中國電動汽車充電基礎設施發(fā)展戰(zhàn)略與路線圖研究-2021-2035

與路線圖研究(2021-2035)roadmapofelectricvehicl持，同時也誠摯地感謝為本報告提出寶貴意見與建內專家與同事，特別感謝劉永東、倪峰、邵浙海三清華四川能源互聯網研究院：李立理、李樹軍、吳璟楠、肖偉、袁新枚、王亮本報告由能源基金會資助。報告內容不代表會觀點。報告僅限于研究、個人學習或內部傳閱，不得翻印或者用于商業(yè)目的。由于研究團隊獲取信息和模型計算的局限性，報告內容僅供參考，項目承擔單位不對因使用此報告的材料而引致的損失而負任何責任，除非法律法規(guī)有明確規(guī)定。對于報告的不足和錯誤，歡迎各位讀者予以I前言2015年，《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）和國層設計文件對我國充電基礎設施發(fā)展起到了重要推動作計文件，為中國充電基礎設施持續(xù)健康發(fā)展提供政策指展規(guī)劃（2021-2035）》，也需要加快開展充電基礎設施的配套政策規(guī)劃研究，為產業(yè)發(fā)展規(guī)劃落地提供有力保電動汽車充電基礎設施發(fā)展戰(zhàn)略與路線圖研究（2021-礎設施的發(fā)展趨勢、戰(zhàn)略目標、實施路徑等重進行系統(tǒng)研究，以便為中國充電基礎設施相關 1.1.建設情況評估 1.2.監(jiān)管體系評估 281.3.保障體系評估 301.4.創(chuàng)新發(fā)展評估 32 372.1.充充電基礎設施發(fā)展的外部環(huán)境 372.2.充電基礎設施功能定位 2.3.充電基礎設施發(fā)展趨勢 673.1.“十四五”與中長期充電基礎設施預測模型介 3.2.場景定義與邊界條件設定 743.3.多場景下充電基礎設施對新能源汽車產業(yè)發(fā)展 4.1.充電基礎設施中長期總體路線圖設計 4.2.充電基礎設施分領域子路線圖設計 4.3.“十四五”充電基礎設施政策建議研究 V 5.1.主要結論 5.2.下一步研究工作建議 執(zhí)行摘要2020年，我國政府正式發(fā)布《新能源汽車產業(yè)發(fā)展一、“十三五”我國充電基礎設施綜合評估1.我國充電基礎設施建設實現了既定政策總體目標，但仍存在諸多短板和瓶頸制約設施體系，實現了“有效支撐500萬輛新能源汽車推廣使用需求”這一總體目標。但同時，我國充電基礎設施副終1副終2定義的“油電比”指標1，目前我國限購城市（包含主要已經超越加油站；在新一線城市和二線城市的“油電比”圖1各級別城市油電比和私家車、出租、物流等新能源滲透率對比副終32.行業(yè)監(jiān)管體系、保障體系與創(chuàng)新體系建設取得顯著進展，但距離行業(yè)高質量發(fā)展要求仍有顯著差距監(jiān)管體系初步建立，但在規(guī)劃引導、標準支撐以及監(jiān)管能力等方面仍亟待提升。我國已經形成了中央層面保障體系初步形成，但系統(tǒng)性、整體性和協同性仍有待加強。中央和地方政府對于充電設施的場地資源和各地推動充電基礎設施建設提供了中央財政支持。但同副終4技術與模式創(chuàng)新取得顯著進展，但在重大顛覆性技術創(chuàng)新和長效機制創(chuàng)新方面的推動力度仍需加強。“十耗等方面指標達到國際先進水平，充電技術標準四大標準體系之一；同時實現了互聯網與充電服結合，充電服務和行業(yè)監(jiān)管都實現了較高程度的充電運營企業(yè)和聚合商紛紛開展平臺化商業(yè)模式同時，我國在大功率快充、車網互動兩大顛覆性合作機制未有效建立的問題，導致商業(yè)化導入進外發(fā)達地區(qū)有所滯后。此外，對于有利于保障型Partnership）模式，有利于居民區(qū)和單位內部充電樁可持續(xù)發(fā)展的停車充電一體化的智能共享運營模式，協同配套電力交易和能源服務商業(yè)模式的探索和二、充電基礎設施新階段的功能定位與發(fā)展趨勢副終5支柱中，充電基礎設施相關的兩大支柱面臨的問題挑戰(zhàn)最為突出，如不能有效突破，很可能成為制約行業(yè)規(guī)?；偷吞蓟l(fā)展的關鍵瓶頸。基于停車屬性的本質差異，充電基礎設施可以分為類。這兩類設施特點與功能定位存在顯著差異，“即充“停－充復合型”設施發(fā)展的關鍵則在于智能化水平的提產業(yè)發(fā)展需要，未來充電基礎設施將呈現如下三大關鍵發(fā)展趨勢：趨勢一：“即充（換）即走型”設施補能快速化，其功能定位相當于新能源汽車的5G移動網絡。到2025年，3C及以上快充將全面進入主流市場，新建充電樁將副終6趨勢二：“停－充復合型”設施普及化與智能化，其功能定位相當于新能源汽車的固網WIFI。在固定車位通電氣化轉型的電網升級改造成本，未來需要大固定車位的電力覆蓋比例，加快從目前無序隨機統(tǒng)一建設和統(tǒng)一運營的新模式轉變。在公共車位公共充電車位也需要從當前的隨機低效模式向停趨勢三：車網協同試點突破與規(guī)模商用化，其功能定位是構建新能源汽車的“凈負碳排放”平臺。車網協緊迫性來看，未來車網協同體系有望首先在“電網友好副終7圖2我國充電基礎設施未來三大領域功能定位與變革趨勢三、充電基礎設施對產業(yè)影響的情景建模與量化評估1.充電基礎設施將如何影響新能源汽車產業(yè)？與基于產業(yè)規(guī)劃目標自上而下分解的傳統(tǒng)方法不同，項目組自下而上構建了充電設施對產業(yè)影響的分析模型，為準確識別關鍵的技術與政策因素提供新的方法論支撐。以往充電基礎設施規(guī)劃研究大多是基于新能源副終8出的規(guī)劃方案和政策措施的影響分析總體停留在定性層圖3充電基礎設施對新能源汽車產業(yè)影響的情景建?？傮w框架副終9三類情景的關鍵邊界條件設定如下：設施技術沒有提升和現有配套條件沒有改變下的市場影順利安裝充電樁小區(qū)和單位共享車位安裝率為10%（指無固定車位用戶有10%可實現小區(qū)和單位公共充）；——政策目標場景：重點模擬充電技術和配套條件在政策推動下取得有效突破的情景對市場的影響。大功——加速變革場景：重點模擬更大政策力度推動充電技術和模式變革情況下對市場的影響。