《天津市專業(yè)技術(shù)科技企業(yè)孵化器企業(yè)服務(wù)規(guī)范》

T/TEIA1-2024

天津市專業(yè)技術(shù)科技企業(yè)孵化器企業(yè)服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了天津市專業(yè)技術(shù)科技企業(yè)孵化器孵化服務(wù)的總則、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、

服務(wù)流程、服務(wù)保障、服務(wù)質(zhì)量評價與改進等。其他形式的創(chuàng)業(yè)孵化器可參照使用。

2規(guī)范性引用文件

科技企業(yè)孵化器管理辦法（國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號）

天津市科技企業(yè)孵化器管理辦法（津科規(guī)〔2019〕1號）

GB∕T39668-2020科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語與定義

以下術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1科技企業(yè)孵化器

為促進科技成果轉(zhuǎn)化和培育科技企業(yè)，提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)

業(yè)服務(wù)機構(gòu)。專業(yè)技術(shù)孵化器指圍繞特定技術(shù)領(lǐng)域，在孵化對象、服務(wù)內(nèi)容、運行模式和技

術(shù)平臺上實現(xiàn)專業(yè)化服務(wù)的孵化器。

注：簡稱孵化器。

3.2在孵企業(yè)

經(jīng)孵化器評估篩選后，滿足入孵條件、簽訂入孵協(xié)議、在規(guī)定的孵化期限內(nèi)獲得場地、

共享設(shè)施和孵化服務(wù)的科技型中小微企業(yè)。

3.3畢業(yè)企業(yè)

經(jīng)孵化器孵化培育后，滿足畢業(yè)條件、辦理畢業(yè)手續(xù)、獲得階段性成功的科技型中小微

企業(yè)。

4服務(wù)保障

4.1機構(gòu)

4.1.1孵化器應(yīng)基于實現(xiàn)孵化服務(wù)功能的需要，設(shè)立承擔在孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)

服務(wù)、投融資服務(wù)、市場推廣與對接服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等職能的部門。

4.1.2孵化器應(yīng)公開組織架構(gòu)、部門或崗位職責，以及辦事指南、服務(wù)流程、投訴處理等制

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度或規(guī)范。

4.1.3孵化器應(yīng)建立完善的運營管理體系和孵化服務(wù)體系，并持續(xù)改進。

4.2服務(wù)人員

4.2.1服務(wù)人員應(yīng)遵紀法，遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守、客觀公正、誠實守信。

4.2.2孵化器應(yīng)配置與孵化運營相適應(yīng)的組織架構(gòu)和崗位職責并建立專業(yè)孵化服務(wù)團隊。孵

化服務(wù)人員應(yīng)熟悉國家、天津相關(guān)法律法規(guī)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策，并經(jīng)過創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員

培訓或具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗。專業(yè)技術(shù)孵化服務(wù)人員應(yīng)具備提供產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)

域精準孵化服務(wù)的能力，如技術(shù)咨詢、產(chǎn)品咨詢、市場推廣、技術(shù)人才挖掘等。

4.2.3創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師應(yīng)具備向在孵企業(yè)提供專業(yè)化、實踐性輔導(dǎo)服務(wù)的能力，經(jīng)孵化器聘任由企

業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家、產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域技術(shù)專家等擔任。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師一般應(yīng)熟悉初創(chuàng)

企業(yè)管理和運營規(guī)律；或在擅長領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)、市場等方面領(lǐng)先性有較準確的預(yù)判能力；或

有輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷。

4.3場地及設(shè)施設(shè)備

4.3.1孵化器應(yīng)有一定規(guī)模的自主支配孵化場地，并根據(jù)在孵企業(yè)需求提供基礎(chǔ)的孵化場地、

公共服務(wù)場地及設(shè)施設(shè)備，如產(chǎn)品展示區(qū)、接待室、會議室、路演區(qū)、健身娛樂設(shè)備設(shè)施、

餐廳等。

4.3.2孵化器應(yīng)為聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的在孵企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，應(yīng)向在孵企業(yè)提供滿足

其研究開發(fā)、產(chǎn)品試制、檢驗檢測、小試中試等需求的專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺。

4.3.3孵化器應(yīng)有專人負責公共設(shè)施和設(shè)備的預(yù)約，使用登記與維護管理，確保其正常運行。

4.4管理制度

4.4.1孵化器應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，包括但不限于：

a）公共技術(shù)服務(wù)平臺使用管理制度；

b）企業(yè)篩選管理制度：包括企業(yè)信息收集與整理、洽談、評估、考核等內(nèi)容；

c）在孵企業(yè)管理制度：包括企業(yè)入孵、畢業(yè)、勸退、遷出等內(nèi)容；

d）孵化服務(wù)質(zhì)量管理制度：包括服務(wù)質(zhì)量的控制、評價以及監(jiān)督考核等；

e）第三方服務(wù)機構(gòu)管理制度：包括服務(wù)機構(gòu)選擇、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與控制、投訴處理、信

用評價、資金結(jié)算方式等內(nèi)容；

f）孵化資金使用管理制度：包括孵化資金使用范圍與原則、支持方式、申報、審核、資

金運用和監(jiān)督管理等內(nèi)容；

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g）統(tǒng)計管理制度：包括統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計指標、計算方法、報送期限等內(nèi)容；

h）企業(yè)檔案管理制度：包括企業(yè)注冊資料、財務(wù)資料、技術(shù)資料等內(nèi)容；

i）其他管理制度：包括企業(yè)信息保密制度、人力資源管理、財務(wù)管理、物業(yè)管理等內(nèi)容。

4.4.2孵化器應(yīng)保存運行管理、服務(wù)提供的全流程記錄，并保持記錄的可追溯性。

4.4.3孵化器應(yīng)建立標準化的“記錄清單”，并對記錄模板實施有效控制。

5服務(wù)原則

5.1服務(wù)宗旨

圍繞科技企業(yè)的成長需求，聚集各類要素資源，通過提供創(chuàng)業(yè)場地、共享設(shè)施、技術(shù)服

務(wù)、咨詢服務(wù)、投融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)資源對接等創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，并按照權(quán)責明晰和

標準化原則，使服務(wù)體系專業(yè)化、服務(wù)產(chǎn)品標準化、服務(wù)內(nèi)容特色化，持續(xù)為在孵企業(yè)賦能，

推動企業(yè)發(fā)展壯大，提升區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

5.2服務(wù)要求

5.2.1專業(yè)化

a）服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)化。即在選取特定技術(shù)領(lǐng)域開展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，服務(wù)對象主要為孵化器

聚焦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)類在孵企業(yè)。由孵化器匹配相應(yīng)的專業(yè)資源，開展相應(yīng)的專業(yè)孵化

活動；

b）服務(wù)內(nèi)容專業(yè)化。即孵化器利用自身的專業(yè)背景和該專業(yè)領(lǐng)域里的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為在孵企

業(yè)的產(chǎn)品市場開發(fā)提供服務(wù)；幫助在孵企業(yè)進行技術(shù)研發(fā)、測試、技術(shù)顧問對接等；幫

助在孵企業(yè)進行科技項目的評估、立項、成果鑒定、專利申報；提供符合專業(yè)特色的企

業(yè)管理咨詢、培訓等；

c）服務(wù)平臺專業(yè)化。即按專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域與服務(wù)內(nèi)容，搭建包括通用技術(shù)設(shè)備在內(nèi)的技術(shù)

開發(fā)、試驗、設(shè)計、加工、檢測、信息等專業(yè)化公共技術(shù)平臺，供在孵企業(yè)共享使用。

同時，其提供的孵化場地和共享設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)也要體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)要求，如符合GMP

要求的場地等；

d）服務(wù)人員專業(yè)化。即由具有一定專業(yè)技術(shù)理論與實踐經(jīng)驗、對本專業(yè)技術(shù)比較熟悉的

高素質(zhì)管理服務(wù)團隊，為在孵企業(yè)提供企業(yè)管理診斷、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品推廣、企業(yè)

