食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部發(fā)生的食品安全事故，包含但不限于原材料污染、生產(chǎn)過(guò)程污染、產(chǎn)品變質(zhì)、食物中毒等事件。該預(yù)案旨在規(guī)范食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理流程，確保事故得到及時(shí)、有效、有序的應(yīng)對(duì)，最大限度地減少事故對(duì)人民群眾生命健康和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成的損失。適用范圍具體包含：1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部各生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的食品安全事故；2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與外部供應(yīng)商、客戶之間因食品安全問(wèn)題引發(fā)的突發(fā)事件；3因自然禍害、事故災(zāi)難等外部因素導(dǎo)致的食品安全事故。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則：1一級(jí)響應(yīng)：適用于發(fā)生重點(diǎn)食品安全事故，如大規(guī)模食物中毒、嚴(yán)重污染事件等，對(duì)公眾健康造成嚴(yán)重威逼，可能引發(fā)社會(huì)恐慌的情況。原則上由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重要負(fù)責(zé)人立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并懇求政府和相關(guān)部門(mén)的支持。2二級(jí)響應(yīng)：適用于發(fā)生較大食品安全事故，如區(qū)域性的食物中毒、局部污染事件等，對(duì)公眾健康造成較大威逼，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況。由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人決議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，同時(shí)組織內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處理。3三級(jí)響應(yīng)：適用于發(fā)生一般食品安全事故，如個(gè)別食物中毒、細(xì)小污染事件等，對(duì)公眾健康造成肯定威逼，影響有限的情況。由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人依據(jù)預(yù)案要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。4四級(jí)響應(yīng)：適用于發(fā)生細(xì)小食品安全事故，如個(gè)別人食物中毒、細(xì)小污染事件等，對(duì)公眾健康影響較小，影響范圍有限的情況。由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人依據(jù)預(yù)案要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并快速采取有效措施予以解決。各級(jí)響應(yīng)的具體操作流程和措施將在后續(xù)章節(jié)中認(rèn)真敘述。食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部的總指揮，下設(shè)若干個(gè)工作小組，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急管理體系。2構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部總指揮：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)工作，決策重點(diǎn)應(yīng)急行動(dòng)。副總指揮：分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，幫助總指揮處理應(yīng)急事務(wù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作。成員：各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本部門(mén)在應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)和任務(wù)。（2）應(yīng)急辦公室主任：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室的全面工作。成員：由綜合協(xié)調(diào)、信息管理、物資保障、技術(shù)支持等相關(guān)部門(mén)人員構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練；應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布；物資和設(shè)備的調(diào)配；應(yīng)急演練的組織與實(shí)施。（3）現(xiàn)場(chǎng)處理組組長(zhǎng)：由生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作的總體協(xié)調(diào)。成員：由生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、設(shè)備等部門(mén)人員構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故的調(diào)查、原因分析；采取有效措施掌控事故擴(kuò)散；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和修復(fù)。（4）醫(yī)療救助組組長(zhǎng)：由醫(yī)療部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助工作的組織實(shí)施。成員：由醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫等部門(mén)人員構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和救治；對(duì)受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。（5）通信保障組組長(zhǎng)：由信息技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和保障。成員：由通信、網(wǎng)絡(luò)等部門(mén)人員構(gòu)成。職責(zé)：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急指揮和處理供應(yīng)信息支持。（6）物資保障組組長(zhǎng)：由后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌辦和調(diào)配。成員：由采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等部門(mén)人員構(gòu)成。職責(zé)：確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備充分，及時(shí)供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處理和傷員救治所需。（7）信息發(fā)布組組長(zhǎng)：由公共關(guān)系部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布。成員：由新聞媒體、宣傳、法律等部門(mén)人員構(gòu)成。職責(zé)：訂立信息發(fā)布策略，及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事故信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1現(xiàn)場(chǎng)處理組構(gòu)成：生產(chǎn)、安全、設(shè)備、質(zhì)量等部門(mén)人員。