大功率快充小區(qū)和單位共享車位安裝率分別提副終圖4三類充電基礎設施場景的充電條件邊界參數設定2.三類充電基礎設施情景量化評估的主要結論示，我國將無法完成國家新能源汽車產業(yè)的規(guī)?；扛苯K如果能夠通過政策有效推動大功率快充導入和提升社區(qū)和單位充電樁安裝率，則我國完全可以達到甚至超額完成國家新能源汽車產業(yè)的規(guī)?；繕?。政策目標場景測算結果顯示，通過政策有效提升社區(qū)和單位充電覆的全面電動化轉型；測算模型顯示，如果能夠通過政策有效推動大功率快充導入和提升社區(qū)和單位充電樁安裝圖5三類充電基礎設施場景下新能源汽車銷量與滲透率對比副終能否有效突破充電瓶頸對于道路交通的低碳化目標圖6三種場景下的道路交通領域碳排水平比較通過發(fā)揮新能源汽車分布式儲能潛力，未來道路交通領域能夠通過“儲放綠電”取得“外部煤電替代減碳效應”，實現能源汽車總體的“凈負碳排放效益”。按副終圖7三種場景下V2G車輛參與車網互動“外部煤電替代”效益四、充電基礎設施中長期戰(zhàn)略與路線圖以及“十四五”規(guī)劃相關建議三個重點領域提出分階段目標，形成我國充副終圖8充電基礎設施中長期戰(zhàn)略與路線圖——居民區(qū)與單位充電樁適用“加快普及型”政策體系。建議政府部門在“十四五”期間將居民區(qū)和單位副終——對于輕型車輛公共快充網絡適用“全面提升型”的政策體系。建議政府部門在“十四五”期間將輕型車公共快充網絡作為推動行業(yè)技術升級換代的關鍵領——對于中重型客/貨運充換電設施適用“試點突破型”政策體系。建議政府部門在“十四五”期間加強中重型客/貨運充換電體系試點示范工作力度，圍繞試點示范制定配套政策措施，開展中重型客/貨運示范城市、示——對于車網互動體系建設，適用“夯實基礎型”的政策體系。建議政府部門在“十四五”期間加強智能副終第C章“十三五”充電基礎設施發(fā)展綜合評估2015年，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快電動汽車充信部、住建部等四部委印發(fā)《電動汽車充電基礎設施指南確了我國充電基礎設施政策的頂層設計，為推動相關部委政策出臺和地方政策出臺提供了依據。本報告從建設目1.1.建設情況評估1.1.1.“十三五”充電基礎設施實現了總體建設目標設施體系，有效支撐了500萬輛新能源汽車推廣使用的需求，實現了總體建設目標。副終從充電基礎設施對各領域的新能源汽車保障能力來圖1-22020年各領域新能源汽車滲透率副終底，聯盟統(tǒng)計口徑的全國各類充電樁保有量達到168.09樁1萬臺，城市公共充電樁50.66萬臺，專用充電樁（1）公共充電基礎設施規(guī)模保持快速增長公共領域充電樁達到80.7萬臺，超過《指南》目標。副終圖1-42016-2020年公共充電樁數量與車樁比變化趨勢我國城際高速快充網絡規(guī)模國際領先。自2014年以來，家電網有限公司在國網經營區(qū)域已建成“十縱十橫兩（2）充換電設施建設運營市場體系初步形成形成了一批具有較大規(guī)模和運營能力的充換電運營企近兩年來，更多領域的投資主體也開始進入充電設施建設運營領域。其中，整車企業(yè)的投入力度最大。如副終一萬個大功率快充樁的生產能力，布局力度呈現加強趨已成為重要的第三方充電聚合平臺；恒大、中石化等地1.1.2.當前建設環(huán)節(jié)存在的主要問題（1）公共充電設施區(qū)域不平衡與無序發(fā)展問題凸顯我國充電設施主要集中在一二線大型城市，中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率明顯不足?；诟叩碌貓D采集的各個城市充電站和加油站的數據，可以定義“油電比”2的指標來比較公共充電站和加油站在覆蓋率方面的差異。通過各級別城市的“油電比”指標來看，限購城市公共充電站數量已經是加油站的近3倍，新一線和二線分別達到和接近加油站通過分析不同級別城市出租網約車和輕型物流車領域的市場滲透率來看，隨著不同級別城市公共充電站的副終圖1-5各級別城市油電比和出租物流新能源滲透率對比此外，目前公共充電基礎發(fā)展還存在無序發(fā)展的問題，部分熱點地區(qū)公共充電場站排隊現象較為突出，但多數地區(qū)充電樁閑置率高，市場總體利用率水平偏低。根據行業(yè)調研情況來看，我國城市公共充電樁整體容量利用率副終[7]，也就是平均一天的充電總時長不到0.5圖1-6上海市2020年各類充換電設施利用率（2）對于私家車市場規(guī)?；l(fā)展的支撐能力不足表車企調研收集情況來看，充電聯盟的統(tǒng)計3利用率的計算公式：利用率=本年度累計充電時長/本年度總時長，本年度總副終圖1-7各級別城市2020年私家車滲透率——固定車位停車資源不足，預計全國范圍擁有固副終據，我國大城市車位比約為1:0.8，中小城市車位比約為年之后新建小區(qū)停車位配建標準有顯著的提升，預計——存量小區(qū)固定車位電氣化改造由于投資大和協調難，導致目前固定車位電氣化覆蓋率不足。在電網企改造和提供接入服務，改造范圍和預留接入條件較為有——存量小區(qū)公共停車位普遍緊張，建設公共充電車位面臨落地和管理挑戰(zhàn)較大。目前新能源車占比偏副終不具備直接裝表接電條件。對于新建小區(qū)，盡管我國在位實現電力的直接供應，電力鏈路存在斷層或覆蓋面有限，多數用戶仍并不具備直接裝表接電條件；這種情況下，不少車主申請充電樁后仍需要等待小區(qū)（3）當前技術和保障體系尚不足以支撐中重型貨運中重卡電動化尚處于起步期，當前的電池與充電技副終圖1-8各級別城市中重卡新能源滲透率對比從經濟性上面來看，目前純電動中重型貨運車相比副終圖1-9電動重卡與柴油重卡全生命周期成本比較從便利性來說，目前的電池和充電技術也會增加純電動中重型貨運車的時間成本，甚至在某些場景下會影響中重型貨運車的運行。同樣采用上面31噸自卸車為因此，目前重卡電動化仍高度依賴政策推動，主要集中在深圳等部分政策力度較大的地區(qū)。深圳市交通運副終1.2.監(jiān)管體系評估1.2.1.監(jiān)管體系和監(jiān)管能力初步建立監(jiān)管主體進一步明確?？