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房屋改建擴建所得稅處理解析近日,河南省南陽市國稅局接到了當(dāng)?shù)匾患掖笮推髽I(yè)的咨詢電話。企業(yè)反映,近年來,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,企業(yè)發(fā)生了一些對原有的房屋、建筑物進行改擴建的業(yè)務(wù),這些改擴建有的是在原有房屋提足折舊后進行的,有的是在原有房屋沒有提足折舊的情況下進行的。由于土地緊張,還發(fā)生了在原有一層生產(chǎn)車間的基礎(chǔ)上又擴建一層儲藏車間的業(yè)務(wù),另外,有的生產(chǎn)車間用地因為政府征用,被迫改建,減少了占地面積,政府補償了部分資金。這些業(yè)務(wù)該如何進行稅務(wù)處理?
未提足折舊發(fā)生的毀損、報廢應(yīng)視為損失
稅務(wù)人員告訴財務(wù)人員,做好房屋改擴建的稅務(wù)處理,首先應(yīng)當(dāng)分清改擴建與房屋、建筑物毀損、報廢的區(qū)別,毀損、報廢是指正常使用的固定資產(chǎn)由于自然災(zāi)害或不可抗力發(fā)生的,不是企業(yè)主觀愿意的;而改擴建是為適應(yīng)新的業(yè)務(wù)需要而發(fā)生,是企業(yè)自發(fā)主動的行為。
《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除政策的通知》(財稅[2009]57號)規(guī)定,對企業(yè)毀損、報廢的固定資產(chǎn)或存貨,以該固定資產(chǎn)的賬面凈值或存貨的成本減除殘值、保險賠款和責(zé)任人賠償后的余額,作為固定資產(chǎn)或存貨毀損、報廢損失在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2011年第25號)規(guī)定,固定資產(chǎn)報廢、毀損損失,為其賬面凈值扣除殘值和責(zé)任人賠償后的余額,應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認:(一)固定資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)相關(guān)資料;(二)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認定和核銷資料;(三)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門出具的鑒定材料;(四)涉及責(zé)任賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)有賠償情況的說明;(五)損失金額較大的或自然災(zāi)害等不可抗力原因造成固定資產(chǎn)毀損、報廢的,應(yīng)有專業(yè)技術(shù)鑒定意見或法定資質(zhì)中介機構(gòu)出具的專項報告等。如果企業(yè)發(fā)生的是毀損、報廢,應(yīng)依以上規(guī)定處理,向稅務(wù)機關(guān)申報扣除。
推倒重置的房屋凈值計入新資產(chǎn)計稅成本
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第34號)規(guī)定,企業(yè)對房屋、建筑物固定資產(chǎn)在未足額提取折舊前進行改擴建的,如屬于推倒重置的,該資產(chǎn)原值減除提取折舊后的凈值,應(yīng)并入重置后的固定資產(chǎn)計稅成本,并在該固定資產(chǎn)投入使用后的次月起,按照稅法規(guī)定的折舊年限,一并計提折舊。
舉例說明,某房屋價值1000萬元,已計提并扣除折舊800萬元,凈值200萬元。企業(yè)推倒重置在原地投資2000萬元新建了一幢生產(chǎn)車間自行建造的固定資產(chǎn),《企業(yè)所得稅法實施條例》第五十八規(guī)定,自行建造的固定資產(chǎn),以竣工結(jié)算前發(fā)生的支出為計稅基礎(chǔ)。該房屋原有凈值200萬元需要有相應(yīng)的補償,此項補償可以理解為竣工結(jié)算前必須發(fā)生的支出,則該生產(chǎn)車間的計稅成本應(yīng)該是2000+200=220(萬元)。
提升功能的改擴建支出并入原房屋的計稅基礎(chǔ)
如果企業(yè)由于土地緊張,發(fā)生了在原有一層生產(chǎn)車間的基礎(chǔ)上又擴建一層儲藏車間的業(yè)務(wù),根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第34號)規(guī)定,企業(yè)對房屋、建筑物固定資產(chǎn)在未足額提取折舊前進行改擴建的,如屬于提升功能、增加面積的,該固定資產(chǎn)的改擴建支出,并入該固定資產(chǎn)計稅基礎(chǔ),并從改擴建完工投入使用后的次月起,重新按稅法規(guī)定的該固定資產(chǎn)折舊年限計提折舊,如該改擴建后的固定資產(chǎn)尚可使用的年限低于稅法規(guī)定的最低年限的,可以按尚可使用的年限計提折舊。
