第19課：資本主義國家的新變化高一歷史下學期統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要下

時空導入資本主義國家的新變化中外歷史綱要（下）

第19課課程標準：通過了解第二次世界大戰(zhàn)后資本主義的變化，認識其發(fā)展中的成就與問題。目錄一、社會經濟政策變化二、生產力與生產關系的變化（一）經濟手段調整1.二戰(zhàn)后：國家壟斷資本主義含義：是國家政權與壟斷資本融為一體的壟斷資本主義，是資本主義基本矛盾不斷發(fā)展的必然結果，它以資本主義私有制為基礎，維護資產階級利益和資本主義制度。國家壟斷資本主義的形式主要包括國家所有并直接經營的企業(yè)，國家與私人共有、合營的企業(yè)等。但是，從一般壟斷資本主義轉化為國家壟斷資本主義，意味著資本主義生產關系發(fā)生部分質變。它以壟斷資本與國家政權相結合的巨大力量，對整個社會經濟活動進行宏觀干預和調節(jié)。哪些因素促成了這種變化？一、社會經濟政策變化（一）經濟手段調整1.二戰(zhàn)后：國家壟斷資本主義美國德國英國法國日本46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1929—1933年主要資本主義國家工業(yè)生產下降情況表凱恩斯主義形成于20世紀30年代，并逐漸成為西方資產階級管理經濟的主要理論。凱恩斯認為經濟危機原因在于需求不足，國家應該承擔調節(jié)需求的責任，在經濟衰退時政府應擴大開支，甚至實行赤字財政以擴大需求，刺激消費，刺激投資，以提高總需求水平，消除危機和失業(yè)。二次大戰(zhàn)后，凱恩斯主義強調的國家干預、調節(jié)需求的理論，在相當長的時期內指導著西方各國政府的經濟政策。1946年，第一臺電子計算機一、社會經濟政策變化（一）經濟手段調整1.二戰(zhàn)后：國家壟斷資本主義1929-1933經濟大危機充分暴露了自由放任的資本主義弊??；二次世界大戰(zhàn)生死存亡的教訓；蘇聯(lián)經濟發(fā)展模式對資本主義的影響；凱恩斯主義的理論指導和羅斯福新政的實踐經驗；第三次科技革命嶄露頭角，有利于戰(zhàn)后對生產關系進行調整。第三次科技革命是人類文明史上繼蒸汽技術革命和電力技術革命之后科技領域里的又一次重大飛躍。第三次科技革命以原子能、電子計算機、空間技術和生物工程的發(fā)明和應用為主要標志，涉及信息技術、新能源技術、新材料技術、生物技術、空間技術和海洋技術等諸多領域的一場信息控制技術革命。（1）原因一、社會經濟政策變化（一）經濟手段調整1.二戰(zhàn)后：國家壟斷資本主義（2）措施材料：英國工黨執(zhí)政時期，政府掀起了國有化浪潮。保守黨上臺后，接受國有化的現(xiàn)實，同時加強私人企業(yè)經濟，強調市場競爭的作用?！鞚h國：《普通高中課程標準實驗教科書》①加大政府在公共事業(yè)領域的開支，增加就業(yè)機會，刺激消費需求；②制訂經濟發(fā)展計劃，促進經濟協(xié)調發(fā)展；③利用信貸、利率、稅收等經濟杠桿實施宏觀調控。④實行國有化政策；特點：以市場經濟為基礎，以強化國家干預為核心，進入國家壟斷資本主義的新階段一、社會經濟政策變化（一）經濟手段調整1.二戰(zhàn)后：國家壟斷資本主義（3）結果通過加強國家對經濟的干預，實現(xiàn)了經濟的高速增，出現(xiàn)了20C50-70年代資本主義發(fā)展的“黃金時期”。①突破了私人壟斷資本主義的局限，使生產、技術改造過程更加社會化，從而可在更大程度上容納生產力的發(fā)展；②宏觀調控的發(fā)展，使國家對經濟的干預和調節(jié)與市場機制日益有機結合起來，一定程度上彌補了自由市場經濟的缺陷；③不可能從根本上消除資本主義的基本矛盾。（4）評價一、社會經濟政策變化（一）經濟手段調整2.20C70年代后：國家減少對經濟的干預項目時間年均生產率增長%消費品價格提高%美國1963-19731974-19791.9-0.13.68.6英國1963-19731974-19793.00.85.315.7法國1963-19731974-19794.62.74.710.7財政負擔加大；稅收增加、收入減少；兩次石油危機。主要資本主義國家出現(xiàn)不同程度的滯脹。表現(xiàn)為經濟增長停滯，通貨膨脹嚴重。各國再次實行調整，適當減少政府對經濟的干預。（如：削減社會福利開支，出售部分國有企業(yè)等）70年代后出現(xiàn)“混合經濟”（新自由主義）?；旌辖洕菏侵讣扔惺袌稣{節(jié)，又有政府干預的經濟。在混合經濟中，通過市場機制的自發(fā)作用，經濟社會解決生產什么和生產多少、如何生產和為誰生產的基本問題，而在市場機制出現(xiàn)錯誤時，則通過政府干預以促進資源使用的效率、維持經濟穩(wěn)定和增長。一、社會經濟政策變化資本主義經濟政策調整歷程實質：是資本主義國家對生產關系的調整，是資本主義制度前提下的自我完善和發(fā)展，改革只能觸及統(tǒng)治的手段和方法，不能改變資本主義的本質屬性、基本矛盾和維護資本主義統(tǒng)治的根本目標。一、社會經濟政策變化國際協(xié)調政治：成立聯(lián)合國經濟：成立三大國際經濟組織1945年國際貨幣基金組織（IMF）宗旨是穩(wěn)定國際貨幣體系，主要任務是穩(wěn)定國際匯率，消除妨礙世界貿易的外匯管制。1945年世界銀行（WB）成立初期的宗旨是致力于歐洲經濟復興，后轉向全球性的發(fā)展援助，為成員提供長期貸款和技術援助。1947年關稅貿易總協(xié)定（GATT）是一個有關關稅及貿易政策的國際性多邊協(xié)定，不是一個正式的國際組織，實際上起著國際經濟組織的作用，1955年被世界貿易組織取代。資本主義世界貨幣體系資本主義世界貿易體系