傮w形成了中央層面由國家能源局牽頭、地方層面由充電基礎設施主管部門牽頭的雙層監(jiān)管體系，中央與地方有機結合，共同推進充電基礎設施審批要求顯著簡化。簡化審批的要求“個人在自有停車庫、停車位，各居住（?。﹨^(qū)、單位在既有停車位安裝充電設施的，無需辦理建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證；在建設社會公共停車場（樓）時，無需為同步建設的充電樁群等充電設施單獨辦理建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證”在各地得到了有效執(zhí)行，充電標準體系有效推進。標準體系基本完善，已完成基礎標準、傳導充電、無線充電、電池更換、充換電站建設運行、充換電服務等相關標準制定，有效覆蓋了設備、建設、運營等主要場景。北京、上海、浙江、重慶等主要省市先后出臺新建住宅和公共建筑停車位充電設施配建標準，并且配建的比例和配建的要求都在逐步提高。充電技副終一代大功率充電技術方案在受到認可。智能有序充電逐步得到推廣，上海出臺首個智能有序地方標準，四川、濟南補貼政策向有序充電傾斜，成都出臺政策開展居民區(qū)充電樁統(tǒng)建統(tǒng)管試點，浙江出臺三年行動計劃推進加快實現智監(jiān)管政策體系和監(jiān)管能力建設持續(xù)加強。多地出臺了建設運營管理辦法，形成了較為完善的監(jiān)管政策體系，北京等地方出臺了禁止燃油車占位等規(guī)定。中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟的國家電動汽車充電基礎設施監(jiān)控平多個地方政府監(jiān)管平臺上線，數字化監(jiān)管能力顯著加已建立較強的精細化分級監(jiān)管機制和流程。地方監(jiān)管平臺主要承擔充電運營商數據接入、行業(yè)分析、政策研究與實1.2.2.監(jiān)管體系與監(jiān)管能力存在的主要問題政府規(guī)劃的引導和約束作用尚未有效發(fā)揮。公共充電設施的規(guī)劃引導和約束機制未有效建立，充電規(guī)劃與其他副終專項規(guī)劃以及充電設施補貼政策銜接不足。各地發(fā)布專項與停車設施規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃銜接不夠；高速服務區(qū)標準體系對監(jiān)管支撐能力和前瞻性仍待加強。小區(qū)和公共建筑配建比例標準尚待細化。同時尚有多個地市未明確地方標準。行業(yè)質量與安全監(jiān)督的標準體系也有待進一監(jiān)管政策體系仍需進一步細化。對于企業(yè)的運營資質、違規(guī)處罰、不合規(guī)企業(yè)退出機制、充電平臺監(jiān)管等方面要求仍需加強和明確。對于解決燃油車占位問題上企業(yè)和政府的責權利與邊界仍需理清，形成合理的激勵處罰機監(jiān)管能力仍需進一步加強。行業(yè)的統(tǒng)計機制仍待健全，存在覆蓋不全、不同年份以及國家和地方統(tǒng)計數據不一致等問題。國家、省級、地市平臺的定位以及數據貫通不足，平臺覆蓋和監(jiān)管支撐作用有待加強。行業(yè)的認證與質量及安全監(jiān)管體系的強制性和覆蓋面不足，激勵和處罰手段缺乏。轉供電與直供電場景下的電價成本差異較大，1.3.保障體系評估1.3.1.保障體系和保障能力初步建立副終場地資源保障得到了顯著加強。多地出臺了公共建筑停車位配建比例要求，公共充電場站資源有了有效保電力保障能力有了顯著提升。明確了集中式經營設財政支持措施發(fā)揮了重要作用。“十三五”期間的中央財政獎勵辦法有效推動了各地充電設施建設汽車發(fā)展較快的地方政府普遍出臺了地方充電設策，上海、北京實現了補貼與場站服務考核級別掛鉤機制，進一步向優(yōu)質場站傾斜。在市場競爭導致服下行的局面中，政府補貼成為運營企業(yè)持續(xù)運營1.3.2.保障體系和保障能力存在的主要問題場地保障依然存在較大挑戰(zhàn)。物流、貨運領域停放條件相對較差，用地性質多為臨時用地，充電場地保度較高；部分地區(qū)對公共服務領域的充電場站用地電力保障能力仍存在明顯痛點。各地新建小區(qū)的電副終力配套標準仍不統(tǒng)一，多數不具備“直接裝表接電”條財政支持措施仍有較大提升空間。部分基礎薄弱地1.4.創(chuàng)新發(fā)展評估1.4.1.技術與模式創(chuàng)新取得了顯著進展群充群控等充電技術，大功率充電、有序充副終在模式創(chuàng)新方面，在互聯網應用方面進展較快，各種運營平臺推陳出新，出現了自建自營、托管運營、跨界運營等多種模式。平臺功能包括場站建設、充電管臺之間的互聯互通、跨平臺結算極大地方便了大平臺的代運營、加盟等模式為中小運營商提圖1-10直流充電樁成本與平均功率變化趨勢1.4.2.創(chuàng)新發(fā)展方面存在的主要問題副終1.技術創(chuàng)新方面存在的主要問題（1）大功率快充技術方面，我國的快充網絡部署計劃和落地相比美國和歐洲有所滯后個州和哥倫比亞特區(qū)[9]；寶馬、戴姆勒、福特和大眾等聯合成立的Ionity致力于為歐洲主要高速公路沿線的電[10]；保時捷是歐洲（2）V2G方面，盡管我國也開展了試點和技術驗證，但距離規(guī)模推廣應用仍存在較大差距目前我國的系統(tǒng)技術方案和標準制定進程有所滯副終2.模式創(chuàng)新方面的主要問題在模式創(chuàng)新方面，我國在以下幾方面仍有較大提升二是居民區(qū)和單位內部充電樁建設運營仍較為粗三是對于車網協同配套電力交易和能源服務模式和副終第二章充電基礎設施功能定位與發(fā)展趨勢研判2.1.充充電基礎設施發(fā)展的外部環(huán)境2.1.1.全球“碳中和”背景下車輛電動化轉型步伐加速表2-1全球主要經濟體“碳中和”承諾[14]主要經濟體“碳中和主要經濟體“碳中和”時間承諾性質備注（1）國外發(fā)達地區(qū)政策法規(guī)力度顯著加強歐洲地區(qū)通過嚴格排放標準政策和加快實施“禁燃”目標，有望使得歐洲新能源汽車行業(yè)持續(xù)快速增“碳中和”和交通領域電動化的政策力度有美國隨著拜登當選總統(tǒng)，新能源汽車產業(yè)得到更大政策支持，加州地區(qū)有望繼續(xù)成為車輛電動化轉型的全球標桿。