工程招投標(biāo)與合同管理馬宏宇02課件

主講人：馬宏宇工程招投標(biāo)與合同管理建設(shè)工程承發(fā)包

一、工程承發(fā)包的概念

工程承發(fā)包是指建筑企業(yè)（承包商）作為承包人（稱乙方），建設(shè)單位（業(yè)主）作為發(fā)包人（稱甲方），由甲方把建筑安裝工程任務(wù)委托給乙方，且雙方在平等互利的基礎(chǔ)上簽訂工程合同，明確各自的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以保證工程任務(wù)在合同造價(jià)內(nèi)按期按質(zhì)按量地全面完成。它是一種經(jīng)營(yíng)方式。建設(shè)工程承發(fā)包二、工程承發(fā)包業(yè)務(wù)的形成與發(fā)展1.國(guó)際工程承發(fā)包業(yè)務(wù)的形成與發(fā)展19世紀(jì)末20世紀(jì)50年代中后期20世紀(jì)70年代（黃金時(shí)代）20世紀(jì)80年代目前，我國(guó)對(duì)外承包工程已經(jīng)基本形成了“亞洲為主，發(fā)展非洲，拓展歐美、拉美和南太”的多元化市場(chǎng)格局。建設(shè)工程承發(fā)包二、工程承發(fā)包業(yè)務(wù)的形成與發(fā)展2.國(guó)內(nèi)工程承發(fā)包業(yè)務(wù)的形成與發(fā)展1）鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)至新中國(guó)成立1880年上海楊斯盛氏在上海創(chuàng)辦了“楊瑞記”營(yíng)造廠隨后，國(guó)人自營(yíng)或與外資合營(yíng)的營(yíng)造廠在各大城市相繼成立，逐漸形成了沿襲資本主義國(guó)家管理模式的建筑承包業(yè)。2）新中國(guó)成立以后到1958年推行承發(fā)包制建設(shè)工程承發(fā)包二、工程承發(fā)包業(yè)務(wù)的形成與發(fā)展2.國(guó)內(nèi)工程承發(fā)包業(yè)務(wù)的形成與發(fā)展3）1958年至1976年建筑施工企業(yè)處于徘徊不前的狀態(tài)4）1978年至今建立、推行、完善了四項(xiàng)工程建設(shè)基本制度（1）頒布和實(shí)施了建筑法等法律規(guī)章（2）制定和完善建設(shè)工程合同示范文本（3）推行招標(biāo)投標(biāo)制，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入建筑市場(chǎng)。（4）創(chuàng)建建設(shè)監(jiān)理制，改革建設(shè)工程的管理體制建設(shè)工程承發(fā)包

三、建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容

工程項(xiàng)目承發(fā)包的內(nèi)容，就是整個(gè)建設(shè)過(guò)程各個(gè)階段的全部工作?？梢苑譃楣こ添?xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、材料及設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)、建筑安裝工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備和竣工驗(yàn)收以及工程監(jiān)理等階段的工作。

對(duì)一個(gè)承包單位來(lái)說(shuō)，承包內(nèi)容可以是建設(shè)過(guò)程的全部工作，也可以是某一階段的全部或一部分工作。建設(shè)工程承發(fā)包

三、建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容1、項(xiàng)目建議書(shū)項(xiàng)目建議書(shū)是建設(shè)單位向國(guó)家提出的要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建設(shè)文件。主要內(nèi)容?項(xiàng)目建議書(shū)可由建設(shè)單位自行編制，也可委托工程咨詢機(jī)構(gòu)代為編制。建設(shè)工程承發(fā)包

三、建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容2、可行性研究項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究?？尚行匝芯康闹饕獌?nèi)容是對(duì)擬建項(xiàng)目的一些重大問(wèn)題，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面進(jìn)行詳盡的調(diào)查研究，分析計(jì)算和進(jìn)行方案比較。提出該項(xiàng)工程是否值得投資建設(shè)和怎樣建設(shè)的意見(jiàn)，為投資決策提供可靠的依據(jù)。此階段可委托工程咨詢機(jī)構(gòu)完成。建設(shè)工程承發(fā)包