職責(zé)分工：生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故的調(diào)查和原因分析；安全部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施的實(shí)施；設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)備的停機(jī)、隔離和修復(fù)；質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和追溯。行動(dòng)任務(wù)：掌控事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行初步處理，搭配上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。2醫(yī)療救助組構(gòu)成：醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫等部門(mén)人員。職責(zé)分工：醫(yī)療部門(mén)負(fù)責(zé)傷員的急救和救治；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作；防疫部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和隔離。行動(dòng)任務(wù)：快速開(kāi)展傷員救治，防止疫情擴(kuò)散。3通信保障組構(gòu)成：通信、網(wǎng)絡(luò)等部門(mén)人員。職責(zé)分工：通信部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和保障；網(wǎng)絡(luò)部門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)控和保障。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急指揮供應(yīng)信息支持。4物資保障組構(gòu)成：采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等部門(mén)人員。職責(zé)分工：采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)；倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存；物流部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸和配送。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備充分，及時(shí)供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處理和傷員救治所需。5信息發(fā)布組構(gòu)成：新聞媒體、宣傳、法律等部門(mén)人員。職責(zé)分工：新聞媒體負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外報(bào)道；宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)宣傳教育和輿論引導(dǎo)；法律部門(mén)負(fù)責(zé)法律咨詢和應(yīng)對(duì)媒體。行動(dòng)任務(wù)：訂立信息發(fā)布策略，及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事故信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值班電話：設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值班電話，由應(yīng)急辦公室專人值守，確保第一時(shí)間接聽(tīng)并記錄事故信息。2值守人員：值班人員應(yīng)具備良好的溝通本領(lǐng)和應(yīng)急處理本領(lǐng)，能夠快速識(shí)別和推斷事故信息。二、事故信息接收1內(nèi)部通報(bào)程序接收方式：事故信息可通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式接收。責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)事故信息。初步核實(shí)：接報(bào)人應(yīng)快速對(duì)事故信息進(jìn)行初步核實(shí)，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、涉及范圍、人員傷亡等情況。2內(nèi)部通報(bào)方式通報(bào)對(duì)象：事故發(fā)生部門(mén)、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急指揮部。通報(bào)內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、初步影響及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況。通報(bào)責(zé)任人：事故發(fā)生部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向應(yīng)急辦公室通報(bào)，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部通報(bào)。三、向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程事故發(fā)生部門(mén)負(fù)責(zé)人在接到事故信息后，立刻向應(yīng)急辦公室通報(bào)。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人在確認(rèn)事故信息后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故等級(jí)后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、涉及范圍、人員傷亡情況。應(yīng)急響應(yīng)措施和已采取的行動(dòng)。事故原因初步推斷和可能的影響。需要上級(jí)單位供應(yīng)的支持。3報(bào)告時(shí)限一級(jí)響應(yīng)：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告。二級(jí)響應(yīng)：事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。三級(jí)響應(yīng)：事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。四級(jí)響應(yīng)：事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4責(zé)任人事故發(fā)生部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)初步報(bào)告。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。四、向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法通過(guò)電話、電子郵件、官方微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行通報(bào)。2通報(bào)程序應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人在確認(rèn)事故信息后，依據(jù)事故等級(jí)和影響范圍，決議通報(bào)的對(duì)象和內(nèi)容。指定專人負(fù)責(zé)向相關(guān)政府部門(mén)、媒體、公眾等通報(bào)事故信息。3通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通報(bào)工作。通報(bào)專責(zé)人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施通報(bào)任務(wù)。五、信息發(fā)布與管理1信息發(fā)布渠道建立食品安全事故信息發(fā)布平臺(tái)，包含官方網(wǎng)站、社交媒體等。定期發(fā)布事故進(jìn)展情況、應(yīng)急處理措施、恢復(fù)生產(chǎn)情況等。2信息管理建立信息管理制度，確保發(fā)布的信息準(zhǔn)確及時(shí)、權(quán)威。對(duì)信息發(fā)布進(jìn)行審核，防止泄露敏感信息或誤導(dǎo)公眾。