與美國特朗普政府上臺后大幅降低對汽車制造國參議院財政委員會通過了《美國清潔能源法案》[16]提案，該提案將美國新能源汽車的稅收抵免上限由0.75零排放汽車的目標[17]。2020年加州州長發(fā)布行政命令,要求所有新銷售乘用車在2035年前實現零排放。加州政府還在全球率先制定了先進清潔卡車的法規(guī)，要求到日韓電動化轉型也有望在“十四五”期間取得更大突在政策推動方面也采取了相對保守的態(tài)度。[20]大眾集團[25]——產品規(guī)劃：大眾集團在2020年年度報告中提月份銷售迅速成為歐洲市場銷量冠軍，2020年總共交付56,000輛，展示了大眾新平臺產品的較強競爭力。大眾始交付，標志著傳統(tǒng)汽車巨頭正式開始在全球電動汽車市豐田集團70款左右。為了建立完整的電動汽車陣容，豐田正在計該型號[28]。戴姆勒集團車型，進一步完善電動產品陣容[29]。2.1.2.中國產業(yè)規(guī)劃明確了產業(yè)發(fā)展目標與方向汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》[3]（以下簡將車網協同作為三大融合發(fā)展方向之一?！兑?guī)劃》（3）充電基礎設施高質量發(fā)展與政策支持《規(guī)劃》要求大力推動充換電網絡建設，一是要加快城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、電網規(guī)劃及物業(yè)管理、城市2.1.3.車輛端供給側變革加速，車輛競爭力將顯著改善（1）政策加速破除車型供給和渠道覆蓋不足短板（2）新能源汽車競爭力快速提升從經濟性看，新能源汽車購置成本將越來越趨近燃油車，全周期成本的折現值相比燃油車的優(yōu)勢越來越圖2-1各類型車輛經濟性趨勢比較從便利性來看，到“十四五”末新能源汽車的使用便利性將大幅度提升。隨著超級快充的逐步普及和公共新能源汽車安全性有望隨著技術措施和監(jiān)管措施的完善，在較大程度上取得顯著改善。從技術措施來看，“黑名單”，加大對于安全隱患較大車型召回和處罰力（3）動力電池關鍵瓶頸有望加速突破推動新能源汽車競爭力大幅提升電機激勵加熱、廢能綜合利用、充電條件下的插方案創(chuàng)新有效解決低溫續(xù)航問題。從單體電池熱能管理與充電控制，我國的動力電池熱失控管理術研發(fā)能力走在了世界前列[32]。好適應高強度商用車應用場景[23]。規(guī)劃還提出了快充型動力電池的目標，提出到202.1.4.發(fā)電端可再生能源占比快速提升中國已成為可再生能源開發(fā)和投資領域的全球引領年）。據全球能源互聯網發(fā)展合作組織預測[12]，到2022.1.5.充電設施發(fā)展面臨三重“倒逼效應”一是市場需求和民生訴求的倒逼效應。從新能源汽二是新技術突破帶來的倒逼效應。隨著電池在快充、壽命等關鍵技術指標取得突破的預期日趨明朗，3C三是宏觀政策環(huán)境的倒逼效應。新基建、雙循環(huán)新格局、碳達峰和碳中和目標倒逼下，充電基礎設施在中國整體經濟發(fā)展的地位有望進一步提升，也是能夠發(fā)揮中國制度優(yōu)勢的又一關鍵新興領域，有望走出一條“個別地方先行突破+國家戰(zhàn)略推動+快速全面部署”的中國特色發(fā)展道路，在新能源基礎設施領域再次復制寬帶中國2.2.充電基礎設施功能定位2.2.1.總體功能定位在支撐新能源汽車規(guī)?；偷吞蓟繕说乃膫€支柱圖2-3四大支柱的突破支撐實現總體目標實現2.2.2.細分功能定位第一類是“停－充復合型”設施，兼具停放和充電功能。對應典型應用場景有：居民區(qū)充電；單位停車場）；第二類是“即充即走型”設施，有充電功能，無停放功能。對應典型應用場景有：城際高速和城市公共快圖2-4充電基礎設施分類（2）“停－充復合型”設施的特點與功能定位“停－充復合型”設施的主要特點：一是結合現有停車設施建設，不擠占停車需求。對二是充電功率要求較低。結合各類車型的停車時長三是車網協同潛力大。大部分居民區(qū)基本車位與建“停－充復合型”設施的功能定位：一是滿足“十四五”期間規(guī)?；袌鲇脩粜枨蟮年P鍵因素?！巴＃鋸秃闲汀痹O施是滿足私家車、以及停放條件較好的商用車領域的最可靠便捷的二是支撐未來車網協同規(guī)模應用的關鍵環(huán)節(jié)。“停-充復合型”設施作為未來能源互聯網的終端將是匯聚?！巴＃鋸秃闲汀痹O施發(fā)展的關鍵要素：三是引入車網協同體系，發(fā)揮新能源汽車充電靈活一是不具備停車服務功能。即充（換）即走型”設二是與加油站服務特性相近?！凹闯洌〒Q）即走三是大功率下充電站與加油站服務能力相當。同等“即充（換）即走型”設施的功能定位：一是可以滿足各類型車輛出行的快速充換電需求。二是隨著快充能力的提升覆蓋范圍也將逐年提升。三是高速公路存在剛性補能需求。高速路段設置“即充（換）即走型”發(fā)展的關鍵要素：圖2-5分類充電技術設施特點與功能定位2.3.充電基礎設施發(fā)展趨勢2.3.1.“即充（換）即走型”設施補能快速化一是在用戶方面，快充體驗接近加油，用戶接受度二是在重型貨運方面，電動化變?yōu)榭尚校瑴p排帶來三是在車企方面，成為核心新賣點，是提升競爭力四是在運營商方面，將大幅提升“翻臺率”和投入五是在政府方面，政策將向大幅降低“占地”需求六是在電網企業(yè)，實現快充站集中接入和管理將成（1）大功率快充技術已經在技術實踐、技術規(guī)劃以及快充標準方面有了較大的進展一是在技術實踐方面，多家車企的成功實踐成為大二是在技術規(guī)劃方面，3C快充已納入眾多車企新平三是在快充標準方面，大功率快充標準已經基本就充，且中日合作的大功率充電標準已經基本就緒，將于力和體驗將超越加油站目前典型城市中型加油站一般占地為2500平方米析顯示，2C充電倍率下，充電站車輛服務能力能達到加圖2-6加油站與充電站服務能力比較領域電動化成功路徑），求可以較好匹配，對運營擾動有限。