也就是說,新擴建的一層儲藏車間,由于提升了功能,增加了面積,擴建發(fā)生的支出,應(yīng)并入原有生產(chǎn)車間的計稅基礎(chǔ),按照稅法規(guī)定的不低于20年折舊年限重新提取折舊,其原則同推倒重置相似。但是,如果有證據(jù)證明,該改擴建后的固定資產(chǎn)尚可使用的年限低于稅法規(guī)定的最低年限20年的,可以按尚可使用的年限計提折舊。
已提足折舊房屋的改擴建支出按長期待攤費用處理
《企業(yè)所得稅法》第十一條規(guī)定,在計算應(yīng)納稅所得額時,企業(yè)按照規(guī)定計算的固定資產(chǎn)折舊,準予扣除。下列固定資產(chǎn)不得計算折舊扣除:(一)房屋、建筑物以外未投入使用的固定資產(chǎn);(二)以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn);(三)以融資租賃方式租出的固定資產(chǎn);(四)已足額提取折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);(五)與經(jīng)營活動無關(guān)的固定資產(chǎn);(六)單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地;(七)其他不得計算折舊扣除的固定資產(chǎn)。第十三條規(guī)定,在計算應(yīng)納稅所得額時,企業(yè)發(fā)生的下列支出作為長期待攤費用,按照規(guī)定攤銷的,準予扣除:(一)已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出;(二)租入固定資產(chǎn)的改建支出;(三)固定資產(chǎn)的大修理支出;(四)其他應(yīng)當(dāng)作為長期待攤費用的支出。
由此可見,已經(jīng)提夠折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)不能再計提折舊,并且已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出稅收上作為長期待攤費用處理。并根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定,固定資產(chǎn)的改建支出,是指改變房屋或者建筑物結(jié)構(gòu)、延長使用年限等發(fā)生的支出,改建支出按照固定資產(chǎn)預(yù)計尚可使用年限分期攤銷。
另外,改擴建支出也應(yīng)當(dāng)與大修理支出區(qū)別開來。改擴建支出主要是推倒重置、增加功能、擴大面積。而大修理支出是由于固定資產(chǎn)不能正常運行,發(fā)生支出是為了原有功能的維持,如果不發(fā)生,原有固定資產(chǎn)不能正常運行,兩者有本質(zhì)的區(qū)別,也有著不同的稅務(wù)處理方法?!镀髽I(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定固定資產(chǎn)的大修理支出,是指同時符合下列條件的支出:(一)修理支出達到取得固定資產(chǎn)時的計稅基礎(chǔ)50%以上;(二)修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長2年以上。大修理支出按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷。
政府補償可在5年后計入應(yīng)稅收入
關(guān)于從政府取得的補償資金,《關(guān)于企業(yè)政策性搬遷或處置收入有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》(國稅函[2009]118號)規(guī)定,企業(yè)政策性搬遷和處置收入,是指因政府城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策性原因,企業(yè)需要整體搬遷(包括部分搬遷或部分拆除)或處置相關(guān)資產(chǎn)而按規(guī)定標準從政府取得的搬遷補償收入或處置相關(guān)資產(chǎn)而取得的收入,以及通過市場(招標、拍賣、掛牌等形式)取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。企業(yè)利用政策性搬遷或處置收入購置或改良的固定資產(chǎn),可以按照現(xiàn)行稅收規(guī)定計算折舊或攤銷,并在企業(yè)所得稅稅前扣除。企業(yè)從規(guī)劃搬遷次年起的5年內(nèi),其取得的搬遷收入或處置收入暫不計入企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額,在5年期內(nèi)完成搬遷的,企業(yè)搬遷收入按上述規(guī)定處理。
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