能源安全約束下的我國低碳能源金融發(fā)展戰(zhàn)略

作為社會發(fā)展的保障，能源安全有著相當重要的意義，是我國未來金融事業(yè)所必須注重的一個要點。中國在探索經濟社會發(fā)展道路的同時，也要逐漸改變發(fā)展結構，從此前的高能源消耗和高污染的經濟生產方式，轉變?yōu)楦泳G色環(huán)保的低碳高效經濟發(fā)展方式。我國在步入“十四五”時期之后，就已經在逐漸減少環(huán)境污染的產業(yè)，并不斷調整政策導向，在實現(xiàn)經濟穩(wěn)步增長的同時，也提高能源的利用效率和環(huán)保性。我國的金融發(fā)展之路，如今要貼合低碳社會的目標，在能源安全的約束下進行探索，對此前的產業(yè)結構以及經濟發(fā)展模式加以革新，以可持續(xù)發(fā)展為最終目標，走出一條低碳環(huán)保、高效節(jié)能的中國特色經濟金融發(fā)展道路。為此，必須要了解能源約束的背景，以及我國如今的能源使用情況，以此為制定經濟發(fā)展戰(zhàn)略的基礎。一、現(xiàn)階段我國能源安全約束的客觀條件對于我國來說，進行能源安全約束具有相當大的必要意義，如今我國的環(huán)境污染問題急需解決，綠色環(huán)保事業(yè)的發(fā)展需要能源約束的同步協(xié)調。我國的能源約束分為以下兩個方面：一方面，就是環(huán)境問題所要求的能源約束效應。一直以來，我國都是一個能源結構較為單一的國家，這讓我國不斷改善能源利用結構，但如今70%的能源消耗依然依靠煤炭資源，這就導致我國社會經濟發(fā)展的主要動力，是要依靠這種化石燃料來推動的。這既有歷史演變的因素影響，同時也是許多現(xiàn)實因素共同作用所導致的，為了減少成本，煤炭資源是我國長期以來最合適的能源供應本體。然而我國自改革開放之后，經濟迅速發(fā)展所帶來的成就之余，能源結構單一所帶來的隱患也一一出現(xiàn)，社會經濟向著高能耗、高污染的方向發(fā)展，煤炭能源供應環(huán)節(jié)中帶來的水氣污染，讓人與自然的關系被破壞，生態(tài)環(huán)境急劇惡化。在我國的工業(yè)生產環(huán)節(jié)，由于煤炭資源在能源供應中所占的比重較大，因此工業(yè)生產整體水平的提升，無法輕易脫離煤炭火力發(fā)電帶來的能源推動。這樣一來，產生的水體污染以及大量廢棄物，以及燃燒過程中向大氣中排放的二氧化硫和二氧化碳，都給環(huán)境帶來了較大的負擔，且影響到居民正常生活及其健康和安全。這種對環(huán)境的破壞，很顯然也嚴重影響到了中國的民生生活和自然環(huán)境。另一方面，就是我國資源條件帶來的能源約束效應。雖然我國是一個各項能源儲備較為充足的國家，但是開采率和人均儲備率不足，煤炭資源消耗量巨大的同時，人均擁有量和儲備量卻遠低于世界水平，從本質上來講屬于能源匱乏型國家。因此，我國的煤炭資源開發(fā)利用生產過程，內循環(huán)壓力較大，這就使得我國的發(fā)展受到能源供應的限制，如果不解決煤炭資源匱乏的問題，很可能會受制于人，不得不根據(jù)煤炭出口國外部支持的力度來調整自身的發(fā)展策略。除了煤炭之外，我國的另一項能源供應來源石油資源，同樣也處于匱乏狀態(tài)，如果我國的工業(yè)快速發(fā)展必須依賴外部支持的話，自然無法走上一條獨立自主發(fā)展的道路，改革創(chuàng)新也同樣難以進行。在這種前提下，想要提升我國的國家硬實力，就必須要對能源進行約束，改變現(xiàn)階段的發(fā)展模式，在尋求更加完善的能源結構和進出口條件的同時，改變能源消耗的現(xiàn)狀，力求提高能源利用率。二、國內外研究分析具有能源供應的基礎，是各國經濟金融社會發(fā)展的前提。能源儲備是一個國家發(fā)展的必備物質基礎，而能源安全直接關系到國家資源安全和經濟安全。想要獲得可持續(xù)發(fā)展的動力，保持國家獨立自主的權利，并維持社會穩(wěn)定，就必須做好能源安全保護工作。20世紀70年代爆發(fā)的石油危機，就帶來了一場席卷全球的金融風暴，讓許多發(fā)達國家的經濟結構都因此備受打擊。能源安全問題支持之后就一直被各國所重視，為此催生出了許多研究方向和學者。