因此，在3C快充圖2-7中重型貨運特征分析（4）大功率快充技術發(fā)展趨勢研判（5）快換技術在重卡等應用場景已得到初步檢驗快換作為純電動汽車的補電的解決方案之一，其方一是重載荷和載荷敏感的應用場景，換電技術可降低目前，換電技術的可行性已在重卡領域得到初步檢（6）快換技術發(fā)展趨勢研判一是在輕型車領域，隨著快充技術顯著提升，快換二是在重卡領域，快充當前較難滿足需求，快換對中長期有望形成快充和快換并存格局，快充占比逐步提2.3.2.“停－充復合型”設施普及化與智能化停車與充電一體化的大力普及與智能化給電動一是在用戶方面，停車與充電一體化以及居民電價二是在客/貨運方面，定制化的充電服務使得充電可三是在物業(yè)/運營商方面，固定車位停車充電一體化四是在政府和電網方面，停車與充電一體化將進一（1）“停－充復合型”設施作為居民充電的配套設施，目前在實際應用中有較大進展一是對于固定車位，北京將電源接入點提前布置納二是對于公共車位，上海和天津給予示范小區(qū)公共車（2）“停－充復合型”設施在技術以及商業(yè)方面存在可行性，逐一突破難點是發(fā)展的核心關鍵一是在固定車位方面，由于電力容量的倒逼和互動二是在公共車位方面，由于車位資源、電力容量和2.3.3.車網協同試點突破與規(guī)模商用化一是在用戶方面，獲取電力交易的額外收益使得原二是在車企方面，成功示范應用為企業(yè)帶來核心新三是在政府和電網方面，提升電網充電設施接入能電力系統(tǒng)提供海量低成本儲能資源，實現交通領域整體一是充電場站和新能源車具有獨特負荷靈活性優(yōu)時間可調節(jié)能力強。在場站端方面，大功二是新能源汽車規(guī)模占比最大的私家車領域整體電），[36]。（2）車網協同在技術方面的提升推動進一步發(fā)展——長壽命電池有望就緒。電池快充倍率提升與壽命提升具有較強正相關性，出租和重卡應用需求疊加快充推廣，有望加速長壽命電池規(guī)模應用。特斯拉、寧德時——電網基礎設施升級改造機制有望逐步完善。隨著小區(qū)和單位電氣化改造以及智能有序充電——電力現貨、綠電交易與輔助服務機制有望在“雙碳”目標帶動下取得突破。我國對于儲能參與電力一是“電網友好型”智能充電場站有望率先應用。二是“小區(qū)和單位智能有序充電”仍需加快完善技第三章充電基礎設施發(fā)展情景建模與影響評估3.1.“十四五”與中長期充電基礎設施預測模型介紹3.1.1.充電基礎設施預測模型總體結構為研究充電基礎設施對新能源汽車的影響，針對當前新能源汽車區(qū)域發(fā)展不平衡和領域發(fā)展不平衡的特點，項——區(qū)域方面，根據經濟實力、政策體系、新能源汽車市場發(fā)展的不同，分為限購城市、新一線城市、二線城——細分市場方面，根據車輛類型、運行特征、停車和充電條件的不同分為公交、輕型客車、大中型客車、3.5出租網約車、固定車位單位用車、非固定車位單位用車、市場，根據新能源汽車的不同動力性質又分成純電動汽車——場景設定方面，根據“即充（換）即走型”設革場景三個不同的發(fā)展速度進行對比分析，用來量化分析圖3-1充電基礎設施對新能源汽車產業(yè)影響的情景建?？傮w框架在模型的基礎架構上，項目組構建了7個理論分析模型，分別是新能源汽車滲透率的多因素漏斗模型、新能源汽車保有量增長與替換模型、新能源汽車充電需求分解模型、新能源汽車充電需求分解模型、充電基礎設施與充電需求匹配模型、新能源汽車車網互動潛力與可再生能源消納能力評估模型、車用能源消費模型與車用能源消費模單位有效覆蓋以及車網協同等關鍵技術和政策措施的不同導入力度進行了分情景建模，量化評估不同充電設施和車網互動發(fā)展水平對于新能源汽車產業(yè)規(guī)?；偷吞蓟繕说挠绊?，從而為政府評估各項政策舉措的價值和影響提供3.1.2.各子模塊分析模型（1）新能源汽車滲透率的多因素漏斗模型圖3-2新能源汽車滲透率的多因素漏斗模型流程圖化分析。同時通過對漏斗模型的各個環(huán)節(jié)進行拆解和量（2）新能源汽車保有量增長與替換模型圖3-3新能源汽車保有量增長與替換模型流程圖（3）新能源汽車充電需求分解模型“即充（換）即走型”和“停－充復合型”車輛的保有圖3-4新能源汽車充電需求分解模型流程圖（4）充電基礎設施與充電需求匹配模型對于“即充（換）即走型”充電設施，根據充電需求、最大負荷利用小時數可測算出“即充（換）即走型”充電設施的裝機功率，再根據單樁功率和大功率快充對于“停－充復合型”充電設施，充電設施的數量主管理的智能化水平，智能化程度高，單樁服務車輛數就圖3-5充電基礎設施與充電需求匹配模型流程圖（5）新能源汽車車網互動潛力與可再生能源消納能力評估模型新能源運營類車輛運行時間較長，電池容量的利用率圖3-6新能源汽車車網互動潛力與可再生能源消納能力評估模型流程圖（6）車用能源消費模型根據新能源汽車國家大數據聯盟發(fā)布的大數據報告[40]、貨運大數據報告[38]、各種公開資料對車輛綜合能圖3-7車用能源消費模型流程圖（7）車用能源排放模型關于車用電力的排放量，可分為無序和有序兩種情況。在無序模式下，電力排放系數采用大電網的排放系總量；在有序模式下，設定一個各類型車輛以相應的各類能源電力排放系數，就是有序效應”后的道路交通領域的“凈排放”。圖3-8車用能源排放模型流程圖3.2.場景定義與邊界條件設定3.2.1.三個場景的定義按照相對統(tǒng)一的車輛供給側和外部政策環(huán)境邊界條件，重點圍繞充電設施未來三大重點趨勢的推進程度不通過充電技術的創(chuàng)新與發(fā)展，讓新能源汽車產業(yè)能實現——加速變革場景是在行政與企業(yè)雙重作用下促使充3.2.2.三個場景的外部公共邊界條件設定口數量基于國家統(tǒng)計局[4]公布的列年人口總數和聯合國[42表3-1三個水平年車輛保有量預測相關邊界條件人口總數（億）乘用車千人保有量（輛）（輛/億元）（輛/億元）8.98.0（2）車輛能源消耗設定綜合考慮新能源汽車國家大數據聯盟公布的車輛運行數據[40]、國家統(tǒng)計局公布的2019年分行業(yè)能源消耗降1%左右，汽油車（新車）能源消耗逐年下降0.7%左表3-2各類型車輛單車年能源消耗情況（L/年）公交車（柴油）其他用途客車（柴油）物流車（柴油）物流車（汽油）中重型貨車與專用車（柴油）出租網約車（汽油）單位用車（汽油）私人乘用車（汽油）年）*2.6；*1.2；），表3-3各能源碳排放參考系數能源名稱平均低位發(fā)熱量kJ/kgkJ/kgkJ/kgkJ/kg折標準煤系數單位熱值含碳碳氧化率二氧化碳排放系數氣kJ/kgkJ/kgkJ/kg氣大電網的二氧化碳排放系數由各類能源發(fā)電量的占發(fā)電量占比風力太陽能水電煤電核電生物質及其他0（4）充電設施配置相關邊界條件表3-5“停－充復合型”充電設施邊界條件公交車其他用途客車輕型物流車單位和小區(qū)固定樁單位和小區(qū)公共樁222223333333333年77年7777表3-6“即充（換）即走型”充電設施邊界條件2.02.02.03.2.3.