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知識框架知識框架國防與國家的關(guān)系國防概述中華人民共和國國防建設(shè)的主要內(nèi)容和基本原則中華人民共和國武裝力量領(lǐng)導(dǎo)體制中華人民共和國武裝力量國防常識中國的國防(一)國防的基本含義【考點指數(shù)★】國防,是國家為防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆,保衛(wèi)國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全所進行的軍事活動,以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟、外交、科技、教育等方面的活動。國防含義具體如下。第一,國防的目的和職能是捍衛(wèi)國家的主權(quán)、安全和權(quán)益。第二,國防的任務(wù)是防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆、執(zhí)行反恐平暴任務(wù)。第三,國防是以軍事為主要內(nèi)容的國家總體防務(wù)活動。(二)國防與國家的關(guān)系【考點指數(shù)★★】國家與國防相輔相成。國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,是國家的象征,靠國防維護。而國家性質(zhì)和政策又決定著國防的建設(shè)和發(fā)展。由于強大的國防是國家興盛、民族振興、人民安康幸福的基礎(chǔ),因此,世界各國都十分重視加強國防建設(shè)。國家與國防的關(guān)系主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,國防是伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。國防產(chǎn)生于國家形成之后,是國家為抵御外來侵略與顛覆,捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整,維護國家安全、統(tǒng)一和發(fā)展,而進行的軍事及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟、科技、文化、教育、外交等方面的建設(shè)和斗爭。不同歷史時期、不同社會制度、奉行不同政策的國家,其國防具有不同的特性。第二,國防是為國家利益服務(wù)的。國防為國家和民族提供安全保障,并為國家和民族的利益服務(wù)。從客體上看,一切滿足或能夠滿足國家生存發(fā)展等方面需要并且對國家具有好處的事物,都是國家利益。任何國家利益也都是滿足或能夠滿足國家生存發(fā)展需要并且對國家有好處的事物。從主體來看,國家利益只能是以國家為利益主體的利益。由此可見,國家利益是國家賴以存在的基礎(chǔ)。如果國家的利益得不到保障,那么這個國家就不會有發(fā)展,國家就會陷入戰(zhàn)亂之中,經(jīng)濟就會無法正常運行。而保障國家的根本利益就建立在強大的國防之上,如果沒有了堅強的國防,維護國家的利益就無從談起。第三,國家的性質(zhì)、制度、政策決定著國防建設(shè)。國防是為維護國家利益服務(wù)的,不同的國家有著不同的利益目標(biāo)。這種不同的利益目標(biāo)決定著不同的國防建設(shè),而各種利益目標(biāo)又是由國家的性質(zhì)、制度和政策決定的。因此國防建設(shè)最終是由國家的性質(zhì)、制度和政策決定的??偟膩碚f,國防因國家性質(zhì)、制度、國力及其推行的政策不同而具有不同的特征。所有國防的著眼點都是捍衛(wèi)和擴大國家利益。(三)國防的基本類型【考點指數(shù)★★★】由于社會制度、國防政策及國防目標(biāo)的不同,目前世界上的國防類型主要有以下四種。第一,擴張型。該類國家奉行霸權(quán)主義政策,它們以國家安全和防務(wù)需要為幌子,將其疆域以外的國家和地區(qū)納入本國的勢力范圍,對別國進行侵略、顛覆和滲透。第二,自衛(wèi)型。該類國家以防止外敵侵略為目的,在國防建設(shè)上主要依靠本國力量,廣泛爭取國際上的同情和支持,以達到維護本國安全、周邊地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定的目標(biāo)。我國的社會制度、國家利益決定了我國的國防屬于自衛(wèi)型。我國是社會主義國家,在對外關(guān)系方面一貫奉行和平共處五項原則,以反對侵略、維護世界和平、保衛(wèi)國家的安全和發(fā)展為國防的根本宗旨,在國防力量的運用上,堅持自衛(wèi)立場,實行積極防御的戰(zhàn)略方針。中國追求和平崛起屬于積極防御自衛(wèi)型的國防。第三,聯(lián)盟型。該類國家為彌補自身力量的不足,以結(jié)盟的形式聯(lián)合相關(guān)國家進行防衛(wèi)。聯(lián)盟型國防又分為兩種:一是一元體聯(lián)盟;二是多元體聯(lián)盟。所謂一元體聯(lián)盟,就是有一個大國處于盟主地位,其他國家則從屬于該大國。所謂多元體聯(lián)盟,則是各國基本處于伙伴關(guān)系,共同協(xié)商防衛(wèi)大計。在聯(lián)盟型的國防中,也可以分為擴張和自衛(wèi)兩種情況。第四,中立型。該類國家主要指中小發(fā)達國家,為保障本國的安全、發(fā)展和繁榮,實行和平中立的國防政策,實施總體防御戰(zhàn)略和寓兵于民的防御體系。有的國家則采取完全不設(shè)防的方式,國家沒有軍隊,只有少數(shù)警察維護社會秩序。(四)現(xiàn)代國防的主要特征【考點指數(shù)★★★★】現(xiàn)代國防又叫社會國防、大國防、全民國防?,F(xiàn)代國防是對傳統(tǒng)國防的繼承和發(fā)展,是一種全新的國防觀念和國防實踐活動,因此具有不同于傳統(tǒng)國防的基本特征。第一,現(xiàn)代國防是國家綜合國力的體現(xiàn)?,F(xiàn)代國防,已成為綜合國力的對抗。綜合國力主要由人力、自然力、政治力、經(jīng)濟力、科技力、精神力和國防力等組成。其中經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力是綜合國力的基本要素,經(jīng)濟實力是基礎(chǔ),國防實力是支柱,民族凝聚力是靈魂?,F(xiàn)代國防與國家的綜合國力有著密切的聯(lián)系,國家的發(fā)展水平制約著武器裝備發(fā)展水平和國防力量的總規(guī)模。沒有強大的綜合國力,國防建設(shè)只能是空中樓閣。第二,現(xiàn)代國防是多種斗爭形勢的角逐?,F(xiàn)代國防下的斗爭,不僅繼續(xù)以雙方軍事實力在戰(zhàn)場上進行武力較量為基本形式,而且也是通過非武力斗爭形式進行的角逐,如政治斗爭、心理斗爭、經(jīng)濟斗爭、科技斗爭、外交談判及軍備控制等。第三,現(xiàn)代國防既是一種國家行為又是一種國際行為?,F(xiàn)代國際政治經(jīng)濟的發(fā)展,把世界各國和地區(qū)的安全與發(fā)展利益同國際社會的整體利益日趨緊密地聯(lián)系在一起,世界的和平與穩(wěn)定已成為整個人類的共同奮斗目標(biāo)。國家的安全與發(fā)展不僅與本國利益相關(guān),而且與國際的安全、發(fā)展和穩(wěn)定息息相關(guān)。國家的發(fā)展離不開安全有利的國際環(huán)境,國際政治、經(jīng)濟的有序發(fā)展也有賴于各國國防的鞏固。現(xiàn)代國防已不再僅僅是國家行為,而是日益成為一種國際行為。第四,現(xiàn)代國防具有多層次的目標(biāo)體系。政治、經(jīng)濟對現(xiàn)代國防影響程度的不斷加深,使現(xiàn)代國防呈現(xiàn)出多層次的目標(biāo)體系。從范圍上,可分為自衛(wèi)目標(biāo)、區(qū)域目標(biāo)和全球目標(biāo)。從內(nèi)涵上,也可分為不同的層次目標(biāo):在國家面臨嚴(yán)重威脅時,國防目標(biāo)要首先解決存亡問題,稱為生存目標(biāo);在和平與發(fā)展的情況下,要致力于保障國家的安全利益和發(fā)展利益,同時還應(yīng)努力營造有利于本國發(fā)展的國際環(huán)境,稱為發(fā)展目標(biāo)。(一)中國古代國防【考點指數(shù)★★】中國古代國防,是指從公元前21世紀(jì)我國第一個奴隸制王朝——夏朝的建立開始,到1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)為止這段時期的國防。在這里重點介紹中國古代國防的兩個方面。1.古代的兵制建設(shè)兵制建設(shè)是我國古代國防的一個重要方面。