旅游景區(qū)安全管理

主講：劉子貴

旅游景區(qū)平安管理日期：6月18日

旅游景區(qū)平安管理一〕旅游平安的根本概念二〕旅游景區(qū)平安的特征三〕旅游景區(qū)平安表現(xiàn)形態(tài)及應(yīng)對措施四〕游客戶外的平安應(yīng)對策略五〕旅游景區(qū)平安管理的職責(zé)六〕旅游景區(qū)平安管理措施七〕景區(qū)消防平安管理制度八〕景區(qū)停車場平安管制九〕景區(qū)員工自身的平安

一、旅游平安的根本概念

1)旅游平安問題

旅游平安問題是指旅游活動(dòng)中各種平安現(xiàn)象的具體表現(xiàn)。既包括旅游活動(dòng)中各相關(guān)主體的平安思想、意識問題，也包括發(fā)生在旅游活動(dòng)各環(huán)節(jié)或旅游活動(dòng)中各相關(guān)主體間的具體的平安事件或平安事故。2〕旅游景區(qū)平安管理指為了到達(dá)平安的目的，旅游景區(qū)有意識、有方案地對旅游活動(dòng)中各種平安現(xiàn)象進(jìn)行各種平安教育、防范與控制活動(dòng)的總稱。

圖：廬山舉行旅游平安救助演練(1)二、旅游景區(qū)平安的特征〔1〕廣泛性〔2〕巨大性〔3〕隱蔽性〔4〕復(fù)雜性〔5〕特殊性〔6〕突發(fā)性三、旅游景區(qū)平安表現(xiàn)形態(tài)及應(yīng)對措施神秘失蹤的新婚夫新婚夫婦張家界旅游失蹤被導(dǎo)游謀財(cái)害命

殺害新婚夫婦的導(dǎo)游李長元

河南洛陽欒川縣龍峪灣景區(qū)2006年8月12日晚7時(shí)15分許，一輛載有36人的旅游大客車墜入20多米深的樹林密布的深溝。

載有36人的旅游大客車碰撞右側(cè)山體后右門墜落在山道后墜入深溝。2.旅游設(shè)施平安事故和具體的應(yīng)對措施

蘭州黃河索道發(fā)生事故28名游客被困

2005年6月25日下午1時(shí)55分，蘭州黃河索道發(fā)生一機(jī)械事故，因電路突然跳閘，對開的纜車同時(shí)停止懸在空中，乘坐該索道纜車游玩觀光的28名游客被困其中。經(jīng)全力搶修，下午2時(shí)30分，游客平安著陸。

