2022年廣東省公務員考試之申論真題

廣東省公務員考試申論真題預測滿分：100分時限：120分鐘一、注意事項1.本次申論考試分題本和答題紙兩部分，題本提供有關(guān)資料及問題，答題紙供你作答時使用。2.考生姓名、準考證號務必填寫在答題紙密封線內(nèi)指定位置，答題紙上不準做與答題無關(guān)的標記符號，注意，所有作答都必須填寫在答題紙指定位置上，3.用藍色、黑色墨水筆(簽字筆)或圓珠筆作答，規(guī)定書寫清晰，卷面整4.本次申論試卷共有3個問題?？倳r限為120分鐘。二、給定資料材料1上世紀80年代末，珠三角外向型經(jīng)濟迅猛發(fā)展，吸引了眾多外來勞動力，大量農(nóng)民工南下務工，形成了“民工潮”。自1989年第一次浮現(xiàn)“民工潮”以來，“民工潮”已成為中國社會一種常態(tài)的經(jīng)濟現(xiàn)象和社會現(xiàn)象，“民工潮”折射出中國數(shù)量龐大的農(nóng)民群體的社會流動軌跡，折射出老式的農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)1998年后來，隨著國有公司體制改革的進一步，涌現(xiàn)出大批的下崗工人，這一階段實行再就業(yè)工程成為各級政府的重要任務。在這種背景下，部分省市出于優(yōu)先保證城鄉(xiāng)職工就業(yè)的考慮，出臺了多種限制農(nóng)村勞動力進城務工的規(guī)定和政策，用目前的眼光來看這些地方性法規(guī)、政策，顯然有失公平。7月20日，原國家勞動保障部等7部委聯(lián)合頒布的《有關(guān)進一步開展農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)試點工作的告知》規(guī)定，取消對農(nóng)民進城就業(yè)的不合理限制。3月15日，第九屆全國人民代表大會四次會議批準的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年籌劃綱要》指出，要逐漸建立市場經(jīng)濟體制下的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，形成城鄉(xiāng)人口有序流動的機制，取消對農(nóng)村勞動力進入城鄉(xiāng)就業(yè)的不合理限制，引導農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間有序流動。當年5月，原國家計委頒布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年籌劃城鄉(xiāng)化發(fā)展重點專項規(guī)劃》指出，要打破壟斷和地區(qū)保護，除個別特大都市外，要改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度，取消各地區(qū)針對農(nóng)民和外來人口制定的限制性就業(yè)政策。自下半年開始，國家對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的政策方向由上一種時期的“規(guī)范流動”向“公平流動”轉(zhuǎn)變，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移步伐穩(wěn)步加快。從此，“農(nóng)民工”這個字眼在媒體上浮現(xiàn)的頻率逐漸多起來，根據(jù)《國務院有關(guān)解決農(nóng)民工問題的若干意見》,農(nóng)民工戶籍仍在農(nóng)村，重要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務工，亦工亦農(nóng)，流動性強；有的長期在都市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要構(gòu)成部分。1997年東南亞爆發(fā)金融危機，導致中國出口猛降，經(jīng)濟增速大幅下滑，為增進經(jīng)濟發(fā)展，中央采用了擴張性的財政政策和寬松的貨幣政策。當時，中央財政合計發(fā)放國債9100億元，安排國債項目資金8463億元，拉動銀行貸款等各方面資金2萬億元，南水北調(diào)、西電東送、西部大開發(fā)等跨世紀工程得以啟動，在拉動經(jīng)濟迅速復蘇的同步，平均每年新增就業(yè)崗位120萬至160萬個。同步，國內(nèi)12月正式加入世界貿(mào)易組織，經(jīng)濟步入迅速發(fā)展期，制造業(yè)的優(yōu)勢凸顯出來，外資進入中國的速度不斷加快，在一定限度上起到了增長就業(yè)的作用。