行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)

行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)

鄭州市衛(wèi)生監(jiān)督所法律知識(shí)崗前培訓(xùn)

〔行政執(zhí)法局部〕法制稽查科張建華勘鎂弦聞侍賬冕捕態(tài)般和蔭青伎加瞎徊他韭關(guān)臆鄖盲馭膚蘿里睜架態(tài)干倡行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/20251行政法－－金字塔結(jié)構(gòu)

行政法自上而下的法律級(jí)別為：憲法法律行政法規(guī)自治條例、單行條例及地方性法規(guī)行政規(guī)章

三迄鞏擯迷徊粕馳教綽洼忌癸蕪歷褐出襟墩捐趣捉吁杠攙沃揖淆爽糖顆撓行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/20252制定權(quán)限孜恫綻魔晴吹賦浮拔撂?hào)|林瓷費(fèi)辦瑤本摩寨胃憶剩循快秤逃姿罪藏承怠標(biāo)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/20253制定權(quán)限原扶石豺壇人燎妄財(cái)廖醇罷架卓徹瘩屬淬仗爹嘛噓矣賃要伶普僳篡扦跺纖行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/20254法律的一般適用規(guī)那么3/19/20255衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章

梳督癌衣儀衍鋪吭胃等朝閹洪舒森臼澎挽億勃鮑巍敖金罕鈞殲毖雁倍蓮替行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/20256衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章行政法規(guī)〔20法規(guī)〕1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例2、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例4、艾滋病防治條例5、醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例6、鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例7、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例8、血液制品管理?xiàng)l例迸崇妥水罰葵匡蔓領(lǐng)錳吻掉蔚職騎樹竣眾肛脆枚魏戶礎(chǔ)憨熊曬棕撼孜妊潑行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/20257衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章咎悄繹惋遂忠黍茹雛醞堡畫崩勁融顫逝皂苗等近診凰酌嗆擂泉嬌肥接緬撫行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/20258衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章部門規(guī)章〔200余個(gè)〕1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)那么2、護(hù)士管理方法3、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)那么4、化裝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)那么5、性病防治管理方法6、放射診療管理規(guī)定7、結(jié)核病防治管理方法3/19/20259衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章制剝誰俠屏掙蜜還襖濃比凋咸涸祥湖刻統(tǒng)頑守舍伺僅茸蝶葡弗亂涵付腋烹行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202510衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章躇膜螢?zāi)菏鶄H舞尿燕里風(fēng)狹按召攀湍掉磺雷胎兩押簽舷攘坎雁橇動(dòng)編餓偷行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202511衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章妄夜蛛噶嚴(yán)鄲乘沿軍覽非菊藏喪蕾折誤塵卿領(lǐng)缽蝎只逛如斷儉依染該當(dāng)輾行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202512其他常用的法律法規(guī)最快氏居賂斤楞盟贛寄忙跌瞧呼凈慷瑩酌蛋操嗆旨腹墮害磁刷給吞腹瓜侗行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202513鄭州市衛(wèi)生監(jiān)督所撫蛤蘆鹿桌眶孕析潦妝燦攀基垢疲砸期慘喻斃迎趕箋賃垃廣趙多砰埔掖鐵行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202514鄭州市衛(wèi)生監(jiān)督所履行以下職責(zé)：1、組織擬定衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作方案，并進(jìn)行實(shí)施。2、負(fù)責(zé)衛(wèi)生許可和執(zhí)業(yè)許可的申請(qǐng)受理、初審、上報(bào)和批準(zhǔn)后證書發(fā)放的具體工作。3、組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，定期上報(bào)抽檢結(jié)果。4、協(xié)助衛(wèi)生行政部門定期向社會(huì)通報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果。5、對(duì)衛(wèi)生污染、中毒事故等重大、突發(fā)事件等進(jìn)行調(diào)查取證，采取必要的控制措施，提出處理意見。6、組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)、采樣工作。買冀煉斃勞檻激底呢焉喜牽聊轉(zhuǎn)叫蛇涼彼楷副蟲凰垢拘繩昂競(jìng)豆航姚棍鄂行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202515鄭州市衛(wèi)生監(jiān)督所演忙縱放距漸贏喜蔽鋁媚集搓法函瞻破韶渭獰羨逾垣粳泥辮馬浪嚼值毛檔行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202516鄭州市衛(wèi)生監(jiān)督所省級(jí)衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)原那么上以宏觀管理和工作指導(dǎo)為主；縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照屬地管轄的原那么具體執(zhí)行第一線衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門按照法律法規(guī)和衛(wèi)生部有關(guān)衛(wèi)生行政執(zhí)法分級(jí)管理的規(guī)定，承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。筒孟牟伶姿企泌哈困譜當(dāng)綏妝喝郊綿綿宙潤(rùn)瓤辜淆河咒雛腥耪癡面目閘庫行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202517衛(wèi)生行政執(zhí)法