兵制,即軍事制度,也稱軍制,是國家或政治集團組織、管理、維持、儲備和發(fā)展軍事力量的制度。它包括武裝力量體制、軍事領(lǐng)導(dǎo)體制、兵役制度等方面的內(nèi)容。原始社會末期,沒有軍隊,氏族之間的暴力斗爭導(dǎo)致夏王朝的建立。奴隸主階級為鞏固其統(tǒng)治,鎮(zhèn)壓奴隸的反抗,平息被征服民族的反叛,抵御外族侵?jǐn)_或繼續(xù)征服周邊的氏族,有建立軍隊的必要性。夏朝時期.青銅器冶煉技術(shù)已經(jīng)發(fā)展起來.生產(chǎn)力已經(jīng)較原始社會有了提高.基本具備了建立軍隊的物質(zhì)條件。到了商朝,從殷墟出土的甲骨卜辭中,已經(jīng)有“王作三師:左、中、右”的記載,這說明當(dāng)時國家軍隊已經(jīng)有固定的編制。商朝后期,隨著社會的發(fā)展,戰(zhàn)爭的不斷擴大,軍隊的建制也趨于成熟。一個師為一百乘,師的統(tǒng)帥稱“師氏”,并且出現(xiàn)了高層軍事領(lǐng)導(dǎo)體制。同時部隊的組成也出現(xiàn)了不同的類型,有虎賁、甲士、車兵、步卒和廝徒等。到了春秋戰(zhàn)國時期,隨著戰(zhàn)車數(shù)量的增加,各國又出現(xiàn)了軍的編制,軍事領(lǐng)導(dǎo)體制上也出現(xiàn)將、相分職,相議政、將領(lǐng)軍,并且出現(xiàn)以將為領(lǐng)帥組成的軍事機構(gòu)。同時,隨著冶鐵業(yè)的發(fā)展,戰(zhàn)國時期鐵兵器已大量應(yīng)用于戰(zhàn)場,使軍隊由單一兵種向多兵種發(fā)展。西周時期的主要兵種——車兵及車戰(zhàn),到戰(zhàn)國時地位逐漸下降,步兵從車兵的依附地位中解脫出來,成為一支獨立的兵種,在戰(zhàn)爭中占據(jù)主要地位。繼車兵、步兵之后,春秋戰(zhàn)國之交產(chǎn)生的建制——騎兵,在戰(zhàn)國時也成為戰(zhàn)場上的一個重要兵種。同時,在個別諸侯國水師也成為能獨立作戰(zhàn)的兵種。公元前221年,秦統(tǒng)一中國后,隨著中央集權(quán)制的建立,全國有了統(tǒng)一的軍隊,并形成由京師兵、郡縣兵、邊兵組成的武裝力量體制。自秦統(tǒng)一中國到清末,歷代封建王朝根據(jù)各自的需要和條件,在專制主義中央集權(quán)制度的基礎(chǔ)上,不斷加強帝王的軍權(quán)。古代軍事領(lǐng)導(dǎo)體制.有皇帝獨制、兵權(quán)分制、兵符制約、兵將分離、以文制武幾種類型。古代的兵役制度.先后出現(xiàn)過征兵制(秦漢)、募兵制、世兵制(三國)等幾種形式。2.古代的國防工程建設(shè)我國古代為抵御外敵侵犯,鞏固邊海防,修筑了數(shù)量眾多、規(guī)模龐大的國防工程,如城池、(1)邊防建設(shè)秦國開始各自修建長城,那時是一段一段修建的。秦始皇統(tǒng)一六國大量人員,大力修建和擴展,把北部長城連接起來。以后,經(jīng)各明長城總長度為8851.8千米,秦漢及早期長城超過1萬千米,總長超過2.1萬千米。歷代王朝(2)海防建設(shè)元朝末年時,當(dāng)時日本正處于南北朝的分裂時期,封建領(lǐng)主之等形成龐大的海盜隊伍,他們在中國東南沿海進行武裝掠奪和騷擾璋開始加強海防建設(shè),在沿海設(shè)置衛(wèi)、所,建立水軍,有效地防御了倭最著名的抗倭名將戚繼光,他在浙江組成戚家軍,在沿海地區(qū)構(gòu)筑水城,編練軍隊,在浙江與倭寇的斗爭中九戰(zhàn)九勝,并先后消滅了福建、廣東的倭寇,于1566年徹底平定倭寇,使海防清朝前期,在明代衛(wèi)、所的基礎(chǔ)上,逐步將沿海建成炮臺要塞式的塞、??谝?、海岸要塞和江防要塞。海島要塞有長山、舟山、澎湖州、鎮(zhèn)海、吳淞、大沽等。海岸要塞有廈門、福州、乍浦、威海、煙等。江防要塞有江陰、江寧(南京)、營口等。水師營(相當(dāng)于海軍基地)。但是,隨著清政府的腐敗,到清朝中期海防日漸虛弱。(二)中國近代國防【考點指數(shù)★★★】中國近代國防是指自1840年鴉片戰(zhàn)爭開始到1949年新中國成立,也就是清朝后期、北洋這100多年間,隨著統(tǒng)治階級的腐敗衰落,中國的國防每況愈下,中華民族屢遭外敵侵略清朝后期的國防。指1840—1911年的國防。這一時期,國防衰敗,強敵入侵,中華民族1840年鴉片戰(zhàn)爭以前,中國是一個主權(quán)獨立的18世紀(jì)后期,中國封建社會開始走下坡路,國防力量由盛到衰,在鴉片戰(zhàn)爭前夕,國防能力衰竭到極點,將無斗志,兵不能戰(zhàn),軍隊裝備仍然是古典式的大刀、長矛、弓箭,以及少量的鳥槍、火繩槍和用黑色炸藥發(fā)射的鐵炮;作戰(zhàn)方法仍采取以往方陣戰(zhàn)指導(dǎo)仍是以騎射為主的思想。相反,當(dāng)時世代替冷兵器,作戰(zhàn)方法上廣泛運用“線式”散兵戰(zhàn)術(shù),作戰(zhàn)能力大大提在這種情況下,清道光皇帝派林則徐到廣東查禁鴉片。林則徐在當(dāng)?shù)厝嗣竦闹С窒?,?838年四五月,繳獲英、美等國輸入的鴉片237萬斤,在虎門海灘上全部銷毀,這就是歷史為了實現(xiàn)貪婪的欲望.便以鴉片被查禁為借口.于1840年發(fā)動侵華戰(zhàn)爭,這就是第一次鴉片戰(zhàn)爭。1842年.戰(zhàn)敗的清王朝被迫在英國的軍艦上簽訂了我國歷史上第一個喪權(quán)辱國的不平等條約.即《南京條約》。中國的領(lǐng)土和主權(quán)遭到破壞.開始淪為半殖民地半封建社會。1856—1860年,英國不滿足已獲得的利益,聯(lián)合法國,對中國發(fā)動了第二次鴉片戰(zhàn)爭。 戰(zhàn)敗的清王朝被迫與英、法等國簽訂《天津條約》與《北京條約》,割占了中國大片的領(lǐng)土 19世紀(jì)80年代初,法國殖民主義者在完全占領(lǐng)越南后,開始覬覦我國西南地區(qū)。1883—1885年的中法戰(zhàn)爭中,愛國將領(lǐng)馮子材率領(lǐng)的清軍奮勇殺敵,在劉永福黑旗軍的配合下痛擊法軍,取得了鎮(zhèn)南關(guān)大捷,由此導(dǎo)致法國茹費里內(nèi)閣的倒臺。但是腐因此,清政府和法國簽訂了《中法新約》,將廣西和云南兩省的部分權(quán)益出賣給法國,使中國1894年日本以清朝出兵朝鮮為由發(fā)動了甲午戰(zhàn)爭。北洋水師全軍覆沒.清政府被迫與日本簽訂《馬關(guān)條約》.中國被進一步肢解.中國半殖民地程度進一步加深.民族危機日益加劇。發(fā)動侵華戰(zhàn)爭。戰(zhàn)敗的清政府被迫與十一國簽訂《辛丑條約》各方面都強化了帝國主義對中國的統(tǒng)治.表明清政府已完全成為帝國主義統(tǒng)治中國的工具.中在外國列強弱肉強食政策下,從1840年鴉片戰(zhàn)爭到1911年辛亥革命的70多年間,中國五次戰(zhàn)敗,先后有近20個國家的侵略者踐踏過我國的國土,搶掠過我國的財物,屠殺過我們的同胞,參與過損害我國主權(quán)的罪惡活動。在此期間,外國侵略者還強迫腐敗的清政府簽訂了500多個不平等條約。每個不平等條約都是對中國野蠻的掠奪。1911年的辛亥革命,終于推翻了幾千年的封建統(tǒng)治,但由于革命的不徹底,中國仍沒有擺脫半殖民地半封建的狀況,帝國主義依然在華夏大地上橫行無忌,他們?yōu)榫S護其在華利益,紛紛扶植自己的代理人:先有袁世凱稱帝,后有張勛復(fù)辟,各派稱雄,混戰(zhàn)不休。直、皖、奉三大派系軍閥先后竊取中央政權(quán),賄選國家和民族利益。此時,中國已無國防可言。1914年日本借口對德宣戰(zhàn),出兵我國山東,強占膠濟鐵路和青島。1915年出滅亡中國的“二十一條”。此時,沙俄策劃外蒙古獨立,英國也提出將西藏從中國分割出去由英國統(tǒng)治的主張,在陰謀沒有得逞的情制造了一條非法的“麥克馬洪線”。1918年段祺瑞又簽約,將我國東并由日本掌握中國軍隊的訓(xùn)練權(quán)和警察權(quán)等。內(nèi)憂外患,給中國造成嚴(yán)重破壞?!岸粭l”的簽訂和“巴黎和會”中國外交的失敗,充分暴露出北洋政府的腐敗無能,主義進一步瓜分的命運,激起了中華民族同仇敵愾、共御外侮的決志,中國反帝反封建的資產(chǎn)階級民主革命發(fā)展到新階段。1921年7月,中國共產(chǎn)黨的成立,1931年9月18日,日本發(fā)動“九一八”事變。面對日本帝國主義的野蠻侵略,蔣介石卻奉行“攘外必先安內(nèi)”的方針,一味奉行不抵抗政策,出賣民族利益,陷。1937年7月7日,日本發(fā)動“盧溝橋事變”,進一步擴大了對中國的侵略,中華民族到領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進行了艱苦卓絕的十四年抗戰(zhàn),最終取得我國近代史上第一次抗擊外敵侵略的完全勝利??