2024年度XX鎮(zhèn)中心學(xué)校突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急預(yù)案

板橋鎮(zhèn)中心學(xué)校突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急預(yù)案

目錄

1.總則...............................................4

1.1目的

L2編制依據(jù)

L3適用范圍

L4工作原則

1.5突發(fā)公共事務(wù)的級別劃定

2.應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)............................6

2.1板橋鎮(zhèn)中心學(xué)校突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

2.3各處置工作組組成及主要職責(zé)

3.預(yù)防和預(yù)警機(jī)制.....................................9

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.3信息發(fā)布

4.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序.........................11

4.1特殊重大事務(wù)（I級）應(yīng)急響應(yīng)

4.2重大事務(wù)（II級）應(yīng)急響應(yīng)

4.3較大事務(wù)（IH級）應(yīng)急響應(yīng)

4.4一般事務(wù)（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

5.應(yīng)急保障............................................12

5.1信息保障

5.2物資保障

5.3資金保障

5.4人員保障

5.5培訓(xùn)演練保障

6.附則13

附錄一社會平安類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案14

1.1社會平安類突發(fā)事務(wù)等級確認(rèn)與劃分

1.2社會平安類突發(fā)事務(wù)預(yù)防和預(yù)警

1.3應(yīng)急響應(yīng)

L4應(yīng)急保障

L5善后與復(fù)原

附錄二事故災(zāi)難類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案..............21

2.1事故災(zāi)難突發(fā)事務(wù)的等級確認(rèn)與劃分

2.2應(yīng)急處置措施

2.3善后與復(fù)原

附錄三公共衛(wèi)生突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案................28

3.1公共衛(wèi)生類突發(fā)事務(wù)等級確認(rèn)與劃分

3.2狀況報(bào)告與信息發(fā)布

3.3快速應(yīng)急處置工作程序

3.4應(yīng)急反應(yīng)

3.5善后與復(fù)原

附錄四自然災(zāi)難類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案..............39

4.1自然災(zāi)難類突發(fā)事務(wù)等級確認(rèn)與劃分

4.2應(yīng)急處置措施

4.3善后與復(fù)原

板橋鎮(zhèn)中心學(xué)校突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急預(yù)案

1、總則

L1目的

為有效預(yù)防、剛好限制和妥當(dāng)處理我鎮(zhèn)屬學(xué)校（園）各類突

發(fā)公共事務(wù)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理實(shí)力，建立健全應(yīng)急機(jī)制,

確保校（園）師生、幼兒的生命和財(cái)產(chǎn)平安，維護(hù)校（園）正常

的教化教學(xué)生活秩序，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國教化法》、《中華人民共和國義務(wù)教化法》、

《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》、《國家平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)

急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)公共

事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》、《遵義市突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》、《信

訪條例》等法律法規(guī)。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)屬各學(xué)校、幼兒園應(yīng)對各類突發(fā)公共事務(wù)

的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事務(wù)，主要包括以下幾

個(gè)方面：

社會平安類突發(fā)事務(wù)。包括：校內(nèi)內(nèi)外涉及師生的各種非法

集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事

等群體性事務(wù)，各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，針對師生的各

類恐怖攻擊事務(wù)和其他可能引發(fā)影響校內(nèi)和社會穩(wěn)定的事務(wù)等。

事故災(zāi)難類突發(fā)事務(wù)。包括校（園）樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、

建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大平安事故，校內(nèi)重大交通事故、溺

水事故，大型群體活動(dòng)平安事故，造成重大影響和損失的水、電、

氣、熱、油等事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，影響校（園）

平安與穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)難事故等。

公共衛(wèi)生類突發(fā)事務(wù)。即突然發(fā)生并造成或者可能造成校

（園）師生、幼兒健康嚴(yán)峻損害的事務(wù)。包括發(fā)生在校（園）內(nèi)

的突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)，校（園）所在地區(qū)發(fā)生的、可能對校（園）

師生、幼兒健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)等。

自然災(zāi)難類突發(fā)事務(wù)。包括氣象、洪水、地質(zhì)、地震災(zāi)難以

及各種次生災(zāi)難等。

網(wǎng)絡(luò)和信息平安類突發(fā)事務(wù)。包括利用校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送反動(dòng)、

色情、迷信等有害信息，竊取國家有關(guān)保密信息，可能造成嚴(yán)峻

后果的事務(wù)；各種破壞校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平安運(yùn)行的事務(wù)等。

考試平安類突發(fā)事務(wù)。包括由教化系統(tǒng)組織的國家、省、

市和區(qū)教化統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)輸、保管等

環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事務(wù)，以及在考試實(shí)施、評卷組織管理過程中發(fā)

生的違規(guī)事務(wù)等。

影響校（園）平安與穩(wěn)定的其它突發(fā)公共事務(wù)。

1.4工作原則

（1）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。鎮(zhèn)中心學(xué)校成立突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)

急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)教化系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事務(wù)的處

置工作，形成處置突發(fā)公共事務(wù)的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大

事務(wù)，確保發(fā)覺、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密連接，做到快

速反應(yīng)，正確應(yīng)對，堅(jiān)決處置，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（2）分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生突發(fā)事務(wù)后，應(yīng)遵循屬地管

理原則，鎮(zhèn)中心學(xué)校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)

急預(yù)案，并剛好報(bào)告區(qū)教化局。鎮(zhèn)中心學(xué)校和校（園）“一把手”

是維護(hù)穩(wěn)定的“第一責(zé)任人工

（3）預(yù)防為本，剛好限制。立足于防范，抓早、抓小，仔細(xì)

開展沖突糾紛排查調(diào)處工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判，

爭取早發(fā)覺、早報(bào)告、早限制、早解決。要把突發(fā)公共事務(wù)限制

在基層小范圍內(nèi)，避開造成校內(nèi)秩序失控和混亂。

（4）系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事務(wù)后，各相關(guān)部

門負(fù)責(zé)人要馬上深化第一線，駕馭狀況，部署工作，限制局面。

形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。

（5）區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置突發(fā)公共事務(wù)過程中，要

堅(jiān)持從愛護(hù)師生、幼兒生命和財(cái)產(chǎn)平安的角度動(dòng)身，依據(jù)“動(dòng)之

以情、曉之以理，可散不行聚，可順不行激，可分不行集”的工

作原則，剛好化解沖突，防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理

兩類不同性質(zhì)的沖突，做到合情合理、依法辦事，維護(hù)師生的合

法權(quán)益。

（6）加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)

上全面加強(qiáng)保障。在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障和力氣部署等方面加強(qiáng)

硬件與軟件建設(shè)，增加工作實(shí)力，提高工作效率。

1.5突發(fā)公共事務(wù)的級別劃定

突發(fā)公共事務(wù)依據(jù)事務(wù)的緊迫程度、形成規(guī)模、行為方式和

激烈程度、可能造戌的危害和影響、可能擴(kuò)散發(fā)展的趨勢等由高

到低一般分為：特殊重大事務(wù)（I級）、重大事務(wù)（H級）、較大事

務(wù)（III級）、一般事務(wù)（IV級）。詳細(xì)劃分狀況分別見各類突發(fā)公共

事務(wù)應(yīng)急處置中事務(wù)級別劃定部分。

2、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

2.1鎮(zhèn)中心學(xué)校突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：鎮(zhèn)中心學(xué)校校長