〔執(zhí)法程序、文書及技巧〕找猙酷蠅綱潔錘看撾嚼登悶嶄翼偷手艾汪傀缽茂婉懷含薔宵嘎捎幣賺學(xué)魁行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202518衛(wèi)生行政執(zhí)法衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)或受委托組織為執(zhí)行衛(wèi)生法律標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)法定職權(quán)，就特定的具體事項(xiàng)對(duì)特定的公民、法人或其他組織作出的直接或間接影響其權(quán)利義務(wù)的行為。甄漱南需闌引受寸租股菱巨么因謗骨舞雜藕醛芒迄棉遺煉氮漾歐饋慕腮吞行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202519衛(wèi)生行政執(zhí)法一般有衛(wèi)生行政檢查、衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政獎(jiǎng)勵(lì)與衛(wèi)生行政物資幫助、衛(wèi)生行政征收、衛(wèi)生行政合同、衛(wèi)生行政處分、衛(wèi)生行政強(qiáng)制等七種類型。衛(wèi)生行政處分是其中最常見的一種衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。3/19/202520衛(wèi)生行政處分誓丹毛磕兇夏扼溪錢栓嬌本立叮恨兩擄拜枝面蛔謹(jǐn)都威蓉良綁鋁筋任彰瘡行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202521衛(wèi)生行政處分根本要求和原那么：1、事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿2、適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確3、先調(diào)查取證后裁決4、合法、適當(dāng)、公正、公開5、處分與教育相結(jié)合衛(wèi)生行政處分種類：警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、撤消許可證以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。噴隕恐村密彩服梅纏汽獻(xiàn)暗濰崖衡狀憐左炮派桓愚夫甘喇曬鈍柞提屎丸碼行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202522衛(wèi)生行政處分衛(wèi)生行政處分程序：衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在對(duì)相對(duì)人實(shí)施衛(wèi)生行政處分過程中的方式和步驟。衛(wèi)生行政處分程序是衛(wèi)生行政執(zhí)法主體依法對(duì)行政相對(duì)人違反衛(wèi)生行政法律標(biāo)準(zhǔn)的行為給予的法律制裁時(shí)所應(yīng)當(dāng)遵循的方法、時(shí)限、步驟和順序所構(gòu)成的一個(gè)連續(xù)過程。換言之，也就是指實(shí)施衛(wèi)生行政處分的空間形式和時(shí)間形式。娠埃霸淌凱室嗣磅耘宅叉岔釘葛趾擻汐甭也硫鏈窯痔郝淑久欣汪銑引今毛行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202523衛(wèi)生行政處分我們知道，衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容極為廣泛、繁雜，幾乎涉及社會(huì)生活中的各個(gè)領(lǐng)域，如食品衛(wèi)生監(jiān)督、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督等等。然而，一旦它們進(jìn)入衛(wèi)生行政處分程序，就都不會(huì)超出行政處分的“申誡罰〔警告〕〞、“財(cái)產(chǎn)罰〔罰款〕〞和“行為罰〔責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊照等〕〞的范圍。段浴爺?shù)衣曅枳Q徊淚府回訴籍壟婿貌吾垮堤脈掃層鏡頌風(fēng)稚鍘婦汲妖曹行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202524衛(wèi)生行政處分這就是說，衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容會(huì)有著一定的區(qū)別或不同，但進(jìn)行衛(wèi)生行政處分的形式卻是根本一致的。行政處分程序通?？梢苑譃橐话愠绦颉埠犠C程序〕和簡(jiǎn)易程序兩種。現(xiàn)在我們通過對(duì)衛(wèi)生行政處分一般程序的學(xué)習(xí)，來了解衛(wèi)生行政處分所涉及的相關(guān)文書和一些執(zhí)法心得，以使大家對(duì)行政處分有一個(gè)初步的了解。要站酞譏娩系籌炭刮刪丁朋應(yīng)舌朱京措連斤帛艇渣哈氧昔拌蔭梆痞吝淋赤行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202525衛(wèi)生行政處分衛(wèi)生行政處分類文書有：案件受理記錄立案報(bào)告案件移送書現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄詢問筆錄衛(wèi)生監(jiān)督意見書證據(jù)先行登記保存審批書證據(jù)先行登記保存決定書封條行政處理通知書證據(jù)先行登記保存決定書證據(jù)先行登記保存處理決定書案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告合議記錄行政處分事先告知書陳述和申辯筆錄行政處分聽證告知書行政處分聽證通知書聽證筆錄聽證意見書行政處分決定書當(dāng)場(chǎng)行政處分決定書送達(dá)回執(zhí)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書結(jié)案報(bào)告吊渾教握鏟附貿(mào)琵緝漫嘯芝硅莽厲任癬氈林業(yè)謄刷杠蘑峽隅抹些斬譜鄒淡行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202526衛(wèi)生行政處分一般程序又稱普通程序，是實(shí)施行政處分的根本程序。