綜治風(fēng)控及調(diào)度值守平臺建設(shè)方案

綜治風(fēng)控及調(diào)度值守平臺 3 6三.建設(shè)目標 8 2.1風(fēng)險巡查 2.3安全指數(shù) 3.1輸入接口 3.2自動報警設(shè)置 204.1預(yù)案管理 4.2處置參考 4.3預(yù)案類型 22 25.2信息報送 5.3事件管理 296.1重點防護庫 29 6.4避護場所庫 6.5專家?guī)? 6.7法律法規(guī)庫 7.1風(fēng)險一張圖 7.2資源一張圖 7.3巡更位置圖 7.4事件一張圖 8.1話務(wù)統(tǒng)計 8.3物資統(tǒng)計 8.4事件統(tǒng)計 習(xí)近平總書記就建設(shè)平安中國作出重要指示，他強調(diào)，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。多年來，政法綜治戰(zhàn)線深入推進平安建設(shè)，為保障人民安居樂業(yè)、維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。習(xí)近平強調(diào)，要深入貫徹落實黨的十八大精神，把平安中國建設(shè)置于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃，緊緊圍繞“兩個一百年”奮斗目標，把人民群眾對平安中國建設(shè)的要求作為努力方向，堅著力建設(shè)平安中國，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久深化平安中國建設(shè)工作會議提出，全國政法綜治部門要深入貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)平安中國的重要指示精神，積極適應(yīng)小康社會新要求和人民群眾新期待，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，積極改革創(chuàng)新，著力把握規(guī)律，下大氣力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，加強源頭性、基礎(chǔ)性工作，在更高起點上全面推進平安中國建設(shè)，努力建設(shè)領(lǐng)域更廣、人民群眾更滿意、實效性更強的平安中國，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利作出新貢獻。(一)由于我們正處在社會轉(zhuǎn)型的重要時期，人民內(nèi)部矛盾凸顯，并且隨著社會進步程度的提高，不可控的因素越來越多，社會治安面臨更加嚴峻的形勢，街道轄區(qū)情況復(fù)雜，突發(fā)狀況多，ww以及綜治工作千頭萬緒，事中事后處置已經(jīng)帶來巨大工作壓力，風(fēng)險防控和事前準備的投入就更加捉襟見肘。如何進一步加強風(fēng)險防控，統(tǒng)抓共管，群防群治，實現(xiàn)綜治工作創(chuàng)新，提升服務(wù)質(zhì)量，和政府形象，是各級街道面臨的難題(二)基層工作相對薄弱，綜治作用難以有效發(fā)揮。目前，基層人員力量不能滿足要求，而且多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政(三)沒有充分形成部門聯(lián)動、齊抓共管的機制。部分單位對綜治工作缺乏足夠的重視，雖然每年都簽訂目標責(zé)任書，但因督查落實、檢查考評機制不健全，各職能部門聯(lián)動作用發(fā)揮不夠好，沒有形成有效的合力。特別是對酒店等重點場所的管理，涉及工商、公安等多個部門，由于多頭管理，各部門難以真正形成齊抓共管的工作合力。(四)現(xiàn)場處置行為不夠規(guī)范，業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。執(zhí)法為民觀念和責(zé)任心不夠強，對群眾的合理要求不能及時依法辦理；部分執(zhí)法人員工作態(tài)度粗暴，不按程序執(zhí)法，損害了群眾利益。做好綜合治理工作，有效解決各種矛盾和問題，維護社會的和諧穩(wěn)定，是保障區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。