應(yīng)急預(yù)案國際合作預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案國際合作預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我國生產(chǎn)經(jīng)營單位在國際生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，包含但不限于跨國界泄漏、跨國界火災(zāi)、跨國界爆炸、跨國界環(huán)境污染等。該預(yù)案旨在引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全國際應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)對跨國界生產(chǎn)安全事故的本領(lǐng)，確保事故發(fā)生時能夠快速、有效地開展救援和處理工作，最大程度地減少事故對人員生命安全、資產(chǎn)安全以及環(huán)境的影響。（二）響應(yīng)分級1基本原則：防備為主，防治結(jié)合：在事故防備的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化事故應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)，確保事故發(fā)生時能夠及時有效地進(jìn)行處理。綜合協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)：各相關(guān)部門和單位應(yīng)緊密搭配，形成合力，確保事故應(yīng)急響應(yīng)的快速性和有效性。信息公開，透亮溝通：事故信息應(yīng)公開透亮，及時向國內(nèi)外相關(guān)部門和公眾通報，確保信息暢通。依法依規(guī)，科學(xué)決策：應(yīng)急響應(yīng)工作應(yīng)遵從國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地進(jìn)行決策。2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)：一級響應(yīng)：適用于跨國界事故，事故危害程度極高，影響范圍廣泛，生產(chǎn)經(jīng)營單位難以獨(dú)立掌控事態(tài)。二級響應(yīng)：適用于跨國界事故，事故危害程度較高，影響范圍較大，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠部分掌控事態(tài)。三級響應(yīng)：適用于跨國界事故，事故危害程度一般，影響范圍有限，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠基本掌控事態(tài)。四級響應(yīng)：適用于跨國界事故，事故危害程度較低，影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠完全掌控事態(tài)。3響應(yīng)措施：一級響應(yīng)：立刻啟動國際應(yīng)急機(jī)制，協(xié)調(diào)國內(nèi)外相關(guān)部門和單位，開展跨國界救援和處理工作。二級響應(yīng)：啟動國內(nèi)應(yīng)急機(jī)制，同時與事故國政府及國際組織保持緊密溝通，共同應(yīng)對事故。三級響應(yīng)：啟動國內(nèi)應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)與事故國政府的協(xié)調(diào)，開展區(qū)域內(nèi)的救援和處理工作。四級響應(yīng)：啟動國內(nèi)應(yīng)急機(jī)制，依據(jù)事故情況采取必需的救援和處理措施。本預(yù)案的響應(yīng)分級及措施將依據(jù)事故實際情況進(jìn)行調(diào)整，確保應(yīng)急預(yù)案的敏捷性和適用性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用跨部門、跨區(qū)域、跨國界的應(yīng)急組織形式，構(gòu)建一個高效、協(xié)同的國際應(yīng)急管理體系。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由核心應(yīng)急指揮中心、專業(yè)應(yīng)急工作小組和外圍協(xié)作支持單位構(gòu)成。2構(gòu)成單位（部門）核心應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際應(yīng)急工作的指揮和決策。應(yīng)急協(xié)調(diào)小組：負(fù)責(zé)國際應(yīng)急信息的收集、分析和共享。法律法規(guī)小組：負(fù)責(zé)處理國際應(yīng)急響應(yīng)中的法律法規(guī)問題。國際溝通小組：負(fù)責(zé)與事故國政府、國際組織及跨國企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。技術(shù)支持小組：負(fù)責(zé)供應(yīng)事故調(diào)查、風(fēng)險評估、應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備支持。救援協(xié)調(diào)小組：負(fù)責(zé)組織跨國界的救援力氣和物資調(diào)配。環(huán)境監(jiān)測小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測和污染評估。新聞發(fā)布小組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、審核和對外發(fā)布。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1核心應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)訂立國際應(yīng)急響應(yīng)策略和總體行動計劃。協(xié)調(diào)各部門和單位的工作，確保應(yīng)急響應(yīng)的連貫性和全都性。對國際應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督和評估。