T-SPPSF 001-2024 植保服務(wù)專業(yè)化組織能力評價指南

深圳市植物保護與土壤肥料行業(yè)協(xié)會團體標準植保服務(wù)專業(yè)化組織能力評價指南2024-11-15發(fā)布2024-12-15實施I II 1 13術(shù)語和定義 14等級劃分與依據(jù) 15評價程序與評價要素 16評價與等級評定 3 3附錄A(資料性)植保專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)關(guān)鍵控制點和評分要點 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本標準由深圳市植物保護與土壤肥料行業(yè)協(xié)會提出并歸口。本標準起草單位：深圳市捷立克衛(wèi)生服務(wù)有限公司、深圳市益眾有害生物防治服務(wù)有限公司、深圳市同樂農(nóng)業(yè)科技有限公司、深圳市綠之源有害生物防治有限公司、深圳市瑞德安環(huán)境技術(shù)有限公司、深圳市佑家有害生物防治科技有限公司。本標準主要起草人：呂宇文、賴學步、萬德利、梁沖、張惠嬌、袁家祥、盧聚盛、覃曉、劉敬寧。1植保服務(wù)專業(yè)化組織能力評價指南本文件規(guī)定了深圳市植保服務(wù)專業(yè)化組織能力等級的術(shù)語和定義、等級劃分與依據(jù)、評價程序與評價要素、評價與等級評定、評價結(jié)果的動態(tài)管理。本文件適用于深圳市植物保護與土壤肥料行業(yè)協(xié)會登記在冊會員，且從事植保專業(yè)化服務(wù)組織的服務(wù)機構(gòu)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。DB21/T3504-2021植保專業(yè)化服務(wù)組織資質(zhì)等級評定原則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。植物保護為使植物生長期免受危害所采取的各種保護性措施，如除草、防治病蟲害和鼠害等。植保服務(wù)專業(yè)化組織具有安全高效的植物保護技能，對農(nóng)作物病蟲害采用先進裝備和技術(shù)，實行規(guī)?；?、規(guī)范化、契約化統(tǒng)一預防與治理，并向被服務(wù)對象收取服務(wù)費用的企業(yè)或團體。農(nóng)作物病蟲害對農(nóng)作物的正常生長造成不良影響的病原微生物和害蟲。農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治具備一定植保專業(yè)技術(shù)條件的服務(wù)組織，采用先進、實用的設(shè)備和技術(shù)，為農(nóng)民提供契約性的防治服務(wù)，開展社會化、規(guī)模化的農(nóng)作物病蟲害防控行動。服務(wù)能力等級將植保服務(wù)專業(yè)化組織能力劃分不同級別，用甲級、乙級、丙級標識。4等級劃分與依據(jù)4.1等級劃分植保服務(wù)專業(yè)化組織劃分三個等級，服務(wù)能力等級由高到低依次為甲級、乙級、丙級。4.2劃分依據(jù)等級劃分以服務(wù)組織的場所與設(shè)施、藥劑與器械、專業(yè)技術(shù)能力、組織管理、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等為依據(jù)。5評價程序與評價要素25.1評價程序5.1.1組織者每年公開發(fā)布一次植保專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)等級評價的申報通知。5.1.2企業(yè)自愿按照申報通知要求報送申報材料。5.1.3組織者對申報材料進行初審。5.1.4組織專家組對初審合格的企業(yè)進行現(xiàn)場考核評分，形成考核意見。5.1.5組織者根據(jù)專家組的考核意見，審定植保專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)相應(yīng)等級資格名單，并在相關(guān)媒體上公示七天。5.1.6公示期滿后，如社會各界沒有提出有效異議，授予相關(guān)企業(yè)“深圳市*級植保專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)”證書和牌匾(有效期三年)。5.2評價要素5.2.1場所與設(shè)施5.2.1.1合法證照齊全。5.2.1.2有固定的辦公場所，且辦公室有電腦、打印機、電話等基本辦公設(shè)備。5.2.1.3有獨立的藥械倉庫，藥庫有防火、防盜、防水、通風等安全設(shè)備等符合安全要求的物資儲存條件；有貨架，藥物離墻離地放置；藥械分類擺放整齊、有序。5.2.2藥劑與器械5.2.2.1購置藥劑具有國家農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品標準號等“三證”齊備的合格產(chǎn)品；不購買及使用國家禁用的和假冒劣質(zhì)藥物；有規(guī)范、完整的藥品進出記錄；5.2.2.2承諾防治服務(wù)中不擅自擴大防治范圍和藥量5.2.2.3防治器械齊備。背負式電動噴霧器、大功率機動噴霧機，具有病蟲害農(nóng)業(yè)、物理、生物、化學等綜合措施的相關(guān)器械；配備必要的作業(yè)保護用品。5.2.2.4農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測設(shè)備。具有保存冰箱或氣候箱，病蟲害采集工具箱。5.2.2.5配備服務(wù)用車。5.2.3專業(yè)技術(shù)能力5.2.3.1具有經(jīng)過區(qū)級以上植保機構(gòu)培訓合格植物保護專業(yè)技術(shù)(包含植物疫情防控、農(nóng)作物病蟲害預測預報、綠色防控等技術(shù))的防治隊員，有獲得國家農(nóng)作物植物保護員資格證書的專業(yè)技術(shù)人員。5.2.3.2具有初、中、高級農(nóng)藝師技術(shù)職稱或植物保護專業(yè)畢業(yè)學歷的技術(shù)管理人員。5.2.4組織管理5.2.4.1設(shè)有專門的企業(yè)運營管理崗位。5.2.4.2具有健全的人員管理、服務(wù)合同管理、田間作業(yè)、農(nóng)藥包裝廢棄物回收和檔案記錄等管理制5.2.4.3按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程，制定國家相關(guān)農(nóng)作物病蟲害和植物疫情防治技術(shù)規(guī)范。