只有發(fā)揮黨委、政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)公安、司法等部門，調(diào)動廣大干群參與，把社會各方面的力量集中起來，以風(fēng)險預(yù)防為突破點，以科技為支撐，以信息為先導(dǎo)，提高預(yù)判能力，建立監(jiān)督考核機制，進行治理和服務(wù)的創(chuàng)新，形成齊抓共管的工作合力，才能創(chuàng)建綜治工作良好局面。為此(一)完善各部門協(xié)調(diào)機制，形成齊抓共管合力。依托綜治信息化平臺，切實加強對全鎮(zhèn)綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮綜治辦的綜合協(xié)調(diào)作用；發(fā)揮綜治辦的牽頭作用，履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等職責(zé)，創(chuàng)新工作思路和方法，努力提高服務(wù)水平。進一步細化分解任務(wù)，明確各部門、各單位負責(zé)人的職責(zé)，切實落實綜治責(zé)任制和責(zé)任追究制。(二)落實人防、物防和技防措施整合調(diào)度，增強防控能力；構(gòu)建立體化防范體系。健全組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建群防群治的工作格局。按照“誰主管、誰負責(zé)”的屬地管理原則，發(fā)揮基層綜治ww隊伍的職能，形成聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，形成防治矛盾糾紛的綜合優(yōu)勢。(三)完善綜治工作相關(guān)制度，形成長效機制。一是制定相應(yīng)處置預(yù)案。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)綜治工作的實際，制定針對性強、具體可行的處置預(yù)案，遇有矛盾、問題發(fā)生，做到措施、人員等及時到位，防止矛盾的升級和激化。二是制定矛盾糾紛排查調(diào)處方案。充分發(fā)揮社區(qū)治保主任的作用，及時掌握矛盾糾紛信息，重點排查調(diào)處可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化成刑事案件的矛盾糾紛。三是健全相關(guān)考核制度。加強對各級有關(guān)單位綜治工作的督促、檢查和考核，落實重大事件一票否決制、責(zé)任追究制、納入年終考核評比等措施，切實兌現(xiàn)獎懲。(四)加大宣教力度，營造良好的社會綜治環(huán)境。緊緊圍繞建設(shè)“平安街道”的目標，加大宣傳力度，動員廣大群眾積極參與綜治工作。積極挖掘綜治工作的亮點，發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，宣傳典型，發(fā)滿意度調(diào)查(問卷)、安全常識(知識普及)、安全訓(xùn)練(動畫闖關(guān))制意識。綜合信息管理平臺將實現(xiàn)一個面向市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)(街)、村(社模塊。系統(tǒng)最大程度實現(xiàn)應(yīng)用整合、數(shù)據(jù)整合，從而達到聯(lián)動協(xié)同。巡更、巡檢合理化立體化設(shè)備、物資可視化考核評價全過程管控前端預(yù)警自動化管理，風(fēng)險防控(預(yù)防為主)--數(shù)字預(yù)案(科學(xué)參考)--處置聯(lián)動(高效調(diào)度)--考核評價(有力督促)作為中軸線貫穿其中，從而在實際自動化)三.