融資等全面、深層次的專業(yè)服務(wù)。管理公共技術(shù)平臺的人員要精通專業(yè)設(shè)施與設(shè)備；

e）投融資服務(wù)專業(yè)化。即為在孵企業(yè)設(shè)立專門的種子資金，或與聚焦本行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的

風險投資機構(gòu)合作投資有較大增長潛力的在孵企業(yè)；

f）資源網(wǎng)絡(luò)專業(yè)化。即孵化器應(yīng)提供專業(yè)性的社會網(wǎng)絡(luò)資源，與相關(guān)專業(yè)的政府管理部

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門、高等院校、科研院所、行業(yè)學會、協(xié)會、生產(chǎn)企業(yè)以及各種中介機構(gòu)、其他孵化器

等建立廣泛的聯(lián)系，充分協(xié)調(diào)各方面的資源，從而最大限度地整合業(yè)內(nèi)優(yōu)勢資源，更好

地為在孵企業(yè)服務(wù)。

5.2.2標準化

a）場地設(shè)施標準化。能夠提供必要且標準化的硬件設(shè)施服務(wù)，如辦公空間、網(wǎng)絡(luò)寬帶、

技術(shù)平臺等能夠明確服務(wù)標準；

b）服務(wù)項目標準化。孵化器應(yīng)結(jié)合自身孵化服務(wù)體系，將核心服務(wù)內(nèi)容、達成效果和收

費標準進行規(guī)范及量化，具備針對聚焦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)在孵企業(yè)需求開展個性化、專業(yè)化服

務(wù)的能力并具有增值服務(wù)屬性。

5.2.3特色化

孵化器應(yīng)明確發(fā)展定位，結(jié)合自身資源優(yōu)勢，在專業(yè)技術(shù)平臺供給和服務(wù)上既體現(xiàn)出差

異化又注重集成，為在孵企業(yè)提供精準化、特色化服務(wù)。最終形成從項目初選到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

的全鏈條一體化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進科技企業(yè)迅速成長

壯大，最終推動產(chǎn)業(yè)集聚。

6孵化服務(wù)通用流程

6.1孵化流程概述

孵化流程主要包括企業(yè)招募、申請受理、評估篩選、協(xié)議簽訂、服務(wù)改進、遷出或清退、

畢業(yè)跟蹤。

6.2企業(yè)招募

企業(yè)招募環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)孵化器通過媒介、創(chuàng)業(yè)活動等渠道宣傳推介自身聚焦的產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域、優(yōu)勢資源和服

務(wù)能力等；

b)孵化器應(yīng)明示入孵條件，并通過線上、線下等多種方式接受意向入孵企業(yè)的咨詢；

c)孵化器與意向入孵企業(yè)洽談，了解企業(yè)基本信息、產(chǎn)品或服務(wù)信息、資金、市場、技

術(shù)等信息，并回答企業(yè)關(guān)注的問題；

d)記錄并歸檔。

6.3申請受理

申請受理環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

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a）意向入孵企業(yè)提出入孵申請及商業(yè)計劃書、法人身份證等申請材料；

b）孵化器向申請方說明主要聚焦的產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域以及可提供的專業(yè)技術(shù)服務(wù)、優(yōu)勢資

源、基礎(chǔ)服務(wù)、收費標準、孵化期限、各相關(guān)權(quán)利和義務(wù)等；

c）孵化器受理入孵申請并進行相應(yīng)記錄；

d）不能受理的，應(yīng)向申請方說明理由，退還其全部材料。

6.4評估篩選

評估篩選環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)孵化器受理申請后，查驗申請方提交資料的完整性、真實性、有效性等；

b)依據(jù)入孵標準及評估程序，組織評估并及時反饋評估結(jié)果。入孵企業(yè)應(yīng)以孵化器聚焦

產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域的技術(shù)類初創(chuàng)企業(yè)為主；

c)如接受入孵，做好簽訂協(xié)議的準備工作。若不能接受入孵，向申請方說明情況，退還

相關(guān)材料；

d)記錄并歸檔。

6.5協(xié)議簽訂

孵化器與通過評估的申請方溝通、協(xié)商達成共識后，簽訂《入孵協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)包含但不

限于以下內(nèi)容：

a)孵化期限；

b)甲乙雙方的義務(wù)和責任；

c)具體孵化服務(wù)內(nèi)容；

d)畢業(yè)條件；

e)解除孵化關(guān)系情形的約定；

f)其他約定事項。

6.6孵化方案

孵化方案制定環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)雙方協(xié)商確定孵化目標、專業(yè)資源需求、孵化服務(wù)方案等；

b)雙方制定并確認孵化計劃書；

c)需變更孵化計劃的，經(jīng)雙方協(xié)商一致同意后，方可變更；

d)設(shè)立在孵企業(yè)檔案。

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6.7孵化實施

孵化實施環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)按協(xié)議和孵化方案，開展孵化服務(wù)；

b)服務(wù)過程中應(yīng)加強溝通，遇到問題及時協(xié)調(diào)解決；

c)服務(wù)活動完成后，及時記錄企業(yè)發(fā)展情況，評估服務(wù)效果。

6.8服務(wù)改進

服務(wù)改進環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a）確定預(yù)期改進目標；

b）識別改進所需資源；

c)針對服務(wù)過程中存在的主要問題，制定改進措施；

d)驗證改進措施有效性。

6.9畢業(yè)或勸退

畢業(yè)或勸退環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)孵化器依據(jù)約定的畢業(yè)條件組織評估，及時反饋評估結(jié)果與企業(yè)做好溝通；

b)根據(jù)評估結(jié)果，發(fā)出畢業(yè)或勸退通知書；

c)對畢業(yè)企業(yè)出具畢業(yè)證明，對勸退企業(yè)辦理退出手續(xù)；

d)建立畢業(yè)或勸退企業(yè)檔案。

6.10畢業(yè)跟蹤

畢業(yè)跟蹤環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)幫助畢業(yè)企業(yè)尋找或安排合適的發(fā)展場地，如加速器或其他場所；

b)定期或不定期走訪畢業(yè)企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展情況，收集和分析企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)等；

c)利用自身資源，繼續(xù)為畢業(yè)企業(yè)提供有效服務(wù)；

d）鼓勵畢業(yè)企業(yè)向孵化器開放產(chǎn)業(yè)鏈資源，與在孵企業(yè)共同打造良性互動生態(tài)。

7服務(wù)提供

7.1創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)

7.1.1培訓服務(wù)

服務(wù)內(nèi)容主要包括技術(shù)研發(fā)、市場營銷、知識產(chǎn)權(quán)、政策、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理、財務(wù)與

稅務(wù)管理、人力資源管理、投融資等培訓。

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具體服務(wù)環(huán)節(jié)包括：

a）需求調(diào)查：針對在孵企業(yè)的培訓需求進行調(diào)查分析，形成調(diào)查分析報告；

b）課程設(shè)置：根據(jù)培訓需求調(diào)查分析結(jié)果及企業(yè)意見，確定課程主題、課程內(nèi)容、師資、

教材及參考資料等；

c）方案制定：包括培訓對象、培訓目的、培訓內(nèi)容、培訓形式與方法、實施工具、輔助

手段、考核或培訓效果評估方式、經(jīng)費預(yù)算、階段目標任務(wù)、時間進度安排、人員職責

分工、培訓講師介紹等；

d）信息發(fā)布：提前發(fā)布培訓信息；

e）培訓實施：按培訓方案提供培訓資料、教學設(shè)備、培訓場地等，培訓過程中，培訓講

師應(yīng)按培訓方案，選擇合適培訓手段，合理組織培訓。

7.2產(chǎn)品和商業(yè)咨詢服務(wù)

服務(wù)內(nèi)容主要包括企業(yè)發(fā)展問題診斷及商業(yè)咨詢等。

具體服務(wù)環(huán)節(jié)包括：

a)企業(yè)診斷：調(diào)研了解企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢、存在問題及發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)是否制定適合企

業(yè)本身的戰(zhàn)略目標，是否有自己的市場定位和盈利模式，企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平以及對本地