大量國家研究機構和國際組織都已經在這方面取得了相當有價值的研究成果，并逐漸申明了能源安全的重要性。能源經濟學如今已經成為一門相當巨大的金融學分支，主要研究的方向就是石油這一“液態(tài)黃金”，石油價格波動給世界金融市場帶來的影響，以及各國供需關系影響下全球經濟市場的變化，已經證實了能源經濟學的重要性，相關學者的研究極大地豐富了這一體系。NoureddineKrichene（2002）通過對1918至1999年間世界天然氣市場以及原油市場的變動進行分析，估算了這兩類資源的供給需求彈性，并指出了1973年石油危機爆發(fā)時，全球經濟市場結構所發(fā)生的巨大變化。JamesD.Hamilton（2003）研究了GSP增長和石油價格變化的關系，發(fā)現(xiàn)二者之間存在非線性關系的變化特征，并進行計量經濟學的實證研究。J.Bielecki（2002）對能源安全的未來作出了研究分析，并從多個角度分析了世界能源市場的發(fā)展趨勢，并對石油安全需求、石油市場的演變以及未來的全球能源安全戰(zhàn)略發(fā)展目標進行一一闡述。他指出在未來，各國依然要對能源安全進行關注，進行嚴格的管理措施，以避免更加嚴重的能源安全問題出現(xiàn)。而且他還指出，雖然在上一輪石油危機爆發(fā)時，所受影響巨大的基本都是發(fā)達國家，但如今發(fā)展中國家和其他身處全球能源體系中的國家，都需要尋求自身的應對措施，以面對可能出現(xiàn)的能源危機問題。DavidK.Backus和MarioJ.Crucini（2000），對最近25年的石油價格進行了考察，并將其與貿易條件聯(lián)系起來，發(fā)現(xiàn)貿易條件和石油價格的波動之間存在著一定的關系。中國自改革開放以來，經濟社會的高速發(fā)展給能源供應提出了全面的要求。尤其是城市化進程的不斷推進，讓我國的能源需求急劇增加，電力和石油能源消費都不斷擴大，進一步加劇了能源消耗，且能源結構不夠健康。近些年來，我國能源供應體系所受的限制愈發(fā)凸顯出來，眾多國內學者也已經關注到了能源安全的重要性，并對金融發(fā)展模式和能源安全的相關性進行了研究。王樹林（2001）、曹志峰（2004）、舒先林、閻高程（2004）等學者，都關注到我國經濟社會發(fā)展過程中能源安全所起到的影響因素，但因為起步較晚，其研究還不夠系統(tǒng)和深入。我國想要加快促進自身發(fā)展，就必須要關注能源安全問題，研究分析其對經濟環(huán)境的影響?？v觀國內外學者的研究文獻可以看出，大部分的研究仍然集中在單一的石油能源問題上，對能源結構和能源供應生產環(huán)節(jié)以及金融消費環(huán)境之間的關系，仍缺少相應的分析研究。本文以國內外研究現(xiàn)狀為基礎，深入探討金融部門如何加強生態(tài)環(huán)境保護，通過調整產業(yè)結構來強化綠色環(huán)保的能源發(fā)展策略，進一步提升能源安全和環(huán)境保護工作的效果，以能源約束為背景，進一步發(fā)展低碳節(jié)約型國家金融政策，締造可持續(xù)發(fā)展的經濟社會。三、低碳能源金融發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要性在我國不斷深化改革，朝著可持續(xù)性經濟社會發(fā)展的同時，低碳能源金融發(fā)展戰(zhàn)略的重要性被更多人所認識，這種發(fā)展戰(zhàn)略對我國未來的經濟發(fā)展需求有很強的指導意義。如今我國正在通過多個部門的協(xié)調合作，共同探討金融發(fā)展模式，通過優(yōu)化產業(yè)結構和改變能源生產方式，從原本的單一高能耗高污染型經濟發(fā)展模式，轉變?yōu)楦咝Ч?jié)能型可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略。我國正在不斷刺激社會經濟發(fā)展的潛在動力，并在能源約束的背景下，尋找地毯能源發(fā)展的出路，這對我國來說有著相當重要的現(xiàn)實意義，同時也是現(xiàn)階段中國發(fā)展的必備戰(zhàn)略。