的事件，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)和崗位人員參加應(yīng)對(duì)。（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會(huì)影響的事件，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員處理。2響應(yīng)流程應(yīng)急響應(yīng)流程分為以下步驟：（1）預(yù)警：通過(guò)信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等手段，對(duì)可能發(fā)生的暴力恐怖事件進(jìn)行預(yù)警。（2）啟動(dòng)：依據(jù)預(yù)警信息，依照響應(yīng)分級(jí)原則，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（3）處理：依據(jù)預(yù)案要求，組織相關(guān)人員采取應(yīng)急處理措施，掌控事態(tài)發(fā)展。（4）恢復(fù)：在事件得到有效掌控后，組織開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)清理、人員安頓、設(shè)施修復(fù)等工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。（5）總結(jié)：對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）1應(yīng)急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的組織形式，確保應(yīng)急響應(yīng)快速、高效。2構(gòu)成單位（部門(mén)）（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是暴力恐怖事件應(yīng)急處理的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)副總指揮和若干個(gè)專項(xiàng)工作組。（2）專項(xiàng)工作組應(yīng)急指揮部下設(shè)以下專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處理工作：a信息聯(lián)絡(luò)組b應(yīng)急救援組c安全防護(hù)組d交通管制組e現(xiàn)場(chǎng)處理組f新聞宣傳組g后勤保障組（二）應(yīng)急處理職責(zé)1信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析和上報(bào)暴力恐怖事件相關(guān)信息，確保信息暢通。構(gòu)成：由信息技術(shù)部門(mén)、安全管理部門(mén)、人力資源部門(mén)相關(guān)人員構(gòu)成。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)控各類信息渠道，及時(shí)傳遞應(yīng)急指揮部指令，確保信息共享。2應(yīng)急救援組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織救援力氣，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援，確保人員生命安全。構(gòu)成：由安全保衛(wèi)部門(mén)、醫(yī)療救助部門(mén)、消防部門(mén)相關(guān)人員構(gòu)成。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，訂立救援方案，組織救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作。3安全防護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，防止事件擴(kuò)大，確保救援工作順利進(jìn)行。構(gòu)成：由安全保衛(wèi)部門(mén)、安全工程部門(mén)相關(guān)人員構(gòu)成。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，設(shè)置警戒線，確保救援通道暢通。4交通管制組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及周邊交通管制，確保救援車輛和人員快速通行。構(gòu)成：由交通管理部門(mén)、安全保衛(wèi)部門(mén)相關(guān)人員構(gòu)成。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，實(shí)施交通管制措施，引導(dǎo)車輛和行人疏散。5現(xiàn)場(chǎng)處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)暴力恐怖事件的直接處理，包含制服恐怖分子、掌控現(xiàn)場(chǎng)等。構(gòu)成：由安全保衛(wèi)部門(mén)、特種警察部門(mén)相關(guān)人員構(gòu)成。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，快速制服恐怖分子，掌控現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)。6新聞宣傳組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。構(gòu)成：由公關(guān)部門(mén)、宣傳部門(mén)相關(guān)人員構(gòu)成。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。7后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員等后勤保障工作。構(gòu)成：由后勤保障部門(mén)、人力資源部門(mén)相關(guān)人員構(gòu)成。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資、裝備充分，為救援工作供應(yīng)有力保障。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話124小時(shí)應(yīng)急值守電話：為保障應(yīng)急信息的及時(shí)接收和處理，設(shè)立特地的24小時(shí)應(yīng)急值守電話，電話號(hào)碼為：[電話號(hào)碼]。2負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話由專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)，確保在第一時(shí)間內(nèi)響應(yīng)應(yīng)急事件。（二）事故信息接收1接收渠道：事故信息可通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種渠道接收。2接收程序：信息接收員在接收到事故信息后，應(yīng)立刻進(jìn)行初步核實(shí)，并記錄相關(guān)信息。對(duì)初步核實(shí)的信息，接收員需在[時(shí)間限制]內(nèi)報(bào)告給應(yīng)急指揮部。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式：內(nèi)部通報(bào)采用會(huì)議、短信、電子郵件、內(nèi)部廣播等形式。2通報(bào)責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的組織實(shí)施。3通報(bào)內(nèi)容：包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、初步影響等關(guān)鍵信息。4通報(bào)時(shí)限：應(yīng)急指揮部在收到事故信息后，應(yīng)在[時(shí)間限制]內(nèi)完成內(nèi)部通報(bào)。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，立刻啟動(dòng)報(bào)告流程。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集整理事故報(bào)告料子，包含事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急處理措施等。報(bào)告料子經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后，由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)向相關(guān)上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響范圍。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已采取的應(yīng)急處理措施及效果。事故可能造成的進(jìn)一步影響及應(yīng)對(duì)措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位懇求上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位供應(yīng)支持的懇求。3報(bào)告時(shí)限：應(yīng)急指揮部應(yīng)在[時(shí)間限制]內(nèi)完成向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位的報(bào)告。