三、建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容3、勘察設(shè)計(jì)勘察與設(shè)計(jì)既有密切聯(lián)系，又有顯著的區(qū)別。（1）工程勘察工程勘察主要內(nèi)容為工程測(cè)量、水文地質(zhì)勘察和工程地質(zhì)勘察；其任務(wù)是查明工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的地形地貌、地層土壤巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文條件等自然地質(zhì)條件，做出鑒定和綜合評(píng)價(jià)，為建設(shè)項(xiàng)目的選址、工程設(shè)計(jì)和施工提供科學(xué)的依據(jù)。建設(shè)工程承發(fā)包

三、建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容3、勘察設(shè)計(jì)（2）工程設(shè)計(jì)大中型項(xiàng)目一般采用兩階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。重大型項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目，采用三階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。該階段可通過(guò)方案競(jìng)選、招標(biāo)投標(biāo)等方式選定勘察設(shè)計(jì)單位。建設(shè)工程承發(fā)包

三、建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容4、材料和設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)備和材料，涉及面廣、品種多、數(shù)量大。設(shè)備和材料采購(gòu)供應(yīng)是工程建設(shè)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。建筑材料的采購(gòu)供應(yīng)方式有：公開(kāi)招標(biāo)、詢價(jià)報(bào)價(jià)、直接采購(gòu)等。設(shè)備供應(yīng)方式有：委托承包、設(shè)備包干、招標(biāo)投標(biāo)等。建設(shè)工程承發(fā)包

三、建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容5、建筑安裝工程施工建筑安裝工程施工是把設(shè)計(jì)圖紙付諸實(shí)施的決定性階段。此階段主要采用招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行工程的承發(fā)包。建設(shè)工程承發(fā)包

三、建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容6、生產(chǎn)職工培訓(xùn)基本建設(shè)的最終目的，就是形成新的生產(chǎn)能力。為了使新建項(xiàng)目建成后交付使用、投人生產(chǎn)，在建設(shè)期間要準(zhǔn)備合格的生產(chǎn)技術(shù)工人和配套的管理人員。因此，需要組織生產(chǎn)職工培訓(xùn)。這項(xiàng)工作通常由建設(shè)單位委托設(shè)備生產(chǎn)廠家或同類企業(yè)進(jìn)行；在實(shí)行總承包的情況下，則由總承包單位負(fù)責(zé)，委托適當(dāng)?shù)膶I(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、工廠去完成。建設(shè)工程承發(fā)包

三、建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容7、建設(shè)工程監(jiān)建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目業(yè)主的委托，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督和管理。專門從事工程監(jiān)理的機(jī)構(gòu)，其服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位，接受建設(shè)主管部門委托或建設(shè)單位委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備及材料采購(gòu)供應(yīng)、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備直至竣工投產(chǎn)，實(shí)行總承包或分階段承包。他們代表建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工各方打交道。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式按獲得承包任務(wù)途徑分建設(shè)工程承包按承包范圍分按合同類型和計(jì)價(jià)方法分按承包人所處的地位分建設(shè)全過(guò)程承包階段承包專業(yè)承包計(jì)劃分配投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)委托承包指令承包總承包分承包獨(dú)立承包聯(lián)合承包直接承包