副組長：鎮(zhèn)中心學(xué)校分管平安工作人員

成員：鎮(zhèn)中心學(xué)校其他分管工作人員、全鎮(zhèn)各校（園）負(fù)

責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮教化系統(tǒng)

內(nèi)各類突發(fā)公共事務(wù)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。

在鎮(zhèn)屬校（園）發(fā)生突發(fā)公共事務(wù)時(shí)，剛好與鎮(zhèn)政府溝通狀況，

協(xié)調(diào)、幫助相應(yīng)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。重大問題剛好向

區(qū)教化局請示報(bào)告。

2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)中心學(xué)校，副組長兼任辦公室主任，

負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)剛好收集和分析相應(yīng)的數(shù)

據(jù)和信息，提出處理各類突發(fā)公共事務(wù)的指導(dǎo)看法和詳細(xì)措施報(bào)

領(lǐng)導(dǎo)小組；剛好總結(jié)和推廣各校處理突發(fā)公共事務(wù)的閱歷和做法;

督導(dǎo)、檢查各校（園）落實(shí)突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急處理工作的狀況；

督促各校（園）依據(jù)突發(fā)公共事務(wù)的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任

追究。

2.3各處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)公共事務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置

工作組：

2.3.1社會平安類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置工作組。組長由鎮(zhèn)中心

學(xué)校分管人事工作的同志擔(dān)當(dāng)，成員由各校（園）負(fù)責(zé)人組成。

工作組主要職責(zé)為：統(tǒng)一決策、組織、指揮校（園）涉及社會平

安類突發(fā)事務(wù)的響應(yīng)行動(dòng)；探討確定事務(wù)性質(zhì)、類型和級別，下

達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；必要時(shí)派出工作組或調(diào)查組，剛好前往事發(fā)地

現(xiàn)場指揮、敦促或開展調(diào)查工作，督查事發(fā)校（園）和相關(guān)部門

的處置工作。

2.3.2事故災(zāi)難類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置工作組。組長由鎮(zhèn)中心

學(xué)校分管總務(wù)工作的同志擔(dān)當(dāng)，成員由各校（園）負(fù)責(zé)人組成。

工作組主要職責(zé)為：指導(dǎo)各校（園）建立事故災(zāi)難類突發(fā)事務(wù)的

預(yù)防和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制；對全鎮(zhèn)各校（園）防范和處理事故災(zāi)難類

突發(fā)事務(wù)工作進(jìn)行督察、指導(dǎo)；并提出有關(guān)對策和措施；對突發(fā)

的災(zāi)難事故，在接到報(bào)告后要盡快派員赴現(xiàn)場參與救助安撫和事

故調(diào)查工作；確定是否在肯定范圍內(nèi)停課、確定動(dòng)用專項(xiàng)資金及

運(yùn)用資金的數(shù)額；對師生傷亡狀況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。

2.3.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置工作組。組長由鎮(zhèn)中心

學(xué)校分管衛(wèi)生工作的同志擔(dān)當(dāng)，成員由各校（園）負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)為：在區(qū)衛(wèi)生局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)教化系統(tǒng)突

發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的緊急處置工作；指導(dǎo)和組織校（園）緊急應(yīng)對

和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)，督促校（園）落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)

緊急應(yīng)對措施；協(xié)作衛(wèi)生部門做好病員的救治工作。

2.3.4自然災(zāi)難類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置工作組。組長由鎮(zhèn)中心

學(xué)校分管總務(wù)的同志擔(dān)當(dāng)，成員由各校（園）負(fù)責(zé)人組成。主要

職責(zé)為：在鎮(zhèn)政府自然災(zāi)難應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)協(xié)作相

關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置工作。深化現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置，限制事態(tài)發(fā)展。

剛好評估災(zāi)難影響，提出救災(zāi)減災(zāi)方案，調(diào)整支配各項(xiàng)教化教學(xué)

活動(dòng)。

2.3.5網(wǎng)絡(luò)和信息平安類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置工作組。組長由

鎮(zhèn)中心學(xué)校分管遠(yuǎn)教的同志擔(dān)當(dāng)，成員由各校(園)負(fù)責(zé)人組成。

主要工作職責(zé)為：通過技術(shù)手段對校內(nèi)網(wǎng)有害信息實(shí)施監(jiān)控；剛

好處置重大有害信息在校內(nèi)網(wǎng)上大面積傳播，或校內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)遭遇

大范圍黑客攻擊和計(jì)算機(jī)病毒擴(kuò)散等事務(wù)。

2.3.6考試平安類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置工作組。組長由鎮(zhèn)中心

學(xué)校分管教務(wù)的同志擔(dān)當(dāng)，成員由各校(園)負(fù)責(zé)人組成。主要

工作職責(zé)為：確認(rèn)事務(wù)等級；啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案；作出決策；必要時(shí)

邀請局紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所等單位參與并協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)。

3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速

應(yīng)急信息系統(tǒng)。

3.1.1信息報(bào)送原則

(1)快速：最先發(fā)覺或接到發(fā)生突發(fā)公共事務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)

在第一時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)中心學(xué)校報(bào)告，不得延報(bào)。各校(園)應(yīng)在事

務(wù)發(fā)生后馬上報(bào)告鎮(zhèn)中心學(xué)校，最遲不得超過半小時(shí)。

(2)精確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、

瞞報(bào)、謊報(bào)。

(3)直報(bào)：發(fā)生I、H級事務(wù)，應(yīng)干脆報(bào)鎮(zhèn)中心學(xué)校，同時(shí)抄

報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)主管部門。

(4)續(xù)報(bào)：在突發(fā)公共事務(wù)出現(xiàn)新的狀況，造成新的危害，或

發(fā)生前期報(bào)告中沒有包括的新問題，應(yīng)剛好依據(jù)事態(tài)連續(xù)報(bào)告。

3.1.2信息報(bào)送機(jī)制

(1)緊急電話報(bào)告系統(tǒng)

各突發(fā)公共事務(wù)處置工作小組接到報(bào)告后，應(yīng)馬上電話報(bào)告

工作組組長、副組長，通知工作小組成員。

（2）緊急文件報(bào)送系統(tǒng)

突發(fā)公共事務(wù)弓話報(bào)告后，接報(bào)人應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦

公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)看法，報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)教化局辦公室。并依據(jù)事務(wù)性質(zhì)及影響，報(bào)告鎮(zhèn)、

局維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)派出所等相關(guān)部門。

3.1.3應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

（1）事務(wù)發(fā)生基本狀況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、

破壞程度以及人員傷亡等狀況；

（2）事務(wù)發(fā)生起因分析、性質(zhì)推斷和影響程度評估；

（3）事發(fā)校（園）、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門已實(shí)行的措施；

（4）校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；

（5）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；

（6）須要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1在鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各工作組應(yīng)不

斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)人員，明確責(zé)任，親密協(xié)作，狠抓落

實(shí)措施，開展常常性的演練活動(dòng)，提高應(yīng)對突發(fā)公共事務(wù)的指揮

實(shí)力和處置實(shí)力。

3.2.2加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，建立和完善預(yù)警機(jī)

制，對可能發(fā)生的校（園）突發(fā)公共事務(wù)剛好做出預(yù)警。預(yù)警的

信息包括突發(fā)公共事務(wù)的類別，預(yù)警的級別，可能影響的范圍，

起始時(shí)間，警示事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行的預(yù)防限制措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