事故現(xiàn)場

被困的乘客在纜車上

杭州臨安浙西大峽谷景區(qū)浮橋側(cè)翻88游客落水5人死亡浮橋全長245米，底部為浮于水面的油桶，上鋪寬約1米的木材，橋面離水面僅十多厘米。景區(qū)游客接待部一負(fù)責(zé)人透露，當(dāng)時(shí)88位游客中有一局部正準(zhǔn)備過橋乘坐皮劃艇，而一些游客那么從橋的另一頭走過來，雙方在橋上互相避讓時(shí)重心偏向一邊。同時(shí)有局部游客又在橋上集體搖晃戲耍，才導(dǎo)致浮橋側(cè)翻。4〕溺水事故的預(yù)防措施景區(qū)接待人員應(yīng)高度重視對旅游者可能出現(xiàn)溺水事故的預(yù)防，并采取適當(dāng)?shù)姆婪洞胧?。主要包括?1)在旅游活動(dòng)中，旅游接待人員應(yīng)勸阻旅游者單獨(dú)或少數(shù)人結(jié)伴去偏僻或水情不明的地方游泳;(2)在按照活動(dòng)日程組織旅游者集體游泳時(shí)，旅游接待人員應(yīng)事先對旅游者進(jìn)行游泳平安常識的提示，并提示游客在游泳中，如突然覺得身體不適，要立即上岸或呼救;(3)旅游接待人員應(yīng)提醒旅游者在下水前要做好準(zhǔn)備活動(dòng)，以防抽筋;(4)旅游接待人員在游客下水前后及游泳過程中應(yīng)注意清點(diǎn)游客人數(shù);(5)旅行社及其接待人員應(yīng)安排游客到正規(guī)的游泳場所游泳，絕不能組織游客到水深過胸、雜草叢生、水情不明或雨后正在漲水的河段、水塘、水庫游泳(6)旅游接待人員應(yīng)勸阻身體過度疲勞、過飽過餓、飲酒后、患有先天性心臟病等疾患的游客和處在月經(jīng)期的女游客下水游泳;(7)當(dāng)游泳場所的水溫過低時(shí)，旅游接待人員應(yīng)勸阻游客下水游泳;(8)旅行社在組織游客進(jìn)行水上漂流活動(dòng)時(shí)，應(yīng)安排他們穿好救生衣，安放好隨身物品;(9)旅行社組織游客乘船瀏覽時(shí)，旅游接待人員應(yīng)注意不要超載，要注意了解救生設(shè)備的存放位置和掌握其使用方法;(10)旅行社及其接待人員不要組織游客在河湖封凍初期或解凍期的冰上滑冰或行走，以防落水。平山旅游景區(qū)游客因中暑暈倒中暑的根本照顧5〕夏季旅游中暑預(yù)防及措施夏季出游易中暑，輕者頭暈眼花，惡心嘔吐，重者突然暈倒，四肢痙攣，甚至虛脫而死亡。那么在夏季外出旅游時(shí)應(yīng)怎樣預(yù)防中暑呢？1、穿淺色衣服因?yàn)榘咨\色衣服吸熱慢，散熱快，穿著涼爽；而黑色或藍(lán)色衣服吸熱快，散熱慢，穿著悶熱，容易中暑。2、戴隔熱草帽編織草帽的原料多為空心，里面儲存有一定數(shù)量的空氣，而空氣是熱的不良導(dǎo)體。另外草帽對陽光輻射還有一定的遮擋作用。3、中午要休息早晨天氣涼爽，出發(fā)時(shí)間應(yīng)該早些。到了中午就休息，下午三四點(diǎn)鐘以后再活動(dòng)。4、多喝淡鹽開水多喝些淡鹽開水，可以補(bǔ)充體內(nèi)失掉的鹽分。夏季旅游出汗多，體內(nèi)鹽分減少，而多喝些淡鹽開水，可以補(bǔ)充體內(nèi)失掉的鹽分。喝淡鹽水時(shí)，要少量屢次地喝，才能有作用。5、帶防暑藥物夏季外出旅游時(shí)應(yīng)帶些人丹、風(fēng)油精、十滴水等藥物。一旦發(fā)生中暑，應(yīng)將病人抬到陰涼通風(fēng)處躺下，并讓病人服用些人丹或十滴水。如果病人昏倒，可用手指掐壓病人的人中穴，當(dāng)病人好轉(zhuǎn)時(shí)再送往附近醫(yī)院治療中暑后的急救措施：1〕出游中一旦有人中暑，應(yīng)盡快將其移至陰涼通風(fēng)處。同時(shí)，將其衣服用冷水浸濕，裹住身體，并保持潮濕?；蛘卟煌Ｉ蕊L(fēng)散熱，并用冷毛巾擦拭患者，直到其體溫降到38°C以下。2〕如果中暑者意識清醒，應(yīng)讓其以坐姿休息，并在頭與肩部給予支撐。3〕如果中暑者已失去意識，那么應(yīng)讓其平躺。通過以上救治措施，中暑者的體溫如已經(jīng)下降，那么改以干衣物覆蓋，讓其充分休息。如果以上救治措施無效，應(yīng)盡快送醫(yī)院救治。夏季，是人們外出旅游的旺季，在旅游中，應(yīng)注意那些事項(xiàng)呢?本卷須知：著裝，外出旅游穿著上首先要〞舒服“，比方說鞋最好不要穿過硬的皮鞋，特別是新鞋，以防磨止血泡影響行程。衣服以寬松，休閑裝為佳。外出是最好戴一頂遮陽帽或使用防曬傘，因?yàn)橄奶礻柟鈴?qiáng)烈，紫外線的長波對人的皮膚傷害很大，長時(shí)間陽光直曬會(huì)讓人感到頭暈，皮膚會(huì)曬裂，嚴(yán)重者會(huì)引起各種皮炎。飲食：外出旅游因水分消耗大，所以多食湯食及清淡食品為佳，最好多吃新鮮蔬菜，水果，可適當(dāng)配些瘦肉，盡量少食油炸，油膩食品，以防引起消化不良。住宿：應(yīng)選擇通風(fēng)透光的旅館，睡覺前最好洗個(gè)熱水澡，泡泡腳，如果走路過多還應(yīng)搓搓腳心和按摩一下小腿以加強(qiáng)血液循環(huán)，睡覺時(shí)最好不要整夜開著空調(diào)，以免受涼，第二天會(huì)渾身無力。其他夏日外出旅游都少不了游泳這一工程，首先要選擇水質(zhì)，有的水質(zhì)不干凈，這不僅對皮膚損傷嚴(yán)重，還會(huì)誘發(fā)一些疾病。陽光強(qiáng)烈時(shí)最好不要在露天游泳，防曬品采用的防水較好。2006年4月15日19時(shí)，大理三月街牌坊后的蒼山上濃煙滾滾；大理三塔景區(qū)后的蒼山上濃煙滾滾。