戰(zhàn)后資本主義世界經濟體系（以美元為中心、以美國為主導）影響：加強在金融、投資和貿易等領域的國際協(xié)調，維護經濟秩序；世界經濟向制度化、體系化方向發(fā)展，有利于經濟的發(fā)展；確立了美國的主導地位，服從于維護美國世界經濟霸主地位。一、社會經濟政策變化（二）福利國家建設發(fā)展歷程含義：是指國家通過構建社會保障體系，保證個人和家庭的經濟安全；通過加大社會服務開支，保證全體公民享受較好的公共福利。起源：17世紀初，英國頒布了濟貧法（世界上最早的社會保障法）。確立：1935年，美國頒布《社會保障法》。發(fā)展：二戰(zhàn)后，社會保障理論進一步發(fā)展，福利國家作為資本主義世界的共識在歐洲、北美普遍建立起來。受挫：20C70年代，主要資本主義國家發(fā)生經濟危機，減少福利成為“改革”內容之一。80年代后，各國適度縮減福利規(guī)模，改革社會保障制度。一、社會經濟政策變化（二）福利國家建設材料：社會福利活動的范圍在20世紀中期取得了標志性的擴展。收入保障之基本計劃——退休、失業(yè)和工傷的范圍和覆蓋率逐步上升，為越來越多的人口提供了保護，同時也占用了越來越多的預算。隨著時光的流逝，那些原先設計為解決狹隘條件下和特定人群的計劃被放寬限制、修訂并拓展到覆蓋全民。與此同時，最初設定為接近最低生存標準線的援助水平也被放寬到符合主流社會之合理標準的水平?！幾阅釥?吉爾伯特、保羅?特雷爾《社會福利政策導論》特點：覆蓋面廣；保障程度高；低收入階層受惠多；制度日趨完備。一、社會經濟政策變化（二）福利國家建設材料：過去對窮人的援助計劃已經失敗，這些計劃使窮人墮落，使納稅人受騙。