3.2.3做好應(yīng)對校（園）各類突發(fā)公共事務(wù)的人力、物力和

財(cái)力方面的儲備工作，確保突發(fā)公共事務(wù)預(yù)防、現(xiàn)場限制的應(yīng)急

設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。

3.3信息發(fā)布

嚴(yán)格依據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)教化局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序

4.1.特殊重大事務(wù)（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特殊重大事務(wù)（I級）發(fā)生后，校（園）馬上啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，

鎮(zhèn)中心學(xué)校馬上啟動(dòng)本預(yù)案，指導(dǎo)校（園）開展處置工作，并將

處置狀況剛好報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府、區(qū)教化局及相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，

通報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門。

4.2重大事務(wù)（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事務(wù)（II級）發(fā)生后，校（園）馬上啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，鎮(zhèn)中

心學(xué)校馬上啟動(dòng)本預(yù)案，指導(dǎo)校（園）開展處置工作，有關(guān)狀況

剛好上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府、區(qū)教化局，通報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門。

4.3較大事務(wù)on級）應(yīng)急響應(yīng)

較大事務(wù)（in級）發(fā)生后，由區(qū)教化局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮鎮(zhèn)中心

學(xué)校開展處置工作。鎮(zhèn)中心學(xué)校隨時(shí)駕馭狀況，并將狀況上報(bào)鎮(zhèn)

黨委、政府、區(qū)教化局，必要時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

4.4一般事務(wù)（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事務(wù)（IV級）發(fā)生后，由鎮(zhèn)中心學(xué)校和校（園）開展處置

工作，并將處置狀況報(bào)區(qū)教化局。

5、應(yīng)急保障

5.1信息保障

鎮(zhèn)中心學(xué)校和校（園）應(yīng)建立健全并落實(shí)突發(fā)公共事務(wù)信息收

集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，保持信息傳輸設(shè)施和

通訊設(shè)備完好，通訊便利快捷，確保信息報(bào)送渠道平安暢通。

5.2物資保障

鎮(zhèn)中心學(xué)校和校（園）應(yīng)建立處置突發(fā)公共事務(wù)的物資儲備,

保障處置突發(fā)公共事務(wù)的物資足夠。保證物資、器材的完好和正

常運(yùn)用。物資存放合理，通道暢通，運(yùn)用便利、平安。

5.3資金保障

鎮(zhèn)中心學(xué)校應(yīng)急資金納入預(yù)算。校（園）負(fù)責(zé)屬于校（園）

內(nèi)部突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。

5.4人員保障

鎮(zhèn)中心學(xué)校和校（園）應(yīng)組建突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，一

旦啟動(dòng)預(yù)案，馬上投入運(yùn)用。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)人員必需明確各自職責(zé)、

聽從統(tǒng)一指揮。

5.5培訓(xùn)演練保障

鎮(zhèn)中心學(xué)校應(yīng)主動(dòng)開展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，定期進(jìn)

行應(yīng)急演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)實(shí)力。

詳細(xì)保障措施分別見各類突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急處置與應(yīng)急保障

部分。

6、附則

6.1本預(yù)案是我鎮(zhèn)屬各校（園）處置突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急打算

和響應(yīng)的工作文件，各校（園）應(yīng)遵照執(zhí)行。

6.2在各類突發(fā)公共事務(wù)的應(yīng)急處置工作中，對有突出表現(xiàn)

的單位和個(gè)人予以激勵(lì)和表彰；對負(fù)有干脆責(zé)任的單位和個(gè)人依

據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以行政問責(zé)追究。

6.3預(yù)案啟動(dòng)突施由鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定。全部領(lǐng)

導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要仔細(xì)貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格

執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀(jì)律，確保信息平安，并保

證聯(lián)系方式暢通、便捷。

6.4本預(yù)案由鎮(zhèn)中心學(xué)校制訂并負(fù)責(zé)說明。鎮(zhèn)中心學(xué)校依據(jù)

實(shí)際狀況改變，剛好修訂本預(yù)案。

6.5本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

附錄一

社會平安類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案

1.1社會平安類突發(fā)事務(wù)等級確認(rèn)與劃分

社會平安類突發(fā)事務(wù)的等級，依據(jù)群體性事務(wù)的突發(fā)緊迫程

度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能

發(fā)展擴(kuò)散的趨勢等，由高到低劃分為四個(gè)等級。

1.1.1特殊重大事務(wù)（I級）：聚集事務(wù)失控，并未經(jīng)批準(zhǔn)走

出校門進(jìn)行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐、請?jiān)敢约皩?shí)施打、

砸、搶等，引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，嚴(yán)峻影響社會穩(wěn)定的

大規(guī)模群體性事務(wù);針對師生的各類恐怖攻擊事務(wù)；以及視情須要

作為I級對待的事務(wù)。

1.1.2重大事務(wù)（II級）：聚集事務(wù)失控，校內(nèi)網(wǎng)上出現(xiàn)大量

的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息，校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚

集趨勢；校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行、集會、靜坐、請?jiān)傅刃?/p>

為，校（園）正常教化教學(xué)秩序受到嚴(yán)峻影響甚至癱瘓；以及視

情須要作為n級對待的事務(wù)。

L1.3較大事務(wù)on級）：單個(gè)突發(fā)事務(wù)引發(fā)連鎖反應(yīng)，校內(nèi)

內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報(bào)，有關(guān)事務(wù)的探討已攀升為校

內(nèi)網(wǎng)熱點(diǎn)問題，引發(fā)在校內(nèi)局部聚集，一次或累計(jì)聚集人數(shù)不足

100人，但已形成影響和干擾校（園）正常教化教學(xué)生活秩序的

群體性事端；以及視情須要作為III級對待的事務(wù)。

LL4一般事務(wù)（W級）：事務(wù)處于單個(gè)事務(wù)狀態(tài)，可能出現(xiàn)

連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性事端呈萌芽狀態(tài)。單特性突發(fā)事務(wù)

已引起師生廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為，校內(nèi)

內(nèi)或校內(nèi)網(wǎng)上出現(xiàn)大小字報(bào)，呈現(xiàn)可能會影響校內(nèi)穩(wěn)定的苗頭性

信息；以及視情須要作為W級對待的事務(wù)。

要依據(jù)事務(wù)的發(fā)展趨勢動(dòng)態(tài)調(diào)整事務(wù)級別，以不斷調(diào)整應(yīng)急

措施和方案，提高應(yīng)急處置工作的針對性、時(shí)效性。

1.2社會平安類突發(fā)事務(wù)預(yù)防和預(yù)警

1.2.1預(yù)防預(yù)警信息

鎮(zhèn)中心學(xué)校和校（園）要常常探討影響校（園）穩(wěn)定的新狀

況、新問題，做好輿論輿情的分析。親密留意和防范利用教化改

革與發(fā)展中出現(xiàn)的一些沖突和偶發(fā)問題進(jìn)行炒作和煽動(dòng)。對可能

引起師生高度關(guān)注的國際國內(nèi)重大事務(wù)，特殊是危及師生、幼兒

生命財(cái)產(chǎn)平安或涉及國家主權(quán)和民族利益等簡單激化學(xué)生心情的

問題，以及敏感期、重大政治活動(dòng)、重大節(jié)慶、重大文體活動(dòng)以

及發(fā)生各類重大突發(fā)事務(wù)期間，在落實(shí)平安措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)剛