2應(yīng)急協(xié)調(diào)小組收集和整理國內(nèi)外應(yīng)急信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。分析事故發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急響應(yīng)建議。協(xié)調(diào)各專業(yè)小組之間的信息共享和協(xié)作。3法律法規(guī)小組研究國際法律框架，確保應(yīng)急響應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)。為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)法律咨詢和支持。4國際溝通小組與事故國政府、國際組織及跨國企業(yè)建立溝通渠道。協(xié)調(diào)跨國界的救援資源和支持。保持與國內(nèi)外媒體的溝通，確保信息發(fā)布的全都性和準(zhǔn)確性。5技術(shù)支持小組供應(yīng)事故調(diào)查、風(fēng)險評估、應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備支持。對事故現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)分析和引導(dǎo)。6救援協(xié)調(diào)小組組織調(diào)配跨國界的救援力氣和物資。協(xié)調(diào)國內(nèi)外救援隊伍的行動，確保救援工作的有序進(jìn)行。7環(huán)境監(jiān)測小組對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估污染情況。為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)環(huán)境風(fēng)險分析和預(yù)警。8新聞發(fā)布小組收集和審核事故信息，訂立信息發(fā)布計劃。通過各種渠道向國內(nèi)外公眾發(fā)布事故信息。各小組應(yīng)依據(jù)預(yù)案要求，訂立認(rèn)真的行動方案，明確具體職責(zé)分工，確保在應(yīng)急響應(yīng)過程中能夠快速、有效地執(zhí)行各項任務(wù)。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話124小時應(yīng)急值守電話：設(shè)立一個24小時不間斷的應(yīng)急值守電話，用于接收國內(nèi)外各類事故信息。電話號碼：+861234567890值守人員：由專業(yè)應(yīng)急管理人員構(gòu)成，具備較強(qiáng)的應(yīng)急處理本領(lǐng)和溝通協(xié)調(diào)本領(lǐng)。（二）事故信息接收1信息渠道：通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道接收事故信息。2信息內(nèi)容：包含事故發(fā)生的時間、地方、危害程度、影響范圍、初步原因等。3信息處理：由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對接收到的信息進(jìn)行初步審核和處理，確保信息的真實性和完整性。（三）內(nèi)部通報程序1通報方式：采用即時通訊工具、電子郵件、內(nèi)部公告板等方式進(jìn)行通報。2通報責(zé)任：由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)信息的內(nèi)部通報，確保信息及時傳遞至相關(guān)部門和人員。3通報內(nèi)容：包含事故概況、應(yīng)急響應(yīng)措施、人員職責(zé)等。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：應(yīng)急協(xié)調(diào)小組在確認(rèn)事故信息后，立刻向核心應(yīng)急指揮中心報告。核心應(yīng)急指揮中心對事故信息進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后，依照規(guī)定時限向上級主管部門和上級單位報告。2報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、危害程度、影響范圍。應(yīng)急響應(yīng)措施及實施情況。人員傷亡和資產(chǎn)損失情況。需要上級主管部門和上級單位供應(yīng)的支持和幫助。3報告時限：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成第一級報告。隨著事態(tài)發(fā)展，依據(jù)需要及時進(jìn)行后續(xù)報告。4報告責(zé)任人：核心應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人及應(yīng)急協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法：通過正式函件、電子郵件、電話等方式向相關(guān)部門或單位通報。利用國際應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行跨國界信息通報。2通報程序：應(yīng)急協(xié)調(diào)小組依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，確定需通報的部門和單位。國際溝通小組負(fù)責(zé)與相關(guān)部門或單位進(jìn)行溝通，訂立通報方案。核心應(yīng)急指揮中心審批通報方案后，由國際溝通小組執(zhí)行通報。3通報責(zé)任人：國際溝通小組負(fù)責(zé)人及核心應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。本預(yù)案的信息接報機(jī)制旨在確保事故信息的快速、準(zhǔn)確傳遞，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)有力保障。全部信息接報工作應(yīng)遵從保密原則，未經(jīng)授權(quán)不得泄露事故信息。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1信息收集與評估應(yīng)急協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場及相關(guān)區(qū)域的信息，包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、危害程度、影響范圍等。