固定價(jià)格合同

可調(diào)價(jià)格合同成本加酬金合同1、工程承發(fā)包方式分類P5建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式2、按承發(fā)包范圍(內(nèi)容)劃分承發(fā)包方式（1）建設(shè)全過(guò)程承發(fā)包建設(shè)全過(guò)程承發(fā)包又叫統(tǒng)包、一攬子承包、交鑰匙合同。它是指發(fā)包人一般只要提出使用要求、竣工期限或?qū)ζ渌卮鬀Q策性問(wèn)題做出決定，承包人就可對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、材料及設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)、建筑安裝工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收，直到投產(chǎn)使用和建設(shè)后評(píng)估等全過(guò)程，實(shí)行全面總承包，并負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)分包任務(wù)和必要時(shí)被吸收參與工程建設(shè)有關(guān)工作的發(fā)包人的部分力量，進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和管理。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式2、按承發(fā)包范圍(內(nèi)容)劃分承發(fā)包方式（1）建設(shè)全過(guò)程承發(fā)包建設(shè)全過(guò)程承發(fā)包，主要適用于大中型建設(shè)項(xiàng)目。大中型建設(shè)項(xiàng)目由于工程規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜，要求工程承包公司必須具有雄厚的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和豐富的組織管理經(jīng)驗(yàn)，通常由實(shí)力雄厚的工程總承包公司(集團(tuán))承擔(dān)。這種承包方式的優(yōu)點(diǎn)是：由專職的工程承包公司承包，可以充分利用其豐富的經(jīng)驗(yàn)，還可進(jìn)一步積累建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，節(jié)約投資、縮短建設(shè)工期并保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，提高投資效益。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式2、按承發(fā)包范圍(內(nèi)容)劃分承發(fā)包方式（2）階段承發(fā)包階段承發(fā)包是指發(fā)包人、承包人就建設(shè)過(guò)程中某一階段或某些階段的工作，如勘察、設(shè)計(jì)或施工、材料設(shè)備供應(yīng)等，進(jìn)行發(fā)包承包。例如，由設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)，由施工企業(yè)承擔(dān)工業(yè)與民用建筑施工，由設(shè)備安裝公司承擔(dān)設(shè)備安裝任務(wù)。其中，施工階段承發(fā)包，還可依承發(fā)包的具體內(nèi)容，細(xì)分為以下三種方式。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式2、按承發(fā)包范圍(內(nèi)容)劃分承發(fā)包方式（2）階段承發(fā)包施工階段承發(fā)包，還可依承發(fā)包的具體內(nèi)容，細(xì)分為以下三種方式。①包工包料②包工部分包料③包工不包料建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式2、按承發(fā)包范圍(內(nèi)容)劃分承發(fā)包方式（3）專項(xiàng)（業(yè)）承發(fā)包專項(xiàng)承發(fā)包是指發(fā)包人、承包人就某建設(shè)階段中的一個(gè)或幾個(gè)專門項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)包承包。專項(xiàng)承發(fā)包主要適用于可行性研究階段的輔助研究項(xiàng)目；勘察設(shè)計(jì)階段的工程地質(zhì)勘察、供水水源勘察、基礎(chǔ)或結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)；施工階段的深基礎(chǔ)施工、金屬結(jié)構(gòu)制作和安裝、通風(fēng)設(shè)備和電梯安裝。由于專門項(xiàng)目專業(yè)性強(qiáng)，也稱作專業(yè)發(fā)包承包。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式3、按承包人所處的地位劃分承發(fā)包方式（1）總承包總承包簡(jiǎn)稱總包，是指發(fā)包人將一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程或其中某一個(gè)或某幾個(gè)階段的全部工作，發(fā)包給一個(gè)承包人承包，該承包人可以將在自己承包范圍內(nèi)的若干專業(yè)性工作，再分包給不同的專業(yè)承包人去完成，并對(duì)其統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。各專業(yè)承包人只同總承包人發(fā)生直接關(guān)系，不與發(fā)包人發(fā)生直接關(guān)系。總承包主要有兩種情況：建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式3、按承包人所處的地位劃分承發(fā)包方式（1）總承包總承包的兩種情況：建設(shè)全過(guò)程總承包VS建設(shè)階段總承包。