3責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息發(fā)布與管理的全面工作。信息發(fā)布專責(zé)人員負(fù)責(zé)具體執(zhí)行信息發(fā)布任務(wù)。食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、涉及范圍、人員傷亡情況等。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)收集到的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析，評(píng)估事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)和影響。2緊急會(huì)商應(yīng)急辦公室將收集到的信息報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)緊急會(huì)商會(huì)議。會(huì)議由應(yīng)急指揮部總指揮主持，副指揮和各工作小組組長(zhǎng)參加。3響應(yīng)啟動(dòng)決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策過(guò)程應(yīng)遵從以下原則：快速性：確保在事故發(fā)生后快速作出決策?？茖W(xué)性：基于數(shù)據(jù)分析和專家看法，確保決策的科學(xué)性。權(quán)威性：決策應(yīng)具有權(quán)威性，確保各級(jí)人員遵守執(zhí)行。4響應(yīng)啟動(dòng)方式若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。二、響應(yīng)分級(jí)與調(diào)整1響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)應(yīng)考慮以下因素：事故發(fā)展速度和趨勢(shì)受影響人員的數(shù)量和情形生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的掌控本領(lǐng)社會(huì)輿論和公眾反應(yīng)三、信息處理與研判的具體措施1信息監(jiān)控利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境，收集關(guān)鍵數(shù)據(jù)。通過(guò)衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等手段，取得事故現(xiàn)場(chǎng)的高清圖像和視頻。2數(shù)據(jù)分析應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘和機(jī)器學(xué)習(xí)算法，對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，猜測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)。結(jié)合歷史事故數(shù)據(jù)，為應(yīng)急決策供應(yīng)參考。3專家咨詢邀請(qǐng)食品安全、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等方面的專家，對(duì)事故信息進(jìn)行研判。專家看法應(yīng)作為應(yīng)急決策的緊要依據(jù)。4信息共享建立信息共享平臺(tái)，確保應(yīng)急指揮部、各工作小組和相關(guān)單位之間的信息暢通。定期召開(kāi)信息溝通會(huì)，共享事故處理進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)。四、責(zé)任與監(jiān)督1責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人對(duì)信息處理與研判工作全面負(fù)責(zé)。各工作小組組長(zhǎng)對(duì)各自小組的信息處理與研判工作負(fù)責(zé)。2監(jiān)督應(yīng)急指揮部對(duì)信息處理與研判工作進(jìn)行監(jiān)督，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)、有效。建立信息處理與研判工作的績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考核。食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方信息平臺(tái)：通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。社交媒體：利用微博、抖音等社交媒體平臺(tái)進(jìn)行預(yù)警信息的快速傳播。通訊網(wǎng)絡(luò)：通過(guò)短信、電話等通訊網(wǎng)絡(luò)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：對(duì)于可能引發(fā)食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)，采用緊急通知的方式，確保信息快速轉(zhuǎn)達(dá)。預(yù)警通報(bào)：對(duì)于一般性風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)預(yù)警通報(bào)的形式，提示相關(guān)人員注意并采取防備措施。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度，發(fā)布不同等級(jí)的預(yù)警信息。風(fēng)險(xiǎn)描述：認(rèn)真描述潛在風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、可能的影響范圍和危害程度。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)相應(yīng)的防備措施和建議，引導(dǎo)相關(guān)人員采取行動(dòng)。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急辦公室的聯(lián)系電話和電子郵箱，以便相關(guān)人員咨詢和報(bào)告。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備指定應(yīng)急隊(duì)伍，包含現(xiàn)場(chǎng)處理組、醫(yī)療救助組、物資保障組等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)食品安全事故的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、消毒劑、急救藥品等。確保物資的充分性和可及性，定期進(jìn)行檢查和更新。3裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急裝備，如應(yīng)急車(chē)輛、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。確保裝備的完好性和功能性，定期進(jìn)行維護(hù)和測(cè)試。4后勤準(zhǔn)備做好應(yīng)急后勤保障，包含餐飲、留宿、交通等。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，包含有線和無(wú)線通信。訂立通信保障方案，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。三、預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控，事故隱患除去。受影響區(qū)域恢復(fù)正常，公眾健康安全得到保障。應(yīng)急響應(yīng)措施已執(zhí)行完畢，應(yīng)急隊(duì)伍撤回。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)解除條件，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)評(píng)估結(jié)果，決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警后，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)人員，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的評(píng)估和報(bào)告。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和執(zhí)行。