泰國普吉島遭海嘯襲擊，現(xiàn)場一片狼籍。

7.自然災(zāi)害2004年“6·22〞黃河小浪底特大沉船事故6月22日20時(shí)左右，一艘“明珠號〞客輪在小浪底水庫庫區(qū)因風(fēng)大浪急側(cè)翻，瞬間漂浮，船上69人全部落水。經(jīng)全力搶救，26人被救上岸，其余43人失蹤。

由于纜索失靈，水泥構(gòu)件砸落處的前后2輛纜車也隨之失控，一些乘客被從纜車中拋出，造成6死3傷。這起事故中共造成9人死亡、10多人受傷，是奧地利歷史上發(fā)生的最為嚴(yán)重的一起纜車事故。2005年9月5日，奧地利西部的蒂羅爾州發(fā)生一起嚴(yán)重的纜車事故，一架直升機(jī)吊起的一個(gè)重達(dá)750公斤的水泥構(gòu)件在纜道上方200米處突然脫落，并砸在一輛纜車上，致使纜車墜落，車內(nèi)5人當(dāng)場3死2傷。〔四〕游客戶外的平安應(yīng)對策略前往現(xiàn)場(1)接到報(bào)告后立即前往現(xiàn)場；(2)詢問受傷者的傷情；(3)如需要，建議傷者前往醫(yī)院接受進(jìn)一步檢查；(4)如傷情嚴(yán)重，安排能與客人進(jìn)行語言溝通的酒店人員陪同傷者去醫(yī)院就診。

●填寫受傷報(bào)告(1)填寫受傷報(bào)告，包括：發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、受傷人員情況、證人等詳細(xì)資料；

(2)將受傷報(bào)告的復(fù)印件上交總經(jīng)理、駐景區(qū)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)，并根據(jù)發(fā)生地點(diǎn)分別上交給工程總監(jiān)和保安部經(jīng)理?！衤?lián)絡(luò)(1)立即將事件向景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；(2)及時(shí)與在醫(yī)院的陪伴人員聯(lián)系，隨時(shí)掌握客人傷情，保證酒店領(lǐng)導(dǎo)了解最新狀態(tài)。●提供幫助

與有關(guān)部門合作，為傷者提供一切景區(qū)能夠給予的幫助，如客用品和食品等?！裼涗?1)詳細(xì)記錄事件發(fā)生和處理過程；(2)保存好受傷報(bào)告，但不能給客人。

〔五〕旅游景區(qū)平安管理的職責(zé)１.設(shè)立平安管理機(jī)構(gòu)，配備平安管理人員；２.建立平安規(guī)章制度，并組織實(shí)施；３.建立平安管理責(zé)任制，將平安管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)職工；４.接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T對旅游平安管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督；５.把平安教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化，培養(yǎng)職工的平安意識，普及平安常識，提高平安技能，對新招聘的職工，必須經(jīng)過平安培訓(xùn)，合格后才能上崗；１０.在安排旅游團(tuán)隊(duì)的游覽活動(dòng)時(shí)，要認(rèn)真考慮可能影響平安的諸項(xiàng)因素，制定周密的行程方案，并注意防止司機(jī)處于過分疲勞狀態(tài)；１１.負(fù)責(zé)為旅游者投保；１２.直接參與處理涉及單位的旅游平安事故，包括事故處理、善后處理及賠償事項(xiàng)等；１３.開展登山、汽車、狩獵、探險(xiǎn)等特殊旅游工程時(shí)，要事先制定周密的平安保護(hù)預(yù)案和急救措施，重要團(tuán)隊(duì)需按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批?！擦陈糜尉皡^(qū)平安管理措施

