礦山井下事故應急救援預案

礦山井下事故應急救援預案礦山井下事故應急救援預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于我單位礦山井下發(fā)生的各類生產安全事故，包含但不限于坍塌、火災、爆炸、中毒窒息、洪水、地震等突發(fā)事件。預案掩蓋從事故發(fā)生到應急響應結束的全過程，旨在確保事故發(fā)生時能夠快速、有效地進行應急救援，最大限度地減少人員傷亡和資產損失。具體適用范圍包含但不限于以下情況：1礦山井下作業(yè)人員因操作失誤、設備故障、環(huán)境因素等導致的事故。2礦山井下因自然禍害或人為破壞導致的突發(fā)事件。3礦山井下事故引發(fā)的次生、衍生事故。4礦山井下事故可能對周邊環(huán)境、社會秩序造成影響的緊急情況。二、響應分級1基本原則防備為主，防治結合：在事故發(fā)生前，加強防備措施，降低事故風險；事故發(fā)生后，快速響應，有效掌控事態(tài)發(fā)展。快速反應，協同處理：事故發(fā)生后，立刻啟動應急預案，快速組織救援力氣，協同處理事故。生命至上，安全第一：應急救援行動以保障人員生命安全為首要任務，確保救援人員安全。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，將應急響應分為四個等級，分別為：一級響應：適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產經營單位難以獨立掌控的事故。二級響應：適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產經營單位能夠部分掌控的事故。三級響應：適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、生產經營單位能夠基本掌控的事故。四級響應：適用于事故危害程度較低、影響范圍較小、生產經營單位能夠有效掌控的事故。各響應等級的具體操作流程、資源調配、信息報告等將在后續(xù)章節(jié)中認真說明。礦山井下事故應急救援預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本預案采用“統(tǒng)一領導、分級負責、部門協同、公眾參加”的應急組織形式，設立礦山井下事故應急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責應急工作的全面領導和指揮。2構成單位（部門）及應急處理職責（1）指揮部指揮部由單位重要負責人擔負總指揮，下設副總指揮若干名，負責日常應急管理工作的協調和指揮。指揮部辦公室（以下簡稱“辦公室”）作為指揮部日常工作機構，負責組織訂立和修訂應急預案，協調各部門應急資源，處理應急信息。（2）應急指揮中心應急指揮中心負責接收事故報告，啟動應急預案，組織協調各應急小組開展救援工作。中心成員包含信息聯絡組、技術支持組、現場指揮組、后勤保障組等。（3）應急指揮中心下設工作小組a信息聯絡組負責收集、整理、上報事故相關信息，確保信息暢通。職責分工：信息收集、信息處理、信息發(fā)布。b技術支持組負責供應事故現場的技術支持，包含救援設備、技術方案等。職責分工：設備保障、技術方案供應、專家咨詢。c現場指揮組負責現場救援工作的指揮調度，確保救援行動有序進行。職責分工：救援行動指揮、現場協調、人員調度。d后勤保障組負責應急救援的后勤保障工作，包含物資供應、醫(yī)療救助、交通保障等。職責分工：物資調配、醫(yī)療救助、交通協調。（4）其他相關部門（部門）生產部門：負責事故現場的生產設備安全掌控，防止事故擴大。安全部門：負責監(jiān)督引導事故應急救援工作，確保救援行動符合安全規(guī)范。質量部門：負責事故現場的質量監(jiān)控，確保救援行動的規(guī)范性。行政部門：負責應急響應的組織協調，保障應急救援工作的順利進行。二、各小組具體構成、職責分工及行動任務1信息聯絡組構成：由辦公室指定專人構成，必需時可增派通信、情報等相關部門人員。職責分工：信息收集：收集事故現場、周邊環(huán)境、救援行動等信息。信息處理：對收集到的信息進行分類、整理、分析，形成應急報告。信息發(fā)布：通過指定渠道向指揮部、相關部門和公眾發(fā)布應急信息。2技術支持組構成：由技術部門、設備保障部門等構成，必需時可邀請外部專家參加。