谷諔?zhàn)爭勝利后,中國人民迫切需要一個和平安全休養(yǎng)生息的環(huán)境,中國共產(chǎn)黨順民心,從民愿,不計前嫌,準(zhǔn)備與國民黨第三次攜手,合作建國。但蔣介石背信棄義,妄圖消滅中國共產(chǎn)黨及其所領(lǐng)導(dǎo)的軍隊。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過三年解放戰(zhàn)爭,中國人民終于推翻了蔣家王朝,建立了新中國。(三)中華人民共和國國防建設(shè)的主要內(nèi)容和基本原則【考點指數(shù)★★★】1.國防建設(shè)的主要內(nèi)容國防建設(shè)的主要內(nèi)容包括:武裝力量建設(shè);戰(zhàn)場建設(shè);邊防、海防、空防和人防建設(shè);戰(zhàn)爭動員;戰(zhàn)略物資的儲備;國防工業(yè)建設(shè)和國防科學(xué)技術(shù)研究;國防教育;國防法制;軍事理論研究;后備力量建設(shè)以及與國防相關(guān)的交通、通信、能源、航天等方面的建設(shè)。2.新中國國防建設(shè)的基本原則①適應(yīng)國家根本利益的需要,堅持人民戰(zhàn)爭思想,提高綜合國防力量。②與國家經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,國防建設(shè)以經(jīng)濟建設(shè)為基礎(chǔ),并服從國家經(jīng)濟建設(shè)大局。③堅持以現(xiàn)代化為中心,實現(xiàn)國防科技、武器裝備、國防人才、國防體制現(xiàn)代化。④突出重點,以武裝力量建設(shè)為主,全面提高國防建設(shè)的綜合效益。⑤遵循獨立自主、自力更生的方針,把國防建設(shè)放在自己力量的基點上,發(fā)揮自身優(yōu)勢,學(xué)習(xí)和借鑒其他國家的先進技術(shù);全國軍民共同努力,在中共中央國務(wù)院和中央軍事委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,黨、政、軍、民通力合作,齊心協(xié)力地進行國防建設(shè)。(四)中華人民共和國國防體制和國防政策【考點指數(shù)★★★★】1.國防體制國防體制,是國防機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的制度形式的總稱。(1)國家權(quán)力機關(guān)的國防領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。它在國防方面的職權(quán)主要如下。①決定戰(zhàn)爭與和平的問題。②制定有關(guān)國防方面的基本法律。③選舉中央軍事委員會主席.根據(jù)中央軍事委員會主席的提名.決定中央軍事委員會其他組成人員,并有權(quán)罷免以上人員。④審查和批準(zhǔn)包括國防建設(shè)計劃在內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告。⑤審查和批準(zhǔn)包括國防經(jīng)費預(yù)算在內(nèi)的國家預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告。⑦應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會行使的國防方面的其他職權(quán)。(2)全國人民代表大會常務(wù)委員會在國防方面的職權(quán)①在全國人民代表大會閉會期間.如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況,決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布。②決定全國總動員或者局部動員;制定有關(guān)國防方面的法律。③在全國人民代表大會閉會期間,審查和批準(zhǔn)包括國防建設(shè)計劃在內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,包括國防經(jīng)費預(yù)算在內(nèi)的國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須做的部分調(diào)整方案。④監(jiān)督中央軍事委員會的工作:在全國人民代表大會閉會期間.根據(jù)中央軍事委員會主席的提名.決定中央軍事委員會其他組成人員的人選:根據(jù)最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長的提請,任免軍事法院院長和軍事檢察院檢察長。⑤決定同外國締結(jié)的有關(guān)國防方面的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除:規(guī)定軍人的銜級制度。⑥規(guī)定和決定授予在國防方面國家的勛章和榮譽稱號:全國人民代表大會授予的國防方面的其他職權(quán)。(3)國家主席的國防領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)①根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定.宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)。②根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定.發(fā)布動員令。③公布全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的有關(guān)國防方面的法律。④根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,授予在國防方面國家的勛章和榮譽稱號。⑤公布國防方面的條約和重要協(xié)定。(4)國家最高行政機關(guān)的國防領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)中華人民共和國國務(wù)院是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān).是最高國家行政機關(guān).它的國防領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)包括以下幾點。①編制國防建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和計劃。②制定國防建設(shè)方面的方針、政策和行政法規(guī):領(lǐng)③管理國防經(jīng)費和國防資產(chǎn)。④領(lǐng)導(dǎo)和管理國民經(jīng)濟動員工作和人民武裝動員、人民防空動員.交通戰(zhàn)備動員等方面的工作。⑤領(lǐng)導(dǎo)和管理擁軍優(yōu)屬工作和退出現(xiàn)役軍人的安置工作。⑥領(lǐng)導(dǎo)國防教育工作。⑦與中央軍事委員會共同領(lǐng)導(dǎo)中國人民武裝警察部隊、民兵的建設(shè)和征兵、預(yù)備役工作以⑧法律規(guī)定的與國防建設(shè)事業(yè)有關(guān)的其他職權(quán)。(5)最高軍事機關(guān)的國防領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)中央軍事委員會是中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量的最高軍事機構(gòu)。中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會和中華人民共和國中央軍事委員會簡稱中央軍委。中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量,行使下列職權(quán)。①統(tǒng)一指揮全國武裝力量。②決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針。③領(lǐng)導(dǎo)和管理中國人民解放軍的建設(shè),制定規(guī)劃、計劃并組織實施。④向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會提出議案。⑤根據(jù)憲法和法律,制定軍事法規(guī),發(fā)布決定和命令。⑥決定中國人民解放軍的體制和編制、規(guī)定總部、軍區(qū)、軍兵種以及其他軍區(qū)級單位的任務(wù)和職責(zé)。⑦依照法律、軍事法規(guī)的規(guī)定,任免、培訓(xùn)、考核和獎懲武裝力量成員。⑧批準(zhǔn)武裝力量的武器裝備體制和武器裝備發(fā)展規(guī)劃、計劃,協(xié)同國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國防科研生產(chǎn)。