好把握師生思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)教化引導(dǎo)。依據(jù)早發(fā)覺、早報(bào)告、早

限制、早解決的要求，把沖突解決在基層和萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止

特性問題共性化，局部問題全局化，經(jīng)濟(jì)問題政治化，非對抗性

沖突對抗化。

1.2.2信息報(bào)送制度

（1）社會平安類突發(fā)事務(wù)信息實(shí)行分級報(bào)送的原則。

（2）堅(jiān)決執(zhí)行重大狀況報(bào)告和請示制度，對可能發(fā)生的群體

性突發(fā)事務(wù)的信息，鎮(zhèn)中心學(xué)校和校（園）要?jiǎng)偤脠?bào)告上級部門，

并向鎮(zhèn)政府、派出所等有關(guān)部門通報(bào)，防止因重視不夠、應(yīng)對不

妥、處置失當(dāng)激化沖突、擴(kuò)大事端。

（3）鎮(zhèn)中心學(xué)友社會平安類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)

匯總、分析和研判發(fā)生社會平安類突發(fā)事務(wù)后各方面的反應(yīng)，駕

馭發(fā)展態(tài)勢，m級以上事務(wù)直報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，并按應(yīng)

急處置要求報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)教化局，抄報(bào)局紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)維穩(wěn)

辦和派出所等部門，保持與校（園）聯(lián)系，幫助處理有關(guān)突發(fā)事

務(wù)。

1.2.3信息報(bào)送流程

信息報(bào)送流程

1.3應(yīng)急響應(yīng)

1.3.1特殊重大事務(wù)（I級）的處置

（1）若事務(wù)已超出事發(fā)校（園）范圍，依靠校（園）力氣無

法安靜的狀況下，除依據(jù)IV—H級事務(wù)響應(yīng)程序外，校（園）應(yīng)

馬上向鎮(zhèn)中心學(xué)校報(bào)告，懇求支援，依據(jù)狀況實(shí)行相應(yīng)措施，避

開沖突加劇和學(xué)生受傷。鎮(zhèn)中心學(xué)校馬上啟動(dòng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指

揮部，派出專人赴現(xiàn)場參與調(diào)查處理，剛好報(bào)告處置狀況。

（2）一旦學(xué)生走出校門上街集會、游行，校（園）要派人勸

阻，協(xié)作有關(guān)部門做好維持秩序的工作，防止社會閑雜人員從中

尋釁滋事，防止學(xué)生出現(xiàn)過激的違法行為。如公安部門必需實(shí)行

堅(jiān)決措施，校（園）要組織老師進(jìn)一步勸告學(xué)生離開現(xiàn)場，保證

學(xué)生平安。

（3）針對師生的恐怖攻擊事務(wù)的應(yīng)急處置依據(jù)《國家處置大

規(guī)?？植拦羰聞?wù)應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求執(zhí)行。

1.3.2重大事務(wù)（II級）的處置

若事務(wù)己嚴(yán)峻影響校（園）正常教學(xué)、生活秩序，除依據(jù)IV

一IH級事務(wù)響應(yīng)程序外，鎮(zhèn)中心學(xué)校要馬上向區(qū)教化局報(bào)告狀況,

啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)中心學(xué)校將有關(guān)狀況報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和

區(qū)教化局。并依據(jù)上級部門指示，指導(dǎo)校（園）負(fù)責(zé)人實(shí)行措施,

化解沖突，有效處置，限制事態(tài)的擴(kuò)散擴(kuò)大。對其中別有專心、

蓄意煽動(dòng)的極個(gè)別人，要報(bào)請公安部門，嚴(yán)格限制。加強(qiáng)門衛(wèi)管

理，防止串聯(lián)和外出集會、游行，防止社會閑雜人員進(jìn)入。校（園）

黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、班主任要深化班級、宿舍，面對面

地做好教化疏導(dǎo)工作。鎮(zhèn)中心學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出專人赴現(xiàn)場

指導(dǎo)

1.3.3較大事務(wù)on級）的處置

事務(wù)爆發(fā)后，處于局部聚集狀態(tài)時(shí)，除依據(jù)W級事務(wù)響應(yīng)程

序外，校（園）應(yīng)急工作處置小組馬上探討確定啟動(dòng)工作預(yù)案并

馬上報(bào)告鎮(zhèn)中心學(xué)校，鎮(zhèn)中心學(xué)校將有關(guān)狀況報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和

區(qū)教化局。校（園）領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人快速到場，對緣由清晰、

能夠馬上處理的問題，依法、剛好、妥當(dāng)?shù)丶右蕴幚?；對緣由?/p>

詳、須要肯定時(shí)間調(diào)查處理的，通過學(xué)生處和班主任向?qū)W生做好

說明工作，講清道理，化解沖突，使學(xué)生剛好了解事實(shí)真相，并

對聚集學(xué)生進(jìn)行分隔、疏導(dǎo)和疏散，復(fù)原正常秩序。必要時(shí)鎮(zhèn)中

心學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出專人赴現(xiàn)場指導(dǎo)。

1.3.4一般事務(wù)（W級）的處置

校（園）要加強(qiáng)對不穩(wěn)定因素的監(jiān)控、信息收集和報(bào)告工作。

加強(qiáng)校內(nèi)巡查和監(jiān)控，發(fā)覺不穩(wěn)定因素苗頭時(shí)，剛好報(bào)告鎮(zhèn)中心

學(xué)校，并進(jìn)行緊急處理，對當(dāng)事人馬上予以監(jiān)控，確定其身份，

分別狀況予以處置。對大字報(bào)、小字報(bào)及傳單快速清除。發(fā)覺突

發(fā)事務(wù)的苗頭時(shí)，校（園）相關(guān)人員馬上趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織對

事務(wù)緣由進(jìn)行調(diào)查和取證；并通知相關(guān)部門剛好解決，消退引發(fā)

問題的苗頭。

1.4應(yīng)急保障

1.4.1預(yù)案保障

加強(qiáng)應(yīng)急處置工作人員的培訓(xùn)，使其駕馭應(yīng)急反應(yīng)的主要內(nèi)

容、本人的位置、職責(zé)等，保證須要時(shí)能夠快速到位、規(guī)范行動(dòng)、

有效處置。開展常常性的演練活動(dòng)，依據(jù)演練暴露出的問題，對

預(yù)案進(jìn)一步完善。

1.4.2隊(duì)伍保障

建立健全維護(hù)校（園）穩(wěn)定工作堅(jiān)毅有力的思想政治、宣揚(yáng)

文化、心理健康教化、平安保衛(wèi)和網(wǎng)絡(luò)管理的隊(duì)伍。加強(qiáng)對應(yīng)急

力氣的培訓(xùn)和管理，解決必要的裝備和經(jīng)費(fèi)。

1.4.3技術(shù)保障

加強(qiáng)維護(hù)校（園）穩(wěn)定快速反應(yīng)體系的基礎(chǔ)建設(shè)，建立和完

善集人防、物防和技防于一體的校內(nèi)治安防控體系，為師生供應(yīng)