建設(shè)目標本平臺著力于構(gòu)建基層綜治ww管理新模式：通過轄區(qū)內(nèi)安防監(jiān)控、報警傳感器與門禁管理結(jié)合后的立體化布控，構(gòu)建打防管控體系，全面掌握轄區(qū)內(nèi)人、車、物、事、組織這五要素；通過一體化信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)微信應(yīng)用數(shù)據(jù)共享、分析，依托巡更任務(wù)、風(fēng)險地圖等主要功能，實現(xiàn)網(wǎng)格化的全面風(fēng)險管理與智能化風(fēng)險評估；群眾應(yīng)用一鍵報警功能，實時將警情反饋到值班室，便于工作人員第一時間掌握根據(jù)街道綜治ww現(xiàn)狀以及未來發(fā)展需要，提出街道綜治風(fēng)控及調(diào)度值守平臺標準化建設(shè)“六個一”目標，即：構(gòu)建一套立體化防范體系一以巡更調(diào)度合理化、設(shè)備資源可視化、前端預(yù)警自動化為重點，將人防、物防、技防措施整合聯(lián)動組建一個綜治聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)一通過系統(tǒng)將街道值班室、社區(qū)、相關(guān)部門組建成一個聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)立體防范、快速響應(yīng)形成綜治資源一張圖---通過系統(tǒng)實現(xiàn)物資裝備、綜治隊伍、重點防護目標、風(fēng)險隱患源一張圖顯示搭建一體化協(xié)同能力一群眾報警、聯(lián)防聯(lián)控、上下互聯(lián)。左右互通；實現(xiàn)通信預(yù)案一體化、指揮調(diào)度一體化、實戰(zhàn)演練一體化、多部門信息傳遞一體化、裝備軟硬一體化快速建立街道綜治ww管理一體化協(xié)同能力完善一套綜治管理評價體系---通過系統(tǒng)實現(xiàn)值守能力評價、信息建立一套綜合值守標準---建立以裝備配套標準化以及綜合值守裝備標準化：街道利用通信、系統(tǒng)配置標準化的管理平臺以及移綜合值守環(huán)境標準化：通過統(tǒng)一標識、統(tǒng)一布局綜治風(fēng)控及調(diào)度值守平臺一張圖一級二級三級功能描述圖文視頻上報1.計劃生成2.計劃推送、結(jié)果回饋3.回饋統(tǒng)計1.問卷推送2.問卷自動匯總3.問卷分析1.班次管理2.巡更員管理3.排班管理4.排班歷史查詢5.班次短信提醒1.巡更點管理2.路線規(guī)劃3.路線推送印4.巡更報表1.監(jiān)測預(yù)警2.群眾報警3.巡查發(fā)現(xiàn)4.問卷統(tǒng)衛(wèi)生4.社會安全1.未整頓2.已整頓3.過期未整頓周期排名警輸入接口人臉識別區(qū)域人數(shù)統(tǒng)計門禁卡口信息查詢案處置參考綜治預(yù)案人員預(yù)案(預(yù)案入戶)應(yīng)急資源應(yīng)急物資專家?guī)炀C合值守1.通訊錄檢索2.來電自動識別3.來電彈屏1.自動錄音2.錄音檢索、回放3.錄音存儲、導(dǎo)出1.班次管理2.值班員管理3.排班管理4.排日常行政類突發(fā)事件類綜合治理類錄音同步支持圖文一鍵調(diào)度圖文報送自動模板自動生成事件專報自動生成每日一報自動生成要情周報一張圖風(fēng)險一張圖風(fēng)險態(tài)勢巡更位置圖事件一張圖事件定位、資源分析、路徑分析、態(tài)勢標繪、預(yù)案布防估群眾應(yīng)用一鍵報警功能，實時將警情反饋到值班室，便于工作人員第一時間掌握警情，包括事發(fā)現(xiàn)場圖片信息、文字信息、地理位置，合理安排人員進行先情處置。(1)聯(lián)系人在遇到突發(fā)緊急事件時，可以通過文字描述、現(xiàn)場圖片等方式將事件內(nèi)容上報。(2)負責(zé)人接到警情上報后進行先情處置，將每個分組和每個聯(lián)系人的工作內(nèi)容發(fā)送給各應(yīng)急小組負責(zé)人，并自動轉(zhuǎn)入事件處置模塊實時跟進處置情況，同時將相關(guān)記錄上報領(lǐng)導(dǎo)和通知、通報有關(guān)單位。時間：2017-01-2010:06:322、點擊一鍵報警，同時視情況撥打110,職貴人員：蘇瑪麗露擇發(fā)送通知風(fēng)險防控體系以各社區(qū)為中心，基于風(fēng)險巡查、風(fēng)險管控、安全指數(shù)三項功能，實現(xiàn)社區(qū)管理者與居民共同參與社區(qū)的安全治理，發(fā)揮各方力量清理社區(qū)的安全隱患，提升社區(qū)的安全感。各社區(qū)與街道風(fēng)險防控平臺進行數(shù)據(jù)的共享與對接，街道可在地圖上直觀的查看各社區(qū)的安全指數(shù)，以及各社區(qū)居民報警情況。