4責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人為報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：通過(guò)電話、短信、電子郵件、傳真等電子通信方式。通過(guò)新聞發(fā)布、官方公告等公開(kāi)渠道。2通報(bào)程序：信息聯(lián)絡(luò)組依據(jù)應(yīng)急指揮部指令，訂立通報(bào)方案。新聞宣傳組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)。3通報(bào)責(zé)任人：新聞宣傳組負(fù)責(zé)人為向外界通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人。4通報(bào)內(nèi)容：事故的基本情況及影響。應(yīng)急處理工作的進(jìn)展情況。對(duì)社會(huì)公眾的警示和建議。5通報(bào)時(shí)限：應(yīng)急指揮部應(yīng)在[時(shí)間限制]內(nèi)完成向外界通報(bào)事故信息的工作。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急信息收集員負(fù)責(zé)收集各類相關(guān)信息，包含但不限于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、人員報(bào)告、社交媒體等渠道。信息分析員對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘和文本分析技術(shù)，識(shí)別事件的關(guān)鍵特征和潛在影響。2響應(yīng)決策響應(yīng)啟動(dòng)的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進(jìn)行綜合研判。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可依據(jù)預(yù)先設(shè)定的響應(yīng)分級(jí)條件，結(jié)合實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析和專家咨詢，作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策。3自動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)若系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)先設(shè)定的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。自動(dòng)響應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能分析本領(lǐng)，能夠快速識(shí)別和評(píng)估事件緊急程度。4預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)預(yù)警程序。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，并依據(jù)最新信息調(diào)整預(yù)警級(jí)別。（二）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集和分析最新信息。信息分析員運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)模型，對(duì)事件發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行猜測(cè)。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息分析結(jié)果，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)科學(xué)評(píng)估處理需求。采取多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)，整合各類信息，為決策供應(yīng)全面支持。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事件嚴(yán)重程度相匹配。采取動(dòng)態(tài)調(diào)整策略，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，對(duì)事件的可能后果進(jìn)行猜測(cè)，確保響應(yīng)措施的科學(xué)性和有效性。定期評(píng)估響應(yīng)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，連續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)流程。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道多元信息發(fā)布平臺(tái)：利用企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)、社交媒體、短信平臺(tái)等多渠道發(fā)布預(yù)警信息。實(shí)時(shí)通信系統(tǒng)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通訊工具、衛(wèi)星通信等實(shí)時(shí)通信系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警信息的即時(shí)傳遞。2預(yù)警信息發(fā)布方式自動(dòng)推送：對(duì)可能受到影響的區(qū)域和人員，自動(dòng)推送預(yù)警信息。緊急廣播：在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合內(nèi)通過(guò)緊急廣播系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警信息的播報(bào)。3預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警等級(jí)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警等級(jí)。預(yù)警內(nèi)容：包含預(yù)警原因、可能的影響、應(yīng)急措施和建議。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式和相關(guān)信息。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組建應(yīng)急隊(duì)伍：依據(jù)預(yù)警等級(jí)，快速組建由安全保衛(wèi)、醫(yī)療救助、工程技術(shù)等專業(yè)人員構(gòu)成的應(yīng)急隊(duì)伍。人員培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲(chǔ)備：依據(jù)預(yù)案要求，儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如防護(hù)裝備、救援器材、食品、藥品等。物資調(diào)配：建立物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。3裝備準(zhǔn)備裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。裝備調(diào)配：依據(jù)預(yù)警信息，合理調(diào)配應(yīng)急裝備至可能受到影響區(qū)域。4后勤準(zhǔn)備留宿保障：為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的留宿條件。食品供應(yīng)：確保應(yīng)急隊(duì)伍有充分的食品供應(yīng)。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備維護(hù)：確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行。通信聯(lián)絡(luò)：建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息暢通。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事態(tài)得到有效掌控，潛在風(fēng)險(xiǎn)除去。預(yù)警信息發(fā)布渠道已向相關(guān)人員轉(zhuǎn)達(dá)，公眾已得到妥當(dāng)安排。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警后，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行事態(tài)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布和解除。各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本組職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警解除工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定應(yīng)急指揮部依據(jù)事件危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事態(tài)，訂立響應(yīng)策略。