全方位的求助、詢問和服務(wù)，提高校內(nèi)整體防范水平，防匚因治

安事務(wù)引發(fā)影響穩(wěn)定的事端。

1.4.4物質(zhì)保障

常常性地做好應(yīng)對突發(fā)事務(wù)的各項(xiàng)人力、物力、財(cái)力打算。

發(fā)生較大規(guī)模的群體性突發(fā)事務(wù)后，要全力做好處置人員和事務(wù)

參與師生的必需生活、醫(yī)療救助、通信等后勤保障工作，確保處

置工作順當(dāng)進(jìn)行。

1.5善后與復(fù)原

各校（園）在后期處置工作中應(yīng)盡快查清引發(fā)事務(wù)的根本緣

由，妥當(dāng)解決引發(fā)群體性事務(wù)的實(shí)質(zhì)問題，盡可能滿意師生合理

合法要求，安撫和安靜師生心情，復(fù)原校內(nèi)正常秩序。

1.5.1屬于國際、國內(nèi)重大熱點(diǎn)問題或有關(guān)國家、民族情感

等敏感問題引發(fā)的政治性群體事務(wù)，后期要重點(diǎn)通過形勢報(bào)告會、

座談會、講座等形式，加強(qiáng)正確的引導(dǎo)，開展法制教化，愛護(hù)師

生愛國熱忱和民族情感，抵制錯(cuò)誤思潮，引導(dǎo)師生自覺把思想和

行動(dòng)統(tǒng)一到黨中心的決策上來。

1.5.2屬于校內(nèi)及周邊治安環(huán)境造成意外事故及人員傷亡

而引發(fā)的群體性事務(wù)，后期要重點(diǎn)對在事故中傷亡的師生進(jìn)行人

道主義撫恤和補(bǔ)償，對受害者家屬進(jìn)行慰問；在鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)

下，主動(dòng)協(xié)作公安等有關(guān)部門，加強(qiáng)對校內(nèi)及周邊環(huán)境的清理整

治，切實(shí)解決校內(nèi)及周邊存在的交通、治安隱患等問題，確保師

生生命和財(cái)產(chǎn)平安。

1.5.3屬于校內(nèi)體制改革中涉及師生切身利益問題引發(fā)的

群體性事務(wù)，后期要重點(diǎn)剛好幫助解決師生的困難和問題，對法

律和政策有明確規(guī)定的，督促有關(guān)方面剛好落實(shí)；對要求合理、

一時(shí)難以解決的，深化細(xì)致地做好勸服教化工作。

1.5.4事務(wù)結(jié)束后，鎮(zhèn)中心學(xué)校要敦促校（園）提出進(jìn)一步

改進(jìn)的方法和措施，鞏固穩(wěn)定局面，防止反彈。校（園）要?jiǎng)偤?/p>

組織相關(guān)人員進(jìn)行仔細(xì)總結(jié)，反思引發(fā)事務(wù)產(chǎn)生的緣由和問題，

對事務(wù)處理中的閱歷、不足和教訓(xùn)加以總結(jié)分析并報(bào)鎮(zhèn)中心學(xué)校,

經(jīng)鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)教化局。

附錄二

事故災(zāi)難類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案

2.1事故災(zāi)難類突發(fā)事務(wù)的等級確認(rèn)與劃分

依據(jù)《國家平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和教化系統(tǒng)的實(shí)際

狀況，將事故災(zāi)難按嚴(yán)峻程度，從高至低分為I級一W級。

2.1.1特殊重大事務(wù)（I級）：校（園）所在區(qū)域內(nèi)的人員和

財(cái)產(chǎn)遭遇特殊重大損害，并對校（園）的教學(xué)秩序產(chǎn)生特殊重大

影響的事故災(zāi)難。

2.1.2重大事務(wù)（II級）：校（園）所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)

遭遇重大損害，并對校（園）的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)

難。

2.L3較大事務(wù)（皿級）：對校（園）的人員和財(cái)產(chǎn)造成損害,

并對校（園）的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)難。

2.1.4一般事務(wù)（IV級）：對個(gè)體造成損害，并對校（園）教

學(xué)秩序產(chǎn)生肯定影響的事故災(zāi)難。

2.2.應(yīng)急處置措施

2.2.1.火災(zāi)事故處理方法

（1）1突發(fā)火災(zāi)事故，要馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間向鎮(zhèn)

消防隊(duì)報(bào)警。校（園）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間

親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作，全力組織人員疏散

和自救，并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場后，主動(dòng)供應(yīng)有關(guān)信息，協(xié)作消防

隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。

（2）實(shí)行諸如切斷煤氣、電源等緊急平安措施，避開繼發(fā)性

危害。

（3）搶救傷病員，協(xié)作有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥當(dāng)安置傷

病員。

（4）解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問題。

（5）剛好實(shí)行人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措

施，確保人員、財(cái)產(chǎn)的平安。

2.2.2房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物平安事故處理方法

（1）校（園）發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物平安事故,

校（園）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,

依據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速開呈現(xiàn)場處置和救援工作，馬上向

鎮(zhèn)中心學(xué)校報(bào)告。

（2）快速實(shí)行諸如切斷煤氣、電源等有效措施，并親密關(guān)注

連帶建筑物的平安狀況，消退繼發(fā)性危急。

（3）在有關(guān)方面的幫助下剛好組織解救受困人員，搶救傷病

員。

2.2.3校內(nèi)水面溺水事故處理方法

（1）有湖面水面（含游泳池）的校（園），要事先落實(shí)校（園）

內(nèi)救援部門和人員，配備專用救援設(shè)備。

（2）校（園）發(fā)生溺水事故，救援部門要馬上組織人員進(jìn)行

現(xiàn)場救援，并剛好向醫(yī)療急救部門求援。

（3）校（園）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，要在第一時(shí)

間到達(dá)現(xiàn)場，組織人員對溺水者進(jìn)行應(yīng)急搶救處置。

2.2.4.樓梯間擁擠踩踏事故處理方法

（1）校（園）樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，事發(fā)校（園）要快

速開呈現(xiàn)場疏導(dǎo)和救援工作，并馬上向醫(yī)療急救部門求援，同時(shí)

向鎮(zhèn)中心學(xué)校報(bào)告。

（2）校（園）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員，在第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)

場，依據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，限制局勢，制止擁擠，做好人員疏

導(dǎo)疏散工作；組織人員對受傷者進(jìn)行應(yīng)急搶救處置，盡快將傷員

送往醫(yī)院搶救，必要時(shí)懇求鎮(zhèn)政府支援幫助。

（3）快速通知受傷人員親屬，剛好向師生和親屬通報(bào)有關(guān)狀

況，確保師生和親屬心情穩(wěn)定。

2.2.5校內(nèi)損害及爆炸事故處理方法

（1）校（園）發(fā)生損害及爆炸事故后，校（園）領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)

管理人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，組織搶救，并同時(shí)向鎮(zhèn)中心學(xué)