區(qū)政府職能部門的各類優(yōu)惠政策及銀行等金融機構(gòu)服務(wù)產(chǎn)品的了解程度；

b)商業(yè)咨詢：對調(diào)研結(jié)果進行匯總分析，針對在孵企業(yè)在股權(quán)設(shè)計、戰(zhàn)略規(guī)劃、運營管

理、業(yè)務(wù)布局、市場開拓等方面的需求，整合孵化器、政府職能部門以及科技服務(wù)機構(gòu)

相關(guān)服務(wù)資源，形成具有可操作性的解決方案，開展咨詢服務(wù)。

7.3政策宣講服務(wù)

服務(wù)內(nèi)容主要包括科技、人才、稅務(wù)、產(chǎn)業(yè)等政策信息服務(wù)，以及與政策信息相關(guān)的政

策宣講服務(wù)。

具體服務(wù)環(huán)節(jié)包括：

a)孵化器服務(wù)人員及時從科技局、工信局、稅務(wù)局、知識產(chǎn)權(quán)局等政府機構(gòu)獲取最新政

策信息，在政策信息發(fā)布3個工作日內(nèi)完成信息獲取及解讀工作并及時更新以保持信息

的有效性；

b)對關(guān)注度較高的或最新政策，孵化器組織宣講或邀請政府人員、行業(yè)專家，對在孵企

業(yè)進行線上或線下宣講。

7.4項目申報服務(wù)

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服務(wù)內(nèi)容主要包括科技項目申報、人才項目申報等服務(wù)。

具體服務(wù)環(huán)節(jié)包括：

a)對在孵企業(yè)開展人員、研發(fā)設(shè)備、財務(wù)情況、產(chǎn)品情況等調(diào)研，采集意向企業(yè)信息；

b)根據(jù)調(diào)研情況，對照申報要求，進行申報評估；

c)符合條件的企業(yè)，由服務(wù)人員對其進行申報輔導(dǎo)，協(xié)助申報企業(yè)準備申報材料；

d)對由報材料進行初審，并在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)助申報企業(yè)提交全項目主管部門；

e)跟蹤申報進度和申報結(jié)果，并及時告知申報企業(yè)；

f)項目立項后對項目進展情況進行跟進；

g)協(xié)助申報企業(yè)完成項目驗收。

7.5技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)

7.5.1知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)

服務(wù)內(nèi)容主要包括知識產(chǎn)權(quán)的申報、戰(zhàn)略制定、專利導(dǎo)航及專利預(yù)警等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

具體服務(wù)環(huán)節(jié)包括：

a）委托與受理；

b）簽訂服務(wù)協(xié)議；

c）根據(jù)協(xié)議約定，提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)；

d）跟蹤服務(wù)進度，并及時反饋；

e）整理、歸檔相關(guān)記錄。

7.5.2技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)

服務(wù)內(nèi)容主要包括：

a）技術(shù)開發(fā)服務(wù)：技術(shù)孵化服務(wù)、小試中試服務(wù)、配套開發(fā)與集成服務(wù)、引進技術(shù)和設(shè)

備服務(wù)、技術(shù)路線圖繪制、技術(shù)標準制定服務(wù)等；

b）技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)：為促成專利權(quán)和專利實施許可等提供的服務(wù)、為促成技術(shù)秘密和其他

知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和實施許可提供的服務(wù)、為促成新藥證書和生產(chǎn)批件等的轉(zhuǎn)讓提供的服

務(wù)、為促成技術(shù)入股所提供的服務(wù)等；

c）技術(shù)咨詢服務(wù)：技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)方案的比較與選擇服務(wù)、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域及技術(shù)發(fā)展的

分析預(yù)測服務(wù)、各類研發(fā)項目可行性論證服務(wù)等；

d）技術(shù)評價服務(wù)：技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)入股時的價值評價、技術(shù)成果的技術(shù)價值和經(jīng)濟價值

評價、技術(shù)投資行為及運營績效評價等；

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e）技術(shù)投融資服務(wù)：技術(shù)投資和股權(quán)融資服務(wù)、專利和版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)、

技術(shù)并購服務(wù)等。

7.5.3通用服務(wù)流程包括：

a）委托與受理：根據(jù)在孵企業(yè)提出的委托需求，了解具體委托事項內(nèi)容、具體要求，提

示在孵企業(yè)出具與委托事項相關(guān)的合法、真實、有效的技術(shù)資料和證明材料；

b）論證與審核：審核在孵企業(yè)提交的材料并進行實地考察，根據(jù)論證審核情況，判斷是

否接受委托；

c）簽訂合同/協(xié)議：與在孵企業(yè)溝通、協(xié)商達成共識后，簽訂服務(wù)合同/協(xié)議；

d）組織實施：按照合同/協(xié)議制定服務(wù)方案、提供服務(wù)，服務(wù)過程中應(yīng)加強溝通，定期

反饋項目進展，遇到問題及時協(xié)調(diào)解決；

e）整理、歸檔相關(guān)記錄。

7.6公共技術(shù)平臺服務(wù)

服務(wù)內(nèi)容主要包括產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域內(nèi)的研究開發(fā)，產(chǎn)品試制、檢驗檢測及小試中試等服務(wù)。

具體服務(wù)環(huán)節(jié)包括：

a)申請受理：受理在孵企業(yè)申請，登記企業(yè)名稱、計劃使用時間、使用設(shè)備名稱、使用

用途等信息；

b)計劃安排：根據(jù)設(shè)備使用登記情況，合理安排在孵企業(yè)使用；

c)設(shè)備使用：按計劉及登記信息，為在孵企業(yè)提供相關(guān)設(shè)備；

d)設(shè)備檢查：服務(wù)人員檢查設(shè)備是否完好。

7.7投融資服務(wù)

服務(wù)內(nèi)容包括投資和融資。

7.7.1投資具體服務(wù)環(huán)節(jié)包括：

a）調(diào)查在孵企業(yè)融資需求，篩選目標企業(yè)；

b）核實目標企業(yè)基本情況；

c）開展盡職調(diào)查，評估企業(yè)發(fā)展前景、投資風險與收益等；進行投資決策，與獲得認可

的在孵企業(yè)簽訂投資協(xié)議；

d）持續(xù)跟蹤和服務(wù)。

7.7.2融資具體服務(wù)環(huán)節(jié)包括：

a）調(diào)查在孵企業(yè)融資需求或目標企業(yè)基本情況；

b）針對目標企業(yè)融資需求和發(fā)展情況，提供定制化融資方案；

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c）協(xié)助在孵企業(yè)撰寫商業(yè)計劃書，并根據(jù)融資方案制定路演計劃或進行貸款準備；

d）組織專家對在孵企業(yè)進行評價、分類輔導(dǎo)和服務(wù)，向投資機構(gòu)、投資人等推薦具有股

權(quán)融資需求的企業(yè)，或向銀行等金融機構(gòu)對接具有債權(quán)融資需求的企業(yè)；

e）根據(jù)實際情況，組織在孵企業(yè)、投資機構(gòu)、投資人參加的路演會，或安排在孵企業(yè)與

銀行等金融機構(gòu)的銀企對接會等，促成資金供需雙方合作；

f）持續(xù)跟蹤在孵企業(yè)資金獲得與使用情況。

7.8推廣與對接服務(wù)

服務(wù)內(nèi)容主要包括創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大賽等活動組織。

具體服務(wù)環(huán)節(jié)包括：

a）前期策劃：根據(jù)創(chuàng)業(yè)活動主題，制定策劃方案；

b）前期宣傳：通過線上、線下等方式向在孵企業(yè)宣傳活動內(nèi)容；

c）活動準備：確定活動流程及細節(jié)，發(fā)布活動通知并確認參會企業(yè)，布置會場等；

d）活動實施：組織專家、在孵企業(yè)代表以及相關(guān)人員按活動流程開展活動；

e）活動總結(jié)：活動結(jié)束后，評估、總結(jié)活動效果。

7.9產(chǎn)業(yè)對接服務(wù)

服務(wù)內(nèi)容主要包括產(chǎn)學研合作、成果對接等服務(wù)。

具體服務(wù)環(huán)節(jié)包括：

7.9.1對接方案制定：根據(jù)在孵企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的實際情況，制定產(chǎn)業(yè)對接方案。