建設(shè)階段總承包主要分為：①勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)總承包；②勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包；③勘察、設(shè)計(jì)總承包；④施工總承包；⑤施工、設(shè)備采購(gòu)總承包；⑥投資、設(shè)計(jì)、施工總承包，即建設(shè)項(xiàng)目由承包商貸款墊資，并負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工，建成轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人；⑦投資、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)一體化總承包，通稱BOT方式，即發(fā)包人和承包人共同投資，承包人不僅負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工，而且建成后還負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)幾年或幾十年，然后再轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式3、按承包人所處的地位劃分承發(fā)包方式（2）分承包分承包簡(jiǎn)稱分包，是相對(duì)于總承包而言的，指從總承包人承包范圍內(nèi)分包某一分項(xiàng)工程，如土方、模板、鋼筋等分項(xiàng)工程，或某種專業(yè)工程，如鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝、電梯安裝等。分承包主要有兩種情形：一是總承包合同約定的分包，總承包人可以直接選擇分包人，經(jīng)發(fā)包人同意后與之訂立分包合同；二是總承包合同未約定的分包，須經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后總承包人方可選擇分包人，與之訂立分包合同。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式3、按承包人所處的地位劃分承發(fā)包方式（3）獨(dú)立承包獨(dú)立承包是指承包人依靠自身力量自行完成承包任務(wù)的承發(fā)包方式。此方式主要適用于技術(shù)要求比較簡(jiǎn)單、規(guī)模不大的工程項(xiàng)目。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式3、按承包人所處的地位劃分承發(fā)包方式（4）聯(lián)合承包聯(lián)合承包是相對(duì)于獨(dú)立承包而言的，指發(fā)包人將一項(xiàng)工程任務(wù)發(fā)包給兩個(gè)以上承包人，由這些承包人聯(lián)合共同承包。聯(lián)合承包主要適用于大型或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程。參加聯(lián)合承包的各方，通常是采用成立工程項(xiàng)目合營(yíng)公司、合資公司、聯(lián)合集團(tuán)等聯(lián)營(yíng)體形式，推選承包代表人，統(tǒng)一與發(fā)包人(建設(shè)單位)簽訂合同，共同對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式3、按承包人所處的地位劃分承發(fā)包方式（4）聯(lián)合承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，采取聯(lián)合承包的方式，優(yōu)越性表現(xiàn)在以下幾方面：①有效地減弱多家承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)，化解和防范承包風(fēng)險(xiǎn)。②促進(jìn)承包商在信息、資金、人員、技術(shù)和管理上互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，有助于充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。③增強(qiáng)共同承包大型或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程的能力，增加了中大標(biāo)、中好標(biāo)，共同獲取更豐厚利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式3、按承包人所處的地位劃分承發(fā)包方式（5）直接承包直接承包是指不同的承包人在同一工程項(xiàng)目上，分別與發(fā)包人(建設(shè)單位)簽訂承包合同，各自直接對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)。各承包商之間不存在總承包、分承包的關(guān)系，現(xiàn)場(chǎng)上的協(xié)調(diào)工作由發(fā)包人自己去做，或由發(fā)包人委托一個(gè)承包商牽頭去做，也可聘請(qǐng)專門的項(xiàng)目經(jīng)理去做。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按合同計(jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式（1）固定價(jià)格合同（固定總價(jià)和固定單價(jià)合同）①固定總價(jià)合同固定總價(jià)合同又稱總價(jià)合同，是指發(fā)包人要求承包人按商定的總價(jià)承包工程。這種方式通常適用于規(guī)模較小、風(fēng)險(xiǎn)不大、技術(shù)簡(jiǎn)單、工期較短的工程。主要做法是，以圖紙和工程說(shuō)明書(shū)為依據(jù)，明確承包內(nèi)容和計(jì)算承包價(jià)，總價(jià)一次包死，一般不予變更。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按合同計(jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式（1）固定價(jià)格合同（固定總價(jià)和固定單價(jià)合同）①固定總價(jià)合同優(yōu)點(diǎn)--因?yàn)橛袌D紙和工程說(shuō)明書(shū)為依據(jù)，發(fā)包人、承包人都能較準(zhǔn)確的估算工程造價(jià)，發(fā)包人容易選擇最優(yōu)承包人。