《港口粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范（報批稿）》編制說明

《港口粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(報批稿)地方標(biāo)準(zhǔn)I 1 3 3四、主要內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)的確定 4五、與現(xiàn)行法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 27六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 28 28八、起草單位和起草人員信息 281《港口粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(報批稿)編制說明2018年9月，省人民政府印發(fā)《江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實(shí)施在線監(jiān)管平臺建設(shè)。2023年2月，省交通運(yùn)輸廳印發(fā)了《江蘇省港口粉塵在線23二、任務(wù)來源三、工作情況解76號文附件1《江蘇省港口粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)要求》的基礎(chǔ)上，結(jié)審查并提出修改意見。審查會共提出8條意4執(zhí)法水函〔2024〕261號向廳科技處、各設(shè)區(qū)市交四、主要內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)的確定56內(nèi)河小型碼頭參照執(zhí)行難度大1、調(diào)整適用范圍，覆蓋全省現(xiàn)有和新建從事易起塵貨種裝卸的港口碼頭；2、在核心的點(diǎn)位設(shè)置要求等部分，以易起塵貨種露天作業(yè)區(qū)域面積為指標(biāo)區(qū)分不同規(guī)模大小碼頭的點(diǎn)位設(shè)置要求。6.2.2條設(shè)備安裝點(diǎn)位不合理、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升1、進(jìn)一步補(bǔ)充完善點(diǎn)位設(shè)置要求；2、新增對安裝前的準(zhǔn)備要求；3、進(jìn)一步補(bǔ)充對設(shè)備安裝采集點(diǎn)的要求。6.2.3條6.2.4條6.3.2條6.3.3條設(shè)備安裝點(diǎn)位和數(shù)量確定難1、調(diào)整設(shè)備安裝點(diǎn)確定要求；2、調(diào)整數(shù)量確定依據(jù)。6.2.2條與行業(yè)管理的實(shí)際需要存在偏差點(diǎn)，調(diào)整監(jiān)測范圍、選擇合理監(jiān)測點(diǎn)位；2、系統(tǒng)組成中的輔助設(shè)備新增必要的設(shè)備。6.2.3條具體設(shè)備的分析方法與監(jiān)測指標(biāo)的設(shè)定未能充分考慮實(shí)際需要等精準(zhǔn)推薦分析方法，實(shí)現(xiàn)不同分析方法的適用范圍以及對應(yīng)的監(jiān)測指標(biāo)的區(qū)分。4.3條7測點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范（試行HJ664）提出的基本布設(shè)原則、山東和上海等已8本文件用以指導(dǎo)全省現(xiàn)有和新建從事易起塵貨種裝卸的港口碼頭粉塵在線本標(biāo)準(zhǔn)名稱為“港口粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范”。“港口粉塵在線監(jiān)測9HJ212污染物在線監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)HJ618環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法HJ653環(huán)境空氣顆粒物（PM10和PM2.5）連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)技HJ655環(huán)境空氣顆粒物（PM10和PM2.5）連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)安JGJ/T46建筑與市政工程施工現(xiàn)YD5098通信局（站）防雷與接地工本文件的術(shù)語和定義主要是對技術(shù)規(guī)范中用到的名詞和概念進(jìn)行定義和說不一致；三是尚無定義或需要改寫已有定義；四是屬于文件范圍所限定的領(lǐng)域“4.1從事易起塵貨種露天作業(yè)的港口應(yīng)在港區(qū)陸域安裝粉塵在線監(jiān)測系根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范，粉塵在線監(jiān)測儀的分析方法主要有β射線法、微量振蕩基于三種監(jiān)測法的原理差異，產(chǎn)生了各自的差異。