7.9.2對接活動實施：

a）制定并發(fā)布活動通知，通過媒介宣傳對接活動，積極組織參與方報名；

b）邀請相關(guān)專家，準備活動場所及所需設(shè)備設(shè)施等；

c）按照議程組織相關(guān)方參加對接活動；

d）對接項目洽談：協(xié)助在孵企業(yè)與大專院校、科研院所及上下游企業(yè)等進行項目對接談；

e）對接活動總結(jié)：活動結(jié)束后評估、總結(jié)活動效果；

f）項目進展跟蹤：對項目進行跟進，協(xié)調(diào)對接過程中存在的問題。

7.10媒體宣傳服務(wù)

服務(wù)內(nèi)容主要包括平面印刷媒體宣傳、電視廣播宣傳、戶外媒體宣傳、新媒體宣傳等服

務(wù)。

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具體服務(wù)環(huán)節(jié)包括：

a)宣傳方案制定：根據(jù)在孵企業(yè)及孵化器發(fā)展需求，篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，制定定制化宣傳方

案；

b)宣傳活動實施：組織媒體、在孵企業(yè)等相關(guān)方深入溝通，制作宣傳資料，通過多渠道

進行宣傳；

c)宣傳效果分析總結(jié)：總結(jié)宣傳活動，評價宣傳效果。

7.11商務(wù)服務(wù)

7.11.1代辦服務(wù)

服務(wù)內(nèi)容主要包括企業(yè)注冊、稅務(wù)、財務(wù)社會保險辦理等代辦服務(wù)。

具體服務(wù)環(huán)節(jié)包括：

a）識別代辦服務(wù)需求；

b）簽訂代辦服務(wù)協(xié)議；

c）按協(xié)議約定，在規(guī)定時間內(nèi)完成各項代辦服務(wù)。

7.11.2法律服務(wù)

服務(wù)內(nèi)容主要包括合同合法性審核企業(yè)投融資風險與對策指導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營活動的法律咨

詢及顧問服務(wù)，以及企業(yè)設(shè)立，合并、分立、增減資、遣散或注銷指導(dǎo)等法律服務(wù)。

具體服務(wù)環(huán)節(jié)包括：

a）識別在孵企業(yè)法律服務(wù)需求；

b）對接相關(guān)法律專業(yè)專家；

c）對具體項進行解答或給出合理處置建議；

d）記錄服務(wù)過程。

7.11.3人力資源服務(wù)

服務(wù)內(nèi)容主要包括人員招聘、人才引進等服務(wù)。

具體服務(wù)節(jié)包括：

a）識別在孵企業(yè)人力資源需求，確定任職資格條件及能力要求；

b）制作職位說明書；

c）制定招聘計劃；

d）開展招聘活動：包括發(fā)布招聘信息、接受申請等；

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e）初步篩選；

f）組織招聘企業(yè)面試；

g）背景調(diào)查；

h）協(xié)助錄用。

7.11.4物業(yè)服務(wù)

服務(wù)內(nèi)容主要包括企業(yè)入孵后的場地和設(shè)施設(shè)備的供給、裝修維護、空間環(huán)境管理等。

具體服務(wù)環(huán)節(jié)包括：

a）與在孵企業(yè)針對物業(yè)服務(wù)項目與收費標準、服務(wù)時間及方式等內(nèi)容達成一致，并簽訂

物業(yè)服務(wù)協(xié)議；

b）孵化場地裝修改造管理，主要包括：

1）將室內(nèi)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知裝修人；

2）對入駐企業(yè)裝修房屋的申請，應(yīng)在2個工作日內(nèi)給出同意或修改意見；

3）裝修期間定期巡查裝修施工情況；

4）對裝修過程中的違規(guī)行為及時勸阻；

5）已造成實施后果或拒不改正的，應(yīng)當及時報告有關(guān)部門。

c）對建筑物、給排水、供配電、電梯及空調(diào)、道路、停車場等公用礎(chǔ)設(shè)施進行定期巡驗，

據(jù)維修計劃進行目常維護；主要包括：

1）每年定期對房屋公用部位、設(shè)施設(shè)備、綠地進行全面檢查，掌握房屋設(shè)施設(shè)備使用情

況，對損壞程度作出評價；

2）在冬季、雨季和天氣異常時安排組織房屋巡視，對易出現(xiàn)問題的部位重點檢查；

3）每年秋季對公用部位門窗做專項檢修，對設(shè)施設(shè)備做好防凍工作；

4)每日巡查孵化器樓宇、樓梯間通道部位以及其他共用部位的門窗、玻璃、點燈等；

5)巡檢結(jié)束后，將需要維修、更新、改造的項目匯總，按緊急程度進行整改；

6)企業(yè)若需要維修服務(wù)，孵化器根據(jù)事項緊急情況安排專業(yè)人員進行維修，若發(fā)生緊急

情況，專業(yè)人員在1小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行處理。

d）物業(yè)清潔管理；主要包括：

1）樓宇內(nèi)樓梯及公共區(qū)域每日拖掃一次，每日收集垃圾，每周用干凈的抹布擦拭1次樓

梯扶手、指示牌；玻璃門窗要保持明亮、干凈；對辦公環(huán)境每日清潔兩次；

2）每日對公共衛(wèi)生間進行打掃；按時對衛(wèi)生間進行消殺，室內(nèi)無異味、無臭味；地面無

煙頭、無紙屑、無污漬、無積水。天花板、墻面無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)，墻壁干凈，便器潔

凈無黃漬。

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e）記錄物業(yè)服務(wù)過程，建立服務(wù)檔案。

7.12共享設(shè)施設(shè)備服務(wù)

包括會議室、洽談室、多功能廳、展廳等共享設(shè)施設(shè)備服務(wù)。

主要服務(wù)環(huán)節(jié)如下：

a）預(yù)約：在孵企業(yè)通過線上或線下方式進行預(yù)約，向孵化器提出活動時間、活動內(nèi)容、

參與活動人員、設(shè)備使用需求等相關(guān)內(nèi)容；

b）確認：孵化器服務(wù)人員2小時內(nèi)告知企業(yè)預(yù)約是否成功；

c）使用前準備：成功預(yù)約后，按照預(yù)約情況，孵化器服務(wù)人員需提前30分鐘做好共享

設(shè)施及設(shè)備的準備工作，包括空調(diào)提前開啟、設(shè)備測試、桌椅擺放、會議用水擺放及茶

歇布置等；

d）使用中保障：活動中出現(xiàn)設(shè)備問題，由專人立即處理并解決；

e）使用后整理：活動結(jié)束后做好現(xiàn)場清理工作，如桌椅擺放、文件整理、設(shè)備及空調(diào)關(guān)

機等。

7.13部分專業(yè)型孵化器特色孵化服務(wù)

有條件的孵化器，宜提供技術(shù)支撐、數(shù)據(jù)分析、市場推廣、離岸孵化、國際合作等方面

的專業(yè)化服務(wù)?，F(xiàn)將部分專業(yè)化特色孵化服務(wù)內(nèi)容羅列如下：

7.13.1醫(yī)療健康領(lǐng)域特色孵化服務(wù)

7.13.1.1醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系建立服務(wù)

針對醫(yī)療器械生產(chǎn)型企業(yè)，孵化器可輔導(dǎo)企業(yè)建立符合ISO13485-2016質(zhì)量體系，并指

導(dǎo)企業(yè)運行質(zhì)量管理體系，服務(wù)流程如下：

a）獲取企業(yè)需求：孵化器安排客戶服務(wù)人員定期走訪在孵企業(yè)，識別企業(yè)服務(wù)需求，或

由在孵企業(yè)通過線上或線下渠道提出服務(wù)需求；

b）體系建立：與企業(yè)簽訂協(xié)議后，對需要輔導(dǎo)建立質(zhì)量管理體系的在孵企業(yè)，由專業(yè)人

員深入了解企業(yè)相關(guān)信息及產(chǎn)品類型特點，查詢相關(guān)法規(guī)，搜集質(zhì)量體系初級模板及同

類產(chǎn)品信息，按照企業(yè)產(chǎn)品信息進行修改，經(jīng)與在孵企業(yè)進行確認并交付企業(yè)，并指導(dǎo)