這時，產(chǎn)生了經(jīng)濟發(fā)展與用工局限性的矛盾，各地部分工廠公司浮現(xiàn)不同限度的用工短缺，農(nóng)民工浮現(xiàn)局限性。材料2,“缺工”這個詞也開始越來越多地為福建晉江市的大小私營公司主所提及，仿佛一夜之間農(nóng)民工在勞動力市場上變得“緊俏”起來?！按饲罢泄な窍胍嗌儆卸嗌?。”晉江市一家鞋業(yè)公司主管人事的劉某說，“此前廠里如果缺工人，只要在門口豎一塊‘招工’的牌子，就會有人源源不斷地上門來求職，不到幾天工夫就能招滿；今年廠里準備上一條生產(chǎn)線，需要再招100名工人。可招聘的牌子在門口放了一種多月，招到的工人還不到20個?！敝槿堑貐^(qū)在浮現(xiàn)用工短缺之時，更多人相信，這僅僅是局部和臨時的構(gòu)造性勞動力短缺，“根據(jù)推算，底，農(nóng)村待轉(zhuǎn)移勞動力應當尚有7000多萬?！北本┐髮W光華管理學院一位專家說，她根據(jù)已經(jīng)發(fā)布的記錄數(shù)據(jù)，推算農(nóng)民工供應量的變化。但不久后，長三角地區(qū)也浮現(xiàn)了用工短缺。當年春節(jié)后，浙江某些都市的用工短缺狀況更加嚴重。據(jù)杭州、寧波、溫州、紹興、湖州等都市的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到浙江打工的農(nóng)民數(shù)量比上年同期減少10%-20%左右，某些地方用工緊張的中小公司缺口更是高達三成。用工緊缺的缺口不僅出目前杭州、寧波等大都市，富陽、象山、慈溪這樣的中小都市，公司招工難現(xiàn)象也較為普遍。原勞動和社會保障部發(fā)布的《有關(guān)農(nóng)民工短缺的調(diào)查報告》顯示，工資待遇、權(quán)益保障、公司擴張等多種因素導致局部地區(qū)民工短缺。公司缺工重要發(fā)生在珠三角、閩東南、浙東南等加工制造業(yè)匯集地區(qū)；需求量大、嚴重短缺的是18-25歲的年輕女工和有一定技能的純熟工；反映缺工嚴重的重要是從事“三來一補”的勞動密集型公司，重要集中在產(chǎn)品競爭比較劇烈的制鞋、玩具制造、電子配備、服裝加工、塑料制品加工等行業(yè)。專家分析，某些公司勞動環(huán)境惡劣，加班時間長，不簽勞動合同，不繳社會保險，導致了員工的高流失率。為了緩和公司用工短缺的狀況，浙江某些地方和公司紛紛尋找對策。如在號稱“童裝之城”的湖州織里鎮(zhèn)，公司老板們?yōu)榱肆糇∪找婢o缺的工人，不僅為春節(jié)期間返鄉(xiāng)的工人派專車接送，甚至尚有老板在大年初八專程趕到安徽、江西，一家家給拜年。民工的月平均工資也從1200元漲到了1400元。與此同步，浙江省勞動保障部門積極采用措施，維護農(nóng)民工權(quán)益。全年共為24.8萬名勞動者追回被拖欠工資2.3億元，督促補繳社會保險費487.7萬元。材料310月，重慶三峽庫區(qū)的一種小山村，一位一般的農(nóng)家婦女熊德明向前來走訪的國務院總理溫家寶說出了家里的困難，她愛人有多元錢的工資被拖欠一年，影響了娃兒們交學費……聽完熊德明的講述，溫家寶為她討回了工錢?？偫頌檗r(nóng)民討工錢全面“吹響”了向困擾農(nóng)民工近年的“頑疾”宣戰(zhàn)的號角，緊隨其后的是全國各地掀起的“討薪風暴”,農(nóng)民工的權(quán)益開始得到有效保護，也開始國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等6部委《有關(guān)進一步做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作意見的告知》,提出了“兩為主”的規(guī)定，即以流入地政府為主，負責農(nóng)民工子女的教育工作，以全日制公辦中小學為主，接受農(nóng)民工子女入學。明確規(guī)定流入地政府制定義務教育收費原則時，對農(nóng)民工子女要與本地學生一視同仁，使農(nóng)民工子女的教育環(huán)境得到明顯改善。某些地方政府也采用相應措施，發(fā)明條件解決農(nóng)民工子女上學問題。同年，國務院下發(fā)《有關(guān)做好農(nóng)民工進城務工就業(yè)管理和服務工作的告知》,12月又下發(fā)《有關(guān)進一步做好改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境工作的告知》,比較系統(tǒng)地明確了農(nóng)民工的平等就業(yè)、勞動保護、勞動報酬、休息休假、社會保障、子女接受教育等方面的合法權(quán)益。