各工作小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各自小組的預(yù)警解除準(zhǔn)備和執(zhí)行。食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，確定應(yīng)急響應(yīng)策略。信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門(mén)資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道及時(shí)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，維護(hù)公眾知情權(quán)。后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、人員保障和財(cái)務(wù)支持。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。訂立疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離。2人員搜救組建搜救隊(duì)伍，使用無(wú)人機(jī)、紅外熱成像等技術(shù)進(jìn)行人員搜救。3醫(yī)療救治醫(yī)療救助組對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，必需時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，供應(yīng)必需的醫(yī)療救治服務(wù)。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。收集樣本，進(jìn)行食品安全檢測(cè)。5技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員，供應(yīng)技術(shù)支持和服務(wù)。6工程搶險(xiǎn)采取工程措施，防止事故擴(kuò)大，修復(fù)受損設(shè)施。7環(huán)境保護(hù)防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理和消毒。8人員防護(hù)要求應(yīng)急人員必需穿著個(gè)人防護(hù)裝備，如防護(hù)服、防毒面具等。定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)培訓(xùn)。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事故超降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控范圍時(shí)，向外部救援力氣懇求幫助。明確懇求幫助的條件、方式、內(nèi)容和時(shí)限。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與上級(jí)主管部門(mén)、鄰近單位、專業(yè)救援隊(duì)伍建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)全都。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。外部救援力氣在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展救援工作。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，危害得到除去。受影響區(qū)域恢復(fù)正常，公眾健康安全得到保障。應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行完畢，應(yīng)急隊(duì)伍撤回。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)評(píng)估響應(yīng)停止條件，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)評(píng)估結(jié)果，決議是否停止響應(yīng)。3責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的評(píng)估和報(bào)告。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和執(zhí)行。食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估采用高級(jí)傳感器和光譜分析技術(shù)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行快速識(shí)別和成分分析。結(jié)合地理信息系統(tǒng)（GIS）和化學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)，評(píng)估污染物對(duì)環(huán)境的影響范圍和潛在危害。2污染物收集與轉(zhuǎn)運(yùn)組建專業(yè)的污染處理隊(duì)伍，使用防泄漏容器和密封工具收集污染物。利用環(huán)保物流平臺(tái)，安全、高效地將污染物轉(zhuǎn)運(yùn)至指定處理場(chǎng)合。3污染物處理與處理采用物理、化學(xué)或生物方法對(duì)污染物進(jìn)行處理，如吸附、中和、生物降解等。遵從環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保污染物得到有效處理，不對(duì)環(huán)境造成二次污染。4環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估在處理過(guò)程中，連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保處理效果和環(huán)境保護(hù)要求。完成處理后，進(jìn)行環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)工作。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估與修復(fù)對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，訂立修復(fù)計(jì)劃。利用3D打印、激光掃描等先進(jìn)技術(shù)，加速修復(fù)和重修過(guò)程。2原材料子及產(chǎn)品管理對(duì)受污染的原材料子和產(chǎn)品進(jìn)行追溯和隔離，防止流入市場(chǎng)。與供應(yīng)商協(xié)調(diào)，確保原材料子和產(chǎn)品的安全供應(yīng)。3生產(chǎn)流程優(yōu)化對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行再評(píng)估，優(yōu)化操作流程，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量掌控。采用人工智能和大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的智能化監(jiān)控。4供應(yīng)鏈恢復(fù)與上下游合作伙伴共同訂立供應(yīng)鏈恢復(fù)計(jì)劃，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。三、人員安排1受影響人員關(guān)懷對(duì)因事故受到影響的員工供應(yīng)心理疏導(dǎo)、健康檢查和必需的醫(yī)療支持。建立受影響人員檔案，跟蹤其恢復(fù)情況。2臨時(shí)安排與彌補(bǔ)對(duì)于需要臨時(shí)安排的員工，供應(yīng)合適的留宿和生活條件。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)受影響人員予以適當(dāng)?shù)膹浹a(bǔ)。3人員培訓(xùn)與發(fā)展組織事故調(diào)查和總結(jié)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。訂立員工發(fā)展計(jì)劃，提高員工的應(yīng)急處理本領(lǐng)和職業(yè)素養(yǎng)。4法律責(zé)任追究對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查，依據(jù)法律法規(guī)追究其責(zé)任。完成事故調(diào)查報(bào)告，為后續(xù)的法律訴訟供應(yīng)依據(jù)。