——《尼克松總統(tǒng)關于擴大福利改革建議的聲明》積極：有利于緩和收入分配不平等，維護社會穩(wěn)定，改善低收入階層的生活。局限：增加財政支出，政府不堪重負；助長了惰性，降低了人們工作的積極性。實質：國家干預社會財富再分配瑞典：每個產婦有15個月的帶薪產假，其中360天發(fā)工資的80%；全民公費醫(yī)療，除了牙醫(yī)之外；每生一個孩子，瑞典政府每個月給1千克朗左右，一直給到18歲；教育全免等。一、社會經濟政策變化（三）社會運動發(fā)展1.原因二戰(zhàn)后資本主義國家加強國家干預的方法并未從根本上觸動資本主義生產資料所有制。2.表現(xiàn)原因：美國社會對黑人的歧視廣泛存在。目的：爭取自己的平等權利結果：美國國會通過民權法案，宣布種族隔離和歧視政策為非法。20世紀60年代，資本主義國家普遍爆發(fā)了大規(guī)模的學生運動。美國學生發(fā)起了反對美國侵略越南戰(zhàn)爭的運動。原因：對婦女的歧視；第二次世界大戰(zhàn)后，越來越多的婦女參加工作目的：爭取婦女與男子平等的政治、經濟和社會等方面的權利結果：大多數(shù)國家的婦女獲得了選舉權和被選舉權，一些國家建立了維護婦女權益的機構。美國黑人民權運動婦女運動其他運動一、社會經濟政策變化（一）科學技術新發(fā)展20世紀相對穩(wěn)定的環(huán)境和國家壟斷資本主義的發(fā)展；科學理論的重大突破，如相對論的提出和量子力學的發(fā)展等；二戰(zhàn)期間和戰(zhàn)后各國對高科技的迫切需求。1.背景材料：第二次世界大戰(zhàn)期間，各參戰(zhàn)大國為了贏得勝利，在軍事科學技術上投入大量的人力物力，使原有的科技潛力在某幾個點上獲得最大限度的發(fā)揮?！跛沟隆妒澜缤ㄊ贰贰镜谌帯慷⑸a力與生產關系的變化（一）科學技術新發(fā)展原子能的開發(fā)利用；電子計算機的發(fā)明和互聯(lián)網(wǎng)的建立；空間技術和海洋技術的迅速發(fā)展；各種新材料的出現(xiàn)；生物工程技術的突破等。2.表現(xiàn)二、生產力與生產關系的變化（一）科學技術新發(fā)展推動了社會生產力的發(fā)展?？茖W技術的新發(fā)展使社會發(fā)展進入信息時代，勞動方式日益自動化和智能化，極大地提升了社會生產力。促進了社會經濟結構和生活結構的變化。第一產業(yè)、第二產業(yè)在國民經濟中的比重下降，第三產業(yè)比重上升。隨著科學技術的發(fā)展，人們的衣食住行發(fā)生了變化。推動了國際經濟格局的調整。隨著科技的發(fā)展和世界各國經濟聯(lián)系的日益緊密，科學技術的競爭在國際經濟競爭中的地位也日益重要?？茖W技術水平的差距，進一步擴大了發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經濟差距。3.影響材料：新的科技革命促進著社會政治體制、經濟結構、文化教育的變革，孕育著新的思維方式和新的世界觀，使人類社會生活和人的現(xiàn)代化向更高境界發(fā)展……作為第一生產力的科學技術，是推動現(xiàn)代生產力發(fā)展的最活躍的因素，并且歸根結底是現(xiàn)代社會進步的決定性力量?！獏怯阝邸R世榮《世界史?現(xiàn)代史卷》二、生產力與生產關系的變化（二）社會結構新變化科學技術的新發(fā)展帶來社會生產力的提高，進而帶來生產關系的變化。產業(yè)結構：農業(yè)和工業(yè)的就業(yè)人口所占比重逐漸下降，從事服務業(yè)的人口比重增加。階層結構：“中間階層”的人數(shù)增加。他們一般不擁有生產資料，但有較高的收入，有可觀的生活資產。中間階層：，是來自社會分層理論的一個概念。自20世紀40年代起，西方幾個主要的現(xiàn)代化國家的社會分層結構中，均先后出現(xiàn)了以管理人員和公職人員為主的新中間階層，亦稱“中產階層”、“新中產階級”、“新中間層”，約占社會職業(yè)/就業(yè)人口的40%左右，已成為推動現(xiàn)代化社會發(fā)展、引導社會消費、穩(wěn)定社會形勢、定型社會規(guī)范及主流社會價值觀的社會結構的主體力量。二、生產力與生產關系的變化思考：如何看待戰(zhàn)后資本主義的新變化？材料：20世紀中葉以后，在科技革命和資本主義經濟發(fā)展的作用下，以歐美為代表的資本主義生產方式和生產關系出現(xiàn)了不同以往的新變化。這些新變化影響著西方社會生活的方方面面，從本質上說，它是以新的方式進一步深化并擴展近代以來的工業(yè)化、科學化和民主化的基本主題?！R克垚《世界文明史》認識：二戰(zhàn)后資本主義發(fā)生的新變化的實質是資本主義生產關系的自我調整，目的是克服經濟危機、緩和社會矛盾。變的是統(tǒng)治手段和方法，資本主義制度的基本矛盾未發(fā)生變化。啟示：改革要不斷深化；國家干預要和市場相結合；國家要重視發(fā)展科技等二、生產力與生產關系的變化課堂小結1．1950年以后的20年里，大多數(shù)發(fā)達市場經濟國家持續(xù)的高增長率使經濟定期波動的特點大為改觀。西歐在1952年和1958年出現(xiàn)兩次衰退，但每次衰退的程度都很輕，衰退后都繼之以更高的增長率。這主要得益于()A．“自由放任”政策推行B．“福利國家”的規(guī)模縮小C．國家對經濟的宏觀調控D．“新經濟”增長模式出現(xiàn)C2．“當戰(zhàn)爭（二戰(zhàn)）結束的時候，婦女們知道是她們和男人一道使勝利成為可能，她們表現(xiàn)出的精神力量和愛國熱情給公民意識和自我意識賦予了新的含義”“戰(zhàn)爭的結果不僅把（美國）婦女帶進政治和社會組織中，而且改變了婦女們所關心的地方，即要求男女平等"。據(jù)此可知，二戰(zhàn)后的美國（

）A．社會階層流動性增強 B．婦女獨立自主意識增強C．愛國主義成為主旋律 D．基本實現(xiàn)了男女的平等B課堂練習3.1998年，英國布萊爾政府實施以“青年新政”計劃為代表的新政，規(guī)定凡是年齡在18—24歲、領取失業(yè)金長達6個月者，必須參加全方位的就業(yè)指導、教育、培訓，否則自動失去享受失業(yè)福利資格，以此推進英國從“福利國家”向“社會投資國家”模式的轉型。這次改革（

）A．尋求社會公平與效率的平衡