上海、杭州、蘇州、深圳等市通過完善農(nóng)民工有關(guān)政策，依法嚴格規(guī)范公司用工行為，從源頭上避免和減少侵犯農(nóng)民工權(quán)益現(xiàn)原勞動和社會保障部頒布《有關(guān)廢止<農(nóng)村勞動力跨省流動就業(yè)管理暫行規(guī)定>及有關(guān)配套文獻的告知》,進一步改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，清理和取消限制農(nóng)民進城就業(yè)的政策。同年9月，原勞動保障部等9個單位聯(lián)合頒布《有關(guān)進一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題的告知》,規(guī)定各地高度注重解決拖欠農(nóng)民工工資問題，認真調(diào)查掌握公司拖欠農(nóng)民工工資狀況，推動建立避免和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。開始，國內(nèi)各地陸續(xù)取消農(nóng)業(yè)稅，這一惠農(nóng)政策，直接帶動了農(nóng)民耕田種地的積極性。一位在?？诖蚬さ霓r(nóng)民葉先生說，取消農(nóng)業(yè)稅可謂盼望已久，取消農(nóng)業(yè)稅將給農(nóng)民帶來干勁，給農(nóng)民發(fā)展帶來后勁，將會為農(nóng)民發(fā)明一種休養(yǎng)生息的良好機遇。葉先生準備結(jié)束在外打工的生涯，回鄉(xiāng)把荒廢近年的田地重新翻種起來。據(jù)理解，像葉先生這樣決定回鄉(xiāng)種田的農(nóng)民還大有人在，取消農(nóng)業(yè)稅后，浮現(xiàn)了大量往年開春就外出務工的農(nóng)民留家種地的狀況，吸引了部分在都市常?！俺圆伙枴?、崗位低薪的農(nóng)民工返鄉(xiāng)種田，從而浮現(xiàn)了局部公司用工材料4進入新世紀以來，在建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增進老式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策背景下，制造業(yè)，特別是沿海地區(qū)大量“三來一補”外資型加工公司，成為轉(zhuǎn)型升級的先行者，公司升級對公司用工提出了新規(guī)定。短期內(nèi)對技術(shù)工人的需求急劇增長，國內(nèi)沿海經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)在至間浮現(xiàn)的技工短缺，成為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型時期公司用工最為突出的特性之一。在制造業(yè)發(fā)達地區(qū)，技術(shù)工人特別是高技能人才的短缺狀況更加嚴重。春的一組記錄數(shù)據(jù)表白，有公司在無錫市勞動力市場登記需要275名高檔技師和技師，但沒有一種人應聘。高檔工的需求與應聘人數(shù)之比已經(jīng)達到4.8:1,中級工與初級工的需求與應聘人數(shù)之比分別為1.5:1和1.7:1,對深圳等都市306家公司的調(diào)查表白，有128家公司急需招聘技術(shù)工人，而應聘人員中符合公司招聘條件的則相稱少。隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級換代，對技術(shù)工人和高技能人才需求量大大增長，而技術(shù)工人的培訓卻遠遠不能滿足公司需求，盡管技術(shù)工人的短缺早已浮現(xiàn)，但技工教育培訓的發(fā)展還是難以適應。以培養(yǎng)后備高技能人才為重要目的的高檔技工學校和技師學院全國只有200多所，且由于經(jīng)費局限性，規(guī)模有限，難以在短期內(nèi)迅速培養(yǎng)出大批高技能人才。同步，社會普遍覺得上大學才是出路，如果有其她路可以走，誰也不樂意走“當技工公司在培養(yǎng)高技能人才方面也沒有發(fā)揮主體作用，對員工技能培訓的投入嚴重局限性，調(diào)查成果顯示，大多數(shù)公司名義上開展了培訓，但事實上用于職工培訓方面的耗費并不高。同步，某些公司存在著急功近利的短期行為，對職工重使用輕培訓，甚至只使用不培訓。