一中突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）

一中突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）校園突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內(nèi)由本校師生員工實(shí)施或以其為侵害對象的涉及破壞社會(huì)和校園秩序并造成人身財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件，具有難以預(yù)見、處置緊迫、危害嚴(yán)重和廣泛影響的特點(diǎn)。如：安全事故（火災(zāi)、公用設(shè)施故障、建筑物倒塌、集體擠踩壓傷、交通事故等）、公共衛(wèi)生事件（食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等）、群體性事件（鬧事、游行、非組織的政治活動(dòng)等）、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災(zāi)害事故（洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、破壞性地震等）等。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，突出以人為本、以對學(xué)校師生人身安全高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展和建設(shè)平安校園的高度，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，健全規(guī)章制度，經(jīng)常向師生開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的專門教育，增強(qiáng)師生對突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對校園突發(fā)事件的能力，扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校安全工作。二、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：組員：各級部主任、各處室組負(fù)責(zé)人三、信息報(bào)告建立健全校園重大突發(fā)情況信息報(bào)告制，確保信息暢通。學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后，校園突發(fā)事件知情者有義務(wù)在知情后的第一時(shí)間立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)人員，校長應(yīng)在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告情況，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，防止漏報(bào)。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動(dòng)期間,對突發(fā)緊急情況應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日報(bào)告制度和零報(bào)告制度，以便及時(shí)、有效處理，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。學(xué)校在突發(fā)事件期間應(yīng)設(shè)立24小時(shí)值班及專用監(jiān)控聯(lián)系電話。各處室和個(gè)人都有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組直至上級主管部門舉報(bào)學(xué)校及有關(guān)部門不處置突發(fā)事件的失職行為。四、安全事故應(yīng)急處理工作原則應(yīng)急處理工作原則包括：學(xué)校統(tǒng)一指揮原則；緊急處置原則；部門協(xié)調(diào)一致原則；局部利益服從全局利益原則；早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治原則。1、早預(yù)防。即要求全校師生應(yīng)牢固確立安全第一的意識(shí)，始終保持高度的警覺性和敏銳性，精心組織、周密部署各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作，堅(jiān)持依法辦事，按規(guī)范操作，消除各種隱患。2、早發(fā)現(xiàn)。即要求嚴(yán)格執(zhí)行輪流值勤制度，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排值日、夜巡視人員，落實(shí)責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行晨檢、晚檢、班檢制度，關(guān)注每位學(xué)生的健康狀況和情緒傾向，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時(shí)采取相應(yīng)措施；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)檢查評比制度，及時(shí)匯總分析情況、反饋信息。3、早報(bào)告。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)性事件，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，由學(xué)校向上級教育行政部門匯報(bào)，必要時(shí)向“110”、醫(yī)療、防疫等部門發(fā)出求助信息。4、早救治、早隔離。即要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理制度，應(yīng)立即招呼就近人員，控制局面，盡最大努力阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，應(yīng)立即組織人員送醫(yī)院救治；相關(guān)班主任及時(shí)與學(xué)生家長取得聯(lián)系并說明基本情況，讓家長迅速到現(xiàn)場協(xié)同處理；如發(fā)現(xiàn)疑似傳染性疾病的，對密切接觸人群或班級，在穩(wěn)定情緒、維護(hù)秩序的同時(shí)，采取一定疏散隔離、檢查觀察等防治措施，并及時(shí)對相關(guān)場所進(jìn)行消殺處理；同時(shí)，應(yīng)注意急而不慌，盡可能了解和掌握事件的第一手資料，以利于事故的正確處理。五、運(yùn)作職能（一）學(xué)校要杜絕對隱患認(rèn)識(shí)不足、長期忽視的麻痹思想，要居安思危，建立緊急救援機(jī)制，盡一切努力將事故、災(zāi)害可能帶來的損失減到最低程度，為校園打造安全屏障；超前工作，掌握主動(dòng)，備好專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，建立防范非自然災(zāi)害類突發(fā)事件發(fā)生的長效機(jī)制，增強(qiáng)防范突發(fā)事件的意識(shí)和應(yīng)對能力，做到有備無患。（二）突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組必須進(jìn)入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場，并對當(dāng)事人（或目擊者）詳細(xì)問話，盡可能準(zhǔn)確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄，如有必要，可以報(bào)公安部門（或110）協(xié)查，盡早將情況上報(bào)主管部門；采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場，配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行勘察，搜集有關(guān)事發(fā)（作案）的材料、人證、物證并進(jìn)行認(rèn)真分析，研究事發(fā)（作案）線索，找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)（防范）工作的漏洞，根據(jù)情況對案件進(jìn)行定性；同時(shí)做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)，并對案件造成的經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責(zé)任者的處理意見進(jìn)行書面總結(jié)，呈報(bào)區(qū)教育局。六、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)學(xué)校一旦出現(xiàn)突發(fā)惡性事件，立即啟動(dòng)以下各職能小組，全力投入事故處理工作：1、應(yīng)急指揮小組：由校長書記和副校長組成。主要職能：（1）快速到達(dá)現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。（2）第一時(shí)間向上級教育行政部門和地方政府匯報(bào)情況。（3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作。（4）密切配合醫(yī)療、防疫、公安等機(jī)構(gòu)對事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。（5）每隔2小時(shí)向上級教育行政部門匯報(bào)事故處理進(jìn)行情況。（6）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。2、醫(yī)療救援小組：組長：主要職責(zé)：（1）立即組織護(hù)送愛傷或發(fā)病者去醫(yī)院救治。如遇嚴(yán)重傳染性疾病，應(yīng)在第一時(shí)間通知疾病防治中心來校救治，護(hù)送教師應(yīng)帶上口罩、手套等防護(hù)用具。（2）配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài)，隨時(shí)與校長保持聯(lián)系。（3）接應(yīng)趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況、做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況。3、現(xiàn)場控制、疏散跟蹤小組：組長：成員：主要職責(zé)：（1）控制現(xiàn)場，維護(hù)秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面。如遇嚴(yán)重傳染性疾?。翰±l(fā)生后，立即停課，學(xué)生就地待命，禁止隨意走動(dòng)。（2）排查其他發(fā)病或受傷人員，組織力量送醫(yī)院。（3）接待家長，做好解釋說明及思想工作。（4）由班主任管理各自的學(xué)生，不圍觀、不擁擠，防止學(xué)生慌亂、散失，維護(hù)學(xué)校秩序。（5）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。4、后勤保障小組：組長：成員：等主要職責(zé)：（1）盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。（2）必要時(shí)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。（3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時(shí)為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。九、善后處理工作（一）校園突發(fā)事件調(diào)查工作，由負(fù)責(zé)具體處置突發(fā)事件的單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查工作，并限期結(jié)案。一般性突發(fā)事件，主要由事發(fā)學(xué)校組織調(diào)查，并上報(bào)調(diào)查結(jié)果；較大突發(fā)事件，主要由學(xué)校及市教育局組織調(diào)查，并上報(bào)調(diào)查結(jié)果；重特大突發(fā)事件，主要由市教育局、必要時(shí)協(xié)同其他相關(guān)部門組織調(diào)查，并向上級行政部門報(bào)告調(diào)查結(jié)果。（二）校園突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。（三）對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)