通過多源數(shù)據(jù)庫和地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)手段，對收集到的信息進(jìn)行實時分析和評估。2研判與分析應(yīng)急研判小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，對事故信息進(jìn)行深入研判。運(yùn)用風(fēng)險評估模型和決策支持系統(tǒng)（DSS）對事故可能造成的后果進(jìn)行猜測。3響應(yīng)啟動決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，作出響應(yīng)啟動的決策。若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4自動啟動機(jī)制建立基于事故信息自動啟動應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)制，當(dāng)事故信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)的閾值時，系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)程序。（二）預(yù)警啟動與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動當(dāng)事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。預(yù)警啟動旨在做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含人員調(diào)配、物資儲備、技術(shù)支持等。2響應(yīng)準(zhǔn)備各專業(yè)小組依據(jù)預(yù)警啟動通知，做好應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，保持與事故現(xiàn)場及相關(guān)區(qū)域的緊密聯(lián)系。（三）響應(yīng)級別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集和分析相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求應(yīng)急研判小組對事故處理需求進(jìn)行科學(xué)分析，評估響應(yīng)級別是否需要調(diào)整。3及時調(diào)整響應(yīng)級別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)通過動態(tài)調(diào)整響應(yīng)級別，避開因響應(yīng)不足而造成損失擴(kuò)大，或因過度響應(yīng)而揮霍資源。本部分內(nèi)容旨在確保應(yīng)急預(yù)案的信息處理與研判過程科學(xué)、高效，能夠依據(jù)事故實際情況敏捷調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施，實現(xiàn)風(fēng)險最小化和資源最優(yōu)化。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道通過國際應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，利用衛(wèi)星通信系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、無線通信等渠道發(fā)布預(yù)警信息。利用社交媒體、短信平臺、廣播、電視等公共信息平臺進(jìn)行廣泛傳播。2預(yù)警信息發(fā)布方式采取多級發(fā)布機(jī)制，首先向核心應(yīng)急指揮中心報告，隨后由其向相關(guān)部門和單位發(fā)布。采用標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警信息模板，確保信息內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確。3預(yù)警信息內(nèi)容事故預(yù)警級別：依據(jù)事故性質(zhì)和潛在危害程度，劃分為不同預(yù)警級別。事故概況：簡要描述事故發(fā)生的時間、地方、原因和可能的影響。預(yù)警措施：針對預(yù)警級別的具體應(yīng)對措施和建議。通信聯(lián)絡(luò)方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系方式，確保信息暢通。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急救援隊伍的快速集結(jié)和部署，包含專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍。對救援隊伍進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備依據(jù)預(yù)警級別，儲備必需的應(yīng)急物資，如救援設(shè)備、防護(hù)用品、食品、飲用水等。建立物資調(diào)配系統(tǒng)，確保物資的快速分發(fā)和增補(bǔ)。3裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急救援裝備，確保其處于良好狀態(tài)。準(zhǔn)備特殊裝備，如化學(xué)防護(hù)服、呼吸器等，以應(yīng)對特定類型的事故。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急后勤保障，包含臨時住處、餐飲服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療等。建立后勤保障調(diào)度中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)后勤資源。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，包含衛(wèi)星電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等。訂立通信故障應(yīng)對預(yù)案，確保在通信停止時仍能保持信息傳遞。