三個場景的充電差異化邊界條件設定（1）“即充（換）即走型”設施的快充快換占比設定圖3-9“即充（換）即走型”設施的快充、快換占比圖3-10小區(qū)固定車位充電設施安裝率（3）小區(qū)公共和單位共享車位安裝率設定場景下考慮實現更大服務覆蓋力度。具體參數設定如圖3-11小區(qū)公共和單位共享車位安裝率（4）單位用車和私人乘用車車網協同發(fā)展設定圖3-12單位用車和私人乘用車車網協同發(fā)展設定3.3.多場景下充電基礎設施對新能源汽車產業(yè)發(fā)展的影響評估3.3.1.對各領域滲透率的影響——加速變革場景下，私人和單位乘用車的滲透率圖3-13三種場景下私人和單位乘用車滲透率變化趨勢（2）對出租網約車滲透率的影響——加速變革場景下，出租網約車的全面電動化進圖3-14三種場景下出租網約車滲透率變化趨勢（3）對其他客車滲透率的影響圖3-15三種場景下其他客車滲透率變化趨勢（4）對輕型物流車滲透率的影響圖3-16三種場景下輕型物流車滲透率變化趨勢年,輕型物流車領域新能源汽車將成為新銷售車輛的主（5）對中重型貨運與專用車滲透率的影響車條件較好、運營負載較低的短途運輸車輛的電動化轉與專用車的運營需求，中重型貨運與專用車迎來全面轉靠政府、車企、充電運營商、車輛運營方等多方協作發(fā)圖3-17三種場景下中重型貨運與專用車滲透率變化趨勢3.3.2.對新能源汽車銷量和保有量影響電瓶頸，我國將無法完成國家新能源汽車產業(yè)的規(guī)?；繕?。BAU場景下的新能源汽車市場滲透率分析結果顯——政策目標場景測算結果顯示，如果能夠通過政策有效推動大功率快充導入和提升社區(qū)和單位充電樁安裝率，則我國完全可以達到甚至超額完成國家新能源汽車產業(yè)的規(guī)?；繕恕Ｕ吣繕藞鼍跋碌男履茉雌囀心茉雌嚹赇N量突破到2000萬輛，不僅能夠超額完成——加速變革場景測算結果顯示，如果充電設施建設圖3-18三種場景下新能源汽車銷量與滲透率變化趨勢（2）對新能源汽車保有量的影響——目標場景測算結果顯示，2025年新能源汽車保圖3-19三種場景下新能源汽車保有量與保有量占比變化趨勢3.3.3.充電設施建設需求分析加速變革場景測算結果顯示，2035年充電量能占當圖3-20三種場景下新能源汽車總耗電量變化趨勢（2）分領域用電量需求分析目標場景和加速變革場景下三者的占比之和分別達到了（3）充電設施裝機功率需求分析——充電設施裝機功率在2030年之前保持高速增下，專用樁的裝機功率在兩個五年間分別增長了47%和141%。加速變革場景下，專用樁的裝機功率在兩個五年——從充電設施數量來看，單位和個人樁的數量是——隨著大功率快充的導入公共快充樁的數量不會有太多的變化，小區(qū)、單位和園區(qū)共享充電樁的數量會3.3.4.對能源消耗和碳排放的影響——目標場景和加速變革場景下汽油消費達峰時間均圖3-24三種場景下車用汽油需求量預測圖3-25三種場景下車用柴油需求量預測（2）汽車運行使用階段碳排放量測算——目標場景下總的碳排放預計在2027年左右達圖3-26三種場景下車輛運行使用階段碳排放量測算圖3-27三種場景下私人和單位新能源乘用車保有量中V2G車輛占比圖3-28三種場景下V2G車輛參與車網互動“外部煤電替代”效益第四章充電基礎設施路線圖設計與政策建議4.1.充電基礎設施中長期總體路線圖設計功率快充、停-充復合型設施等新技術和新模式在重點區(qū)和新模式在全國范圍普及，開始成為實現我國“碳中和”圖4-1充電基礎設施中長期總體路線圖4.2.充電基礎設施分領域子路線圖設計4.2.1.乘用車充電保障能力提升子路線圖設計車充電保障能力提升子路線圖如圖4-2所示。位電力覆蓋的同時，進一步發(fā)展小區(qū)與單位充電設施的圖4-2乘用車充電保障能力提升子路線圖4.2.2.商用車充電保障能力提升子路線圖設計力需要以城市客/貨運公共快充/換網絡、城際客/貨運公共快充網絡、各領域客/貨運專用設施為三個主要抓手，打造中重型客/貨運充換電設施“示范城市”、“示范城市群”與“示范線路”，推動客/貨運專用設施的自建模公共快充網絡全國基本覆蓋，推動中重型客/貨運快充體蓋，實現輕型客/貨運公共快充體驗與加油相當，中重型圖4-3商用車充電保障能力提升路線圖4.2.3.車網互動規(guī)模應用的推進子路線圖設計應用的推進子路線圖如圖4-4所示。V2G電網基礎設施升級改造，實現在全國范圍的初步推圖4-4車網協同規(guī)模應用的推進子線路圖4.3.“十四五”充電基礎設施政策建議研究4.3.1.“十四五”充電基礎設施政策總體框架研究——居民區(qū)與單位充電樁適用“加快普及型”政策體系。情景分析與路線圖研究顯示，居民區(qū)與單位充電五”期間將居民區(qū)和單位充電樁建設作為提升市和進度要求，推進充電樁在居民區(qū)和單位的全面爭通過加快普及型政策的有效推動，基本實現居件；基本實現公共車位按需配建共享充電樁，為——對于輕型車輛公共快充網絡適用“全面提升型”的政策體系。情景分析與路線圖研究顯示，輕型車——對于中重型客/貨運充換電設施適用“試點突破型”政策體系。情景分析與路線圖研究顯示，中重型客/強中重型客/貨運充換電體系試點示范工作力度，圍繞試點示范制定配套政策措施，開展中重型客/貨運示范城——對于車網互動體系建設，適用“夯實基礎型”的政策體系。情景分析與路線圖研究顯示，“十四五”推進平臺，促進產業(yè)鏈各方建立協作機制，推動電網企業(yè)、整車企業(yè)、電動汽車聚合商以及電池等業(yè)開展聯合技術攻關、標準化、測試驗證與試點示范工圖4-5“十四五”充電基礎設施分類施策總體研究框架4.3.2.