食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)急辦公室：設(shè)置專兼職通信聯(lián)絡(luò)員，確保24小時(shí)在線，聯(lián)系方式為（電話、移動(dòng)電話、電子郵件）。應(yīng)急指揮部：配備多渠道通信設(shè)備，包含衛(wèi)星電話、便攜式無(wú)線電通信設(shè)備等。專家團(tuán)隊(duì)：建立專家通訊錄，包含每位專家的聯(lián)系方式和專業(yè)領(lǐng)域。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：訂立隊(duì)伍成員的通信名單，確保隊(duì)伍隨時(shí)待命。2備用方案和保障責(zé)任人建立通信停止時(shí)的備用通信方案，如使用互聯(lián)網(wǎng)電話、社交媒體等替代通信手段。設(shè)定通信保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督通信系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)，確保應(yīng)急通信的連續(xù)性。定期對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行檢修和測(cè)試，確保其在緊急情況下能夠正常工作。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1相關(guān)應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由食品安全、公共衛(wèi)生、法律、心理等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位的專職和兼職應(yīng)急救援人員構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近單位或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能快速獲得外部幫助。2應(yīng)急隊(duì)伍管理建立應(yīng)急隊(duì)伍檔案，記錄隊(duì)員個(gè)人信息、專業(yè)技能和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)對(duì)食品安全事故的本領(lǐng)。設(shè)定應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)隊(duì)伍的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)時(shí)的調(diào)度指揮。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備物資類型：防護(hù)服、防毒面具、消毒劑、急救藥品、食品檢測(cè)設(shè)備等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求和實(shí)際需要，確定各類物資的儲(chǔ)備數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資安全存放。運(yùn)輸及使用條件：訂立物資運(yùn)輸和使用的安全規(guī)范，確保操作人員的安全。2物資裝備管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄物資的出入庫(kù)、使用和維護(hù)和修理情況。定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和檢查，確保其完好性和可用性。設(shè)定物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。依據(jù)物資和裝備的損耗情況，訂立更新及增補(bǔ)計(jì)劃，確保應(yīng)急儲(chǔ)備的充分性。食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求分析對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中的能源需求進(jìn)行認(rèn)真分析，包含照明、動(dòng)力、通信等?？紤]能源供應(yīng)的可連續(xù)性和應(yīng)急備用能源的配置。2能源供應(yīng)方案確保應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)具備穩(wěn)定的電力供應(yīng)，必需時(shí)安裝應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。儲(chǔ)備充分的燃料和備用能源，以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。3能源管理責(zé)任設(shè)定能源管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督能源的使用效率，避開(kāi)揮霍。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制依據(jù)應(yīng)急救援的需要，編制認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人力、物資、設(shè)備等方面的費(fèi)用。確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可行性。2經(jīng)費(fèi)撥付與監(jiān)督建立快速反應(yīng)的經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制，確保應(yīng)急救援資金及時(shí)到位。對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?。三、交通運(yùn)輸保障1交通運(yùn)輸預(yù)案訂立應(yīng)急救援車(chē)輛的調(diào)度和使用計(jì)劃，確保車(chē)輛狀態(tài)良好、通訊設(shè)備齊全。建立與交通運(yùn)輸管理部門(mén)的溝通機(jī)制，優(yōu)先保障應(yīng)急救援車(chē)輛通行。2交通管制措施在應(yīng)急救援期間，依據(jù)需要實(shí)施交通管制，確保救援通道暢通無(wú)阻。四、治安保障1治安評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安情形進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。2治安維護(hù)配備充分的警力，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，防止偷竊、破壞等違法行為。與公安機(jī)關(guān)保持緊密聯(lián)系，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持體系建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，包含專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備和軟件等。與科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等建立合作關(guān)系，取得技術(shù)支持。2技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用鼓舞技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)用新技術(shù)、新料子、新設(shè)備提高應(yīng)急救援效率。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源儲(chǔ)備儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資和設(shè)備，確保應(yīng)急醫(yī)療救治的及時(shí)性。建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，包含定點(diǎn)醫(yī)院和流動(dòng)醫(yī)療隊(duì)。2醫(yī)療保障措施對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)引導(dǎo)，確保其身體健康。對(duì)受傷人員供應(yīng)緊急救治，必需時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。七、后勤保障1食宿布置為救援人員供應(yīng)臨時(shí)留宿和餐飲服務(wù)，確保