（三）預(yù)警解除1解除基本條件事故風(fēng)險得到有效掌控，不再對人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。相關(guān)應(yīng)急措施已取得顯著效果，事故影響得到緩解。2解除要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)解除條件，發(fā)布預(yù)警解除通知。各相關(guān)部門和單位依據(jù)通知，漸漸恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人預(yù)警解除決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并由其指定專人負(fù)責(zé)發(fā)布解除通知。各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的預(yù)警解除工作，確保工作有序進(jìn)行。本部分內(nèi)容旨在確保在事故發(fā)生前能夠及時發(fā)出預(yù)警，并做好充分的響應(yīng)準(zhǔn)備，以減少事故造成的損失和影響。預(yù)警機(jī)制的建立和執(zhí)行，是國際應(yīng)急管理的緊要構(gòu)成部分。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，參照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別。采用多因素綜合評估模型，結(jié)合地理信息系統(tǒng)（GIS）和風(fēng)險分析工具，進(jìn)行實時風(fēng)險評估。2程序性工作應(yīng)急會議召開：核心應(yīng)急指揮中心召開應(yīng)急會議，明確響應(yīng)級別和具體措施。信息上報：應(yīng)急協(xié)調(diào)小組向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息和響應(yīng)措施。資源協(xié)調(diào)：資源協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)調(diào)配救援隊伍、物資、裝備等資源。信息公開：新聞發(fā)布小組負(fù)責(zé)發(fā)布權(quán)威信息，確保信息公開透亮。后勤及財力保障：后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和后勤服務(wù)。財力保障：財務(wù)保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障和資金管理。（二）應(yīng)急處理1警戒疏散依據(jù)事故性質(zhì)，訂立警戒區(qū)域和疏散路線，確保人員安全。利用無人機(jī)、衛(wèi)星圖像等高科技手段進(jìn)行實時監(jiān)控和指揮。2人員搜救救援協(xié)調(diào)小組組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行人員搜救，采用生命探測設(shè)備和技術(shù)手段。3醫(yī)療救治醫(yī)療救治小組在事故現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療點(diǎn)，對傷員進(jìn)行初步救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。利用移動醫(yī)療平臺，供應(yīng)遠(yuǎn)程醫(yī)療支持和引導(dǎo)。4現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測小組對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估污染情況。應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實時分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，供應(yīng)預(yù)警。5技術(shù)支持技術(shù)支持小組供應(yīng)事故調(diào)查、風(fēng)險評估、應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備支持。6工程搶險工程搶險小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全防護(hù)和工程搶險工作。7環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)工作。8人員防護(hù)針對不同類型事故，訂立相應(yīng)的個人防護(hù)措施，確保救援人員安全。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事故規(guī)模超降生產(chǎn)經(jīng)營單位自身本領(lǐng)時，啟動外部救援力氣懇求程序。通過國際救援協(xié)調(diào)中心，向相關(guān)國家和國際組織懇求幫助。2聯(lián)動程序及要求建立跨區(qū)域、跨國家的聯(lián)動機(jī)制，明確各部門和單位的職責(zé)和協(xié)作方式。利用國際應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞和指揮調(diào)度的高效性。3指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后，由核心應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，確保救援工作的有序進(jìn)行。（四）響應(yīng)停止1基本條件事故得到有效掌控，不再對人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。各項應(yīng)急處理措施已到位，事故影響得到緩解。2要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)停止條件，發(fā)布響應(yīng)停止通知。各相關(guān)部門和單位依據(jù)通知，漸漸恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人響應(yīng)停止決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并由其指定專人負(fù)責(zé)發(fā)布停止通知。