心通知發(fā)布日通訊錄管理國巡檢設(shè)置四視頻監(jiān)控△風(fēng)險類型大預(yù)案編制擊角色管理登系統(tǒng)設(shè)置重發(fā)別除查34567812.1風(fēng)險巡查結(jié)合巡更管理、安全滿意度調(diào)查、布防計劃，使全民參與轄區(qū)內(nèi)安全隱患的發(fā)現(xiàn)與清理，合理安排巡更計劃、規(guī)劃巡更路線。2.1.1巡更管理針對社區(qū)內(nèi)部的治安環(huán)境，安排社區(qū)值班安保人員巡更，通過微信下發(fā)巡更任務(wù)，安保人員手機微信端接收巡更任務(wù)，到指定地點巡邏；對異常巡更點，進行拍照上傳，后臺據(jù)此進行風(fēng)險源標注。1.巡更計劃建立巡更任務(wù)，巡更任務(wù)內(nèi)容可自由選擇巡更點和巡更項；巡更員管理：通過部門及角色指定巡更員，同時可以額外指定人班次管理：結(jié)合巡更人員當班情況制定相應(yīng)巡更班次；短信、微信推送通知巡更員進行巡更；定時巡更計劃，可設(shè)置定時任務(wù)，自動生成巡更計劃，可按日、2.巡更路線路線規(guī)劃：基于巡更點分布和巡更點類型規(guī)劃巡更路線設(shè)置巡更點類型：巡更點類型需設(shè)置該類型下巡更點所需巡更的項，生成該類型巡更點時自動應(yīng)用所有的項。可新增、編輯、刪除巡設(shè)置巡更點：巡更點繼承巡更點類型的巡更項，同時可以增刪巡3.巡更日志生成巡更報表，可直接導(dǎo)出Excel文件，以方便進一步的編輯修方便查閱巡更狀態(tài)及巡更歷史。以巡更時段、巡更人員、巡更點、完成情況等多個維度匯總巡更結(jié)果，直觀反映歷史巡更記錄和執(zhí)行情況。社區(qū)按周期(每月)把巡更結(jié)果上報給街道，街道可查看所屬社2.1.2安全滿意度調(diào)查通過下發(fā)安全調(diào)查的方式，了解轄區(qū)的治安情況，以及群眾的安安全調(diào)查下發(fā)之后，可以跟蹤每宗調(diào)查的調(diào)查結(jié)果。匯總安全調(diào)查結(jié)果后，便于街道制定專項巡檢任務(wù)及重點風(fēng)險源2.1.3布防計劃結(jié)合巡更情況和安全滿意度調(diào)查的結(jié)果調(diào)整社區(qū)的巡更計劃；對于不同時期的工作重點，編制針對性的巡更內(nèi)容；針對安全調(diào)查集中反映的問題，合理調(diào)配巡更人員，適應(yīng)性規(guī)劃巡更路線。2.2風(fēng)險管控2.2.1風(fēng)險統(tǒng)計通過人防和技防手段獲取街道轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險源，按照風(fēng)險源的上報來源、類別、風(fēng)險分級、可控程度、責(zé)任單位、負責(zé)人等關(guān)鍵信息建檔入冊，實現(xiàn)街道與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享。1.上報來源：監(jiān)測預(yù)警信息：前端預(yù)警信息上報；巡更發(fā)現(xiàn)：巡更結(jié)果匯總；安全調(diào)查統(tǒng)計：調(diào)查結(jié)果匯總；部門上報：相關(guān)部門信息上報；2.風(fēng)險類別1)重點人員：刑釋解教人員；社區(qū)矯正人員；精神病人員：會對社會造成危害的人員，一般為一級二級精神病人，人員的手機號碼務(wù)必錄入或者錄入監(jiān)護人的聯(lián)系方式);重點青少年：閑散青少年、不良行為青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等；危險品從業(yè)人員：從事民爆、化工行業(yè)等危險物品人員。其他需關(guān)懷人員：低保對象、孤寡老人；2)重點場所：安全生產(chǎn)重點：主要包括小作坊、工地、工業(yè)性質(zhì)的企業(yè)；消防安全重點：大中型的賓館、飯店、超市、商場、娛樂場所、流動人口聚集地、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、廣場等；學(xué)校：轄區(qū)內(nèi)的幼兒園、中小學(xué)、幼兒園、托兒所；其他場所：煤氣站、加油點、個人診所、廟宇、寺院等；兩新組織：經(jīng)濟組織、社會組織；2.2.2風(fēng)險整頓