⑨會同國務(wù)院管理國防經(jīng)費和國防資產(chǎn)。⑩法律規(guī)定的其他職權(quán)。2.國防政策中國的社會主義國家性質(zhì).走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略抉擇.獨立自主的和平外交政策.“和為貴”的中華文化傳統(tǒng),決定了中國始終不渝奉行防御性國防政策。第一,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。這是新時代中國國防的根本目標(biāo)。第二.堅持永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍。這是新時代中國國防的鮮明特征。第三.貫徹落實新時代軍事戰(zhàn)略方針。這是新時代中國國防的戰(zhàn)略指導(dǎo)。新時代軍事戰(zhàn)略方針.堅持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人原則.實行積極防御、堅持“人不犯我、我不犯人.人若犯我、我必犯人”.強調(diào)遏制戰(zhàn)爭與打贏戰(zhàn)爭相統(tǒng)一.強調(diào)戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進攻相統(tǒng)一。第四,堅持走中國特色強軍之路。這是新時代中國國防的發(fā)展路徑。第五,服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體。這是新時代中國國防的世界意義。(五)中華人民共和國國防建設(shè)的主要成就【考點指數(shù)★★】第一,建立和完善了中國特色的武裝力量領(lǐng)導(dǎo)體制。我國的武裝力量領(lǐng)導(dǎo)體制,是在長期的革命戰(zhàn)爭中形成和發(fā)展起來的,并隨著社會主義建設(shè)的不斷深入而日漸完善。1982年,黨和國家共同設(shè)立中央軍事委員會。同年通過的《中華人民共和國憲法》規(guī)定,中華人民共和國中央軍事委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的武裝力量。黨的中央軍委和國家中央軍委并存,同時向中央和全國人民代表大會及其常委會負(fù)責(zé)。這種體制,既貫徹了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,又適應(yīng)我軍已成為國家主要成分的實際,進一步完善了國家武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)體制。2016年之后軍委下設(shè)聯(lián)合參謀部、政治工作部、后勤保障部、裝備發(fā)展部等十五個部門作為軍委的工作機關(guān)。在中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下,還設(shè)有負(fù)責(zé)各軍種組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)備作戰(zhàn)的陸軍、海軍、空軍和火箭軍以及戰(zhàn)略支援部隊指揮機關(guān)。此外.直接隸屬中央軍委的還有軍事科學(xué)院和國防大學(xué)等單位,以及負(fù)責(zé)指揮駐在各大戰(zhàn)略區(qū)范圍內(nèi)的陸、海、空軍部隊和民兵的戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。第二,進一步發(fā)展和健全了“三結(jié)合”的武裝力量體制。武裝力量是國家的正規(guī)軍和其他武裝組織的總稱。根據(jù)《中華人民共和國國防法》的規(guī)定.我國的武裝力量,由中國人民解放軍(包括現(xiàn)役部隊和預(yù)備役部隊)、中國人民武裝警察部隊和民兵組成,實行“三結(jié)合”的武裝力量體制。第三,中國人民解放軍的現(xiàn)代化、正規(guī)化和革命化建設(shè)有了突破性的進展。面向21世紀(jì)的中國人民解放軍將繼續(xù)優(yōu)化體制編制,更新教育訓(xùn)練內(nèi)容和手段,改善武器裝備,加強軍隊的質(zhì)量建設(shè),提高諸軍兵種的合成化水平,向精兵、合成、高效的方向發(fā)展。第四,形成了門類齊全、綜合配套的國防科技工業(yè)體系。國防科技是衡量一個國家綜合國力的重要標(biāo)志之一,也是國防現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要方面。新中國成立以來,我國的國防科技工作從無到有、從小到大、從落后到先進,建立起了包括電子、船舶、兵器、航空、航天和核能等門類齊全、綜合配套的科研實驗生產(chǎn)體系,取得了一大批具有國內(nèi)或國際先進水平的科研成果,為我軍現(xiàn)代化建設(shè)和切實增強我國的綜合國力做出了重要貢獻。第五,國防后備力量建設(shè)取得了長足的進展。我國國防后備力量建設(shè),經(jīng)過幾代人的努力取得了較大成效。1985年,黨中央、國務(wù)院、中央軍委明確提出:“精干的常備軍和強大的后備力量相結(jié)合,是建設(shè)現(xiàn)代化國防的必由之路?!钡诹?,國防法規(guī)建設(shè)取得了顯著成效。國防法規(guī)是國家法律的重要組成部分,是加強國防和武裝力量建設(shè)的基本法律依據(jù),是調(diào)整國防領(lǐng)域中各種關(guān)系,是堅持依法治軍,全面提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的重要保證,也是做好戰(zhàn)爭準(zhǔn)備,贏得戰(zhàn)爭勝利的根本保障。武裝力量,是國家或政治集團所擁有的各種武裝組織的統(tǒng)稱。武裝力量建設(shè)是國防建設(shè)的重要組成部分,是為國家根本利益服務(wù)的。(一)中華人民共和國武裝力量領(lǐng)導(dǎo)體制【考點指數(shù)★★】全國人民代表大會決定戰(zhàn)爭與和平的問題。全國人民代表大會常務(wù)委員會決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布.決定全國總動員或者局部動員.并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。中華人民共和國國家主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),發(fā)布動員令,并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。中國人民解放軍實行中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合參謀部、政治工作部、后勤保障部、裝(二)中華人民共和國武裝力量組成【考點指數(shù)★★★】中華人民共和國的武裝力量,由中國人民解放軍現(xiàn)役部隊和預(yù)備役部隊、中國人民武裝警察部隊、民兵組成。1.中國人民解放軍中國人民解放軍是中國武裝力量的主體,經(jīng)過1985年以來的三次大規(guī)模裁軍,目前的總兵力保持在230萬以內(nèi)。解放軍由現(xiàn)役部隊和預(yù)備役部隊組成。其中,現(xiàn)役部隊是國家的常備軍,包括陸軍、海軍、空軍和火箭軍以及戰(zhàn)略支援部隊,主要擔(dān)負(fù)防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù),必要時可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護社會秩序,中央軍委通過聯(lián)合參謀部、政治工作部,后勤保障部、裝備發(fā)展部等十五個部門對全軍實施作戰(zhàn)指揮和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)備役部隊是以現(xiàn)役軍人為骨干、預(yù)備役人員為基礎(chǔ),按規(guī)定體制編制組成的部隊。預(yù)備役部隊列入人民解放軍序列,平時歸戰(zhàn)區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))建制領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)時動員后歸指定的現(xiàn)役部隊指揮或單獨遂行作戰(zhàn)任務(wù);平時按照規(guī)定進行訓(xùn)練,必要時可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護社會秩序,戰(zhàn)時根據(jù)國家發(fā)布的動員令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊。(1)中華人民共和國陸軍我國陸軍建于1927年8月1日,是和人民解放軍同時建立和產(chǎn)生的,是我軍的基礎(chǔ)。目(2)中華人民共和國海軍我國海軍成立于1949年4月23日。1955—1960年,先后組建了東海、南海和北海艦隊。經(jīng)過60多年的建設(shè),我國海軍已經(jīng)初步發(fā)展成為一支多兵種合成、具有核常雙重作戰(zhàn)手段的海軍是人民解放軍的戰(zhàn)略軍種,是海上作戰(zhàn)行動的主體力量,擔(dān)負(fù)裝備研究院等構(gòu)成。海軍下轄北海、東海、南海三支艦隊。北海艦隊機機關(guān)位于寧波,南海艦隊機關(guān)位于湛江。海軍編有海軍指揮學(xué)院、海軍程學(xué)院、海軍大連艦艇學(xué)院、海軍潛艇學(xué)院、海軍兵種指揮學(xué)院、海軍(3)中華人民共和國空軍我國空軍成立于1949年11月11日。20世紀(jì)90年代以來,空軍進入快速發(fā)展時期,陸續(xù)列裝了第三代作戰(zhàn)飛機、第三代地空導(dǎo)彈及一批較先進的信息為核心的軍事理論建設(shè),確立了攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略思想,空軍開始變。經(jīng)過60多年的建設(shè),我國空軍已經(jīng)初步發(fā)展成為一支由多兵種組成的戰(zhàn)略軍種,具備了空軍工程大學(xué)、空軍航空大學(xué)、空軍雷達學(xué)院、桂林(4)中國人民解放軍火箭軍導(dǎo)彈為主要裝備、擔(dān)負(fù)核反擊戰(zhàn)略作戰(zhàn)任務(wù)的兵種。導(dǎo)彈包括中程導(dǎo)彈(射程為1000~3000千米)、遠程導(dǎo)彈(射程為3000~8000千米)和洲際導(dǎo)彈(射程為8000千米以上)。人民解放軍的地地導(dǎo)彈部隊創(chuàng)建于1957年底,當(dāng)時歸軍委炮兵領(lǐng)導(dǎo)。1966年6月,中央軍委決定組建戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊,因國際形勢需要,經(jīng)周恩來總理提議,定名為第二炮兵;7月1日,人民解放遠程和洲際導(dǎo)彈部隊。1984年,二炮部隊開始擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班任務(wù)。2015年12月31日,第二炮兵更名為中國人民解放軍火箭軍,其獨立兵種的地位提高為通信和情報手段,建立了較完善的作戰(zhàn)、后勤和技術(shù)保障體系,已經(jīng)具(5)中國人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊要增長點,主要是將戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、支撐性都很強的各類保障力量中國人民武裝警察部隊,成立于1982年6月,前身是中國人民公安中央縱隊,始建于1949年8月。中國人民武裝警察部隊是擔(dān)負(fù)國家賦予的國家內(nèi)部安全保衛(wèi)任務(wù)的部隊。自2018年1月1日零時起,中國人民武裝警察部隊由黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行中央軍委一武警部隊一部隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。武警部隊職能屬性不是軍、警是警、民是民原則,將列武警部隊序列、國務(wù)院部門警,將國家海洋局領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊伍轉(zhuǎn)隸武警部隊,將森林、水電部隊整體移交國家相關(guān)職能部門并改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊伍,(1)組織機構(gòu)武警部隊設(shè)武警總部(正大軍區(qū)級)、指揮部(正軍級)、總隊(正軍級、副軍級)、支隊(旅、團)四級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。各省級(市、區(qū))設(shè)武警總隊(正軍級、副軍級),各地級(市、州、盟)設(shè)武警支隊(旅、團級),各縣級(地市轄區(qū)、市、縣)、鎮(zhèn)設(shè)有武警大隊(營級)或中隊(連級)。武警總部,設(shè)司令部(副大軍區(qū)級)、政治部(副大軍區(qū)級)、后勤部(正軍級)、各警種指揮部(正軍級)及各機動師。(2)警種中國人民武裝警察部隊內(nèi)衛(wèi)部隊受中華人民共和國武警總部的直接領(lǐng)導(dǎo)管理。包括各省、市武裝巡邏任務(wù),保障國家重要目標(biāo)的安全;二是處置主要負(fù)責(zé)近海安全.處理近海治安、刑事等案件的調(diào)查處理.打擊走私、偷渡、販毒等海3.民兵解放軍的有力助手和強大的后備力量。民兵初建于第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭成立后,民兵成為國家武裝力量的組成部分,在建設(shè)祖國、保衛(wèi)祖來反侵略戰(zhàn)爭中,隨著戰(zhàn)爭的現(xiàn)代化,需要更多的民兵在更廣的范圍管。民兵的編組一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村和廠礦企業(yè)為單位,按照民兵人數(shù)多少分別編為班、排、連、營、團。民兵平時擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險救災(zāi)和維護社會秩序等真題實戰(zhàn)真題實戰(zhàn)(2019年單選)中華人民共和國的武裝力量,由中國人民解放軍現(xiàn)役部隊和預(yù)備役部隊、中國人民武裝警察部隊、組成()A.陸軍C.海軍D.空軍【答案】B?!吨腥A人民共和國國防法》第22條規(guī)定,中華人民共和國的武裝力量,由中國人民解放軍現(xiàn)役部隊和預(yù)備役部隊、中國人民武裝警察部隊、民兵組成。中國人民解放軍現(xiàn)役部隊是國家的常備軍,主要擔(dān)負(fù)防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù),必要時可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護社會秩序;預(yù)備役部隊平時按照規(guī)定進行訓(xùn)練,必要時可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護社會秩序,戰(zhàn)時根據(jù)國家發(fā)布的動員令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊。中國人民武裝警察部隊在國務(wù)院、中央軍事委員會的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,擔(dān)負(fù)國家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù),維護社會秩序。民兵在軍事機關(guān)的指揮下,擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù),協(xié)助維護社會秩序。中國人民解放軍的性質(zhì)、宗旨中國人民解放軍的性質(zhì)、宗旨人民軍隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)“四有”新時代革命軍人人民軍隊概述黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度軍事秘密的范圍軍事秘密的密級劃分保密工作中的獎勵與處分軍隊常識軍隊安全保密(一)中國人民解放軍的性質(zhì)、宗旨【考點指數(shù)★★★】中國人民解放軍是中國共產(chǎn)黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝的人民軍隊,是中華人民共和國的武裝力量,是人民民主專政的堅強柱石。全心全意地為人民服務(wù),是這支軍隊的宗旨。(二)人民軍隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)【考點指數(shù)★★★】第一,聽黨指揮。