5.2.4.4有完善的應(yīng)急管理和服務(wù)質(zhì)量保障能力制度。5.2.4.5具有獨立的財務(wù)管理制度。5.2.5服務(wù)能力5.2.5.1常規(guī)農(nóng)作物病蟲害日作業(yè)能力。5.2.5.2紅火蟻等植物疫情日作業(yè)能力。5.2.6服務(wù)質(zhì)量5.2.6.1根據(jù)合同要求，防治前有防治服務(wù)方案、有培訓記錄和防治服務(wù)記錄。5.2.6.2近3年，承擔過農(nóng)業(yè)主管部門農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)項目，且服務(wù)評價為優(yōu)良(滿意)及以上。5.2.6.3企業(yè)信用良好，近3年無重大違法行為。5.2.6.4設(shè)有24小時服務(wù)電話，承諾12小時內(nèi)能到達甲方服務(wù)場所。35.2.6.5近3年，未發(fā)生重大藥害或人畜中毒事故。6評價與等級評定6.1評分6.1.1依據(jù)本指南進行評價時，對各項指標采取評分的方法，滿分為100分，具體分為場所與設(shè)施12分、藥劑與器械20分、專業(yè)技術(shù)能力20分、組織管理20分、服務(wù)能力14分、服務(wù)質(zhì)量14分。評分的依據(jù)是調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的按照本指南規(guī)定的評價指標的實施情況。6.1.2評分的基本要求參考附錄A《植保專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)關(guān)鍵控制點和評分表》。在實際評價中，應(yīng)根據(jù)本指南規(guī)定的要求制定有關(guān)細則。當任何要求因?qū)嶋H情況不適用時，可以考慮對其進行調(diào)整。6.2評價等級確定考核與監(jiān)測以百分制計分，考核結(jié)果分為甲級、乙級、丙級三個類別。a)得分≥90分的授予“深圳市甲級植保專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)”證書和牌匾；b)得分≥80,且<90分的授予“深圳市乙級植保專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)”證書和牌匾；c)得分≥70,且<80分的授予“深圳市丙級植保專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)”證書和牌匾；d)低于70分的不授予任何證書。7評價結(jié)果的動態(tài)管理7.1動態(tài)監(jiān)測組織者對獲得丙級以上植保專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)的企業(yè)持續(xù)開展監(jiān)測和動態(tài)管理；a)按照本指南的評價要求，進行三年一次的定期監(jiān)測，以及隨機抽查的動態(tài)監(jiān)測；b)對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促企業(yè)整改。7.2等級變更對定期監(jiān)測得分低于或高于本指南關(guān)于評價等級規(guī)定的相應(yīng)級別分數(shù)的企業(yè)，按實際監(jiān)測得分重新核定等級類別；定期監(jiān)測得分在70分(不含70分)以下的企業(yè)取消原有等級，收回證書和牌匾。近三年內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的，對獲得植保專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)等級證書的企業(yè)，取消原有等級，收回證書和牌匾；對未獲得植保專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)等級證書的企業(yè)，取消其申請資格。a)由于防范措施不力或防范不當，致使發(fā)生重大安全事故，造成人民生命和財產(chǎn)重大損失的；b)有偷稅、逃稅、欠繳社保、欠發(fā)員工工資、欠交協(xié)會會費等違法失信行為的；c)服務(wù)中使用高毒、禁限用農(nóng)藥，被有關(guān)部門查實并給予處罰的；d)在提供的申報材料中發(fā)現(xiàn)有嚴重造假行為的。4(資料性)植保專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)關(guān)鍵控制點和評分要點表A.1給出了植保專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)關(guān)鍵控制點和評分要點。表A.1植保專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)關(guān)鍵控制點和評分表評價項目關(guān)鍵控制點(12分)1合法證照具有營業(yè)執(zhí)照(法人登記證)、稅務(wù)登記證、22535(20分)425防治器械背負式電動噴霧器不少于3臺套、記1分(每增加0.5分最高2分):配備有大功率機動噴霧機記1分(機動噴霧機加1分最高3分);具有病蟲害農(nóng)業(yè)、物理合措施的相關(guān)器械；配備必要的作業(yè)保護用品，記276配備有體視顯微鏡記1分(每增加1臺加1分最高3分氣候箱記1分(每增加1臺加1分最高3分),病蟲害采集工具箱不少于197配備不少于1輛服務(wù)用車記1分(每增加一輛加0.5分最高2分)。2專業(yè)技術(shù)能力(20分)8具有經(jīng)過區(qū)級以上植保機構(gòu)培訓合格植物保護專業(yè)(包含植物疫情防控、農(nóng)作物病蟲害預測預報、綠色防控等技術(shù))技術(shù)的防治隊員3名，記2分(每增加一名加0.5分最高5分);獲得國家農(nóng)作格初級職稱資格的專業(yè)技術(shù)人員1名，記3分(每增加9員不少于1名，其中有高級農(nóng)藝師技術(shù)職稱或植物保護專業(yè)碩士以上學分；有助理農(nóng)藝師技術(shù)職稱或植物保護專業(yè)大專以5(20分)設(shè)有專門的企業(yè)運營管理崗位，記2分；具有同管理、田間作業(yè)、農(nóng)藥包裝廢棄物回收和檔案記錄等管理制度，記6分。8范，記5分；有完善的應(yīng)急管理和服務(wù)質(zhì)量保障能力制度，記5分；5表A.1植保專