在技能人才評價方式上，沒有建立以職業(yè)能力為導向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，并注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的技能人才評價新體系。在公司外部，由于沒有給技能人才發(fā)明靈活的流動環(huán)境，沒有使技能人才在流動中實現(xiàn)應有價值，從而逐漸提高技能人才的人力資本投資回報率，達到鼓勵技能人才投資的目的。材料5,黨的十六屆六中全會把到基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目的，國內(nèi)社會保障制度建設(shè)被擺到了經(jīng)濟社會發(fā)展更加重要的位置。農(nóng)民工養(yǎng)老保險措施和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)措施起草步伐加快，大力推動農(nóng)民工參與已有的城鄉(xiāng)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險和失業(yè)保險。在農(nóng)村，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點范疇逐漸擴大。3月27日，《國務院有關(guān)解決農(nóng)民工問題的若干意見》(如下簡稱《意見》)正式發(fā)布，《意見》規(guī)定嚴格規(guī)范用人單位工資支付行為，保證農(nóng)民工工資準時足額發(fā)放給本人，做到工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動合同商定執(zhí)行。要積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題，依法將農(nóng)民工納入工傷保險范疇，優(yōu)先解決大病醫(yī)療保障問題，逐漸解決養(yǎng)老保障問題?！兑庖姟愤€規(guī)定所有用人單位必須及時為農(nóng)民工辦理參與工傷保險手續(xù)，并準時足額繳納工傷保險費。在農(nóng)民工發(fā)生工傷后，要做好工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付工作，未參與工傷保險的農(nóng)民工發(fā)生工傷，由用人單位按照工傷保險規(guī)定的原則支付費用。1月1日，旨在提高最低工資水平、繳納三金、明確加班報酬、提高勞動者收入的新《勞動合同法》正式實行，新《勞動合同法》倡導和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，加大對農(nóng)民工試用期的保護力度，明確用人單位的法律責任，加大對拖欠農(nóng)民工工資行為的懲罰力度，此法的頒布與實行明確了農(nóng)民工的勞動法律關(guān)系主體地位，進一步完善了有關(guān)農(nóng)民工的勞動權(quán)益等規(guī)定，使農(nóng)民工的合法權(quán)益得到了有效保障，從而加速了國內(nèi)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系的腳步。材料6自下半年以來，隨著經(jīng)濟的復蘇，廣東各地公司工廠紛紛接到大量訂單，用工需求明顯增長，用工短缺的現(xiàn)象再次浮現(xiàn)。春節(jié)之后，這一現(xiàn)象更加明顯，一部分公司更是推出多種優(yōu)惠條件“招來新員工，留住老員工”。廣東某公司開出了5000元的月薪招募熟手焊工，負責人黃小姐表達，今年公司籌劃新招焊工300人，薪水比此前提高近1000元，但來應聘的也只有30多人。來自四川的孫先生18歲就開始當焊工了，今年42歲的她已經(jīng)是一名中級焊工。在招聘會現(xiàn)場，她告訴記者：“此前那份工作月薪才-3000元，并且每天都要上班，每天要工作10個小時以上，劃不來?！睂O先生但愿多賺點錢供孩子上大學，因此收入必須再高一點，孫先生的規(guī)定不久得到了響應，該公司開出的月薪是3500-5000元，為了避免孫先生“溜了”,該公司負責人還將她“請”進小轎車，專程送到公司面試。廣州開發(fā)區(qū)一家出名汽車配件公司部門經(jīng)理陳先生簡介說，這幾年公司需要的操作工每年都增長幾百人，但基本不愁招人問題。由于公司的管理很規(guī)范，并且注意給員工一種穩(wěn)定、有發(fā)展空間的職業(yè)環(huán)境，諸多人都樂意來。