人民軍隊的抗戰(zhàn)歷史,是堅決聽黨指揮的發(fā)展壯大史。聽黨指揮是黨和人民對人民軍隊的最高政治要求,是人民解放軍不可動搖的根本原則。人民軍隊必須具有凝聚軍心的神圣軍魂。人民解放軍鑄就的軍魂,就是堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。正是由于高度自覺聽黨指揮,人民解放軍才始終保持了堅定正確的政治方向,始終保持了強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終保持了蓬勃旺盛的生機活力。第二,服務(wù)人民。人民軍隊的抗戰(zhàn)歷史,是高揚愛國主義旗幟的民族解放史。弘揚我軍優(yōu)良作風(fēng),必須始終把祖國和人民利益高高舉過頭頂。服務(wù)人民是人民軍隊一切奮斗發(fā)展的出發(fā)點和歸宿,是人民解放軍必須永遠堅持的根本宗旨。人民軍隊必須具有牢不可破的依靠力量。從誕生之日起,人民解放軍就始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,完全徹底地為人民利益而奮斗,贏得了億萬人民的衷心愛戴和全力支持,形成了奪取勝利最深厚、最偉大的力量源泉。第三,英勇善戰(zhàn)。人民軍隊的抗戰(zhàn)歷史,是不畏強暴、血戰(zhàn)到底的浴血奮戰(zhàn)史。弘揚我軍優(yōu)良作風(fēng),必須始終保持一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神。英勇善戰(zhàn)是人民軍隊的鮮明特征,是人民解放軍履行職能使命的根本要求。人民軍隊必須具有克敵制勝的強大能力。在長期實踐中,人民解放軍大力發(fā)揚壓倒一切敵人而不被任何敵人所壓倒、征服一切困難而不被任何困難所征服的英雄氣概和革命精神,既敢于勝利又善于勝利,生成和發(fā)揮了強大戰(zhàn)斗力量,創(chuàng)造了一個又一個人類戰(zhàn)爭史上的奇跡。第四,艱苦奮斗。人民軍隊的抗戰(zhàn)歷史,是自強不息、百折不撓的不懈奮斗史??箲?zhàn)實踐砥礪了人民軍隊艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)?!捌D難困苦,玉汝于成?!笨谷諔?zhàn)爭時期物質(zhì)條件的奇缺和斗爭環(huán)境的殘酷,既是一種生與死的威脅和考驗,也是催生和孕育我軍優(yōu)良作風(fēng)的肥沃土壤。艱苦奮斗是我軍發(fā)展壯大不斷勝利的傳家法寶。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊,如果不提倡艱苦奮斗,貪圖享樂,不可能成為一支具有強大戰(zhàn)斗力的軍隊。在抗日戰(zhàn)爭相持階段,陜甘寧邊區(qū)物質(zhì)生活惡劣到?jīng)]有衣穿,沒有油吃,沒有紙,沒有菜。東北抗聯(lián)在最困難的時候,將士們幾乎吃遍了山上各種可吃的野草和樹皮。我們這支軍隊,戰(zhàn)爭年代沒有被殘酷的環(huán)境、強大的敵人打垮,和平年代沒有被“糖衣炮彈”打垮,從根本上就是用艱苦奮斗精神教育官兵的結(jié)果。隨著社會物質(zhì)的豐富和生活水平的提高,抵制享樂主義、奢靡之風(fēng)的侵蝕,成為我軍必須高度重視和認(rèn)真解決的重大現(xiàn)實問題。黨的十八大以來,我軍緊緊圍繞強軍目標(biāo),正風(fēng)肅紀(jì),懲治腐敗,享樂主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣有所遏制。但作風(fēng)建設(shè)這根弦必須始終繃得緊緊的,堅持抓常、抓細、抓長,確保“四風(fēng)”問題不反彈、不回潮,確保改進作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。(三)“四有”新時代革命軍人【考點指數(shù)★★】黨的十九大報告指出要“培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人”,這既是黨關(guān)于培養(yǎng)合格革命軍人的新理論,又體現(xiàn)了時代發(fā)展新要求。第一,有靈魂。有靈魂是新一代革命軍人必備的政治信仰。有靈魂就是要信念堅定、聽黨指揮,是實現(xiàn)強軍目標(biāo)對革命軍人的政治要求,決定著新一代革命軍人的政治本色。有靈魂體現(xiàn)在正確的政治方向、堅定的政治立場上。只有理想信念堅定,才能做到在大是大非面前旗幟鮮明,在各種風(fēng)浪考驗面前堅如磐石,在各種誘惑面前不為所惑,在關(guān)鍵時刻挺身而出。有靈魂體現(xiàn)在艱苦奮斗、履職盡責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)上。習(xí)近平總書記強調(diào).我們這支部隊之所以是一支拖不垮、打不垮的鋼鐵部隊.占領(lǐng)思想、鑄牢靈魂是我們的根本力量所在。有靈魂體現(xiàn)在拒腐防變、經(jīng)受考驗的信念支撐上。崇高的理想、堅定的信念,是革命軍人的靈魂,是克敵制勝、拒腐防變的決定性因素。理想信念這個“總開關(guān)”出了問題,那就會政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。革命軍人有了堅定信念,就能筑牢“防火墻”,練就“金剛不壞之身”,確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。第二,有本事。有本事是新一代革命軍人必備的素質(zhì)本領(lǐng)。有本事就是要素質(zhì)過硬、能打勝仗,是實現(xiàn)強軍目標(biāo)對革命軍人的能力要求,規(guī)定新一代革命軍人的使命擔(dān)當(dāng),要求軍人有豐富的知識、全面的素質(zhì)、過硬的作戰(zhàn)能力,能夠有效完成使命任務(wù)。有本事體現(xiàn)在提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力上。戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是軍隊建設(shè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),新一代革命軍人要把全部心思向打仗聚焦,各項工作向打仗用勁,不斷提升革命軍人的戰(zhàn)斗素質(zhì)和殺敵本領(lǐng)。有本事體現(xiàn)在適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式變化的客觀要求上。打贏現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭,迫切要求廣大官兵不斷提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。習(xí)近平總書記指出,我軍打現(xiàn)代戰(zhàn)爭能力不夠,各級干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的能力不夠,說到底還是官兵能力素質(zhì)不夠。我們必須對照差距補短板,練就召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬本事。第三,有血性。有血性是新一代革命軍人必備的精神特質(zhì)。有血性就是要英勇頑強、不怕犧牲,是實現(xiàn)強軍目標(biāo)對革命軍人的膽魄要求,彰顯新一代革命軍人的戰(zhàn)斗作風(fēng),要求軍人有強烈的使命擔(dān)當(dāng)、堅忍不拔的頑強意志、敢打必勝的信心決心、勇于犧牲奉獻的精神。有血性體現(xiàn)在能打仗、打勝仗的精神鑄造上。戰(zhàn)爭不僅是物質(zhì)力量的對抗,也是精神力量的博弈。歷史上,我軍官兵正是憑著鋼鐵一般的意志和戰(zhàn)無不勝的斗志,戰(zhàn)勝了在武器裝備和技術(shù)上有絕對優(yōu)勢的敵人。新時期,信息化戰(zhàn)爭對軍人血性提出了更高要求,血性永遠是戰(zhàn)斗力的倍增器和克敵制勝的法寶。有血性體現(xiàn)在革命軍人意志力量的形象塑造上。英勇無畏、敢打敢拼的血性品質(zhì)是評判合格革命軍人的特有標(biāo)準(zhǔn)。只有強化一不怕苦、二不怕死的堅強意志,砥礪不畏強敵、敢于亮劍的豪氣膽魄,才能樹好新一代革命軍人應(yīng)有的樣子。第四,有品德。有品德是新一代革命軍人必備的道德情操。有品德就是要情趣高尚、品行端正,是實現(xiàn)強軍目標(biāo)對革命軍人的操守要求,是匡正新一代革命軍人的行為自覺,要求軍人保持崇高精神追求、堅守高尚人格品行、擁有健康情趣愛好、自覺遵守道德法紀(jì)。有品德體現(xiàn)在官兵立身做人的行為修養(yǎng)上。