從我國的客觀條件來看，想要滿足下一步經濟發(fā)展的條件，就必須對現(xiàn)階段的產業(yè)結構進行調整，以能源約束為主要綱領，進一步聲明以下幾點必需性。第一，能源約束性發(fā)展是我國目前低碳金融發(fā)展的目標。我國想要進一步構建現(xiàn)代化的經濟社會，就必須謀求金融發(fā)展的機會，這也是我國未來國家綜合實力高低的一個體現(xiàn)。我國要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須保持穩(wěn)定的能源供應?，F(xiàn)階段，我國的經濟發(fā)展對能源的消耗巨大，且伴隨著許多環(huán)境污染問題。在這種情況下，必須制定出切實可行的低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略，以此來改善如今的發(fā)展方式，并為金融業(yè)的發(fā)展調整方向，讓金融發(fā)展穩(wěn)步前行，真正實現(xiàn)能源保護和節(jié)約與經濟產業(yè)效率提升的同步發(fā)展。第二，是我國相關部門必然起到的導向作用。我國的金融發(fā)展需要上級宏觀調控，因此金融部門對金融事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導意義。作為主導地位的金融部門，必須通過切實可行的控制措施，制定出有效的政策，來為金融發(fā)展起到導向作用，通過有機調整金融結構，來不斷適應我國低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略的目標，真正完成金融產業(yè)的轉型，減少碳排放達到能耗標準，并提高能源的利用效率。第三，符合我國能源結構調整的方向。我國必須認識到自身所處的能源地位，認識到世界能源市場的供需關系，這樣一來才能更好地實行能源安全約束政策，以此作為經濟發(fā)展的方向。我國現(xiàn)階段的能源結構較為單一，必須要不斷優(yōu)化，朝著更加綠色和多樣化的方向發(fā)展，從多個渠道來解決能源匱乏問題。作為金融發(fā)展的主要導向，能源供應的主體對金融事業(yè)的發(fā)展有著很大的影響，當煤炭資源的比重不斷調整的同時，社會民生和金融事業(yè)的發(fā)展也會隨之出現(xiàn)改變。四、中國能源安全現(xiàn)狀分析對于中國來說，能源發(fā)展的意義主要有兩個方面：一是通過穩(wěn)定供給，實現(xiàn)能源供應的安全性和穩(wěn)定性，保證經濟產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是通過減少單一能源生產供應給環(huán)境帶來的污染，來保障社會與自然的和諧可持續(xù)發(fā)展。我國的能源安全有以下三個挑戰(zhàn)。（一）能源供給壓力不斷加大在我國社會發(fā)展進入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化階段之后，能源消費不斷增加，給我國的能源供給關系帶來了極大的壓力。按照世界城市化進程的發(fā)展規(guī)律來看，我國的工業(yè)化發(fā)展水平正處于極大的能源消費階段。根據(jù)產業(yè)結構模式和能源消費曲線的科學判斷來看，我國的產業(yè)結構變化正在逐漸出現(xiàn)調整，工業(yè)化處于一個中快速發(fā)展階段。城市化進程帶來了經濟水平的提升，同時也帶來了能源消費需求的增加，我國目前的交通、工業(yè)和建筑這三大行業(yè)，都需要極大的能源供應來維持發(fā)展。如今我國的能源供應體系，依然還未建立完善，以石油為例，我國的短期石油產供能力自20世紀90年代以來，就難以大幅增加，因此只能通過擴大進口來實現(xiàn)內需。我國在20世紀還是一個石油凈出口國，然而1993年之后，中國的石油生產和出口結構就已經發(fā)生了轉變，成了石油凈進口國。這樣一來，中國的石油供應就非常依賴對外進口，而且以如今的發(fā)展趨勢來看，石油對外依存度還會繼續(xù)提高。雖說中國經濟發(fā)展取得了巨大的成就，但也逐漸成為一個巨大的石油進口國，隨著經濟總量的不斷提升，對石油等能源需求還會持續(xù)增加，供求壓力也會不斷擴大，因此這種供需關系的矛盾就造成我國能源供給的緊張格局。