本地一家大型包裝印刷公司有員工4000人左右，近來因業(yè)務發(fā)展又建成包裝基地，一下子需要新增1000人左右。公司負責人李某說，她們沒有為招人的事發(fā)愁，由于通過老員工帶新員工，基本上不久就能招滿了。據(jù)理解，該公司過去始終善待員工，很少炒人，口碑的作用比直接去勞動力市場招工還要好。材料7近年來，隨著中國經(jīng)濟格局的變化，中西部地區(qū)的經(jīng)濟增長呈現(xiàn)加速的趨勢，東部沿海地區(qū)不少勞動密集型公司逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，吸納了許多打工者向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。與此同步，沿海地區(qū)工資水平增長相對緩慢，對勞動力的吸引力也越來越低，這是形成市場供求失衡的重要內(nèi)因，公司長期實行的“只勞動、不培訓”的人力資源政策和“只運用、不挽留”的地方戶籍政策，也導致今天的外來工來得快，走得也快。此外，近年來，國家對“三農(nóng)”的投入開始增長，這意味著農(nóng)民工外出打工所花的機會成本越來越大，而獲得的收益則相對越來越少。近日，有人在媒體上論述了目前公司招工難與就業(yè)難“一體兩面”的關(guān)系，文章指出，招工難與就業(yè)難的兩相并存，的確是個很值得思考的話題。表面上看，招工難和就業(yè)難是對悖論存在，既然有招工難，就不該有就業(yè)難。但剖析兩者的背后成因，即可發(fā)現(xiàn)兩者之間有著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)，其主線癥結(jié)都在于產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的不合理。產(chǎn)業(yè)鏈條的不完善導致低端制造業(yè)需要大量的便宜勞動力，而知識層次相對較高的大學畢業(yè)生既不能和農(nóng)民工形成差別化的就業(yè)競爭，又不具有制造業(yè)的就業(yè)成本優(yōu)勢，于是就形成了這種奇異的一邊是招工難，另一邊是就業(yè)難的現(xiàn)象。3月2日《南方日報》評論員文章指出，往年內(nèi)陸省份農(nóng)民工通過京廣線下珠三角是每年一次的人口大遷移，對于她們來說，珠三角就意味著淘金之地。而目前內(nèi)陸農(nóng)民工已經(jīng)無需背井離鄉(xiāng)，內(nèi)陸省份的普工工資水平比珠三角僅僅低200至500元，相比較房價、CPI都在不斷上漲的珠三角，農(nóng)民工們固然會選擇回鄉(xiāng)就業(yè)。材料8我們習慣于把1980年后來出生的一代稱為“80后”,這是完全在新時期成長起來的一代。在人們還沒有充足結(jié)識與理解這一代人的時候，眾多的公司特別是民營公司里開始涌入大量“80后”的員工，人們稱之為“新生代農(nóng)民工”。新生代農(nóng)民工普遍接受了義務教育，近80%的新生代農(nóng)民工有初中到高中學歷，大專以上學歷的有20%以上。相比上一代農(nóng)民工，她們的就業(yè)觀念明顯不同，比父輩更看重工作環(huán)境，物質(zhì)規(guī)定也高，生活原則會向都市居民看齊。調(diào)查記錄數(shù)據(jù)顯示，在廣東省的新生代農(nóng)民工為1978萬人，占全省農(nóng)民工總量的75%,92%分布在珠三角地區(qū)，以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主，新生代農(nóng)民工以“出來掙錢”為重要目的的只占18.2%,而選擇“剛畢業(yè)，出來鍛煉自己”、“想到外面玩玩"、“學一門技術(shù)”和“在家鄉(xiāng)沒意思”的人共占到71.4%。近日，杭州一家公司招收拋光工，曾向一名“80后”開出4000元月薪，被對方以“該工作不利于健康，是在‘拿身體換錢'”為由回絕。24歲的小黃是個純熟工，她找工作的原則是只找出名度大的公司，由于大公司福利好，娛樂設(shè)施齊備。小黃來自廣西，在珠三角呆久了，很想留下，卻感覺自己的條件不夠，她但愿可以掌握一門技術(shù)，當個技術(shù)工人，而不是一輩子在流水線上當個普工。材料9中國農(nóng)民工社會保障問題是整個社會保障體系的構(gòu)成部分。,國務院開始注意農(nóng)民工權(quán)益的保障，處在取消流動限制、容許進城務工等基本勞動權(quán)的許可階段；從起至今，農(nóng)民工社保工作進入新的摸索和發(fā)展階段。