信息上報(bào)：信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)調(diào)各部門(mén)資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。信息公開(kāi)：新聞宣傳組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事件信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、資金等后勤及財(cái)力保障工作。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)置警戒線：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)置警戒線，掌控人員流動(dòng)。疏散指揮：明確疏散路線和集合點(diǎn)，組織人員有序疏散。2人員搜救搜救隊(duì)伍：組建專業(yè)搜救隊(duì)伍，開(kāi)展人員搜救工作。搜救技術(shù)：運(yùn)用遙感探測(cè)、無(wú)人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治醫(yī)療救助隊(duì)：組織醫(yī)療救助隊(duì)，對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。醫(yī)療物資：確保醫(yī)療救助所需物資的供應(yīng)。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。安全監(jiān)測(cè)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全情形進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止次生禍害發(fā)生。5技術(shù)支持專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜?yīng)技術(shù)支持。信息技術(shù)：運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)輔佑襄助應(yīng)急處理。6工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開(kāi)展工程搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)設(shè)備：確保搶險(xiǎn)設(shè)備的有效運(yùn)用。7環(huán)境保護(hù)防止污染擴(kuò)散：采取措施防止污染物擴(kuò)散，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)修復(fù)：事件結(jié)束后，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工作。8人員防護(hù)要求個(gè)人防護(hù)：要求參加應(yīng)急處理人員穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。健康監(jiān)測(cè)：對(duì)參加應(yīng)急處理人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保人員安全。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求懇求條件：當(dāng)事件超降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)本領(lǐng)時(shí)，向外部懇求幫助。懇求方式：通過(guò)應(yīng)急通信系統(tǒng)、官方渠道等懇求幫助。2聯(lián)動(dòng)程序及要求聯(lián)動(dòng)單位：明確與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)單位，如消防、公安、醫(yī)療等。聯(lián)動(dòng)方式：建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。3指揮關(guān)系指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確各級(jí)指揮關(guān)系。指揮權(quán)責(zé)：明確各級(jí)指揮人員的權(quán)責(zé)，確保指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事態(tài)得到有效掌控，潛在風(fēng)險(xiǎn)除去。應(yīng)急指揮部決議停止應(yīng)急響應(yīng)。2要求恢復(fù)正常秩序：確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。評(píng)估總結(jié)：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本組職責(zé)范圍內(nèi)的響應(yīng)停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與分類運(yùn)用化學(xué)傳感器和遙感技術(shù)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和識(shí)別。依據(jù)污染物性質(zhì)，進(jìn)行分類管理，如生物危害物、化學(xué)有害物質(zhì)、放射性物質(zhì)等。2清理與除去清理隊(duì)伍：組建專業(yè)清理隊(duì)伍，使用專用設(shè)備和料子進(jìn)行污染物清理。清理技術(shù)：采用生物降解、吸附、化學(xué)中和等先進(jìn)技術(shù)，確保污染物得到有效除去。3環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估環(huán)境監(jiān)測(cè)站：設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)站，對(duì)清理后的環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。評(píng)估報(bào)告：依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，編制污染物處理效果評(píng)估報(bào)告。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)評(píng)估生產(chǎn)恢復(fù)評(píng)估組：成立特地的生產(chǎn)恢復(fù)評(píng)估組，評(píng)估生產(chǎn)設(shè)施受損情況。數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，分析生產(chǎn)數(shù)據(jù)，訂立恢復(fù)計(jì)劃。2設(shè)施修復(fù)修復(fù)計(jì)劃：依據(jù)評(píng)估報(bào)告，訂立認(rèn)真的設(shè)施修復(fù)計(jì)劃。修復(fù)實(shí)施：組織專業(yè)維護(hù)和修理隊(duì)伍，依照修復(fù)計(jì)劃進(jìn)行設(shè)施修復(fù)。3生產(chǎn)調(diào)度生產(chǎn)調(diào)度中心：設(shè)立生產(chǎn)調(diào)度中心，協(xié)調(diào)生產(chǎn)資源，確保生產(chǎn)有序恢復(fù)。供應(yīng)鏈管理：優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，確保原材料子、零部件等供應(yīng)穩(wěn)定。（三）人員安排1人員安排方案安排評(píng)估：對(duì)受影響人員進(jìn)行安排需求評(píng)估。安排方案：訂立包含臨時(shí)留宿、生活物資、心理輔導(dǎo)等在內(nèi)的安排方案。2安排實(shí)施安排點(diǎn)設(shè)立：在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)安排點(diǎn)，供應(yīng)必需的生活設(shè)施。安排管理：建立安排管理機(jī)制，確保受影響人員得到妥當(dāng)安排。3心理輔導(dǎo)與關(guān)懷心理輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)：組建心理輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，為受影響人員供應(yīng)心理疏導(dǎo)和情緒支持。關(guān)懷措施：實(shí)施關(guān)懷措施，包含生活慰問(wèn)、法律幫助等，幫忙受影響人員恢復(fù)正常生活。后期處理工作的目標(biāo)是確保事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效清理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常，受影響人員得到妥當(dāng)安排，同時(shí)通過(guò)科學(xué)的數(shù)據(jù)分析和技術(shù)手段，防備仿佛事件再次發(fā)生。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1保障單位及人員通信保障單位：指定信息通信部門(mén)作為通信保障單位，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)與管理。