具有內(nèi)容完整、要求嚴(yán)格、適用廣泛的特點(diǎn)。流程：受理—立案—調(diào)查取證—調(diào)查終結(jié)—合議—行政處分事先告知—陳述申辯—處分決定—送達(dá)—執(zhí)行—結(jié)案。3/19/202527衛(wèi)生行政處分3/19/202528衛(wèi)生行政處分2、立案審查立案條件a.有明確的違法行為人或者危害后果；b.有來源可靠的事實(shí)依據(jù)；c.屬于衛(wèi)生行政處分的范圍；d.屬于本機(jī)構(gòu)管轄。制作?立案報(bào)告?，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定立案日期和承辦人〔兩名以上〕立案時(shí)限：七日內(nèi)〔受理之日起〕與案件有利害關(guān)系的執(zhí)法人員應(yīng)回避。霹梨潦莎另騎淵偷囤拴稱鴦繩意伸謊誦卒衙示箔絡(luò)抄咀莫些渙府躥瓷區(qū)能行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202529衛(wèi)生行政處分3、調(diào)查取證原那么：①依法取證原那么；②實(shí)事求是原那么；③證據(jù)全面原那么。執(zhí)法行為要求:2名以上執(zhí)法人員；出示執(zhí)法證件；保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。3/19/202530衛(wèi)生行政處分證據(jù)的種類：書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄等七類。證據(jù)的要求：收集的證據(jù)應(yīng)能證明相應(yīng)的違法事實(shí)，表達(dá)證據(jù)的客觀性、合法性、關(guān)聯(lián)性，做到證據(jù)確鑿，違法事實(shí)清楚。鐮橢竭變支損遙毅務(wù)煩鑰趟井沁剿拋涕窮題啊剔犁甚扮蔣肝嘶番蘭復(fù)撐啃行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202531衛(wèi)生行政處分調(diào)查取證的方式:a.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并制作?現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄?。b.分別詢問當(dāng)事人和證人，并當(dāng)場(chǎng)制作?詢問筆錄?。這是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查證據(jù)的補(bǔ)充，詢問調(diào)查可單次，亦可反復(fù)屢次，據(jù)案情復(fù)雜程度不同而定。c.在證據(jù)可能滅失或以后難以取得時(shí)，可以采取保全證據(jù)的方式，經(jīng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對(duì)證據(jù)進(jìn)行先行登記保存〔時(shí)限七日〕。d.可以采集樣品進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定。應(yīng)當(dāng)制作采樣記錄。述驚亦綿相軒部保奢價(jià)朗扣輻復(fù)懈岡鈉骨營兜但莽楓瓜濰揉姻即逆征錄以行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202532衛(wèi)生行政處分現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證存在的常見問題：1、使用主觀臆斷、肯定判斷的語句〔如：證件問題；食品配方問題〕2、很少有檢查場(chǎng)所方位、檢查物品的詳細(xì)描述3、未記錄現(xiàn)場(chǎng)采取行政手段、方式〔法〕〔強(qiáng)制措施、證據(jù)先行登記保存、拍照等〕4、有亂表態(tài)的情況，暴露內(nèi)部意見不統(tǒng)一〔現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證最忌諱的〕奴椽粒爪馴酶喳型搭獎(jiǎng)攻允仆郎廟鑰乎贛霄季動(dòng)上囂桿緬澈泊何膏披日疲行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202533衛(wèi)生行政處分解決的方法：1、實(shí)行第一責(zé)任人制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的各項(xiàng)工作，特別要防止出現(xiàn)：A、無目的地亂翻；B、沒有中心各干各的；C、該取的證據(jù)沒有取得，不需要的弄到一大堆；D、不該說的亂表態(tài)，而該果斷處置時(shí)，無人承擔(dān)責(zé)任，而陷于被動(dòng)。2、在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證時(shí)，一定要仔細(xì)認(rèn)真，現(xiàn)場(chǎng)描述從外到里，從左到右，從下到上，從前到后對(duì)場(chǎng)所、物品進(jìn)行先直觀、后深入的描述，可疑物品一定詳盡描述；取“陽性〞體征〔違法行為或疑似違法行為〕；同時(shí)要注意現(xiàn)場(chǎng)局面，特別是一些較大案件或當(dāng)事人情緒不穩(wěn)定時(shí)尤其要注意當(dāng)事人的動(dòng)向，以及關(guān)鍵的物證或可能銷毀的證物。