缺點(diǎn)--主要是對(duì)承包商的風(fēng)險(xiǎn)較大。因?yàn)榭赡茉O(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)不太詳細(xì)，未知數(shù)比較多；或者遇到材料突然漲價(jià)、地質(zhì)條件變化和氣候條件惡劣等意外情況。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按合同計(jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式（1）固定價(jià)格合同（固定總價(jià)和固定單價(jià)合同）②固定單價(jià)合同固定單價(jià)合同又可分為估算工程量單價(jià)合同與純單價(jià)合同兩種。估算工程量單價(jià)合同是指以工程量清單和單價(jià)表為計(jì)算承包價(jià)依據(jù)的承發(fā)包方式。這種承發(fā)包方式，結(jié)算時(shí)單價(jià)一般不能變化，但工程量可以按實(shí)際工程量計(jì)算，所以承包商只承擔(dān)所報(bào)單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)包人承擔(dān)工程量變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按合同計(jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式（1）固定價(jià)格合同（固定總價(jià)和固定單價(jià)合同）②固定單價(jià)合同純單價(jià)合同是指發(fā)包方在招標(biāo)文件中僅給出工程內(nèi)各個(gè)分部分項(xiàng)工程一覽表、工程范圍和必要的說(shuō)明，而不必提供實(shí)物工程量，承包方在投標(biāo)時(shí)只需要對(duì)這類給定范圍的分部分項(xiàng)工程報(bào)出單價(jià)，合同實(shí)施過(guò)程中按實(shí)際完成的工程量進(jìn)行結(jié)算的一種承發(fā)包方式。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按合同計(jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式（2）可調(diào)價(jià)格合同可調(diào)價(jià)格合同是指合同總價(jià)或者單價(jià)，在合同實(shí)施期內(nèi)可根據(jù)合同約定，對(duì)因資源價(jià)格因素的變化而調(diào)整價(jià)格的合同形式?？烧{(diào)總價(jià)合同VS可調(diào)單價(jià)合同建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按合同計(jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式（2）可調(diào)價(jià)格合同①可調(diào)總價(jià)合同可調(diào)總價(jià)合同是指在報(bào)價(jià)及簽約時(shí)，按招標(biāo)文件的要求和當(dāng)時(shí)的物價(jià)來(lái)計(jì)算合同總價(jià)，在合同執(zhí)行過(guò)程中，按照合同中約定的調(diào)整辦法，對(duì)由于通貨膨脹造成的成本增加，對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整的一種合同形式。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按合同計(jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式（2）可調(diào)價(jià)格合同②可調(diào)單價(jià)合同在合同中簽訂的單價(jià)，根據(jù)合同約定的條款，如在工程實(shí)施過(guò)程中物價(jià)發(fā)生變化等，可作調(diào)整。有的工程在簽約時(shí)，因某些不確定因素而在合同中暫定某些分部分項(xiàng)工程的單價(jià)，在工程結(jié)算時(shí)，再根據(jù)實(shí)際情況和合同約定對(duì)合同單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，確定實(shí)際結(jié)算單價(jià)。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按合同計(jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式（3）成本加酬金(費(fèi)用)合同成本加酬金合同又稱成本補(bǔ)償合同，是指按工程實(shí)際發(fā)生的成本結(jié)算外，發(fā)包人另加上商定好的一筆酬金(總管理費(fèi)和利潤(rùn))支付給承包人的一種承發(fā)包方式。工程實(shí)際發(fā)生的成本，主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)等。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按合同計(jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式（3）成本加酬金(費(fèi)用)合同主要的做法有：成本加固定酬金，成本加固定百分?jǐn)?shù)酬金，成本加浮動(dòng)酬金，目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰。①成本加固定酬金這種承包方式工程成本實(shí)報(bào)實(shí)銷，但酬金是事先商量好的一個(gè)固定數(shù)目(通常是按估算的工程成本的一定百分比確定)。其計(jì)算式為：建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按合同計(jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式（3）成本加酬金(費(fèi)用)合同①成本加固定酬金