其中，β射線法、微量振微量振蕩天平法光散射法微量振蕩天平法光散射法優(yōu)勢1.應(yīng)用早，準(zhǔn)確度較高；2.精度高、濃度測量下限2.不受粉塵種類、形狀、顏色等影響，且精準(zhǔn)度較1.靈敏度和準(zhǔn)確度高于β射線2.無放射源。1.反應(yīng)靈敏、可實(shí)時給出當(dāng)前空氣粉塵濃度，支持現(xiàn)場直讀；2.可同時開展不同粒徑大小的粉塵濃度的監(jiān)測；3.初期投入、運(yùn)維成本較低，一臺光散射粉塵監(jiān)測儀的價格約是β射線法監(jiān)測儀的1/2，約是微量振蕩天平法設(shè)備的1/8—1/10。4.不存在易耗件的更換需求，日常設(shè)備維護(hù)成本相對較低。缺點(diǎn)1.響應(yīng)速度比較慢，通常一個小時出一次數(shù)據(jù)，無法顯示瞬時值，只能顯示平均值；2.需要針對所測粉塵粒徑大小選擇適合的切割器，無法同時進(jìn)行不同粒徑大小粉塵濃度的測量；3.對濾帶（膜）有較高的要求，需定期更換濾帶（膜）等易耗件，形成較高的設(shè)備維護(hù)費(fèi)用；4.設(shè)備采購成本約是光散射法的2倍。1.響應(yīng)速度比較慢，通常一個小時出一次數(shù)據(jù)，無法顯示瞬時值，只能顯示平均值；2.與β射線法一樣，需要針對所測粉塵粒徑大小選擇適合的切割器，無法同時進(jìn)行不同粒徑大小粉塵濃度的測量；3.受空氣濕度影響較大；4.對濾帶（膜）有較高的要求，形成較高的設(shè)備維護(hù)費(fèi)用；5.體積大、價格昂貴，約是β射線法監(jiān)測儀的3-4倍，是激光散射法監(jiān)測儀的8-10倍。1.受濕度的影響較大；2.顆粒物的粒徑及顏色等顆粒物性質(zhì)對測量精度有影響；3.二次散射對測量精度有影響；4.測量結(jié)果易發(fā)生漂移。根據(jù)江蘇省港口粉塵在線監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)，當(dāng)前和實(shí)際使用情況，本次研究建議調(diào)整港口粉塵監(jiān)測儀的選型，即參照點(diǎn)選用β射線設(shè)備，僅檢測TSP質(zhì)量濃度數(shù)值，港區(qū)周界監(jiān)測點(diǎn)位選用電源和通訊設(shè)備”調(diào)整為“5.1.7輔助設(shè)備還應(yīng)包括供電電源、通訊設(shè)備和北斗數(shù)儀、視頻監(jiān)控儀系統(tǒng)、信息監(jiān)控管理平臺的技術(shù)指標(biāo)做出了明確規(guī)定。經(jīng)過2019年以來的實(shí)踐應(yīng)用，本文件刪除了信息監(jiān)控管理平臺的要求，其余基本不監(jiān)測方式采用基于連續(xù)自動監(jiān)測技術(shù)，監(jiān)測方法包括光散射法、β射線法。本文指標(biāo)技術(shù)要求監(jiān)測方式連續(xù)自動監(jiān)測監(jiān)測方法光散射法β射線法監(jiān)測量程至少覆蓋0.01mg/m3~10.00mg/m3與參比方法比較斜率：1±0.3斜率：1±0.15截距0±10）μg/m3截距0±10）μg/m3相關(guān)系數(shù)≥0.9相關(guān)系數(shù)≥0.95數(shù)據(jù)分辨率0.1μg/m3時間分辨率≤60s流量漂移24h內(nèi)，任意一次測試時間點(diǎn)流量變化≤±10%設(shè)定流量，24h平均流量變化≤±5%設(shè)定流量指標(biāo)技術(shù)要求平行性≤15%≤10%具備自動除濕或溫度補(bǔ)償功能校零具備自動校零功能濃度報警具備設(shè)定濃度報警功能指標(biāo)量程范圍技術(shù)要求溫度-30~+85℃±1℃濕度0%RH~100%RH±3%RH風(fēng)速0m/s~30m/s±1m/s風(fēng)向0o~359o±5o650hPa~1060hPa±10hPa名稱指標(biāo)技術(shù)要求云臺定位精度+0.20，回傳分辨率0.10預(yù)置位具備設(shè)置和調(diào)用預(yù)置位功能巡航功能具備設(shè)置和調(diào)用巡航功能（3600）具備設(shè)置和調(diào)用自動歸位功能攝像頭分辨率最低照度月光級低照度0.001lx夜視性能配備可見光和紅外補(bǔ)光，支持全彩，可視距離大于100m。