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文檔簡介
對無償轉(zhuǎn)讓股權(quán)的企業(yè)可采用雙向評估思路在征管實(shí)踐中,筆者發(fā)現(xiàn),很多中小企業(yè)頻繁在關(guān)聯(lián)企業(yè)間無償轉(zhuǎn)讓其持有的股權(quán),這些企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,通常只進(jìn)行工商登記變更,不作賬務(wù)處理。這讓稅務(wù)機(jī)關(guān)無可奈何,也讓無償股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理陷入瓶頸。
結(jié)合具體案例,筆者認(rèn)為,對企業(yè)無償轉(zhuǎn)讓股權(quán)行為,不妨引入雙向評估思路。
案例一:根據(jù)《國家稅務(wù)總局國家工商行政管理總局關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)工商合作,實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息共享的通知》(國稅發(fā)〔2011〕126號),某地國稅局與工商局通力合作,獲取了本地2012年度企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。
稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)工商局信息,發(fā)現(xiàn)A公司轉(zhuǎn)讓了其持有的B公司100萬元股權(quán),決定對A公司開展股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅評估。
經(jīng)調(diào)查,A公司將其持有的B公司100萬元股權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給C公司,未作賬務(wù)處理,股權(quán)轉(zhuǎn)讓損失沒有在會計(jì)利潤中減除,也沒有在應(yīng)納稅所得額中扣除,評估人員暫未發(fā)現(xiàn)問題,準(zhǔn)備結(jié)案的時(shí)候發(fā)現(xiàn),C公司也是該稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的納稅人,遂決定對C公司開展納稅評估。
評估發(fā)現(xiàn),C公司對無償受讓的100萬元股權(quán)未作賬務(wù)處理。企業(yè)所得稅法第六條規(guī)定:企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入,為收入總額。包括:(八)接受捐贈收入;企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第二十一條規(guī)定:企業(yè)所得稅法第六條第(八)項(xiàng)所稱接受捐贈收入,是指企業(yè)接受的來自其他企業(yè)、組織或者個(gè)人無償給予的貨幣性資產(chǎn)、非貨幣性資產(chǎn)。接受捐贈收入,按照實(shí)際收到捐贈資產(chǎn)的日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于企業(yè)取得財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等所得企業(yè)所得稅處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2010年第19號)第一條規(guī)定:企業(yè)取得財(cái)產(chǎn)(包括各類資產(chǎn)、股權(quán)、債權(quán)等)轉(zhuǎn)讓收入、債務(wù)重組收入、接受捐贈收入、無法償付的應(yīng)付款收入等,不論是以貨幣形式、還是非貨幣形式體現(xiàn),除另有規(guī)定外,均應(yīng)一次性計(jì)入確認(rèn)收入的年度計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。因此,C公司無償受讓股權(quán)應(yīng)當(dāng)繳納企業(yè)所得稅。于是,稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)增C公司2012年度應(yīng)納稅所得額100萬元,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅100*25%=25萬元,并加收滯納金。
評估人員即將對A公司結(jié)案時(shí),又意識到另外一個(gè)問題:A公司持有的B公司100萬元股權(quán)是怎么來的?經(jīng)進(jìn)一步評估,原來是D公司于2011年無償轉(zhuǎn)讓給A公司的,根據(jù)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第二十一條,A公司無償受讓股權(quán)應(yīng)繳納企業(yè)所得稅,調(diào)增A公司2011年度應(yīng)納稅所得額100萬元,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅100*25%=25萬元,并加收滯納金。
此外,評估人員還發(fā)現(xiàn),B公司只進(jìn)行了工商登記變更,未進(jìn)行稅務(wù)登記變更,違反法了稅收征管法實(shí)施細(xì)則第十四條的規(guī)定:納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。遂根據(jù)稅收征管法第六十條規(guī)定的,納稅人有下列行為之一的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的,對其進(jìn)行處罰。
案例二:稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)工商局信息,發(fā)現(xiàn)E公司轉(zhuǎn)讓了其持有的F公司200萬元股權(quán),決定對E公司開展股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅評估。
經(jīng)調(diào)查,E公司將其持有的F公司200萬元股權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給G公司,股權(quán)轉(zhuǎn)讓損失200萬元已稅前扣除。根據(jù)企業(yè)所得稅法第十條的規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),下列支出不得扣除:(五)本法第九條規(guī)定以外的捐贈支出。因此,E公司無償轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的損失不能稅前扣除,于是,稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)增E公司2012年應(yīng)納稅所得額200萬元,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅200*25%=50萬元,并加收滯納金。
受A公司案例的啟發(fā),評估人員深入評估后發(fā)現(xiàn),該股權(quán)是H公司于2011年無償轉(zhuǎn)讓給E公司的,根據(jù)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第二十一條的規(guī)定,E公司無償受讓股權(quán)應(yīng)繳納企業(yè)所得稅,調(diào)增E公司2011年度應(yīng)納稅所得額200萬元,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅200?25%=50萬元,并加收滯納金。此外,G公司是外省企業(yè),該稅務(wù)機(jī)關(guān)無權(quán)處理;F公司已進(jìn)行稅務(wù)登記變更,沒有問題。
結(jié)合案例,筆者建議,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對企業(yè)無償股權(quán)轉(zhuǎn)讓采取雙向評估,即對無償轉(zhuǎn)讓、受讓股權(quán)的企業(yè)同時(shí)開展納稅評估。發(fā)現(xiàn)企業(yè)無償轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),相應(yīng)評估無償受讓股權(quán)企業(yè),其屬于管轄范圍內(nèi)的,應(yīng)按照企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第二十一條規(guī)定處理;不屬于管轄范圍內(nèi)的(如企業(yè)所得稅在地稅繳納的企業(yè)、外省企業(yè)、個(gè)人),建議將信息交換至受讓企業(yè)所在省的國稅、地稅機(jī)關(guān),避免稅款流失。
另外,無償轉(zhuǎn)讓企業(yè)所持有的股權(quán)一般是無償受讓而來,也應(yīng)按照企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第二十一條規(guī)定處理。無償受讓股權(quán)稅務(wù)處理政策簡單,但若企業(yè)不作賬、不申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)很難發(fā)現(xiàn)。
總之,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該借助工商、稅務(wù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息共享的契機(jī),規(guī)范企業(yè)無償受讓股權(quán)行為,堵塞征管漏洞。
作者:馬澤方
小編寄語:會計(jì)學(xué)是一個(gè)細(xì)節(jié)致命的學(xué)科,以前總是覺得只要大概知道意思
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