職責分工：設備保障：供應必需的救援設備和物資。技術方案供應：依據事故現場情況，訂立相應的技術救援方案。專家咨詢：邀請相關領域專家供應技術支持。3現場指揮組構成：由現場指揮官、救援隊伍負責人等構成。職責分工：救援行動指揮：指揮救援隊伍進行現場救援?，F場協調：協調各部門、救援隊伍的救援行動。人員調度：調度救援人員、物資等資源。4后勤保障組構成：由后勤保障部門、醫(yī)療救助部門等構成。職責分工：物資調配：調配應急救援所需的物資。醫(yī)療救助：供應現場醫(yī)療救助服務。交通協調：協調救援車輛的通行，確保救援通道暢通。礦山井下事故應急救援預案第三部分信息接報一、應急值守電話1常設應急值守電話24小時值班電話：[電話號碼]事故應急電話：[電話號碼]信息報送電話：[電話號碼]2特殊情況應急電話當重要應急電話無法正常使用時，備用電話：[電話號碼]二、事故信息接收1事故信息來源礦山井下作業(yè)人員安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)通訊聯絡系統(tǒng)相近單位或個人2事故信息接收程序當發(fā)生礦山井下事故時，事故現場人員應立刻通過通訊聯絡系統(tǒng)報告事故信息。信息接收單位應在[時間限制]內確認信息，并啟動應急預案。三、內部通報程序及方式1通報程序信息聯絡組接收到事故信息后，立刻向辦公室報告。辦公室確認信息后，通知應急指揮中心啟動應急預案。應急指揮中心向指揮部報告，并由指揮部向副總指揮及相關部門通報。2通報方式現場語音通話短信或即時通訊工具電子郵件礦山井下廣播系統(tǒng)四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程應急指揮中心在確認事故信息后，立刻向指揮部報告。指揮部在[時間限制]內向上級主管部門、上級單位報告事故信息。2報告內容事故發(fā)生的時間、地方、原因事故涉及的礦山井下作業(yè)人員數量及傷亡情況已采取的應急救援措施及效果可能對周邊環(huán)境、社會秩序造成的影響3報告時限事故發(fā)生后[時間限制]內完成首次報告。事故進展情況每[時間間隔]報告一次。4責任人應急指揮中心負責人指揮部總指揮五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法通過官方渠道發(fā)布事故信息，包含但不限于新聞媒體、政府網站、社交媒體等。與相關政府部門、社會團體、鄰近企業(yè)等建立信息共享機制。2通報程序信息聯絡組在確認事故信息后，依據事故性質和影響范圍，選擇適當的通報渠道。通報內容應真實、準確及時。3責任人信息聯絡組負責人辦公室負責人六、信息保密1未經授權，不得泄露事故信息。2對事故信息的收集、處理、發(fā)布等環(huán)節(jié)，實施嚴格保密措施。3對泄露事故信息的行為，依法依規(guī)追究責任。礦山井下事故應急救援預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急指揮中心負責收集事故現場、周邊環(huán)境、救援行動等信息。信息收集系統(tǒng)應具備實時監(jiān)控、自動報警功能，確保信息及時、準確傳遞。信息評估小組對收集到的信息進行初步評估，推斷事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。2響應啟動決策依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組可作出以下決策：a直接啟動響應：若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組應立刻作出響應啟動決策，并宣布啟動相應級別的應急響應。b自動啟動響應：若事故信息實現預設的自動啟動條件，應急指揮系統(tǒng)應自動啟動相應級別的應急響應。c預警啟動：若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動決策，做好響應準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。3響應啟動方式緊急會議：應急領導小組召開緊急會議，討論事故情況，作出響應啟動決策。遠程指揮：通過視頻會議、電話會議等方式，遠程啟動應急響應。