（二）能源結構不合理從我國的能源資源儲備情況來看，我國是一個煤炭資源較多的國家，煤炭儲量約占全世界總勘探量的12.6%，探明可采儲量為1145億噸，位居世界第三。我國的石油儲量雖大，且煤質較好，但人均儲量卻相當?shù)停鳛橐粋€人口大國，同時也是能源消耗較多的國家，我國的煤炭資源儲備巨大的同時，人均占有量卻遠低于實際發(fā)展所需的水平。石油資源和天然氣資源同樣也不夠充足，天然氣資源能維持正常消耗的同時，我國的石油資源較為匱乏，如今的可采儲備量僅有24.91億噸，人均儲量更是十分稀少。這種能源稟賦，造就了我國如今的能源進口結構和消費結構，且需要注意的是，我國的煤炭清潔利用率較低，在燃燒生產的過程中，會產生大量的有害氣體，污染大氣環(huán)境，甚至讓生態(tài)環(huán)境因此變得相當脆弱。我國的能源結構受到自身能源稟賦和環(huán)境承受力的制約，必須加以控制，否則未來會面臨更加嚴峻的局面。（三）三次產業(yè)結構不合理如今我國的產業(yè)結構仍未調整合理，單位GDP能耗高，能源產業(yè)結構仍是高消耗高污染為主。從全球單位GDP產出能源消耗量的對比中可以看出，中國的能源消耗效率是世界的3.36倍，對比英、法、德、日等發(fā)達國家，足足高了8倍，能源利用效率僅有33%，能源消費強度達到了8.4噸油當量/萬美元GDP。在細分領域上，我國的輕工紡織行業(yè)以及鋼鐵建材行業(yè)，主要產品能源消耗率甚至比發(fā)達國家要高出40%多，而紙制品的單位產品能耗，更是達到29%。在這種情況下，中國亟須對能源生產效率進行進一步的優(yōu)化，調整自身產業(yè)結構，減少高能耗產業(yè)所占的比重。我國的GDP構成中，高能耗的造紙業(yè)、冶金、電力和挖掘建筑等產業(yè)產值，達到了57.68%，這對我國的能源約束和能源安全來說是極為不利的。因此，我國想要確保能源安全，就必須改善當前這種產業(yè)結構，走向新型工業(yè)化發(fā)展道路。五、低碳能源金融發(fā)展戰(zhàn)略方案我國經濟建設取得成就的同時面臨著多種多樣的能源問題。想要改變這種現(xiàn)狀，必須加快能源結構的改革優(yōu)化，并從多個角度出發(fā)減少環(huán)境壓力，提高能源產出比例，在社會和人文等多個角度進行系統(tǒng)化的分析。為此，我國必須嚴謹分析現(xiàn)階段的社會經濟發(fā)展目標，并根據(jù)人們的生活需求，將經濟生產與國家能源結構聯(lián)系起來，以滿足國家發(fā)展需求為前提，進行有機調整，優(yōu)化能源結構。有關部門必須以全局化的角度看待經濟增長的需求，以可持續(xù)發(fā)展為導向不斷拓寬能源供應渠道，并改變能源供應市場和體系結構，找出一條低碳能源金融發(fā)展道路，為我國發(fā)展開辟一條全新通路。（一）重視新能源的開發(fā)我國現(xiàn)階段的低碳能源金融發(fā)展，不僅需要對傳統(tǒng)能源進行節(jié)約，還要不斷尋找新能源支持。這樣一來，就可以改變高污染行業(yè)對環(huán)境帶來的負擔，也會減少能源供應關系的壓力。金融部門必須反哺新能源開發(fā)利用工作，探索核能、太陽能等新能源的應用范圍和應用方式，以此來改善我國的能源供應結構。同時也要更新綠色清潔的發(fā)展理念，改變高污染的傳統(tǒng)能源生產方式。（二）制定長遠的金融發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃我國工業(yè)發(fā)展水平在近些年來取得了不斷進步，在面對能源問題的種種困境時，也必須重新制定長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃，在能源安全的背景下，進一步加強能源約束，以各類出臺的新政策，為各類工業(yè)企業(yè)起到導向作用，讓各行業(yè)的從業(yè)者都能正確認識到綠色環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路的重要性?？梢赃x取優(yōu)秀的重點企業(yè)，使其作為可學習的優(yōu)秀模范，發(fā)揮帶