各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的響應(yīng)停止工作，確保工作有序進(jìn)行。本部分內(nèi)容旨在確保在事故發(fā)生時能夠快速、有效地啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取科學(xué)的應(yīng)急處理措施，同時確保救援工作的有序性和高效性，最終實現(xiàn)事故的及時掌控和恢復(fù)。七、后期處理（一）污染物處理1清理與恢復(fù)采用先進(jìn)的污染物監(jiān)測技術(shù)，如遙感監(jiān)測和在線監(jiān)測系統(tǒng)，對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染評估。訂立認(rèn)真的污染物清理方案，包含污染物的收集、運(yùn)輸、處理和處理。利用生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等方法，對污染物進(jìn)行有效處理。2環(huán)境修復(fù)在污染物得到掌控后，啟動環(huán)境修復(fù)工作，包含土壤修復(fù)、水體凈化和植被恢復(fù)。應(yīng)用生態(tài)工程技術(shù)，如植物修復(fù)和微生物修復(fù)，加速環(huán)境恢復(fù)過程。3數(shù)據(jù)記錄與分析建立污染物處理數(shù)據(jù)庫，記錄處理過程、方法、效果及后續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)。利用數(shù)據(jù)挖掘和統(tǒng)計分析技術(shù)，對處理效果進(jìn)行評估和優(yōu)化。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)線評估對受損的生產(chǎn)線進(jìn)行認(rèn)真評估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級。采用虛擬仿真技術(shù)，模擬生產(chǎn)線恢復(fù)過程，優(yōu)化恢復(fù)計劃。2設(shè)備維護(hù)與更新對受損設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或更換，確保設(shè)備性能實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)。引入智能化維護(hù)系統(tǒng)，實現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)的實時監(jiān)控和猜測性維護(hù)。3生產(chǎn)流程優(yōu)化分析事故原因，對生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高生產(chǎn)效率和安全性。利用工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)（IIoT）技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化管理。（三）人員安排1受影響人員幫助對受事故影響的人員供應(yīng)必需的幫助，包含心理疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)和生活安排。建立受影響人員數(shù)據(jù)庫，記錄幫助情況和需求。2人力資源調(diào)配依據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)情況，合理調(diào)配人力資源，確保關(guān)鍵崗位人員到位。開展員工培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理本領(lǐng)。3社會責(zé)任履行樂觀履行社會責(zé)任，與社區(qū)建立良好的溝通和合作關(guān)系。通過公眾參加平臺，收集社會反饋，連續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和后期處理工作。本部分內(nèi)容旨在確保事故發(fā)生后，能夠有序開展污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)和人員安排工作，最大程度地減少事故造成的損失，并促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會的長期穩(wěn)定發(fā)展。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法核心應(yīng)急指揮中心設(shè)立特地的通信保障小組，負(fù)責(zé)維護(hù)和管理應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。通信保障小構(gòu)成員名單及聯(lián)系方式應(yīng)編制成保密文件，并定期更新。應(yīng)急通信方式包含衛(wèi)星通信、無線通信、互聯(lián)網(wǎng)等，確保在各種情況下信息傳遞的可靠性。通信保障方案應(yīng)包含主備切換機(jī)制，一旦主通信線路顯現(xiàn)故障，立刻啟用備用方案。2備用方案和保障責(zé)任人訂立認(rèn)真的備用通信方案，包含備用線路、備用設(shè)備、備用頻率等。明確備用方案的實施步驟和責(zé)任人，確保在緊急情況下能夠快速切換至備用通信系統(tǒng)。定期對備用方案進(jìn)行演練，驗證其有效性和可靠性。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源組建由應(yīng)急管理專家、專業(yè)技術(shù)人才、專兼職應(yīng)急救援隊伍及協(xié)議應(yīng)急救援隊伍構(gòu)成的應(yīng)急人力資源庫。專家團(tuán)隊?wèi)?yīng)涵蓋環(huán)境保護(hù)、事故調(diào)查、醫(yī)療救助、心理疏導(dǎo)等領(lǐng)域。專兼職應(yīng)急救援隊伍應(yīng)具備專業(yè)救援技能和裝備，能夠快速響應(yīng)各類事故。2應(yīng)急隊伍管理建立應(yīng)急隊伍培訓(xùn)體系，定期組織應(yīng)急演練，提高隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。