校報(bào)告，馬上向公安或消防部門報(bào)告。

（2）校（園）要在損害及爆炸現(xiàn)場剛好設(shè)置隔離帶，封鎖和

愛護(hù)現(xiàn)場，疏散人員。限制現(xiàn)場治安事態(tài)，快速實(shí)行有效措施檢

查并消退繼發(fā)性危急，防止次生事故發(fā)生、切實(shí)愛護(hù)好師生的人

身財(cái)產(chǎn)平安。

（3）假如發(fā)覺肇事者或干脆責(zé)任者，應(yīng)馬上實(shí)行有效限制措

施，并快速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

（4）仔細(xì)協(xié)作公安消防部門做好搜尋物證、解除險(xiǎn)情，防止

繼發(fā)性爆炸或損害。

2.2.6突發(fā)危急品污染事故的處理方法

（1）校（園）應(yīng)依據(jù)各類危急品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（2）校（園）因意外因素引起危急物品泄漏，或因違反有關(guān)

規(guī)定排放污染物造戌環(huán)境污染的，應(yīng)剛好向鎮(zhèn)中心學(xué)校報(bào)告，同

時(shí)設(shè)置污染隔離區(qū)。

（3）鎮(zhèn)中心學(xué)校接報(bào)后，應(yīng)馬上向鎮(zhèn)政府和區(qū)教化局報(bào)告，

并馬上協(xié)同有關(guān)專家、技術(shù)人員赴事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查檢驗(yàn)，快速

查明危急品類型，確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能

造成的危害。

（4）初步查明狀況后，要快速制定消退或減輕危害的方案，

并馬上組織人員實(shí)施。

（5）對有明確污染源的應(yīng)馬上限制污染物排放；對于化學(xué)危

急品污染事故，程度稍微的，啟動(dòng)校（園）相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理，

狀況嚴(yán)峻的，要馬上向鎮(zhèn)中心學(xué)校報(bào)告，由鎮(zhèn)中心學(xué)校啟動(dòng)相應(yīng)

應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

（6）對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生、幼兒生命財(cái)產(chǎn)平安

的，校（園）與鎮(zhèn)中心學(xué)校應(yīng)馬上實(shí)行相應(yīng)有效措施，限制污染

事故擴(kuò)散，并剛好報(bào)告鎮(zhèn)政府啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)應(yīng)疏散

或組織師生、幼兒撤離。

（7）危急或危害解除后，校（園）與鎮(zhèn)中心學(xué)校應(yīng)召集有關(guān)

部門做好善后工作。

2.2.7校車交通事故處理方法

（1）校（園）自有校車或租用車輛發(fā)生交通事故，校（園）

領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，組織搶救，馬

上向公安交管部門和醫(yī)療急救部門報(bào)警求助，同時(shí)向上級主管部

門報(bào)告。

（2）愛護(hù)好事故現(xiàn)場，有效限制肇事人，找尋證人。

（3）校（園）有關(guān)部門幫助公安交管部門剛好查明事故狀況;

涉及外籍師生的，要盡快按規(guī)定報(bào)告各級外事部門。

2.2.8大型群體活動(dòng)的公共平安事故處理方法

（1）校（園）舉辦的各類大型群體活動(dòng)，必需按有關(guān)規(guī)定做

好專項(xiàng)平安保衛(wèi)方案，落實(shí)平安保衛(wèi)措施。

（2）發(fā)生重大平安事故，應(yīng)馬上啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有學(xué)

生、教職工死亡、受傷等狀況，馬上求助醫(yī)院進(jìn)行傷員搶救工作。

（3）活動(dòng)組織者和平安工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，依據(jù)室

內(nèi)、室外不同狀況組織師生有序疏散逃命，全力愛護(hù)學(xué)生生命平

安，盡力避開繼發(fā)性災(zāi)難。

（4）校（園）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)

場組織、指揮疏導(dǎo)、搶救傷員，要在第一時(shí)間向鎮(zhèn)中心學(xué)校報(bào)告,

鎮(zhèn)中心學(xué)校向公安機(jī)關(guān)和政府其他有關(guān)部門報(bào)告，主動(dòng)爭取鎮(zhèn)黨

委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。

2.2.9外出組織實(shí)習(xí)、參觀、考察等活動(dòng)平安事故處理方法

（1）建立健全平安工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案，與實(shí)習(xí)接

收單位明確平安責(zé)任，落實(shí)相關(guān)措施。

（2）事務(wù)發(fā)生時(shí)，剛好向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)主

動(dòng)開展必要的救助和自救工作。

（3）校（園）領(lǐng)導(dǎo)要快速推斷事務(wù)的性質(zhì)，權(quán)衡事務(wù)的輕重,

統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)好校（園）和事故一線兩部分工作，主動(dòng)開展救

助。

（4）主動(dòng)爭取事故發(fā)生地黨委、政舟和有關(guān)部門的支援幫助。

2.2.10突發(fā)后勤平安保障事務(wù)的處理方法

（1）校（園）后勤各部門要做好食堂、學(xué)生宿舍等重點(diǎn)場所

突發(fā)事務(wù)防范工作，協(xié)作地方相關(guān)部門做好供水、供電、供溫煦

通訊保障。對重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)平

安管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的平安運(yùn)行，保障師

生員工的身體健康和生命平安。

（2）發(fā)生水管斷裂、斷電、燃?xì)庑孤┑染o急狀況時(shí)，校（園）

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要馬上起到現(xiàn)場，組織人員快速實(shí)

行應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，限制事態(tài)，同時(shí)懇求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專

業(yè)部門支持，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)復(fù)原正常。

（3）食堂、餐廳等飲食供應(yīng)部門以及蓄水池、供水塔等二次

供水部位必需有完備的平安愛護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染事務(wù)要馬上

停止運(yùn)用，做好現(xiàn)場愛護(hù)，并聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢

疫、化驗(yàn)和排污處理。

2.2.11校內(nèi)周邊突發(fā)平安事故處理方法

（1）主動(dòng)幫助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥當(dāng)處理，防止事態(tài)擴(kuò)散擴(kuò)大。

（2）剛好向師生員工通報(bào)有關(guān)狀況，穩(wěn)定師生心情，維持

校內(nèi)秩序，避開不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

2.2.12校（園）突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)留意事項(xiàng)

（1）凡是發(fā)生人員傷亡的，校（園）要馬上實(shí)行救助措施

主動(dòng)搶救傷病員，削減人員傷亡。

（2）凡是在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺同胞的，必

需剛好向各級有關(guān)外事部門報(bào)告。

（3）全部災(zāi)難事故發(fā)生后，校（園）都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)

性損害問題，都要妥當(dāng)處置，不要激化沖突，防止事態(tài)擴(kuò)散擴(kuò)大。

（4）凡是須要對建筑物等實(shí)行斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,

要仔細(xì)權(quán)衡利弊，妥當(dāng)處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水

須要和因?yàn)閲娝╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)難的沖突。

2.3善后與復(fù)原

2.3.1一旦干脆的應(yīng)急任務(wù)和生命救援活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)馬上設(shè)

立復(fù)原中心，剛好開展補(bǔ)救工作，主動(dòng)做好善后工作，爭取在最

短時(shí)間內(nèi)復(fù)原校（園）正常秩序。校（園）和鎮(zhèn)中心學(xué)校要做到:

（1）妥當(dāng)處理好事故中傷亡人員的醫(yī)療、救助以及撫恤和賠

償工作，對受害者家屬進(jìn)行慰問，對有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫

助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。

（2）剛好查明事故緣由，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，統(tǒng)一歸口，穩(wěn)