企業(yè)運行管理體系；

c）廠房設(shè)計：對在孵企業(yè)需要建造生產(chǎn)車間的，孵化器專業(yè)人員可以對廠房設(shè)計提出專

業(yè)指導(dǎo)意見，并對車間平面圖進行審核，以保證符合相應(yīng)法規(guī)要求；

d）組織架構(gòu)及人員準備：根據(jù)在孵企業(yè)產(chǎn)品特點，孵化器專業(yè)人員對其體系運行各環(huán)節(jié)

進行評估，確定各個崗位所需人員數(shù)量、對資質(zhì)進行梳理并告知在孵企業(yè)；

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e）模擬審核：對有需求的在孵企業(yè)的質(zhì)量體系文件生產(chǎn)檢驗車間、倉儲、設(shè)施設(shè)備、現(xiàn)

場設(shè)置等相關(guān)環(huán)節(jié)進行模擬審核，并給出整改意見及方案；

f）全程跟蹤：在企業(yè)通過ISO13485-2016體系認證時全程跟蹤，并對考核過程全程記錄，

協(xié)助在孵企業(yè)進行后續(xù)整改工作直至通過ISO13485-2016體系認證；

g）服務(wù)評價：服務(wù)結(jié)束后，孵化器服務(wù)人員協(xié)調(diào)在孵企業(yè)對整改過程進行評價，并將服

務(wù)記錄和評價歸檔。

7.13.1.2醫(yī)療器械注冊代理咨詢服務(wù)

針對醫(yī)療器械生產(chǎn)型企業(yè)，孵化器可輔導(dǎo)在孵企業(yè)獲得一類醫(yī)療器械（體外診斷試劑）

備案、二三類醫(yī)療器械注冊證，在孵企業(yè)需要對醫(yī)療器械注冊證變更或延續(xù)時，可參照

此流程執(zhí)行；服務(wù)流程如下：

a）獲取需求：孵化器安排客戶服務(wù)人員定期走訪在孵企業(yè)，識別企業(yè)服務(wù)需求，或由在

孵企業(yè)通過線上或線下渠道提出服務(wù)需求；

b）產(chǎn)品信息：與在孵企業(yè)溝通產(chǎn)品相關(guān)信息，查詢同類產(chǎn)品情況，確定產(chǎn)品分類歸屬、

注冊檢驗及臨床評價相關(guān)信息；

c）注冊資料輔導(dǎo)審核/編寫：與企業(yè)簽訂協(xié)議后根據(jù)在孵企業(yè)需求，注冊申報資料由孵

化器專業(yè)人員對在孵企業(yè)相關(guān)人員的編寫提供輔導(dǎo)，資料編寫完成后進行審核并提出修

改意見或由在孵企業(yè)提供產(chǎn)品技術(shù)資料后代為編寫，最終將合格的資料提交至政府主管

部門，進入產(chǎn)品注冊流程；

d）申報跟進：適時保持同政府主管部門、申報企業(yè)的溝通，做好期間的答疑工作，配合

企業(yè)完成注冊申報及資料補正等相關(guān)環(huán)節(jié)；

e）獲取證件：申報成功后，跟進后續(xù)相關(guān)工作，直至企業(yè)獲取醫(yī)療器械注冊證；

f）服務(wù)評價：服務(wù)結(jié)束后，孵化器服務(wù)人員協(xié)調(diào)在孵企業(yè)對整個服務(wù)進行評價，并將服

務(wù)過程記錄及服務(wù)評價歸檔。

7.13.1.3醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營許可/備案辦理服務(wù)

在孵企業(yè)醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或備案憑證需變更或延續(xù)時，可參照此流程執(zhí)行。

a）獲取企業(yè)需求：孵化器安排客戶服務(wù)人員定期走訪在孵企業(yè)，識別企業(yè)服務(wù)需求，或

由在孵企業(yè)通過線上或線下渠道提出服務(wù)需求；

b）與企業(yè)簽訂協(xié)議，告知在孵企業(yè)辦理醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證所需提供資料，在孵企業(yè)將

全部資料提供后，由孵化器專業(yè)人員在3個工作日內(nèi)進行審核并指導(dǎo)修改；

c）審核完成后，協(xié)助在孵企業(yè)將合格后的申報資料提交至政府主管部門，進入申報流程；

d）獲取醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證。

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7.13.1.4醫(yī)療器械經(jīng)營許可/備案辦理流程

a）獲取企業(yè)需求：孵化器安排客戶服務(wù)人員定期走訪在孵企業(yè)，識別企業(yè)服務(wù)需求，或

由在孵企業(yè)通過線上或線下渠道提出服務(wù)需求；

b）確定企業(yè)經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式以及資質(zhì)等相關(guān)需求，按企業(yè)需求規(guī)劃場地及人員，簽

訂服務(wù)協(xié)議；

c）申報文件編輯整理：與企業(yè)確認人員資質(zhì)要求及相應(yīng)的材料，按求整理申報材料，將

合規(guī)的資料在5個工作日內(nèi)提交至相應(yīng)主管部門；

d）進度跟進：跟進平臺反饋，與主管部門及時溝通，按照相應(yīng)要求修訂相關(guān)文件；

e）法規(guī)培訓：由孵化器專業(yè)人員對在孵企業(yè)的企業(yè)負責人及質(zhì)量負責人進行相關(guān)法規(guī)的

培訓；

f）體系文件的編輯整理：按在孵企業(yè)要求準備相應(yīng)的制度、工作程序等文件；

g）獲取醫(yī)療器械經(jīng)營許可證/醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證；

7.13.1.5臨床前藥物及醫(yī)療器械評價服務(wù)

臨床前藥物評價服務(wù)內(nèi)容：針對中藥、化藥、生物藥、保健品等研發(fā)企業(yè)及科研單位，

提供臨床前藥物評價服務(wù)。主要內(nèi)容包括：通過體內(nèi)外模型，評估藥物的作用機制、活性、

藥效等的藥效學評價；通過動物實驗和細胞實驗，評估藥物在生物體內(nèi)的分布、代謝、動力

學等相關(guān)參數(shù)的藥理學評價；評估新藥或化合物的毒性和安全性，包括急性毒性、慢性毒性、

致突變性等的毒性評價；通過體內(nèi)外實驗，評估藥物代謝和消除過程中的動力學參數(shù)，為藥

物劑量設(shè)定和臨床試驗設(shè)計提供依據(jù)的代謝動力學研究服務(wù)。

醫(yī)療器械評價服務(wù)內(nèi)容：包括有嚙齒類動物的生物相容性動物試驗，例如按照

GB/T16886系列標準進行的動物試驗研究。還包括臨床前大動物試驗，即在模擬臨床使用的

情況下進行安全性和有效性評價。具體服務(wù)流程如下：

a）獲取企業(yè)需求：孵化人員對接在孵企業(yè)，對企業(yè)提出以上服務(wù)內(nèi)容的相關(guān)需求進行確

認，經(jīng)雙方溝通后，協(xié)助對接技術(shù)服務(wù)平臺，明確實驗樣品類型、樣品量、服務(wù)周期、

關(guān)鍵實驗參數(shù)、技術(shù)標準要求等；

b）方案設(shè)計與確認：根據(jù)在孵企業(yè)要求，組織技術(shù)團隊設(shè)計可行性實驗方案，雙方溝通

確認后，簽訂合約；

c）樣品寄送：在孵企業(yè)按照規(guī)定實驗樣品寄送要求進行樣品處理并寄送，或者委托技術(shù)

服務(wù)平臺采購；

d）實驗操作：按照實驗方案，對所有物資進行準備測試，開展預(yù)實驗，實驗結(jié)果經(jīng)在孵

企業(yè)認可后，開展正式實驗，并與在孵企業(yè)建立匯報機制；同時做好實驗原始記錄；

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e）數(shù)據(jù)處理與統(tǒng)計分析：對實驗數(shù)據(jù)進行處理及統(tǒng)計分析，給出實驗結(jié)果；

f）試驗總結(jié)報告：按照項目背景、實驗過程、數(shù)據(jù)處理分析、結(jié)果與結(jié)論對項目進行總

結(jié)，編制總結(jié)報告，電子版發(fā)送在孵企業(yè)進行確認；

g）寄送報告：將雙方確認的紙質(zhì)報告，進行蓋章并對接在孵企業(yè)進項相關(guān)手續(xù)辦理；

7.13.1.6臨床前藥學評價服務(wù)