情況，而出現(xiàn)監(jiān)測點(diǎn)位不合理、數(shù)據(jù)質(zhì)量不佳等情況。因此，本標(biāo)準(zhǔn)參照象資料、港口無組織排放源的基本情況以及港口企業(yè)平面布局圖構(gòu)筑物（躉船）和引橋范圍為準(zhǔn)無組織排放源位置本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)量根據(jù)港口企業(yè)港區(qū)易起塵貨種露天作業(yè)區(qū)域面積易起塵貨種露天作業(yè)區(qū)域面積（m2）監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量≥3≥4易起塵貨種露天作業(yè)區(qū)域面積（m2）監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量10萬~20萬（含）≥5>20萬在20萬m2至少設(shè)置5個監(jiān)測點(diǎn)的基礎(chǔ)上，每增加因此將按“堆場面積”確定調(diào)整為按“港口陸域易起塵貨種露天作業(yè)區(qū)域面積”來平方米，取整即為4000平方米。根據(jù)江蘇省港口粉塵在線監(jiān)管平臺統(tǒng)計，2244小，采用4000平方米的限值，可盡量減少對該類企業(yè)的影響，減輕企業(yè)新增設(shè)北下風(fēng)向監(jiān)測點(diǎn)C北下風(fēng)向監(jiān)測點(diǎn)C碼頭平臺露天堆場下風(fēng)向監(jiān)測點(diǎn)（1）根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》——更關(guān)心企業(yè)的污染源對外界的影響，更關(guān)心單位周界的粉塵濃度。（2）易起塵港口碼頭一般存在多個裝卸作業(yè)點(diǎn)、多個散貨堆場、多個主要（3）除了一批具有堆場的散貨港口碼頭外，全市還具有一批從事易起塵貨向濃度最高點(diǎn)。沿江和沿海港口企業(yè)港區(qū)監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置應(yīng)充分考慮江風(fēng)和海陸原《技術(shù)要求》6.2.1條全部刪除，根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況，粉塵監(jiān)測設(shè)備并非6.3.1監(jiān)測系統(tǒng)采樣口距地面的高度應(yīng)在3m～15m范圍內(nèi)，且采樣口周圍270°捕集空間范圍內(nèi)環(huán)境空氣流動應(yīng)不受影響，監(jiān)測系統(tǒng)采樣口應(yīng)符合HJ655原《技術(shù)要求》6.2.2條，本標(biāo)準(zhǔn)予以保留并增加了HJ656.3.2采樣口離建筑物墻壁、防風(fēng)抑塵網(wǎng)、屋頂?shù)戎挝锉砻娴木嚯x應(yīng)大6.3.5粉塵在線監(jiān)測儀應(yīng)有防雷和防電磁干擾的設(shè)施，防雷接地裝置的選7.1.1數(shù)據(jù)采集與傳輸系統(tǒng)應(yīng)按行業(yè)管理要7.1.2數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)應(yīng)具備一址多發(fā)功能，傳輸通訊應(yīng)符合HJ212的相關(guān)e)每月應(yīng)有不少于25個有效日均值的算術(shù)平均值為有效月均值（2月份b)當(dāng)發(fā)生臨時斷電時，從斷電時起至恢復(fù)供電儀器正常運(yùn)行止，該時段內(nèi)c)所有無效數(shù)據(jù)均應(yīng)標(biāo)注標(biāo)示符，不參加統(tǒng)計，但應(yīng)在原始數(shù)據(jù)庫中予以（1）粉塵在線監(jiān)測儀應(yīng)依據(jù)中華人民共和國國家計量檢明確為β射線法粉塵監(jiān)測儀，因?yàn)镠J618文件只針對β射線設(shè)備，不針對（6）氣象參數(shù)儀應(yīng)依據(jù)相關(guān)計量檢定規(guī)程進(jìn)行定期檢定，并在五、與現(xiàn)行法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系能減排綜合方案中均提到要制定嚴(yán)格的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和配