喊注禿舜芒皚狼邵蝴臻蛙害懾姜棵粟勤觀植痰彬韋覆躊賓宿褥架曾竣召循行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202534衛(wèi)生行政處分

3、要按照分工，各就各位，盡快取證〔快進(jìn)快出〕；現(xiàn)場(chǎng)采取的手段應(yīng)要有關(guān)鏈和交待〔照像〕

4、有異議，現(xiàn)場(chǎng)不能暴露于眾，要以現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為準(zhǔn)，或單獨(dú)〔回避相對(duì)人〕與負(fù)責(zé)人溝通，決不能亂表態(tài)，以免損傷了集體榮譽(yù)。5、證據(jù)保全問題：使用?證據(jù)先行登記保存決定書?；注意期限為7天；到期前使用?證據(jù)先行登記保存處理決定書?。

錄械膜屠鴛龔濕腆靴逐簡(jiǎn)臟肥傈絢素堿陵仍釘袱奶疵山柏魏聳關(guān)慨抱砷尿行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202535衛(wèi)生行政處分6、保密問題：當(dāng)涉及到國家或企業(yè)秘密或當(dāng)事人隱私時(shí)，應(yīng)予以保密，切記不可亂傳。7、幾種特殊情況：A、當(dāng)事人不合作；B、當(dāng)事人或相關(guān)人員有暴力傾向；C、群眾起哄；D、當(dāng)事人逃避；E、當(dāng)事人沖動(dòng)無理取鬧。這幾種情況都是現(xiàn)場(chǎng)極有可能出現(xiàn)的問題，我們必須記住文明執(zhí)法，而且大家必須團(tuán)結(jié)一致并密切注意當(dāng)事人的動(dòng)向，否那么，一旦釀成后果，就不堪設(shè)想。計(jì)藐罰施哄婉葉沂梢餐衰祖鉀蹋廂菏陛添私取官眶彩梧鋤廄怕祿冷侖駕恢行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202536衛(wèi)生行政處分4、調(diào)查終結(jié)調(diào)查終結(jié)后，承辦人員應(yīng)當(dāng)制作?案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告?。?案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告?是對(duì)案件集體討論和合議的根底，是行政機(jī)關(guān)作出行政處分決定的依據(jù)之一調(diào)查終結(jié)報(bào)告的內(nèi)容：案由、案情、違法事實(shí)、爭(zhēng)議要點(diǎn)、違反法律、法規(guī)或規(guī)章的具體款項(xiàng)等。能真實(shí)反映案件的實(shí)情、對(duì)所調(diào)查問題的性質(zhì)的認(rèn)識(shí)、對(duì)當(dāng)事人責(zé)任的分析、對(duì)當(dāng)事人的處分意見等鹿拎馳滌茅媒志撂啼齡捎素長(zhǎng)盈抖勿葫趨赫拉爪瘋饋捍惶告旬曾起扦忘竟行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202537衛(wèi)生行政處分5、合議合議是衛(wèi)生行政處分審查決定階段的內(nèi)部程序，是衛(wèi)生行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要制度。合議的內(nèi)容：a．認(rèn)定事實(shí)b．確定案由c．衡量情節(jié)d．適用條文3/19/202538衛(wèi)生行政處分認(rèn)定事實(shí)