能提供完整的化藥藥學研究（包括結(jié)構(gòu)確證、理化性質(zhì)、質(zhì)量標準研究、穩(wěn)定性研究、

仿制藥一致性評價研究、包材相容性研究、結(jié)構(gòu)確證、元素雜質(zhì)研究）、藥物代謝與動力學研

究（包括體內(nèi)、體外藥代動力學、基因毒性雜質(zhì)、仿制藥一致性評價研究）等分析測試服務(wù)。

服務(wù)流程如下：

a）獲取需求：孵化人員與在孵企業(yè)進行溝通，了解在孵企業(yè)檢測需求；

b）對接技術(shù)服務(wù)平臺：協(xié)助在孵企業(yè)對接技術(shù)服務(wù)平臺，確認檢測方法及技術(shù)要求，指

導(dǎo)企業(yè)填寫委托單；

c）樣品接收：核對樣品信息、狀態(tài)與委托單的一致性，核對無誤可進入實驗室檢測流程；

d）檢測分析：按照雙方確定的檢測方法安排檢測，整個檢測流程嚴格按照CNAS質(zhì)量體

系執(zhí)行；

e）結(jié)果報告：檢測完成后根據(jù)委托單及溝通情況出具相應(yīng)檢測結(jié)果、報告，并以約定方

式發(fā)送報告。

7.13.2校企合作服務(wù)

a)獲取企業(yè)需求：孵化器工作人員每月與在孵企業(yè)溝通其在大學生實習、大學生招聘、

技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、高層次人才合作等方面的需求信息，建立企業(yè)需求信息庫；或由

在孵企業(yè)通過線上或線下渠道提出企業(yè)需求；

b)獲取高校需求：孵化器工作人員每月與依托高校相關(guān)部門溝通獲取在大學生實習實訓、

師資培訓、技術(shù)合作開發(fā)、實驗室建設(shè)等方面的需求信息，建立高校需求信息庫；

c）向在孵企業(yè)、高校發(fā)布需求：孵化器工作人員在5個工作日內(nèi)將所獲取企業(yè)需求和高

校需求分別反饋給依托高校和在孵企業(yè)；

d）收集高校和在孵企業(yè)反饋信息：孵化器在5個工作日內(nèi)收集依托高校和在孵企業(yè)反饋

信息；

e）匹配需求：通過線上、線下多種形式對接，匹配企業(yè)和依托高校之間需求，了解雙方

需求、合作優(yōu)勢，達成合作意向；

f）簽訂合作協(xié)議：由在孵企業(yè)、高校進行深入了解，簽訂合作協(xié)議；

g）落地實施：由在孵企業(yè)和高校進行合作細節(jié)落地實施；

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h）跟蹤反饋：孵化器建立月度工作臺賬，持續(xù)關(guān)注校企合作進度，并定期更新，解決校

企合作過程中的堵點、痛點問題。

7.13.3民用航空領(lǐng)域特色孵化服務(wù)

7.13.3.1民用航空器維修單位合格審定咨詢服務(wù)

孵化器可輔導(dǎo)民用航空器維修企業(yè)取得民用航空器維修許可證，服務(wù)流程如下：

a）通過安排人員定期走訪在孵企業(yè)，組織行業(yè)交流會、企業(yè)座談會、專題講座，或由在

孵企業(yè)主動提出等方式來獲取企業(yè)服務(wù)需求；

b）與企業(yè)簽訂協(xié)議，結(jié)合新版145部《民用航空器維修單位合格審定規(guī)則》（中華人民

共和國交通運輸部令2022年第8號）規(guī)章，告知企業(yè)申請民用航空器維修許可證的條件、

流程、所需提交的材料及取得許可證后具有的權(quán)利和義務(wù)；

c）指導(dǎo)企業(yè)建立符合要求的廠房設(shè)施，具備維修工作所必需的工具設(shè)備和器材，具備足

夠符合要求的維修、放行、管理和支援人員，建立與航空器維修有關(guān)的技術(shù)文件，建立

一個由責任經(jīng)理負責的質(zhì)量系統(tǒng)及對應(yīng)的安全管理體系，建立一個落實其工程管理責任

的工程技術(shù)系統(tǒng)，建立一個由各有關(guān)生產(chǎn)部門及維修車間共同組成的生產(chǎn)控制系統(tǒng)，指

導(dǎo)企業(yè)編寫培訓大綱及維修管理手冊。審核并指導(dǎo)修改企業(yè)的申報資料；

d）審核完成后，協(xié)助企業(yè)將合格后的申報資料提交至局方，進入申報、受理、審查流程；

e）取得民用航空器維修許可證；

f）協(xié)助企業(yè)向局方提供年度報告。

7.13.3.2民用航空器維修培訓機構(gòu)合格審定咨詢服務(wù)

孵化器可輔導(dǎo)民用航空器維修培訓企業(yè)取得民用航空器維修培訓機構(gòu)合格證，服務(wù)流程

如下：

a）通過安排人員定期走訪在孵企業(yè)，組織行業(yè)交流會、企業(yè)座談會、專題講座，或由在

孵企業(yè)主動提出等方式來獲取企業(yè)服務(wù)需求；

b）與企業(yè)簽訂協(xié)議，結(jié)合新版147部《民用航空器維修培訓機構(gòu)合格審定規(guī)則》（中華

人民共和國交通運輸部令2022年第9號）規(guī)章，告知企業(yè)申請民用航空器維修培訓機構(gòu)

合格證的條件、流程、所需提交的材料及取得合格證后具有的權(quán)利和義務(wù)；

c）指導(dǎo)企業(yè)具備與其培訓能力和培訓規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，具備與培訓執(zhí)照類別和培

訓規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和教員，針對所培訓執(zhí)照類別編制管理手冊、教學大綱及培訓

實施規(guī)范，建立培訓質(zhì)量控制體系。審核并指導(dǎo)修改企業(yè)的申報資料；

d）審核完成后，協(xié)助企業(yè)將合格后的申報資料提交至局方，進入申報、受理、審查流程；

e）取得民用航空器維修培訓機構(gòu)合格證；

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f）協(xié)助企業(yè)向局方提供年度報告。

7.13.3.3無人機實名登記服務(wù)

購買除微型無人機以外的民用無人機的企業(yè)、個人需要進行實名認證，服務(wù)流程如下：

a）獲取企業(yè)需求：孵化器安排企業(yè)服務(wù)人員每月走訪在孵企業(yè)，識別企業(yè)服務(wù)需求，

或由在孵企業(yè)通過線上或線下渠道提出服務(wù)需求；

b）產(chǎn)品信息：與在孵企業(yè)溝通無人機相關(guān)信息，包括無人機序號、飛控序號、廠家、

型號、無人機空重、類型、用途等相關(guān)信息；

c）實名登記：在民航局“無人機實名登記系統(tǒng)”網(wǎng)站完成申報，獲取登記標示圖，并

打印，要求在孵企業(yè)將其粘貼在無人機上；

d）服務(wù)評價：服務(wù)結(jié)束后，孵化器服務(wù)人員協(xié)調(diào)在孵企業(yè)對整改過程進行評價，并將

服務(wù)記錄和評價歸檔。

7.13.3.4無人機經(jīng)營許可證辦理服務(wù)