C=Cd+F式中Cd—實(shí)際發(fā)生的工程成本；F—固定酬金。從上式中可以看出，這種承包方式，酬金不會(huì)因成本的變化而改變，它不能鼓勵(lì)承包商降低成本，但可鼓勵(lì)承包商為盡快取得酬金而縮短工期。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按合同計(jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式（3）成本加酬金(費(fèi)用)合同②成本加固定百分?jǐn)?shù)酬金這種承包方式工程成本實(shí)報(bào)實(shí)銷，酬金是事先商量好的以工程成本為計(jì)算基礎(chǔ)的一個(gè)百分?jǐn)?shù)。計(jì)算式為：C=Cd(1+P)

式中Cd—實(shí)際工程成本；P—固定的百分?jǐn)?shù)。這種承包方式，對(duì)發(fā)包人不利，因?yàn)楣こ炭傇靸r(jià)C隨工程成本Cd增大而相應(yīng)增大，不能有效地鼓勵(lì)承包商降低成本、縮短工期。很少被采用。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按合同計(jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式（3）成本加酬金(費(fèi)用)合同③成本加浮動(dòng)酬金通常由雙方事先商定工程成本和酬金的預(yù)期水平，然后將實(shí)際成本與預(yù)期水平相比較，如果：實(shí)際成本恰好等于預(yù)期成本，工程造價(jià)就是成本加固定酬金；如Cd=C0，則：C=Cd+F如果實(shí)際成本低于預(yù)期成本，則增加酬金；如Cd<C0，則：C=Cd+F+ΔF如果實(shí)際成本高于預(yù)期成本，則減少酬金。如Cd>C0，則：C=Cd+F－ΔF建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按合同計(jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式（3）成本加酬金(費(fèi)用)合同③成本加浮動(dòng)酬金采用這種承包方式，優(yōu)點(diǎn)是對(duì)發(fā)包人、承包人雙方都沒(méi)有太大風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能促使承包商降低成本和縮短工期；缺點(diǎn)是在實(shí)踐中估算預(yù)期成本比較困難，要求承發(fā)包雙方具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按合同計(jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式（3）成本加酬金(費(fèi)用)合同④目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰這種承包方式是在初步設(shè)計(jì)結(jié)束后，工程迫切開(kāi)工的情況下，根據(jù)粗略估算的工程量和適當(dāng)?shù)母潘銌蝺r(jià)表編制概算，作為目標(biāo)成本，隨著設(shè)計(jì)逐步具體化，目標(biāo)成本可以調(diào)整。以目標(biāo)成本為基礎(chǔ)規(guī)定一個(gè)百分?jǐn)?shù)作為酬金，最后結(jié)算時(shí)，如果實(shí)際成本高于目標(biāo)成本并超過(guò)事先商定的界限(例如5%)，則減少酬金，如果實(shí)際成本低于目標(biāo)成本(有一個(gè)幅度界限)，則增加酬金。建設(shè)工程承發(fā)包四、建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按合同計(jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式（3）成本加酬金(費(fèi)用)合同④目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰計(jì)算式為：C=Cd+P1

Ce+P2(Ce－Cd)式中Cd—實(shí)際成本；Ce—目標(biāo)成本；P1—基本酬金百分?jǐn)?shù)；P2—獎(jiǎng)罰酬金百分?jǐn)?shù)。優(yōu)點(diǎn)是可促使承包商