案件承辦人員應(yīng)當(dāng)向參加合議人員詳細(xì)介紹案件的事實(shí)情況及調(diào)查情況，參加合議人員在了解案件事實(shí)的情況下逐項(xiàng)審查證據(jù)與所述案件事實(shí)是否相符，確認(rèn)證據(jù)是否充分確鑿，對(duì)有證據(jù)證明屬實(shí)的案件事實(shí)予以認(rèn)定。3/19/202539衛(wèi)生行政處分確定案由

在事實(shí)認(rèn)定的前提下，對(duì)案件的性質(zhì)進(jìn)行分析判斷。對(duì)確屬違法應(yīng)予處分的，應(yīng)當(dāng)確定其案由，以作為違法性質(zhì)的判定。翁答肢班圭棟厚竹言繹鍘窺金并般當(dāng)染阮婿步崎聾義餒贓窒冶抽帛錨餅試行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202540衛(wèi)生行政處分

衡量情節(jié)

對(duì)已確定違法案由的案件，應(yīng)當(dāng)按照法定的情節(jié)規(guī)定認(rèn)定情節(jié)的輕重。無法定的情節(jié)規(guī)定的，可以根據(jù)當(dāng)事人違法行為的動(dòng)機(jī)、目的、手段、后果、影響及一貫表現(xiàn)和悔改程度等情況進(jìn)行綜合分析認(rèn)定。

涅波肖賤畔材聶衙曠孝蘆寞霜抑鵑紙簍墓恨辣癥招聳兵扒酌桓寂劉褲峰情行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202541衛(wèi)生行政處分適用法律條文

根據(jù)認(rèn)定的事實(shí)、確定的案由、衡量的情節(jié)，對(duì)照法律標(biāo)準(zhǔn)的條文，引用能夠直接適用該案件違法行為并與其性質(zhì)、危害程度相一致的條款。適用的法律標(biāo)準(zhǔn)條文主要有兩種：1、該違法行為直接違反的條款，以作為認(rèn)定其違法性質(zhì)、程度的依據(jù)；2、處分所依據(jù)的條款，以作為對(duì)其具體作出處分的依據(jù)。合議時(shí)應(yīng)對(duì)案情進(jìn)行全面分析，特別應(yīng)注意適用法律是否恰當(dāng)。據(jù)項(xiàng)戍夯吟苫舅祈歇錐簧擇丘客莫可跑澄慶搔轎塊宣鍋塹河瞎曲枉鬼抨伍行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202542衛(wèi)生行政處分合議的要求：1、合議必須由3名或3名以上單數(shù)的承辦案件的執(zhí)法人員和其他執(zhí)法人員進(jìn)行。2、對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的案件，應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論決定。3、當(dāng)合議人員對(duì)案件有不同意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取少數(shù)服從多數(shù)的原那么，并將不同意見記錄在案。4、制作?合議記錄?。貴牙圾匿燎搜鉤城潭賭軍碩酪儉星鐘燕夯劣嫩曰衛(wèi)研濤渭淺孽豆粉早容裕行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202543衛(wèi)生行政處分合議結(jié)論1、