居民區(qū)與單位充電樁“加快普及型”政策建議（一）對建設標準和實施計劃環(huán)節(jié)的政策建議二是存量小區(qū)明確固定車位充電樁電源接入點預留三是研究完善小區(qū)和單位公共車位的最低配建比例四是優(yōu)化完善小區(qū)車位充電樁配建方式和標準要五是研究完善計量標準，探索由電網企業(yè)提供第三一是將當地小區(qū)固定車位“直接裝表接電”條件覆二是將小區(qū)和單位公共充電樁建設使用情況納入?。ㄈ┩顿Y保障與財稅支持一是形成電網企業(yè)開展存量小區(qū)電源接入點增容改二是完善非電網直供電小區(qū)的電源接入點增容改造三是允許開發(fā)商合理向新建小區(qū)用戶收取充電樁配（四）電力和停車秩序一是地方主管部門編制居民區(qū)和單位充電樁增容改二是推動將小區(qū)公共充電用電設施納入電網直供電三是研究制定小區(qū)公共充電車位違停處罰機制，允（五）鼓勵新型模式應用推廣一是鼓勵采用固定車位“統(tǒng)建統(tǒng)營”智能有序充電統(tǒng)一規(guī)劃建設和運營管理新模式，降低增容改造投資壓二是鼓勵小區(qū)公共充電車位的“停車充電一體化”三是打造固定車位“統(tǒng)建統(tǒng)營智能有序充電”、公一是加快明確消防標準、改造，將小區(qū)充電樁消防二是將小區(qū)和單位公共充電設施納入政府監(jiān)管平4.3.3.輕型車輛公共快充“全面提升型”政策建議（一）規(guī)劃引導約束和建設標準引領一是建立地市級輕型車輛公共快充網絡布局規(guī)劃體系，實現街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的詳細規(guī)劃布局，明確建設規(guī)二是在城鄉(xiāng)公共快充網絡規(guī)劃布局基礎上，形成大三是完善城市快充站建設標準，逐步提高大功率快四是完善城際高速快充站建設標準，按照遠期全面五是建立規(guī)劃引導約束下的年度實施計劃以及市場六是“即充即走型”公共快充網絡本質上屬于獨立一是建立充電設施主管部門牽頭、相關部門配合參二是以規(guī)劃為引導約束，明確大型社會公共停車三是將公共快充覆蓋率（含大功率快充和輕型商用（三）投資保障與財稅支持一是針對規(guī)劃范圍內的高速公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小區(qū)公共二是對于存量公共充電設施的大功率化改造給予專項支持，促進快充大功率化轉型，提升用戶積極三是通過規(guī)劃引導實現合理利用率的地區(qū)，應建立（四）電力和停車秩序保障一是結合充電設施網絡布局規(guī)劃，由電網企業(yè)制定二是研究非電網直供電方式的公共快充設施，探索三是研究制定公共快充車位違停處罰機制，允許管四是支持針對大功率快充車位建立專門管理機制，（五）鼓勵新型模式應用推廣一是鼓勵建設“電網友好型”的智能有序公共快充二是鼓勵結合自動泊車等試點，結合智能泊車停車場開展自動充電等試點，加強技術研發(fā)與標準化銜接工一是完善公共快充場站消防標準（尤其是考慮與儲二是實現政府監(jiān)管平臺對公共快充設施的全覆蓋，4.3.4.中重型客/貨運充換電“試點突破型”政策建議在中重型客/貨運充換電體系方面執(zhí)行“試點突破型客/貨運示范城市、示范城市群和高速示范線路建設；（一）開展中重型客/貨運示范城市、示范城市群和高速示范線路建設一是圍繞京津冀、長三角、珠三角打造中重型客/貨里以內的城市中重型客/貨運需求，開展城市內部中重型三是結合試點城市群和試點線路建設，選擇客/貨運路，結合各城市物流園區(qū)/中心以及社會公共貨運停車場一是建立試點城市和試點城市群的中重型商用車充二是明確中重型車輛運營管理部門、物流設施、貨運停車設施、客運管理部門和充電設施主管部門協同機三是在試點城市群和試點高速線路，發(fā)揮國家相關主管部門牽頭組織協調作用，建立跨省份/跨城市的部門協作機制，簽訂跨省區(qū)/跨城市高速公路企業(yè)、電網企四是強化試點項目應用車型的集中采購和招投標，（三）加強示范城市和城市群投資保障與財稅支持一是研究給予試點城市和城市群中央和地方兩級專二是注重通過規(guī)劃引導實現合理利用率與合理價（四）加強示范城市和城市群的電力和場地保障一是加強對高速服務區(qū)、物流園區(qū)和物流中心、城二是結合試點城市規(guī)劃，由電網企業(yè)制定相應配套（五）探索新型模式一是鼓勵試點城市中重型貨運充電設施監(jiān)管平臺與二是鼓勵建設“電網友好型”的貨運快充網站，提一是完善場站消防標準，完善消防管理要求和監(jiān)二是實現政府監(jiān)管平臺對中重型貨運設施的全覆4.3.5.車網互動體系“夯實基礎型”政策建議建議中，涉及到5個關鍵環(huán)節(jié)。首先搭建國家級合作平臺與推進工作組，推動車網互動的概念技術以及后續(xù)標準化工作；第二加速推進車網互動試驗測試體系與標準化體系建設，明確標準化的時間；第三，強化車網互動商用示范的政策支持力度，鼓勵電網及相關企業(yè)共同努力為“電網友好型”充電場站發(fā)展作出貢獻；第四，鼓勵具備條件的應用場景優(yōu)先發(fā)展，進行分階段的分領域的有序推進工作；最后，完善車網互動設施通信安全與以及相關政府質（一）搭建國家級合作平臺與推進工作組二是編制車網互動（含智能有序充電和V2G）的概三是編制車網互動應用場景和技術架構白皮書，引五是成立具體相關工作組和協作機制，推進相關技（二）加速推進試驗測試體系與標準化體系建設一是由國家車網互動工作組發(fā)布我國車網互動測試二是搭建統(tǒng)一的車網互動測試平臺和測試環(huán)境，為三是加強車網互動標準化工作體系的頂層設計和跨（三）強化車網互動商用示范的政策支持力度一是引入“沙盒監(jiān)管”機制，對于國家和地方政府二是支持電網企業(yè)和第三方企業(yè)探索智能有序充電智能有序充電服務等不同模式，形成適合國范建設運營模式，支持具備條件的試點區(qū)域三是研究制定“電網友好型”智能有序充電場站制四是對以“統(tǒng)建統(tǒng)營”等模式開展小區(qū)智能有序充（四）鼓勵具備條件的應用場景優(yōu)先發(fā)展一是在通過示范充分驗證的前提下，針對小區(qū)智能（五）安全與質量監(jiān)督一是完善車網互動信息安全標準，加強信息安全管二是將車網互動設施納入政府監(jiān)管平臺，建立對車第五章結論與建議5.1.