定校內(nèi)秩序，疏導(dǎo)師生心情，避開不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

（3）全面檢查設(shè)備、設(shè)施平安性能，檢查平安管理漏洞，對

平安隱患剛好補(bǔ)救、防范，避開事故再次發(fā)生。

（4）總結(jié)閱歷教訓(xùn)，引以為鑒。對因玩忽職守、瀆職等緣由

而導(dǎo)致事故發(fā)生，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（5）協(xié)作公安消防等部門，作好事故案件偵破調(diào)查工作。

2.3.2事務(wù)結(jié)束后，校（園）要加強(qiáng)校（園）內(nèi)平安保衛(wèi)和

各項(xiàng)設(shè)施的平安檢查，加強(qiáng)預(yù)防措施，杜絕平安隱患。關(guān)注校內(nèi)

周邊平安狀況，剛好向鎮(zhèn)中心學(xué)校反映存在的隱患，并幫助有關(guān)

部門進(jìn)行整治；加強(qiáng)師生、幼兒日常防災(zāi)、避災(zāi)學(xué)問教化，增加

師生、幼兒自我愛護(hù)實(shí)力。

附錄三

公共衛(wèi)生類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案

3.1公共衛(wèi)生類突發(fā)事務(wù)等級確認(rèn)與劃分

依據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合教化部門實(shí)際,

突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)按嚴(yán)峻程度，從高至低劃分為特殊重大（I級）、

重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）四級。

3.1.1特殊重大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)（I級）

（1）校（園）發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、

人感染高致病性禽流感、群體性不明緣由疾病、新傳染病以及我

國己經(jīng)殲滅的傳染病等達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特殊重大

突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）學(xué)校試驗(yàn)室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。

（3）發(fā)生在校（園）的，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特

殊重大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)。

3.1.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)（II級）

（1）校（園）集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并

出現(xiàn)死亡病例，或巳現(xiàn)10例及以上死亡病例。

（2）校（園）發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病

病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市級以上衛(wèi)生行政部門確

定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）校（園）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流

感疑似病例。

（4）乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫

情波及范圍達(dá)到市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)

公共衛(wèi)生事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）群體性不明緣由疾病擴(kuò)散到縣、區(qū)（市）以外的校（園）。

（6）因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡。

（7）因?qū)W校試驗(yàn)室有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒在

50人以上，或者死亡5人及以上。

（8）發(fā)生在校（園）的，經(jīng)市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門

認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)。

3.1.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)（in級）

（1）校（園）集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，

或出現(xiàn)死亡病例。

（2）校（園）發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病

病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣、區(qū)（市）級以上衛(wèi)生

行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限

在區(qū)（縣）域內(nèi)的校（園），發(fā)病人數(shù)達(dá)到縣、區(qū)（市）級以上衛(wèi)

生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）在一個(gè)縣、區(qū)（市）域內(nèi)校（園）發(fā)覺群體性不明緣由

疾病。

（5）發(fā)生在校（園）的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體

性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

（6）因?qū)W校試驗(yàn)室有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒，

一次中毒人數(shù)在10—50人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5

人以下。

（7）發(fā)生在校（園）的，經(jīng)縣、區(qū)（市）級以上人民政府衛(wèi)

生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)。

3.1.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)（IV級）

（1）校（園）發(fā)生集體食物中毒，一次食物中毒人數(shù)30一

100人，無死亡病例。

（2）校（園）發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波

及范圍達(dá)到縣、區(qū)（市）級以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定的一

般突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）因?qū)W校試驗(yàn)室有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒，

一次中毒人數(shù)在10人以下，無死亡病例。

（4）發(fā)生在校（園）的，經(jīng)縣、區(qū)（市）級以上人民政府衛(wèi)

生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)。

3.1.5鑒于校（園）公共衛(wèi)生事務(wù)涉及青少年健康平安，社

會關(guān)注度較高，未達(dá)到IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的一般公共衛(wèi)

生事務(wù)，均依據(jù)IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。

3.1.6校（園）所在地區(qū)發(fā)生的、可能對校（園）師生、幼

兒健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)，鎮(zhèn)中心學(xué)校和校（園）應(yīng)

在當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事

務(wù)的嚴(yán)峻程度，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

3.2信息報(bào)告與信息發(fā)布

3.2.1信息報(bào)告

（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的責(zé)任報(bào)告單位

責(zé)任報(bào)告單位：各校（園）和鎮(zhèn)中心學(xué)校。

責(zé)任報(bào)告人：各校（園）和鎮(zhèn)中心學(xué)校指定的信息報(bào)送人員。

（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)報(bào)告時(shí)限及程序

A.初次報(bào)告

校（園）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)后，應(yīng)在第一時(shí)間（事務(wù)發(fā)生

后2小時(shí)內(nèi)）向鎮(zhèn)中心學(xué)校進(jìn)行初次報(bào)告。

鎮(zhèn)中心學(xué)校接到校（園）初次報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)

教化局及鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生院。

特殊重大（I級）或者重大（H級）突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)，校

（園）可以干脆報(bào)告鎮(zhèn)中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)。

B.進(jìn)程報(bào)告

I級和n級突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)處置過程中，校（園）每天應(yīng)

將事務(wù)發(fā)展改變狀況報(bào)告鎮(zhèn)中心學(xué)校，鎮(zhèn)中心學(xué)校要每日報(bào)告區(qū)

教化局處置工作組。

in級和w級突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)處置過程中，校（園）應(yīng)剛好

將事務(wù)發(fā)展改變狀況報(bào)告鎮(zhèn)中心學(xué)校，鎮(zhèn)中心學(xué)校要?jiǎng)偤脠?bào)告區(qū)

教化局應(yīng)急處置工作組。

c.結(jié)案報(bào)告

事務(wù)結(jié)束后，應(yīng)將事務(wù)處理結(jié)果報(bào)告區(qū)教化局處置工作組。

（3）報(bào)告內(nèi)容

A.初次報(bào)告內(nèi)容

必報(bào)內(nèi)容：事務(wù)發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、造成損害的人數(shù)；選

報(bào)內(nèi)容：事務(wù)初步性質(zhì)、發(fā)生的可能緣由等。

B.進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：事務(wù)限制狀況（丟失的有害物查找狀況）、

患?。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情改變狀況、造成事故的緣由、已經(jīng)

或打算實(shí)行的整改措施。

C.結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事務(wù)處理結(jié)果、整改狀況、責(zé)任追究狀況

等。

3.2.2信息發(fā)布

地方人民政府2生行政部門經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門授權(quán)向社

會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公區(qū)衛(wèi)生事務(wù)的信息。鎮(zhèn)中心學(xué)校和校

（園）、個(gè)人不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的信息。

3.3快速應(yīng)急處置工作程序

校（園）傳染病應(yīng)急處理程序

（早發(fā)覺、早隔離、早報(bào)告、早治療）

校（園）食物中毒應(yīng)急處理程序

（嚴(yán)格防范、餐餐留樣，快速搶救、剛好報(bào)告）

3.4應(yīng)急反應(yīng)

3.4.1校（園）突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)時(shí)，事發(fā)地的校（園）依

據(jù)分級響應(yīng)的原則，依據(jù)相應(yīng)級別做出應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)中心學(xué)校突

發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急處置工作組依據(jù)須要，剛好報(bào)請鎮(zhèn)中心學(xué)校

領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案開展處置工作。

3.4.2校（園）突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急處理要實(shí)行邊調(diào)查、