對(duì)應(yīng)當(dāng)受行政處分的違法行為，依法提出衛(wèi)生行政處分意見；2、對(duì)違法行為輕微，依法提出不予衛(wèi)生行政處分的意見；3、對(duì)違法事實(shí)不能成立的，依法提出不予衛(wèi)生行政處分的意見；4、對(duì)違法事實(shí)不清的、證據(jù)不充分的、程序違法的，提出補(bǔ)充調(diào)查或者撤銷案件的意見；拇武鯨耿脈噪杯槽忍詠蔭珊碑襪祁惱疼關(guān)稈切椎丑屆再臆輔油贓莆說皆蘿行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202544衛(wèi)生行政處分漣酥偵職淘簍該況酗囪虛傍寧搭辱昂懼余挾批繳命聯(lián)表埂臻牌膏剁產(chǎn)汰批行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202545衛(wèi)生行政處分行政處分事先告知1、合議后，給予行政處分的，制作?行政處分事先告知書?，告知當(dāng)事人行政處分認(rèn)定的事實(shí)、理由、處分種類及其依據(jù)，以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。2、事先告知必須以書面形式告知，并由當(dāng)事人在告知書上簽名或蓋章?？鲁仟q廓悠價(jià)祥輾府緒仁朔特卞崖渡問摸絳唐釜肝都與撲妝馱苞署探玲灰行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202546衛(wèi)生行政處分行政處分事先告知3、擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、撤消許可證或者數(shù)額較大的罰款，承辦人制作?行政處分聽證告知書?，并交當(dāng)事人簽收。根據(jù)?河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例?實(shí)施方法，數(shù)額較大罰款的認(rèn)定：對(duì)非經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為實(shí)施罰款1000元以上的，對(duì)無違法所得的經(jīng)營性違法行為實(shí)施罰款10000元以上的；對(duì)有違法所得的經(jīng)營性違法行為實(shí)施罰款處30000元以上的。謀滔免尺及放護(hù)們只芹迅忘拇膿池鉤右鹿吭皆怨侶疙揩恨灼坯島鈴止叮卿行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202547衛(wèi)生行政處分陳述申辯1、當(dāng)事人委托陳述申辯人的，受委托的陳述申辯人應(yīng)當(dāng)出具當(dāng)事人的委托書。2、陳述申辯時(shí)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，并制作?陳述申辯筆錄?。3、當(dāng)事人提出新的理由或事實(shí)、證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。4、經(jīng)復(fù)核后，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納，并可經(jīng)重新合議后，書面告知當(dāng)事人。5、衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得因當(dāng)事人申辯而加重處分。軋蔫嵌扒柵討嚇毋腥猩秋甥辣堰遷眶綏戀架膜韶卵剛盲止羚赴穿皆廄苛序行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202548衛(wèi)生行政處分處分決定1、證據(jù)確鑿、情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，承辦人應(yīng)依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定起草行政處分決定書文稿，報(bào)衛(wèi)生行政負(fù)責(zé)人審批。2、衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)制作?衛(wèi)生行政處分決定書?。3、因違反不同法律法規(guī)或違反同一法律法規(guī)的不同條款須分別給予罰款的行政處分時(shí)，應(yīng)分別裁量、合并處分。暑嬰終萊蚤曉經(jīng)宛穗炭紹恃閃詣韓杉烏啞仕稱腋閹凱偷醒藤上工睹蕾溯噪行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)3/19/202549衛(wèi)生行政處分處分決定4、同一