通信保障人員：由通信保障單位指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的日常維護(hù)和緊急情況下的通信調(diào)度。2通信聯(lián)系方式和方法主用通信渠道：明確主用通信渠道，如衛(wèi)星通信、微波通信等，確保信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。備用通信方案：訂立備用通信方案，包含應(yīng)急電話、臨時(shí)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等，以應(yīng)對(duì)主用通信渠道失效的情況。3保障責(zé)任人通信保障責(zé)任人：由信息通信部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的整體管理和監(jiān)督。4備用方案和保障備用方案：訂立認(rèn)真的備用通信方案，包含通信設(shè)備的備份、備用通信線路的啟用等。保障措施：實(shí)施定期通信設(shè)備檢查和演練，確保備用方案的可用性和有效性。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：組建由安全、醫(yī)療、心理等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含安全保衛(wèi)人員、醫(yī)療救助人員等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。2人員培訓(xùn)與演練定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。演練評(píng)估：對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，不絕優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成和技能。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備物資類型：包含防護(hù)裝備、救援器材、醫(yī)療物資、通訊設(shè)備等。數(shù)量性能：明確每種物資和裝備的具體數(shù)量、性能參數(shù)。存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，存放各類應(yīng)急物資和裝備。2運(yùn)輸及使用條件運(yùn)輸條件：訂立應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保安全、快速送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。使用條件：明確各類物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。3更新及增補(bǔ)時(shí)限更新周期：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新，確保其性能符合最新標(biāo)準(zhǔn)。增補(bǔ)時(shí)限：依據(jù)實(shí)際情況，訂立應(yīng)急物資和裝備的增補(bǔ)時(shí)限。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式管理責(zé)任人：由物資裝備管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的日常管理。聯(lián)系方式：供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，以便隨時(shí)溝通和協(xié)調(diào)。5賬冊(cè)管理建立臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行認(rèn)真記錄，包含采購(gòu)、使用、維護(hù)等信息，確?？勺匪菪?。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)策略多源能源供應(yīng)：確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)具備多元能源供應(yīng)，如備用發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能發(fā)電等。能源監(jiān)控系統(tǒng)：安裝能源監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗和供應(yīng)情況，防止能源停止。2能源儲(chǔ)備與管理能源儲(chǔ)備庫(kù)：建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備庫(kù)，存儲(chǔ)必需的燃料、電力等能源。能源管理團(tuán)隊(duì)：成立能源管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)能源的合理調(diào)配和高效利用。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算預(yù)算編制：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作需求，編制認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算審批：經(jīng)財(cái)務(wù)管理部門(mén)審批后，確保經(jīng)費(fèi)的充分性和合理性。2經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)撥付：依據(jù)應(yīng)急工作進(jìn)度，及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)審計(jì)：定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和規(guī)范性。（三）交通運(yùn)輸保障1交通管制方案交通管制中心：設(shè)立交通管制中心，對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的交通進(jìn)行有效管制。交通疏導(dǎo)方案：訂立交通疏導(dǎo)方案，確保救援車輛和人員能夠快速通行。2優(yōu)先通行措施救援車輛通行證：為救援車輛發(fā)放通行證，確保其在交通管制中享有優(yōu)先通行權(quán)。（四）治安保障1治安巡邏治安巡邏隊(duì)：組建治安巡邏隊(duì)，在應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及周邊進(jìn)行巡邏，維護(hù)治安秩序。治安預(yù)警系統(tǒng)：建立治安預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)潛在的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警。2信息保密保密措施：實(shí)施嚴(yán)格的信息保密措施，防止敏感信息泄露。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)：組建由信息技術(shù)專家構(gòu)成的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)技術(shù)支持和解決方案。技術(shù)儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的硬件和軟件設(shè)備，以應(yīng)對(duì)突發(fā)技術(shù)問(wèn)題。2數(shù)據(jù)分析平臺(tái)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)：建立數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，對(duì)應(yīng)急過(guò)程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和處理。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療救助隊(duì)伍醫(yī)療救助隊(duì)伍：組建由專業(yè)醫(yī)療人員構(gòu)成的救助隊(duì)伍，負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。醫(yī)療物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備充分的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。2醫(yī)療救援聯(lián)動(dòng)醫(yī)療救援聯(lián)動(dòng)：與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保傷員得到及時(shí)救治。（七）后勤保障1食宿保障食宿供應(yīng)：為應(yīng)急人員供應(yīng)充分的飲食和留宿保障。食品安全：確保供應(yīng)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2日常用品供應(yīng)日常用品儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的日常用品，如洗漱用品、衣物等。十、應(yīng)