軍人面臨著得與失、苦與樂的現(xiàn)實選擇,面臨著義與利、生與死的挑戰(zhàn)考驗,只有堅守道德標(biāo)準(zhǔn)、強化道德約束,才能匡正價值追求、抵御各種誘惑,走得正、行得端。有品德體現(xiàn)在扎扎實實的履職盡責(zé)上。一個人要履好責(zé)、干好事,需要多方面的素質(zhì)和能力,其中德是最重要的基礎(chǔ)。擔(dān)負(fù)著特殊職能使命的軍人,有了高尚的品行操守,才能激發(fā)干勁、忠于職守、敬業(yè)奉獻。我軍素以威武之師、文明之師著稱,只有加強道德修養(yǎng)、升華思想境界、塑造高尚品格,才能永葆革命軍人政治本色,維護人民子弟兵的良好形象。(四)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度【考點指數(shù)★★★】1.黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)原則是指中國人民解放軍建軍的根本原則。主要內(nèi)容:中國人民解放軍必須完全地?zé)o條件地置于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下,軍隊的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于中國共產(chǎn)黨中央委員會、中央軍事委員會。一切行動聽從中共中央、中央軍委的指揮。不允許向黨鬧獨立性,不允許任何個人向黨爭奪兵權(quán)。也不允許其他政黨在軍隊中建立組織和進行活動。不經(jīng)黨中央和中央軍委授權(quán),任何人不得插手軍隊,更不得擅自調(diào)動和指揮軍隊。無產(chǎn)階級的政黨領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級的軍隊,是由黨的性質(zhì)和軍隊的階級屬性決定的,是處理黨和軍隊的關(guān)系的馬克思主義原則。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),主要是通過政治上、思想上、組織上的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。2.黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制,是黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊最根本的制度。其余制度如下。①軍隊的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央和中央軍委。②在團以上單位設(shè)黨的委員會、政治委員和政治機關(guān)。③在營級單位設(shè)黨的基層委員會、在連隊設(shè)支部。④各級委員會(支部)是該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)的核心。⑤堅持民主集中制。⑥執(zhí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制。⑦省軍區(qū)系統(tǒng)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)制度等等。這些制度從不同方向、不同層次,保證了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的實施和鞏固,構(gòu)成了一個嚴(yán)密、科學(xué)和完整的體系。從方向上來看,軍隊各級黨組織按照民主集中制原則,形成嚴(yán)密的組織系統(tǒng),使黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠縱向直達基層;各級黨委(支部)是各單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)的核心,對所屬單位實行統(tǒng)一全面的領(lǐng)導(dǎo),使黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠橫向涵蓋部隊的各項工作。從層次上來看,軍隊的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央和中央軍委,是這個制度體系的最高要求;黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制,是這個制度體系的基礎(chǔ),是黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊最根本的制度。(五)軍委主席負(fù)責(zé)制【考點指數(shù)★★】1.歷史沿革1982年12月,五屆全國人大五次會議通過并頒布的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定:中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量;全國人民代表大會選舉中央軍事委員會主席;根據(jù)中央軍事委員會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成1982年5月,中共中央專門下發(fā)《關(guān)于《憲法修改草案〉中規(guī)定設(shè)立中央軍事委員會問題的通知》,明確指出:設(shè)立國家的中央軍事委員會,絕不是取消或者削弱黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。中國人民解放軍是中國共產(chǎn)黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的人民軍和決定:中央軍委全面工作由軍委主席主持和負(fù)責(zé).嚴(yán)格落實軍委工作規(guī)則。2012年11月,黨的十八屆一中全會選舉習(xí)近平為中共中央總書記和中共中央軍委主席;2013年3月,十二屆全國人大一次會議選舉習(xí)近平為中華人民共和國國家主席和中華人民共和國中央軍委主席。習(xí)近平著眼實現(xiàn)中國夢、強軍夢,圍繞維護和貫系列重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點、重大決策部署,從理論是我們黨從思想上政治上牢牢掌握軍隊的根本所在。軍隊講政覺向黨中央和中央軍委看齊,軍隊看齊有自己的特點和要求持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),最根本的就是自覺堅持軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)思想上政治上行動上同黨中央和中央軍委保持高度二是在推進改革強軍實踐中構(gòu)建軍委主席負(fù)責(zé)制高效運行略的高度,以高超的政治智慧和極大的戰(zhàn)略勇氣改革納入國家全面深化改革總體布局,親自決策確小組組長,領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研論證和方案擬制工作。2015年11月,習(xí)近平在中央軍委改革工作會議上的格局”;這是黨中央和中央軍委立足黨情國情軍情,在把握現(xiàn)代軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮特點和規(guī)律的基礎(chǔ)上確定的,有著政治上的深層次考慮;這個總原則要解決的問題,三是在推進依法治軍實踐中完善確保軍委主席負(fù)責(zé)制貫徹落實的制度機制。一個現(xiàn)代化國家必然是法治國家,一支現(xiàn)代化軍隊必然是法治軍隊。依法治軍從嚴(yán)治軍是強軍之基,是我們黨建軍治軍的基本方略。習(xí)近平強調(diào),深入推進依法治軍,必須從法理上堅決捍衛(wèi)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,堅持和完善軍委主席負(fù)責(zé)制,以法治強制力確保黨指揮槍原則落地生根。軍委主席負(fù)責(zé)制,是憲法明確規(guī)定的重大制度,是黨對軍(六)中國人民解放軍文職人員制度【考點指數(shù)★★★★★】文職人員.是指在軍民通用、非直接參與作戰(zhàn)且社會化保障不宜承擔(dān)的軍隊編制崗位從事管理工作和專業(yè)技術(shù)工作的非現(xiàn)役人員,是軍隊人員的組成部分。在軍隊層面.明確文職人員是在軍隊編制崗位從事管理工作和專業(yè)技術(shù)工作的非現(xiàn)役人員.(1)文職人員的管理原則文職人員的管理,堅持黨管干部、黨管人才原則,貫徹公開、(2)文職人員的管理體制國家和軍隊依法保障文職人員的合法權(quán)益,鼓勵文職人員長期、穩(wěn)定地為軍隊建設(shè)服務(wù)。