使用民用無人機從事商業(yè)活動應(yīng)當取得經(jīng)營許可，服務(wù)流程如下：

a）獲取企業(yè)需求：孵化器安排企業(yè)服務(wù)人員每月走訪在孵企業(yè)，識別企業(yè)服務(wù)需求，

或由在孵企業(yè)通過線上或線下渠道提出服務(wù)需求；

b）對接申報信息：與在孵企業(yè)對接企業(yè)法人基本情況、無人機實名登記號、第三方責

任保險、擬開展的無人機經(jīng)營項目等信息資料；

c）經(jīng)營許可證辦理：在“民用無人機經(jīng)營許可證管理系統(tǒng)”網(wǎng)站完成申報，獲取經(jīng)營

許可證書；

d）服務(wù)評價：服務(wù)結(jié)束后，孵化器服務(wù)人員協(xié)調(diào)在孵企業(yè)對整改過程進行評價，并將

服務(wù)記錄和評價歸檔。

7.13.3.5無人機投保服務(wù)

凡是從事小型、中型、大型無人機飛行活動和利用輕型無人機從事商業(yè)活動的單位或者

個人，強制要求投保第三者責任險，服務(wù)流程如下：

a）獲取企業(yè)需求：孵化器安排企業(yè)服務(wù)人員每月走訪在孵企業(yè)，識別企業(yè)服務(wù)需求，

或由在孵企業(yè)通過線上或線下渠道提出服務(wù)需求；

b）確定投保內(nèi)容：與在孵企業(yè)詳談需要投保的無人機類型、險種和飛行任務(wù)，掌握企

業(yè)投保所看重的內(nèi)容，如保險內(nèi)容、理賠內(nèi)容、保險公司等；

c）推薦保險公司：根據(jù)在孵企業(yè)的需求和投保意圖，為其匹配較合適的與我孵化器有

合作關(guān)系的第三方保險公司，促成雙方投保協(xié)議簽署；

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d）服務(wù)評價：服務(wù)結(jié)束后，孵化器服務(wù)人員協(xié)調(diào)在孵企業(yè)對整改過程進行評價，并將

服務(wù)記錄和評價歸檔。

7.13.3.6無人機空域使用及飛行服務(wù)

無人機飛行需要特定的空域，并且飛行前要進行飛行任務(wù)申報，服務(wù)流程如下：

a）獲取企業(yè)需求：孵化器安排企業(yè)服務(wù)人員每月走訪十家無人機聯(lián)盟企業(yè)，識別企業(yè)

在空域方面的服務(wù)需求，或由在孵企業(yè)通過線上或線下渠道提出服務(wù)需求；

b）確定空域使用：與無人機企業(yè)詳談無人機種類、飛行任務(wù)以及飛行高度等，根據(jù)其

需求判斷能否使用園區(qū)空域，與符合條件的企業(yè)簽訂《臨時空域使用協(xié)議書》；

c）飛行任務(wù)申報：無人機企業(yè)有飛行任務(wù)時，提前2個工作日向孵化器提交《臨時空域

使用申請表》，由孵化器協(xié)助其向上級管理部門報備，提交申報材料；

d）審批成功：飛行任務(wù)提交后約1個工作日會收到管理部門的審批結(jié)果。審批成功通過

的，可按飛行計劃在園區(qū)空域進行飛行活動；

e）服務(wù)評價：服務(wù)結(jié)束后，孵化器服務(wù)人員協(xié)調(diào)在孵企業(yè)對整改過程進行評價，并將服

務(wù)記錄和評價歸檔。

7.13.4數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)特色化服務(wù)

7.13.4.1大數(shù)據(jù)企業(yè)標準建立與認定咨詢服務(wù)

以《天津市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定規(guī)范》（DB12/T976—2020）為依據(jù)，孵化器指導(dǎo)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域

企業(yè)進行標準認定，其服務(wù)流程如下：

a）獲取企業(yè)需求：孵化器安排孵化專員定期開展問卷調(diào)查與走訪聚焦數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、計

算機及芯片、集成電路設(shè)計制造，大數(shù)據(jù)采集與管理，大數(shù)據(jù)存儲，大數(shù)據(jù)分析與挖掘，

大數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用，大數(shù)據(jù)交易，大數(shù)據(jù)安全防護等領(lǐng)域的在孵企業(yè)，了解在孵企業(yè)發(fā)

展動態(tài)與服務(wù)需求，建立企業(yè)管理服務(wù)臺賬；

b）企業(yè)信息收集：對篩選出來有意愿進行大數(shù)據(jù)企業(yè)標準認定的在孵企業(yè)，孵化專員要

重點收集以下企業(yè)信息：企業(yè)法人資格信息；企業(yè)從事數(shù)字經(jīng)濟業(yè)務(wù)相適應(yīng)的軟硬件設(shè)

施；專業(yè)科技人才與技術(shù)支撐；企業(yè)綜合信用記錄；

c）孵化空間設(shè)計改造：孵化器對需要特殊應(yīng)用場景（如：防強磁、強噪環(huán)境需要；科技

園數(shù)據(jù)服務(wù)平臺端口開放設(shè)計）的在孵企業(yè)，孵化器專業(yè)人員對廠房設(shè)計提出專業(yè)指導(dǎo)

意見，并對廠房數(shù)字化應(yīng)用設(shè)施進行評測，以保證企業(yè)需要并符合相應(yīng)法規(guī)要求；

d）質(zhì)量管理體系建立：與企業(yè)簽訂咨詢服務(wù)協(xié)議，安排由專業(yè)人員指導(dǎo)企業(yè)通過

ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO27001信息安全管理體系認證；

e）組織架構(gòu)優(yōu)化：根據(jù)申報企業(yè)產(chǎn)品特點，孵化器對其體系運行各環(huán)節(jié)進行評估，對各

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崗位所需人員技術(shù)技能要求、數(shù)量進行梳理，指導(dǎo)企業(yè)定崗定編；

f）申請認定：協(xié)助企業(yè)準備《天津市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定申請書》、《擬認定大數(shù)據(jù)企業(yè)主要

產(chǎn)品匯總表》、《天津市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定申請報告》等申報材料，向相關(guān)職能部門提交申

請；

g）全程跟蹤：跟蹤認定結(jié)果，一般6個月內(nèi)，天津市對數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)公示認定結(jié)果，核

發(fā)數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)證書。對考核優(yōu)良的企業(yè)，積極推薦所在市、區(qū)給予相應(yīng)的政策支持；

h）服務(wù)評價：該項服務(wù)結(jié)束后，孵化器服務(wù)人員協(xié)調(diào)在孵企業(yè)對整體考核過程進行評價，

將服務(wù)記錄和評價結(jié)果歸檔。

7.13.4.2大數(shù)據(jù)領(lǐng)域工程技術(shù)人才聯(lián)合培養(yǎng)服務(wù)

針對高校對大數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)及企業(yè)對專業(yè)人才方面的需求，孵化器以“平臺+行業(yè)應(yīng)

用+創(chuàng)業(yè)孵化”構(gòu)建出大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，提供從認知到創(chuàng)新的系統(tǒng)性思維，加快大數(shù)據(jù)工

程人才的篩選節(jié)奏，為內(nèi)外部孵化提供核心人力保障，服務(wù)流程如下：

a）企業(yè)需求獲?。喊才艅?chuàng)業(yè)教練定期走訪在孵企業(yè)，幫助企業(yè)從業(yè)務(wù)理解、技術(shù)方案構(gòu)

建、數(shù)據(jù)采集、模型分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)可視化、專題報告等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進行梳理、輔

導(dǎo)及需求挖掘；

b)高校生源儲備：孵化器通過為高校提供“專業(yè)課程+應(yīng)用實踐”一站式教學科研平臺，

與相關(guān)高校建立聯(lián)系，遴選相關(guān)專業(yè)在校生及應(yīng)屆畢業(yè)生到孵化器參加實習實訓；

c）課程培訓：結(jié)合在孵企業(yè)需求，初級課程模塊設(shè)計包括數(shù)據(jù)分析概述、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)

據(jù)庫應(yīng)用、描述性統(tǒng)計分析、多維數(shù)據(jù)透視分析、工具基礎(chǔ)操作、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)

分析報告與數(shù)據(jù)可視化報表等內(nèi)容，授課形式分為孵化器集中授課與企業(yè)實訓兩部分，

共計128課時；

d）考核結(jié)業(yè)：學完全部課程并通過考核測評的的學員，孵化器將聯(lián)合市有關(guān)部門授予

《大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員初級培訓證書》，成績優(yōu)秀學生優(yōu)先推薦至在孵企業(yè)實習就業(yè)；

e）服務(wù)評價：該項服務(wù)結(jié)束后，孵化器服務(wù)人員協(xié)調(diào)在孵企業(yè)對整體服務(wù)過程進行評價，

將服務(wù)記錄和評價結(jié)果歸檔。

7.13.5先進裝備領(lǐng)域科技成果概念驗證服務(wù)