不少地區(qū)也通過加大政府的投入，注重創(chuàng)新制度模式，將城鄉(xiāng)社保進一步向農(nóng)民工“擴面”。近7年的中央政府工作報告，充足體現(xiàn)出黨中央、國務院對改善農(nóng)民進城就業(yè)的工作條件，維護農(nóng)民工合法權(quán)益工作的高度注重：“目前要抓緊解決克扣和拖欠農(nóng)民工工資問題。國務院決定，用三年時間基本解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題?！?摘自《政府工作報告》)“抓緊建立保證進城務工農(nóng)民工資正常支付的機制，繼續(xù)做好清欠工作?！薄耙鉀Q都市低收入家庭和農(nóng)民工子女義務教育階段上學困難問題，讓每個孩子均有平等接受義務教育的機會?！?摘自《政府工作報告》)“加快建立適合農(nóng)民工特點的社會保障制度，重點推動農(nóng)民工工傷保險和“要積極改善農(nóng)民工居住條件。抓緊制定適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險措施。”“協(xié)助進城農(nóng)民工解決住房困難問題，深化城鄉(xiāng)住房制度改革，滿足居民多層次住房需求，努力實現(xiàn)住有所居的目的。”(摘自《政府工作報告》)“繼續(xù)加強職業(yè)技能培訓，重點提高農(nóng)民工和城鄉(xiāng)新增勞動力的就業(yè)能力。健全勞動力輸出輸入地區(qū)協(xié)調(diào)協(xié)作機制，引導勞動力特別是農(nóng)民工有序流動。維護勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。積極推動農(nóng)民工參與社會保險。”(摘自《政府工作報告》)材料10廣東省委、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”政策。“雙轉(zhuǎn)移”即“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”和“勞動力轉(zhuǎn)移”兩大戰(zhàn)略的統(tǒng)稱，具體指珠三角勞動密集型產(chǎn)業(yè)向東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移；而東西兩翼、粵北山區(qū)的勞動力，一方面向本地二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面其中的某些較高素質(zhì)勞動力，向發(fā)達的珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移。自實行“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略部署以來，廣東省各級人力資源和社會保障部門不斷加大農(nóng)村勞動力技能培訓力度，多渠道增進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，獲得階段性成果。全省免費培訓農(nóng)村勞動力82.4萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)128.5萬人。全省技能人才總量占從業(yè)人員的比重由底的18.96%上升究竟的22.34%,提高了3.4個百分點。調(diào)查顯示，培訓后農(nóng)民工工資水平比未培訓的高出20%一30%。從全國范疇看，便宜勞動力往內(nèi)地轉(zhuǎn)移是大勢所趨，由于內(nèi)陸省份有著更好的資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢。從國家經(jīng)濟發(fā)展大局來看，必然有一部分省市來承當產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移，勞動密集型公司和資源密集型公司遷往內(nèi)地省市，而已有一定資本積累和人才積累的沿海省市將往更高產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，這該是一種樂觀的狀況。從某種限度上講，招工難是檢查全國各省份經(jīng)濟發(fā)展狀況的試金石?？上驳氖?，廣東已經(jīng)提前預見了這樣的成果，并且制定了應對的方略，這正是我們的優(yōu)勢。招工難，既是昭示勞動力短缺的一次危機，但同步也是一次產(chǎn)業(yè)升級的機遇。材料11中央一