自動觸發(fā)：應急指揮系統(tǒng)依據預設條件自動啟動應急響應。二、響應分級與調整1響應分級依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急響應分為四個等級：a一級響應：適用于重點事故，可能造成重點人員傷亡和資產損失。b二級響應：適用于較大事故，可能造成較大人員傷亡和資產損失。c三級響應：適用于一般事故，可能造成肯定人員傷亡和資產損失。d四級響應：適用于細小事故，可能造成細小人員傷亡和資產損失。2響應調整響應啟動后，應急指揮中心應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求。依據實際情況，及時調整響應級別，避開響應不足或過度響應。調整響應級別需經應急領導小組批準，并通知相關單位和人員。三、應急處理與研判1應急處理依據響應級別，應急指揮中心組織救援隊伍、設備、物資等資源進行應急處理?，F場指揮組負責現場救援工作的指揮調度，確保救援行動有序進行。2研判分析應急研判小組對事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍等進行深入分析。結合事故信息、專家看法、現場情況等，提出應急處理建議。3信息反饋與報告應急指揮中心及時向應急領導小組、相關部門和公眾反饋事故處理進展。定期向上級主管部門、上級單位報告事故信息。四、應急停止1應急停止條件事故得到有效掌控，不再威逼人員生命安全和資產安全。事故現場環(huán)境穩(wěn)定，符合安全標準。應急救援工作完成，人員撤離完畢。2應急停止程序應急指揮中心向應急領導小組報告應急停止條件。應急領導小組批準應急停止，宣布應急響應結束。應急指揮中心組織人員對事故現場進行清理，恢復正常秩序。礦山井下事故應急救援預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發(fā)布渠道官方公告平臺：通過單位官方網站、微信公眾號等渠道發(fā)布預警信息。社交媒體：利用微博、抖音等社交媒體平臺發(fā)布預警信息。通訊聯絡系統(tǒng)：通過礦山井下通訊系統(tǒng)、短信平臺等向相關人員發(fā)送預警信息。傳統(tǒng)媒體：與電視臺、廣播電臺等合作，發(fā)布預警信息。2預警信息發(fā)布方式即時發(fā)布：在發(fā)現潛在風險時，立刻通過全部渠道發(fā)布預警信息。定期發(fā)布：依據風險評估結果，定期發(fā)布預警信息。臨時發(fā)布：在特定情況下，如極端天氣、設備故障等，臨時發(fā)布預警信息。3預警信息內容預警等級：依據風險程度，分為一級預警、二級預警等。預警內容：包含事故類型、可能影響范圍、潛在危害、應急措施等。預警起始時間及結束時間。二、響應準備1隊伍準備救援隊伍：組織專業(yè)救援隊伍，包含礦山救援隊、醫(yī)療救助隊等。應急志愿者：動員具備救援技能的志愿者參加應急救援。2物資準備救援物資：儲備必需的救援設備、藥品、食品、飲用水等。保障物資：準備應急帳篷、照明設備、通訊設備等。3裝備準備個人防護裝備：為救援人員配備防塵口罩、防護服、頭盔等。救援設備：檢查和維護救援設備，確保其處于良好狀態(tài)。4后勤準備食宿保障：為救援人員供應必需的食宿條件。交通保障：確保救援車輛和人員能夠快速到達事故現場。5通信準備建立應急通信網絡：確保救援現場與指揮中心、相關部門之間的通信暢通。備用通信設備：準備備用通訊設備，以應對主通信系統(tǒng)故障。三、預警解除1預警解除基本條件風險因素除去或降至可接受水平。事故隱患得到有效掌控。應急準備措施得到落實。2預警解除要求應急指揮中心評估預警解除條件，并向應急領導小組報告。應急領導小組批準預警解除，并通知相關部門。各應急小組依照要求，解除預警狀態(tài)，恢復正常工作。3責任人應急指揮中心負責人：負責預警信息的發(fā)布、解除及后續(xù)工作的協調。應急領導小組：負責預警解除的決策和監(jiān)督。各應急小組負責人：負責本小組預警解除后的工作落實。礦山井下事故應急救援預案第六部分應急響應一、響應啟動1確定響應級別依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，依照預案中的響應分級標準，確定應急響應級別。一級響應：適用于特別重點事故，需跨區(qū)域、跨部門聯合救援。二級響應：適用于重點事故，需單位內部和鄰近單位協同救援。