針對先進裝備企業(yè)自主研發(fā)的科技成果或企業(yè)以技術(shù)開發(fā)的方式委托各類創(chuàng)新主體解決

創(chuàng)新性技術(shù)需求而產(chǎn)生的科技成果，孵化器可為企業(yè)提供全程的專業(yè)技術(shù)和管理咨詢服務(wù)，

服務(wù)流程如下：

a）項目入選：面向有需求的企業(yè)征集概念驗證項目，根據(jù)概念驗證立項條件，評選標準

包括卓越的創(chuàng)新潛力、經(jīng)濟社會效益、概念驗證計劃方案的質(zhì)量等；

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b）概念驗證項目評估：標準包括項目范圍、創(chuàng)新性、技術(shù)穩(wěn)定性、市場潛力、可制造性

和可擴展性等；

c）概念驗證：依托高校先進裝備科研平臺/團隊、實驗室、儀器設(shè)備等科技與人才資源

以及知識產(chǎn)權(quán)、投融資等社會服務(wù)機構(gòu)資源，開展項目原理或技術(shù)可行性研究、原型制

造、性能測試、市場競爭分析、知識產(chǎn)權(quán)保護策略等方面的驗證；

d）資金支持：對通過評審的項目提供10-50萬元概念驗證資金支持；

e）咨詢培訓：針對企業(yè)在應(yīng)用場景、投融資、知識產(chǎn)權(quán)、團隊建設(shè)等方面的需求，開展

創(chuàng)業(yè)教育、咨詢和培訓，推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地，實現(xiàn)產(chǎn)品商業(yè)化；

f）服務(wù)評價：該項服務(wù)結(jié)束后，孵化器服務(wù)人員協(xié)調(diào)在孵企業(yè)對整體服務(wù)過程進行評價，

將服務(wù)記錄和評價結(jié)果歸檔。

7.13.6新材料領(lǐng)域應(yīng)用場景開發(fā)服務(wù)

針對新材料領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)獲取訂單難的需求，孵化器通過幫助新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)

用場景，打通創(chuàng)新源頭到產(chǎn)業(yè)化路徑，幫助企業(yè)獲取訂單。具體流程如下：

a）需求挖掘：聘請碩士以上學歷、新材料領(lǐng)域?qū)I(yè)人員專職服務(wù)，建立專員定期走訪機

制，每月對服務(wù)企業(yè)走訪一次，深入了解企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)，在走訪過程中識別企業(yè)潛在

需求或?qū)ζ髽I(yè)主動提出的需求提供對應(yīng)服務(wù)；

b）產(chǎn)業(yè)研究：建立企業(yè)動態(tài)檔案，根據(jù)企業(yè)技術(shù)特征、技術(shù)階段分析潛在應(yīng)用方向和開

發(fā)需求。幫助企業(yè)對接概念驗證、小試、中試、檢驗檢測資源，提供技術(shù)可行性評估，

識別潛在市場需求以及商業(yè)前景驗證；

c）項目遴選：根據(jù)產(chǎn)業(yè)研究結(jié)果細化、遴選出技術(shù)成熟度高、市場空間大、環(huán)境適用性

強的重點企業(yè)，創(chuàng)建供應(yīng)商名錄，形成企業(yè)能力清單；

d）場景開發(fā)：聯(lián)合技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易中心、科技服務(wù)機構(gòu)等組

織，共同組建聯(lián)合工作小組，定向走訪天津市新材料領(lǐng)域重點企業(yè)，征集、開發(fā)應(yīng)用場

景，建設(shè)應(yīng)用場景提供清單，向孵化器內(nèi)企業(yè)推薦；

e）供需對接：推動龍頭企業(yè)、高校院所、創(chuàng)新平臺加大開放共享力度，通過設(shè)備共享、

場景開放等模式，提供市場化中試服務(wù)，加快中試項目孵化。依托“揭榜掛帥”、“應(yīng)用

場景對接活動”等工作機制，搭建場景信息雙向交流平臺，實現(xiàn)場景供需精準匹配，幫

助企業(yè)以入圍供應(yīng)商等形式融入央企、國企生態(tài)；

f）定期跟進：建立對接成果跟蹤機制，及時了解合作進展，組織意向企業(yè)互訪活動，加

強孵化企業(yè)與場景方深度交流，直至促成簽約；

g）案例總結(jié)：服務(wù)結(jié)束后，組織服務(wù)專員進行案例研討，查擺問題，總結(jié)經(jīng)驗，打造典

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型應(yīng)用場景示范案例，形成可復(fù)制、可推廣的示范應(yīng)用場景，促進新產(chǎn)品新技術(shù)的落地

驗證和迭代升級。

8服務(wù)評價與改進

8.1投訴處理

8.1.1孵化器需根據(jù)孵化器客戶服務(wù)制度，制定線上、線下問題投訴渠道，設(shè)立專職崗位并

配備專職人員，受理和及時處理在孵企業(yè)投訴，并將投訴處理結(jié)果72小時內(nèi)反饋到在孵企業(yè)，

同時建立投訴處理備案制度。

8.1.2孵化器需建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度，定期走訪企業(yè)，就在孵企業(yè)投訴解決情況進行回訪，

接受在孵企業(yè)監(jiān)督。

8.2評價與改進

8.2.1評價

孵化器應(yīng)通過自我評價、在孵企業(yè)評價、行業(yè)主管部門評價等途徑，對孵化器運營管理、

科學服務(wù)等各方面成效進行評價。

服務(wù)評價可采用訪談、問卷調(diào)查等多種形式。

策劃和實施服務(wù)評價時，評價維度包括但不限于：

在孵企業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域契合度、研發(fā)投入、銷售收入、企業(yè)資質(zhì)、人才結(jié)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)、獲

得投融資等情況；

a）孵化器收入結(jié)構(gòu)、服務(wù)團隊專業(yè)性、社會資源鏈接能力、公共技術(shù)服務(wù)平臺使用率、

專業(yè)技術(shù)服務(wù)方案有效性和效率等情況；

b）孵化器投訴處理情況、在孵企業(yè)滿意度測評結(jié)果；

c）其他相關(guān)反饋情況等。

8.2.2改進

孵化器應(yīng)依據(jù)投訴意見、服務(wù)評價結(jié)果以及主管部門評價結(jié)果，發(fā)現(xiàn)運營管理、服務(wù)提

供等方面存在的問題并分析原因。

孵化器應(yīng)根據(jù)服務(wù)提供中存在的問題并結(jié)合自身發(fā)展需求，確定改進目標和內(nèi)容，識別

改進所需資源，制定改進措施，選擇改進方法，不斷提升孵化服務(wù)質(zhì)量及在孵企業(yè)滿意度。

23

ICS03.080

A12

團體標準

T/TEIA-2024

天津市專業(yè)技術(shù)科技企業(yè)孵化器

企業(yè)服務(wù)規(guī)范

TianjinSingle-sectorTechnologyBussiness

IncubatorEnterpriseServiceSpecification

（征求意見稿）

2024-×-×發(fā)布2024-×-×實施

天津市創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)會發(fā)布

T/TEIA1-2024

天津市專業(yè)技術(shù)科技企業(yè)孵化器企業(yè)服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了天津市專業(yè)技術(shù)科技企業(yè)孵化器孵化服務(wù)的總則、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、

服務(wù)流程、服務(wù)保障、服務(wù)質(zhì)量評價與改進等。其他形式的創(chuàng)業(yè)孵化器可參照使用。

2規(guī)范性引用文件

科技企業(yè)孵化器管理辦法（國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號）

天津市科技企業(yè)孵化器管理辦法（津科規(guī)〔2019〕1號）

GB∕T39668-2020科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語與定義

以下術(shù)語和定義適用于本文件。

3.