邊處理、邊搶救，邊核實(shí)的方式，以有效措施限制事態(tài)發(fā)展。

3.4.3未發(fā)生校（園）突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的校（園）接到突

發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)狀況通報(bào)后，要?jiǎng)偤貌渴鸷吐鋵?shí)本校預(yù)防限制措

施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)在本區(qū)域內(nèi)校（園）發(fā)生。

3.4.4I級突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的應(yīng)急反應(yīng)

（1）校（園）的應(yīng)急反應(yīng)

除依據(jù)II級突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相

應(yīng)的應(yīng)急措施外，信息報(bào)告人每天應(yīng)依據(jù)要求向鎮(zhèn)中心學(xué)校和鎮(zhèn)

政府進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的進(jìn)程信息報(bào)告。

（2）鎮(zhèn)中心學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)

除依據(jù)n級突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相

應(yīng)的應(yīng)急措施外，還應(yīng)依據(jù)區(qū)教化局的統(tǒng)一部署和要求，啟動(dòng)我

鎮(zhèn)屬校（園）突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急預(yù)案，對鎮(zhèn)屬校（園）突發(fā)

公共衛(wèi)生事務(wù)的應(yīng)急與防控工作進(jìn)行部署，落實(shí)各項(xiàng)防控應(yīng)急措

施。

3.4.5II級突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的應(yīng)急反應(yīng)

（1）校（園）的應(yīng)急反應(yīng)

除依據(jù)ni級突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相

應(yīng)的應(yīng)急措施外，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，依據(jù)要求仔細(xì)履

行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)限制措施；信息報(bào)告人每天應(yīng)依據(jù)要求向鎮(zhèn)中

心學(xué)校進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的進(jìn)程信息報(bào)告。

（2）鎮(zhèn)中心學(xué)校應(yīng)急反應(yīng)

除依據(jù)HI級突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的應(yīng)急反應(yīng)，組織實(shí)施相應(yīng)的

應(yīng)急措施外，鎮(zhèn)中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員在接到事發(fā)校（園）

報(bào)告后應(yīng)剛好趕赴突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)現(xiàn)場，并組織實(shí)施以下應(yīng)急

措施：

組織衛(wèi)生等有關(guān)方面的專家對突發(fā)事務(wù)進(jìn)行評估，并依據(jù)專

家組的建議，啟動(dòng)不鎮(zhèn)教化系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案；

幫助校（園）做好對中毒或患病人員的救治工作；

幫助衛(wèi)生等有關(guān)部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)進(jìn)行調(diào)查處理；

必要時(shí)派專家指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐木o急處置與救治工作；

依據(jù)突發(fā)公共工生事務(wù)的發(fā)展趨勢，提出相應(yīng)的應(yīng)急處置工

作看法；

依據(jù)突發(fā)公共2生事務(wù)的性質(zhì)和調(diào)查結(jié)果，對有關(guān)責(zé)任單位

進(jìn)行通報(bào)；

在區(qū)、鎮(zhèn)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下對本鎮(zhèn)校（園）突發(fā)公共衛(wèi)

生事務(wù)防控工作進(jìn)行部署，并對各地防控工作開展?fàn)顩r進(jìn)行督查。

3.4.6III級突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的應(yīng)急反應(yīng)

（1）校（園）的應(yīng)急反應(yīng)

除依據(jù)IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施應(yīng)

急措施以外，有死亡人員的應(yīng)幫助校（園）做好死亡人員的家屬

接待與安撫工作。還應(yīng)依據(jù)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)中心學(xué)校的統(tǒng)一部署，落

實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（2）鎮(zhèn)中心學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)

鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接到校（園）報(bào)告后應(yīng)馬上趕赴

事發(fā)校（園）了解狀況并組織實(shí)施以下應(yīng)急措施；

幫助校（園）做好對中毒或患病人員的救治工作，或到醫(yī)院

探望中毒或患病人員；

對校（園）必需實(shí)行的各項(xiàng)應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實(shí)；

協(xié)調(diào)和幫助校（園）解決突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)處理過程中的有

關(guān)問題和困難；

依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)性質(zhì)、發(fā)展改變狀況，剛好指導(dǎo)校（園）

實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施，針對突發(fā)性傳染病疫情和群體性不明緣由

疾病事務(wù)發(fā)生，必要時(shí)可確定停課。

依據(jù)突發(fā)公共22生事務(wù)報(bào)告要求，向鎮(zhèn)政府及區(qū)教化局進(jìn)行

報(bào)告；

依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。

3.4.7W級突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的應(yīng)急反應(yīng)

（1）校（園）的應(yīng)急反應(yīng)

事務(wù)發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)馬上將相關(guān)狀況通知校（園）

突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)責(zé)任報(bào)告人及校（園）領(lǐng)導(dǎo)。

校（園）領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必需馬上趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施以下

應(yīng)急措施：

聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進(jìn)行救治；

追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員

停止食用可疑中毒食品、停止運(yùn)用可疑的中毒物品；

停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；

限制或切斷可疑水源；

與中毒或患病人員（特殊是小學(xué)生、幼兒或病情嚴(yán)峻者）家長、

家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)狀況，做好思想工作，穩(wěn)定其心情；

主動(dòng)協(xié)作衛(wèi)生疾病限制部門封鎖和愛護(hù)事發(fā)覺場，對中毒食

品、物品等取樣留驗(yàn)，對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查，

對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、

霍亂、傳染性非典型肺炎病人有親密接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;

或協(xié)作公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；

依據(jù)當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，仔細(xì)落實(shí)其他緊急應(yīng)對

措施；

對校（園）不能解決的問題剛好報(bào)告鎮(zhèn)中心學(xué)校和鎮(zhèn)政府以

及鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并懇求支持和幫助；

在校（園）適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的基本狀況以

及實(shí)行的措施，穩(wěn)定師生員工心情，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣揚(yáng)教化,

提高師生員工的預(yù)防與自我愛護(hù)意識。

（2）鎮(zhèn)中心學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)

鎮(zhèn)中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接到校（園）報(bào)告后應(yīng)馬上

趕赴事發(fā)校（園）了解狀況并組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：

幫助校（園）依好對中毒或患病人員的救治工作，或到醫(yī)院

探望中毒或患病人員；

對校（園）必需實(shí)行的各項(xiàng)應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實(shí)；

協(xié)調(diào)和幫助校（園）解決突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)處理過程中的有

關(guān)問題和困難；

依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)性質(zhì)、發(fā)展改變狀況，剛好指導(dǎo)校（園）

實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施；

依據(jù)突發(fā)公共2生事務(wù)報(bào)告要求，向鎮(zhèn)政府及區(qū)教化局進(jìn)行

報(bào)告；

幫助校（園）做好家長思想工作，加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，穩(wěn)定家長

及校（園）師生員二心情，維護(hù)校（園）教學(xué)秩序等；

幫助衛(wèi)生等部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)進(jìn)行調(diào)查處理；

依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。

3.5.善后與復(fù)原

突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)快速轉(zhuǎn)向善

后與復(fù)原行動(dòng)，爭取在最短時(shí)間內(nèi)復(fù)原校（園）正常秩序。

3.5.1會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)進(jìn)行調(diào)

查，并依據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事務(wù)發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,

依法追究行政責(zé)任。

3.5.2依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的性質(zhì)及相關(guān)單位