三級響應：適用于較大事故，需單位內部救援力氣應對。四級響應：適用于一般事故，需單位內部有限救援力氣應對。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：指揮部召開應急會議，討論事故情況，確定救援方案。信息上報：依照規(guī)定時限，向上級主管部門、上級單位及相關部門上報事故信息。資源協調：協調各部門、救援隊伍、設備、物資等資源。信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾知情。后勤及財力保障：確保救援行動的后勤供應和財力支持。二、應急處理1警戒疏散設立警戒線，掌控事故現場周邊區(qū)域。引導周邊人員疏散至安全區(qū)域。2人員搜救依據事故類型，采用相應的搜救技術。確保搜救人員自身安全，避開盲目行動。3醫(yī)療救治立刻開呈現場急救，對傷員進行初步處理。將傷員轉移至安全區(qū)域，供應進一步醫(yī)療救治。4現場監(jiān)測監(jiān)測事故現場環(huán)境參數，如氣體濃度、輻射水平等。實時評估事故對周邊環(huán)境的影響。5技術支持供應必需的技術咨詢和設備支持。運用遙感技術、無人機等輔佑襄助救援行動。6工程搶險對事故現場進行緊急工程處理，防止事故擴大。恢復礦山井下正常通風、排水等系統(tǒng)。7環(huán)境保護防止事故對周邊環(huán)境造成二次污染。采取必需措施，保護生態(tài)環(huán)境。8人員防護要求救援人員需佩戴必需的防護裝備。定期對救援人員進行健康檢查和心理疏導。三、應急幫助1向外部（救援）力氣懇求幫助當事故規(guī)模超出單位救援本領時，啟動外部幫助程序。明確幫助懇求的程序、內容和時限。2聯動程序及要求與鄰近單位、政府部門建立聯動機制。確保信息共享、資源協調和行動協同。3外部（救援）力氣到達后的指揮關系指揮部設立現場指揮官，負責協調指揮外部救援力氣。外部救援力氣聽從現場指揮官的指揮調度。四、響應停止1響應停止基本條件事故得到有效掌控，不再威逼人員生命安全和資產安全。事故現場環(huán)境穩(wěn)定，符合安全標準。應急救援工作完成，人員撤離完畢。2響應停止要求應急指揮中心評估響應停止條件，并向應急領導小組報告。應急領導小組批準響應停止，并通知相關部門。各應急小組依照要求，解除應急響應狀態(tài)，恢復正常工作。3責任人應急指揮中心負責人：負責響應停止的決策和監(jiān)督。各應急小組負責人：負責本小組響應停止后的工作落實。礦山井下事故應急救援預案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物監(jiān)測與評估設立污染物監(jiān)測小組，對事故現場及其周邊環(huán)境進行連續(xù)監(jiān)測。采用高靈敏度的檢測設備，如氣相色譜質譜聯用儀（GCMS）等，對空氣、水源、土壤中的污染物進行定量分析。2污染物清除與處理訂立污染物清除方案，采用物理、化學或生物方法進行清除。對于難以清除的污染物，采用固化、穩(wěn)定化等技術進行處理。確保污染物處理過程符合國家環(huán)保法規(guī)和標準。3環(huán)境恢復對受污染的環(huán)境進行修復，包含土壤修復、水體凈化等。運用基因工程菌、植物修復等技術，加速環(huán)境恢復過程。二、生產秩序恢復1事故調查與原因分析成立事故調查組，對事故原因進行深入調查和分析。運用數據挖掘、統(tǒng)計分析等方法，分析事故發(fā)生的原因和規(guī)律。2生產線恢復訂立生產線恢復計劃，確保在安全的前提下盡快恢復生產。對受損設備進行檢修和更換，確保設備性能符合安全標準。3生產流程優(yōu)化評估事故對生產流程的影響，提出優(yōu)化方案。采用精益生產、六西格瑪等管理工具，提升生產效率和安全性。三、人員安排1受影響人員安排對因事故受影響的員工進行心理疏導和關懷。供應臨時留宿、醫(yī)療救治、經濟彌補等服務。幫助受影響人員找尋新的就業(yè)機會。2受傷人員病愈對受傷人員進行病愈治療，確保其身體和心理恢復。搭配醫(yī)療機構，供應病愈訓練和心理咨詢。3員工培訓與教育組織員工進行安全培訓，提高安全意識和應急處理本領。采用虛擬現實（VR）、加強現實（AR）等技術，模擬事故場景，加強培訓效果。四、資料整理與歸檔1整理事故應急救援過程中的全部資料，包含事故報告、救援記錄、調查報告等。