各級人民政府及其有關(guān)部門、有關(guān)軍事機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,3.文職人員的招聘錄用(1)文職人員的招聘方式軍隊實行面向社會公開招考、直接引進和現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)改相結(jié)合的文職人員招錄聘用制度。面向社會公開招考文職人員,適用于新招錄聘用科級正職以下管理崗位的文職人員,以及中級以下專業(yè)技術(shù)崗位的文職人員。直接引進文職人員,適用于選拔高層次人才和特殊專業(yè)人才?,F(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)改文職人員,適用于選拔符合退役條件且擬作退役安置的現(xiàn)役軍人。(2)文職人員的崗位設(shè)置文職人員崗位,分為管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位兩種類別。管理崗位是指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者管理任務(wù)的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位是指從事專業(yè)技術(shù)和專業(yè)技能工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)、專業(yè)技能水平和能力要求的工作崗位。(3)文職人員的崗位等級設(shè)置管理崗位由高到低分為九個等級.即部級副職、局級正職、局級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員:專業(yè)技術(shù)崗位分為高級、中級、初級崗位,由高到低設(shè)一級至十三級。軍隊文職人員崗位的編制員額,由中央軍事委員會確定。文職人員崗位的編制及其調(diào)整,按照規(guī)定的權(quán)限辦理。軍隊建立文職人員崗位管理制度,對文職人員崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。4.文職人員的聘用條件①具有中華人民共和國國籍。②年滿18周歲。③符合軍隊招錄聘用文職人員的政治條件。④符合崗位要求的資格條件。⑤身體和心理健康。⑥法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。5.文職人員的考核①對文職人員的考核.應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)任務(wù),全面考核德、能、勤、績、廉、體。②文職人員的考核、分為平時考核、年度考核和聘期考核。有試用期的文職人員.應(yīng)當(dāng)組織試用期考核。晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的文職人員,應(yīng)當(dāng)組織任職前考核。③文職人員的考核工作,由用人單位或者其上級單位組織實施,一般按照個人述職、民主測評、個別談話、專家評議、績效分析、綜合評定的程序進行。④文職人員年度考核和任職前考核結(jié)果.分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。試用期考核和聘期考核結(jié)果,分為合格、不合格兩個等次。⑤文職人員的培訓(xùn)和考核實行登記管理。培訓(xùn)情況和考核結(jié)果,作為文職人員職務(wù)任免、崗位等級調(diào)整、工資待遇確定、獎懲實施、續(xù)聘競聘和辭退解聘等的主要依據(jù)。二、軍隊安全保密2011年4月,時任中央軍委主席的胡錦濤同志簽署命令,發(fā)布施行新修訂的《中國人民解放軍保密條例》(以下簡稱《保密條例》)。新修訂的《保密條例》自2011年5月1日起施行。《保密條例》是軍隊保密工作的基本依據(jù)。《保密條例》自1996年3月24日由中央軍委發(fā)布施行以來,對于規(guī)范全軍人員的保密行為,維護軍事秘密安全,保障軍事斗爭準(zhǔn)備和軍隊建設(shè)的順利進行,發(fā)揮了重要作用。新修訂的《保密條例》,根據(jù)“縮小范圍、縮短戰(zhàn)線,突出重點、確保重點”的劃密指導(dǎo)思想,調(diào)整了軍事秘密的基本范圍;針對定密解密工作中存在的問題,增加了定密責(zé)任人制度和解密審核、復(fù)核制度;適應(yīng)軍隊信息化建設(shè)需要,增加了涉密信息系統(tǒng)建設(shè)與使用、國際聯(lián)網(wǎng)和移動電話使用等方面的保密要求;根據(jù)工作實際和有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范了泄密案件查處工作;著眼建立職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)配合的保密工作機制,明確了保密委員會以及軍隊人員、各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門在保密方面的職責(zé)。(一)軍事秘密的定義【考點指數(shù)★★★】軍事秘密是事關(guān)國家軍事利益,依照規(guī)定的權(quán)限和程序規(guī)定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。軍事秘密是國家秘密的重要組成部分。(二)軍事秘密的范圍【考點指數(shù)★★】第一,國防和武裝力量建設(shè)規(guī)劃及其實施情況。第二,軍事部署,作戰(zhàn)、訓(xùn)練以及處置突發(fā)事件等軍事行動中需要控制知悉范圍的事項。第三,軍事情報及其來源,軍事通信、信息對抗以及其他特種業(yè)務(wù)手段、能力,密碼以及有關(guān)資料。第四,武裝力量的組織編制,部隊的任務(wù)、實力、狀態(tài)等情況需要控制知悉范圍的事項,特殊單位以及師級以下部隊的番號。第五,國防動員計劃及其實施情況。第七,軍事學(xué)術(shù)和國防科學(xué)技術(shù)研究的重要項目、成果及其應(yīng)用情況中需要控制知悉范圍的事項。第八,軍隊政治工作中不宜公開的事項。第九,國防費分配和使用的具體事項,軍事物資的籌措、生產(chǎn)、供應(yīng)和儲備等情況中需要控制知悉范圍的事項。第十,軍事設(shè)施及其保護情況中不宜公開的事項。第十一,對外軍事交流與合作中不宜公開的事項。第十二,其他需要保密的事項。(三)軍事秘密的密級劃分【考點指數(shù)★★★★】1.軍事秘密的等級軍事秘密分為絕密、機密、秘密三個等級?!敖^密”是最重要的軍事秘密、泄露會使國防和軍隊的安全與利益遭受特別嚴(yán)重的損害?!皺C密”是重要的軍事秘密、泄露會使國防和軍隊的安全與利益遭受嚴(yán)重的損害?!懊孛堋笔且话愕能娛旅孛?泄露會使國防和軍隊的安全與利益遭受損害。2.密級的確定根據(jù)《保密條例》第14條的規(guī)定.對于是否屬于軍事秘密和屬于何等密級不明確的事項.依照下列權(quán)限確定:秘密級由團級以上單位確定:機密級由師級以上單位確定:絕密級由軍級以上單位確定。3.保密期限軍事秘密的保密期限,根據(jù)事項的性質(zhì)和特點,按照維護國防安全和軍事利益的實際需要,限定在必要的期限內(nèi)。不能確定具體保密期限的,應(yīng)當(dāng)確定保密的條件。既不能確定具體保密期限又不能確定解密條件的.保密期限按照絕密級30年、機密級20年、秘密級10年確定。同時.考慮到涉及重要國防工程等方面的軍事秘密事項,確實需要永久保密,這類事項的保密期限為 軍隊保密工作的基本要求是:控制知密范圍.防范竊密活動.消除泄密隱患.確保軍事秘密安全。(四)軍事保密制度規(guī)定【考點指數(shù)★★★】1.保密守則①不該說的秘密不說。②不該問的秘密不問。③不該看的秘密不看。④不該帶的秘密不帶。⑤不該傳的秘密不傳。⑥不該記的秘密不記。⑦不該存的秘密不存。⑧不隨意擴大知密范圍。⑨不私自復(fù)制、下載、出借和銷毀秘密。⑩不在非保密場所處理涉密事項。2.軍事涉密載體的管理軍事秘密載體應(yīng)當(dāng)有專人保管,嚴(yán)格審批、清點、登記、簽字等手續(xù)。在涉外、會議和宣傳活動中,嚴(yán)格保守秘密制度,不得泄露軍事秘密。制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保管、移交、維修和銷毀軍事秘密載體,必須嚴(yán)格履行審批、登記、簽字手續(xù),采取相應(yīng)的保密措施,并遵守規(guī)定。3.

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