2020自然資源開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案技術(shù)評(píng)估導(dǎo)則

自然資源開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案技術(shù)評(píng)估導(dǎo)則目??次前言 II范圍 1術(shù)語和定義 1技術(shù)評(píng)估原則 1技術(shù)評(píng)估程序 1技術(shù)評(píng)估方法 2技術(shù)評(píng)估要求 2技術(shù)評(píng)估意見 5附錄A（規(guī)范性附錄）生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案技術(shù)評(píng)估工作程序框圖 6附錄B（規(guī)范性附錄）生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案技術(shù)評(píng)估意見的編制格式 7I自然資源開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案技術(shù)評(píng)估導(dǎo)則范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定自然資源開發(fā)利用項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的原則、程序、方法、要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于自然資源開發(fā)利用項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案的技術(shù)評(píng)估。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。2.1自然資源開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理eco-environmental restorationandtreatment developmentandutilizationofnaturalresources2.2生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案技術(shù)評(píng)估technicalreviewofeco-environmentalrestorationandtreatmentplan對(duì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案編制的規(guī)范性、措施的可行性進(jìn)行論證和評(píng)價(jià)的過程。技術(shù)評(píng)估原則客觀公正突出重點(diǎn)技術(shù)評(píng)估程序技術(shù)評(píng)估程序具體內(nèi)容如下：1技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)在專家技術(shù)評(píng)審意見的基礎(chǔ)上出具技術(shù)評(píng)估意見。技術(shù)評(píng)估方法現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專家咨詢資料對(duì)比分析（或項(xiàng)目模擬演算技術(shù)評(píng)估要求方案內(nèi)容評(píng)估要求與法律法規(guī)和規(guī)劃符合性評(píng)估方案編制基準(zhǔn)時(shí)間和時(shí)限評(píng)估方案編制基準(zhǔn)時(shí)間和時(shí)限評(píng)估要求具體如下：生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案編制時(shí)限合理，符合57（7年編制依據(jù)評(píng)估編制依據(jù)合理、有效、充分，具有針對(duì)性和相關(guān)性。上期生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案實(shí)施情況2規(guī)模和范圍評(píng)估項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件一致。調(diào)查范圍和治理范圍應(yīng)合理、準(zhǔn)確、完整。工程概況評(píng)估工程概況評(píng)估要求具體如下：工程內(nèi)容和生產(chǎn)狀況介紹完整；應(yīng)重點(diǎn)明確方案實(shí)施期重點(diǎn)工程組成、規(guī)模和位置；數(shù)據(jù)資料真實(shí)準(zhǔn)確。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)全面、真實(shí)，能夠反映調(diào)查區(qū)實(shí)際情況，評(píng)估要求具體如下：環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布范圍、位置應(yīng)明確，重點(diǎn)說明方案實(shí)施期內(nèi)涉及的環(huán)境敏感目標(biāo)；樣方調(diào)查應(yīng)規(guī)范、詳實(shí)，具有代表性，不同影響區(qū)的相同群落樣方調(diào)查結(jié)果應(yīng)進(jìn)行比對(duì)；開發(fā)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境各要素影響的范圍、規(guī)模、程度真實(shí)可信；說明區(qū)域主要生態(tài)環(huán)境問題及主要限制性因素，生態(tài)敏感區(qū)明確。分區(qū)評(píng)估分區(qū)應(yīng)合理、完整，體現(xiàn)自然資源開發(fā)利用項(xiàng)目功能特點(diǎn)和位置關(guān)系。生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估要求具體如下：預(yù)測(cè)方法符合要求，應(yīng)符合項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境特征，確定的參數(shù)和條件明確合理；用的數(shù)據(jù)應(yīng)有效、真實(shí)可信，滿足預(yù)測(cè)需要；預(yù)測(cè)結(jié)果分析應(yīng)包括影響范圍、影響方式、影響程度，并分區(qū)說明；方案目標(biāo)與指標(biāo)評(píng)估生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理措施評(píng)估生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理措施評(píng)估要求具體如下：3應(yīng)具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境可行性和適用性。重點(diǎn)工程及投資估算評(píng)估附圖圖件評(píng)估要求附圖、附件的完整性附圖的規(guī)范性要求數(shù)字化成圖，需清晰、直觀，圖件符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。評(píng)估結(jié)果判定合規(guī)性判定評(píng)審結(jié)果判定不合格情況判定有下列情況之一的，評(píng)估結(jié)果直接判定為不合格：不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求，不符合相關(guān)規(guī)劃、功能區(qū)劃等；編制內(nèi)容有重大缺項(xiàng)；現(xiàn)狀調(diào)查與實(shí)際情況嚴(yán)重不符；預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確、不科學(xué)，遺漏重大生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)內(nèi)容；恢復(fù)治理措施不具有可行性和針對(duì)性；重要信息、資料、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)造假或故意隱瞞。技術(shù)評(píng)估意見編制原則4編制要求技術(shù)評(píng)估意見內(nèi)容符合附錄B的編制要求，可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)刪減和調(diào)整。要求文字通暢簡潔，內(nèi)容和關(guān)鍵問題表述清楚，所提要求依據(jù)充分、客觀可行，具有針對(duì)性，結(jié)論明確。5附錄A（規(guī)范性附錄）生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案技術(shù)評(píng)估工作程序框圖圖A.1生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案技術(shù)評(píng)估工作程序框圖6附錄B（規(guī)范性附錄）生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案技術(shù)評(píng)估意見的編制格式項(xiàng)目概況生態(tài)環(huán)境問題環(huán)境問題。生態(tài)方案目標(biāo)與指標(biāo)針對(duì)項(xiàng)目存在的主要生態(tài)環(huán)境問題，概括描述生態(tài)環(huán)境治理指標(biāo)，以及總體目