2建立事故應急救援檔案，采用電子檔案管理系統(tǒng)，確保資料的安全性和可追溯性。3定期對檔案進行審查和更新，確保信息的準確性和完整性。礦山井下事故應急救援預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式指揮部總指揮：[聯系電話]，[電子郵箱]應急指揮中心負責人：[聯系電話]，[電子郵箱]各應急小組組長：[聯系電話]，[電子郵箱]專家?guī)炻撓等耍篬聯系電話]，[電子郵箱]物資裝備保障部門：[聯系電話]，[電子郵箱]后勤保障部門：[聯系電話]，[電子郵箱]2通信方法專用應急通信系統(tǒng)：采用衛(wèi)星通信、短波通信等手段，確保信息傳輸的穩(wěn)定性和可靠性。公共通信網絡：利用電話、互聯網、短信平臺等公共通信設施，進行信息傳遞。3備用方案在重要通信設施故障時，啟用備用通信系統(tǒng)。通過移動衛(wèi)星電話、便攜式無線電設備等，確保應急通信的連續(xù)性。4保障責任人應急通信保障負責人：負責通信系統(tǒng)的維護和管理，確保通信暢通。二、應急隊伍保障1應急人力資源專家?guī)欤航⒂砂踩⑨t(yī)療、技術等領域的專家構成的專家?guī)臁＜媛殤本仍犖椋航M建專業(yè)和兼職的應急救援隊伍，包含礦山救援隊、醫(yī)療救助隊等。協議應急救援隊伍：與鄰近單位或專業(yè)救援機構簽訂協議，建立協議應急救援隊伍。2人員培訓與資質定期對應急救援人員進行專業(yè)培訓，提高其技能和應急處理本領。對救援人員進行資質認證，確保其具備相應的救援資質。三、物資裝備保障1應急物資和裝備防護裝備：呼吸器、防護服、頭盔、手套等。救援設備：挖掘機、切割機、起重設備等。醫(yī)療救助物資：急救包、藥品、醫(yī)療設備等。通訊設備：衛(wèi)星電話、無線電設備、對講機等。2存放位置與運輸應急物資和裝備存放在指定倉庫，并設置明顯的標識。運輸過程中，采取必需的防護措施，確保物資和裝備的安全。3使用條件與更新明確應急物資和裝備的使用條件，確保其在關鍵時刻能夠發(fā)揮作用。定期對物資和裝備進行性能檢測和更新，確保其處于良好狀態(tài)。4管理責任人物資裝備保障部門負責人：負責應急物資和裝備的管理和維護。聯系方式：[聯系電話]，[電子郵箱]5臺賬管理建立應急物資和裝備臺賬，認真記錄其類型、數量、存放位置、使用情況等。定期對臺賬進行審查和更新，確保信息的準確性和完整性。礦山井下事故應急救援預案第九部分其他保障一、能源保障1能源供應系統(tǒng)確保應急救援期間，礦山井下及事故現場周邊的能源供應穩(wěn)定。安裝備用發(fā)電設備，如移動發(fā)電車、應急發(fā)電機等，以應對主電源故障。2能源管理訂立能源使用計劃，優(yōu)先保障應急救援工作的能源需求。實施能源節(jié)省措施，避開不必需的能源揮霍。二、經費保障1經費預算依據應急救援預案，訂立認真的經費預算，包含人員工資、物資采購、設備維護等。2經費管理設立特地的經費管理賬戶，確保經費使用的透亮度和效率。定期對經費使用情況進行審計，確保資金合規(guī)使用。三、交通運輸保障1交通管制在事故現場周邊設立交通管制區(qū)域，確保救援車輛暢通無阻。與交通管理部門協調，優(yōu)先保障應急救援車輛的通行。2運輸方案訂立應急救援物資和人員的運輸方案，確保快速、安全地到達事故現場。四、治安保障1治安維護與本地公安機關合作，維護事故現場及周邊的治安秩序。設立治安巡邏隊，防止非法侵入和擾亂救援行動。2緊急疏散訂立緊急疏散計劃，確保人員安全撤離事故現場。五、技術保障1技術支持聘請或邀請相關領域的專家供應技術支持，如地質、工程、醫(yī)學等。利用遙感技術、無人機等高科技手段，輔佑襄助救援行動。2數據分析對事故現場的數據進行實時分析，為救援決策供應科學依據。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源確保事故現場相近有充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)院、救助車、醫(yī)療人員等。準備應急醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。2醫(yī)療救援訂立醫(yī)療救援方案，確保傷員得到及時、有效的救治。七、后勤保障1食宿保障為救援人員供應必需的