在相國寺檢查消防設(shè)施

在翰園碑林檢查游船設(shè)施的平安工人正在檢修登山游覽索道江西省各地有關(guān)部門和旅游景區(qū)〔點(diǎn)〕以客運(yùn)交通平安、食品衛(wèi)生平安、旅游工程及游樂設(shè)施平安、節(jié)慶活動(dòng)平安等為重點(diǎn)，開展節(jié)前旅游平安大檢查，確保旅客出游平安。2006年4月21日，江西省九江市假日辦在廬山三疊泉景區(qū)舉行旅游平安救助演練。演練假設(shè)景區(qū)龍?zhí)短幱?名游客意外摔傷，景區(qū)啟動(dòng)突發(fā)事件預(yù)案，出動(dòng)應(yīng)急分隊(duì)對傷員進(jìn)行搶救，并送下山救治，演練共持續(xù)50分鐘。救助人員將“受傷游客〞送上救護(hù)車救助人員在對“受傷游客〞進(jìn)行包扎〔七〕景區(qū)消防平安管理制度〔八〕景區(qū)停車場平安管制1、泊入本停車場的車輛，應(yīng)遵守本停車場的規(guī)定，服從車場管理人員的調(diào)度指揮。2、駛?cè)氡就＼噲鲕囁俨坏贸^5公里/時(shí)，不得逆行，未經(jīng)許可不得在停車場內(nèi)加油，禁止在停車場內(nèi)修車試車、練車。3、請將車輛泊入指定車位，跨車位停泊者按所占車位繳費(fèi)。4、車輛進(jìn)出不得堵塞行車道，否那么本車場將采取強(qiáng)制措施疏通車道，一切后果由該車主負(fù)責(zé)。5、經(jīng)查有不良車況或漏油車輛謝絕進(jìn)入車場。6、嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品進(jìn)入車場。7、請保護(hù)停車場內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，如有損壞，照價(jià)賠償。8、請保護(hù)停車場內(nèi)的設(shè)施，講究衛(wèi)生，不得隨地亂丟垃圾雜物等。9、請不要在車內(nèi)存放貴重物品，駕駛員離車前請檢查車門、車窗是否關(guān)好，假設(shè)因此而造成的一切損失，由車主自行承擔(dān)。10、假設(shè)遇不符合泊車規(guī)定的車輛，車場管理人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入。11、為確保公共平安，嚴(yán)禁閑雜人等進(jìn)入車場，管理人員有權(quán)要求其離場。12、因違反本規(guī)定之條款而致使車輛造成的任何損失，本車場概不負(fù)責(zé)，并有權(quán)對情況嚴(yán)重者采取扣留車鑰匙等強(qiáng)制的措施。停車場崗位職責(zé)一、停車場負(fù)責(zé)人職責(zé)1、依法循章對進(jìn)、出場車輛進(jìn)行管理；2、負(fù)責(zé)按物價(jià)部門收費(fèi)規(guī)定收取車輛停車費(fèi)；3、負(fù)責(zé)監(jiān)督和落實(shí)員工崗位職責(zé)，對員工進(jìn)行日考核，填寫?員工考勤表?；4、負(fù)責(zé)每日工作檢查，催促當(dāng)班〔值班〕員工填寫?車輛進(jìn)出登記表?；5、負(fù)責(zé)處理車輛管理方面的問題和客戶投訴，不斷提高效勞質(zhì)量，定時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作二、車輛管理員〔收費(fèi)員〕職責(zé)1、負(fù)責(zé)對進(jìn)入停車場的車輛進(jìn)行管理、收費(fèi)；2、實(shí)行24小時(shí)輪流值班，服從統(tǒng)一安排調(diào)度；3、按規(guī)定著裝、佩帶工作〔上崗〕牌，對進(jìn)出車輛按規(guī)定和程序指揮放行，并認(rèn)真填寫?車輛進(jìn)出登記表?