明確應(yīng)急隊伍的職責(zé)分工，確保在事故發(fā)生時能夠快速、有序地開展救援工作。與周邊地區(qū)的應(yīng)急隊伍建立聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)資源共享和協(xié)同救援。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資包含救援裝備、防護(hù)用品、醫(yī)療用品、食品、飲用水等。應(yīng)急裝備包含救援車輛、無人機(jī)、生命探測儀、滅火器等。物資和裝備的性能應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2存放、運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的專用倉庫，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必需的防護(hù)措施，確保物資和裝備的安全。使用前應(yīng)進(jìn)行性能測試，確保其處于良好狀態(tài)。3更新及增補(bǔ)時限應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其數(shù)量、性能滿足應(yīng)急需求。更新和增補(bǔ)時限應(yīng)依據(jù)物資和裝備的使用頻率和損耗情況訂立。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理、維護(hù)和更新。管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)公開，確保在應(yīng)急情況下能夠及時聯(lián)系。5臺賬建立建立應(yīng)急物資和裝備臺賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。臺賬應(yīng)定期更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)策略訂立能源供應(yīng)保障計劃，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。優(yōu)先保障應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場和醫(yī)療救治點(diǎn)的能源需求。2備用能源設(shè)施配置備用能源設(shè)施，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、太陽能電池板等，以應(yīng)對常規(guī)能源供應(yīng)停止的情況。定期對備用能源設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和測試，確保其隨時可用。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。設(shè)立專項應(yīng)急基金，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。2經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，確保資金使用的透亮度和效率。定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計，防止揮霍和濫用。（三）交通運(yùn)輸保障1交通管制訂立交通管制方案，確保應(yīng)急救援車輛和人員能夠快速、安全地到達(dá)事故現(xiàn)場。與交通管理部門協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障應(yīng)急救援車輛的通行。2運(yùn)輸保障建立應(yīng)急物資和設(shè)備的運(yùn)輸保障機(jī)制，確保救援物資的及時配送。利用無人機(jī)、無人車等新興運(yùn)輸工具，提高運(yùn)輸效率和安全性。（四）治安保障1治安維護(hù)與本地公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)事故現(xiàn)場的治安維護(hù)，防止無關(guān)人員進(jìn)入不安全區(qū)域。建立應(yīng)急治安巡邏隊，確?，F(xiàn)場秩序和人員安全。2信息監(jiān)控利用視頻監(jiān)控技術(shù)，對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，供應(yīng)數(shù)據(jù)分析和決策支持。引入人工智能、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)，提升應(yīng)急響應(yīng)的智能化水平。2技術(shù)培訓(xùn)對應(yīng)急管理人員和救援人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其使用先進(jìn)技術(shù)的本領(lǐng)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，確保傷員的及時救治。2心理幫助供應(yīng)心理幫助服務(wù)，幫忙受災(zāi)人員和救援人員緩解心理壓力。（七）后勤保障1臨時設(shè)施搭建在事故現(xiàn)場相近搭建臨時設(shè)施，如帳篷、醫(yī)療站等，為救援人員和受災(zāi)人員供應(yīng)基本生活保障。確保臨時設(shè)施的衛(wèi)生和安全。2生活物資供應(yīng)保障救援人員和受災(zāi)人員的生活物資供應(yīng)，包含食品、飲用水、保暖用品等。定期評估物資需求，確保及時增補(bǔ)。本部分內(nèi)容旨在確保在應(yīng)急響應(yīng)過程中，各項保障措施能夠及時到位，為救援工作的順利進(jìn)行供應(yīng)全方位的支持。通過綜合保障體系的構(gòu)建，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對國際生產(chǎn)安全事故的本領(lǐng)。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1理論培訓(xùn)國際應(yīng)急管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和指南解讀。事故類型、危害程度、影響范圍分析。國際救援合作機(jī)制和