主要結論綜合評估，對發(fā)展成績和存在問題進行了系統(tǒng)總結。同能定位，并分析總結了未來充電基礎設施的三大發(fā)展趨是對大功率快充、車網互動等顛覆性技術創(chuàng)電網基礎設施改造和電力交易機制的試點和推動力度不（3）未來充電基礎設施核心功能定位是支撐新能源汽車的規(guī)?；偷吞蓟l(fā)展，根據停車屬性不同可分為功能定位與關鍵要素也有明顯差異。未來充當于新能源汽車的固網WIFI。三是車網協同試點突破與（4）充電基礎設施情景模型的量化評估結果顯示，若不能有效突破當前充電瓶頸，我國將無法源汽車產業(yè)的規(guī)?；繕?。BAU場景下我國新能源汽車提出的20%滲透率目標；到2030年和2035年也僅能夠達到28%和36%，難以實現全面電動化的發(fā)展目標。政策2025年可以達到24%，我國完全可以達到甚至超額完成以達到58%，新能源汽車逐步成為市場主流。程和整體減排效果。BAU場景下，道路交通領域的碳達勢，到2035年能夠將道路交通總排放控制在8億噸左私家車總保有量中占比將接近一半，每年通過“綠電儲放”替代煤電規(guī)模的潛力達到770億kWh/年，每年的（6）我國充電基礎設施總體路線圖可分為三個階實現創(chuàng)新突破和體系升級的關鍵階段，這期間需要實現3C及以上快充的高效導入，大力提升社區(qū)和單位充電樁安裝率水平，推動中重型貨運的試點城市和試點區(qū)域建設，并積極做好車網互動規(guī)模商用的各項準備工作。在推廣，支撐新能源汽車滲透率超過50%。在“十六五”模商用并對可再生能源消納起到重要支撐作用。實現分類施策，統(tǒng)籌推進充電基礎設施的高中，對于居民區(qū)與單位充電樁適用“加快普位的全面普及。對于輕型車輛公共快充網絡布局和既有設備的升級改造，推進我國快充速度與覆蓋率的全面提升。對于中重型客/貨運充換電設施適用“試點突破型”政策體系，開展中重型客/貨運示范城市、示范城市群和高速示范線路建設，形成示范城輛配套充電基礎設施建設運營模式。對于車平臺，促進產業(yè)鏈各方建立協作機制，力爭通過政策推5.2.下一步研究工作建議（2）深化中重型客/貨運領域的充電體系研究，結合究，提出適合我國的V2G發(fā)展愿景、場景需求，分析制約V2G商用的關鍵障礙，提出解決思路和措施，主要參考文獻[1].國務院辦公廳.關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見.2015-10-9.http://ww/zhengce/content/2015-10/09/content_10214.htm[2].國家能源局.電動汽車充電基礎設施發(fā)展指南（2015-2020年）..cn/2015-11/18/c_134828653.htm[3].國務院辦公廳.新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）.2020年10月20日.http:///zhengce/content/2020-11/02/content_5556716.htm[4].國家統(tǒng)計局.國家數據./index.htm[5].中國充電聯盟.信息發(fā)布丨2020年12月全國電動汽車充換電基礎設施運行情況[6].國家電網.百萬充電樁入網綠色出行更便捷.國網電網微信公眾號.2020-12-7[7].上海充換電設施公共服務市級平臺.2020年度上海充換電設施公共數據采集與監(jiān)測市級平臺大數據年報[8].劉志強.停車場建設需要再發(fā)力（深度觀察）.人民日報.2020年07月08日第18版[9].ElectrifyAmericaOpens600PublicUltra-FastElectricVehicleChargingStationsinLessThanThreeYears.來源:/en-us/releases/137[10].Ionity.It’sgettingeasiertobegreen.2020-12-16.來源:https://ionity.eu/en/[11].來源:/TeslaCharging.2021-5-8[12].全球能源互聯網發(fā)展合作組織.中國2030年能源電力發(fā)展規(guī)劃研究及2060年展望[13].潘自強,姜子英.核電是現階段最好的低碳能源[J].中國環(huán)境報,2014,10[14].IEA.《GlobalEVOutlook2020》[15].EuropeanCommission.CO:emissionperformancestandardsforcarsandvans(2020onwards)[Online].Available:https://ec.europa.eu/clima/policies/transport/vehicles/regulation_en.[Accessed:20March2021].[16].來源:/article/us-usa-autos-taxes-idUSKCN2D809J[17].CaliforniaCodeofRegulationsZero-EmissionVehicleStandardsfor2018[Online].Available:/calregs/Document/I505CA51BB0AD454499B57FC8B03D7856?viewType=FullText&originationContext=documenttoc&transitionType=CategoryPageItem&contextData=(sc.Default).[Accessed:20March2021].[18].ZEVCollaborationCaliforniaZEVActionPlan[Online].Available:https://ww2.arb.c/zev-collaboration.[Accessed:20March2021].[19].Gov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