；4、遵守規(guī)章制度，按時(shí)上下班，認(rèn)真做好交接班手續(xù)，不擅離職守；5、負(fù)責(zé)指揮停車場內(nèi)車輛行駛和停放，維持停車場停車秩序并隨時(shí)進(jìn)行巡視查看，保證車輛平安；6、按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，出具發(fā)票，及時(shí)繳交營業(yè)款。三、票證管理員職責(zé)1、負(fù)責(zé)對停車票據(jù)的管理、領(lǐng)發(fā)手續(xù)，堅(jiān)持嚴(yán)格的領(lǐng)用、銷售、回收規(guī)程；2、停車票據(jù)的領(lǐng)用、銷售、回收執(zhí)行日清日結(jié)月盤點(diǎn)制度，每年12月10日前辦理當(dāng)年領(lǐng)用票據(jù)清查工作；3、每天回籠的停車費(fèi)必須按規(guī)定時(shí)間解繳入帳，不得挪用停車費(fèi)或白條抵帳；4、做好停車票據(jù)存根聯(lián)的回收保存，存根聯(lián)每月應(yīng)粘貼核對上報(bào)〔交〕公司財(cái)務(wù)，并做好臺帳登記、報(bào)表填報(bào)等工作。四〕停車場管理員〔收費(fèi)員〕工作紀(jì)律1、儀容整潔，遵守?儀容儀表規(guī)定?；2、執(zhí)行公司文明禮貌用語規(guī)定，講究文明效勞，站立接待，禮貌待人；3、嚴(yán)格遵守?值班和交接班制度?；4、值班時(shí)禁止喝酒，不準(zhǔn)在值班時(shí)做與值班職責(zé)無關(guān)的事；5、保護(hù)各種公共設(shè)施，不得喪失、損壞、轉(zhuǎn)借或隨意攜帶外出；6、依法辦事，廉潔奉公，堅(jiān)持原那么，是非清楚；7、遵章守那么，團(tuán)結(jié)互助，禁鬧糾紛，不說臟話，不做不利團(tuán)結(jié)的事，嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)。8、因工作失職造成停放車輛內(nèi)車輛損傷、公共設(shè)施喪失等情況，責(zé)任人視情要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。9、因效勞態(tài)度、接待程序等方面的過錯(cuò)，而引起客人投訴，造成較大影響時(shí)，要追究責(zé)任人相應(yīng)的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。五〕值班和交接班制度1、當(dāng)班〔值班〕人員必須按時(shí)到崗，不得遲到早退、擅離職守；2、值班時(shí)應(yīng)切實(shí)履行停車場內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、停放車輛的守護(hù)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)并做好現(xiàn)場處理措施；3、按時(shí)交接班，接班人員應(yīng)提前10分鐘到崗，在接班人員未到達(dá)前，當(dāng)班人員不得離崗；4、接班時(shí)，要詳細(xì)了解上一班車輛進(jìn)出和停放情況以及本班應(yīng)本卷須知；5、向下班移交值班記錄和?車輛進(jìn)出登記表?及值班物品，并做發(fā)值班記錄交接簽字。六〕停車場管理員儀容儀表規(guī)定一、著裝規(guī)定1、按統(tǒng)一規(guī)定著裝，要求舉止文明、大方、端莊，精神抖擻。2、制服統(tǒng)一，佩帶員工〔上崗〕證，服裝整齊、干凈、筆挺。3、不得佩帶飾物，口袋內(nèi)不宜裝過多物品，制服外不得顯露有個(gè)人物品。4、禁止披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、穿拖鞋或赤腳。二、形象規(guī)定1、經(jīng)常注意檢查和保持儀表整潔。2、不準(zhǔn)留長發(fā)、蓄胡子、留長指甲，鼻毛不得長出鼻孔。3、精神振作，姿態(tài)良好，不準(zhǔn)邊值勤邊吸煙、吃零食，做到站如松、坐如鐘、動(dòng)如風(fēng)。4、值勤