整頓分類風(fēng)險隱患按未整頓、已整頓、過期未整頓三類對不同區(qū)域、不同類別的風(fēng)險隱患進行分類管理；■未整頓：設(shè)置整改時限及負責(zé)人■過期未整頓：具體原因

值班提醒：轄區(qū)內(nèi)待整改項目對當班人員重點提醒

整改通知■風(fēng)險整改關(guān)聯(lián)負責(zé)人/聯(lián)系人■自動生成風(fēng)險整改短信通知■一鍵群發(fā)整改通知2.3安全指數(shù)■根據(jù)巡更結(jié)果以及安全調(diào)查的結(jié)果，系統(tǒng)可以分析出該社區(qū)內(nèi)的安全指數(shù)?！龈鶕?jù)巡更記錄、安全調(diào)查的結(jié)果，對社區(qū)內(nèi)的風(fēng)險因子得出風(fēng)險分析結(jié)果，對社區(qū)內(nèi)風(fēng)險有一個量化的風(fēng)險分析。■街道可查看下轄社區(qū)的安全指數(shù)排名，可看到該社區(qū)的歷史得分情況(圖表)?！錾鐓^(qū)風(fēng)險排名：系統(tǒng)自動生成，每月更新；■社區(qū)風(fēng)險得分歷史：點擊排行中的社區(qū)，可進入社區(qū)歷史得分界面，以折線圖展示；通過轄區(qū)內(nèi)多種技防手段結(jié)合形成立體化布控，利用自動報警信息有效減輕值守人員勞動強度，全面構(gòu)建一體化的打防管控2天23時54分每日一報要情周報值機機上報手機上報現(xiàn)場視頻3.1輸入接口

視頻監(jiān)控對接實時查看各路監(jiān)控視頻的畫面，針對球形監(jiān)控攝像頭，可實現(xiàn)攝像頭的遠程畫面操控，包括旋轉(zhuǎn)/拉伸/放大/縮小/截屏等功個人數(shù)統(tǒng)計對接人數(shù)統(tǒng)計基于對運動目標的智能跟蹤與識別技術(shù)，通過區(qū)域和方向的設(shè)定來統(tǒng)計通過人數(shù)，能準確提供有關(guān)人群流動量、人群流動方向的統(tǒng)計及分析數(shù)據(jù)，為科學(xué)管理提供有力的依據(jù)。

人臉識別對接基于人臉的智能跟蹤與識別技術(shù)，實現(xiàn)對重點人員的技術(shù)盯防，并實現(xiàn)對外來人員基于生物特征的實名制認證。

門禁管理對接通過接入門禁數(shù)據(jù)，有效管理轄區(qū)內(nèi)常住人口，并可結(jié)合視頻監(jiān)控的人臉識別功能，加強對重點人員的安全布控。3.2自動報警設(shè)置

信息查詢報警信息的歷史記錄，可直觀反映信息的處置情況

參數(shù)設(shè)置通過設(shè)置相關(guān)預(yù)警設(shè)備的報警參數(shù)，分級管控各類風(fēng)險源。

風(fēng)險及事件關(guān)聯(lián)值班人員根據(jù)報警信息，可參考預(yù)案進行先情處置，并登記實現(xiàn)對應(yīng)急預(yù)案進行電子化管理，把需要調(diào)動的人員以及處置流程融合到應(yīng)急處置過程中，實現(xiàn)對數(shù)字化預(yù)案的配置管理、預(yù)案管理包括對總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等的增加、刪除、修改等。4.1預(yù)案管理■針對本級預(yù)案，可根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等類型(可自定義)對預(yù)案進行分類管4.2處置參考■根據(jù)數(shù)字化預(yù)案的關(guān)鍵元素，可分別設(shè)置相應(yīng)的值班處置參考及現(xiàn)場處置參考；■對于預(yù)案的每一個處置參考流程，均可單獨設(shè)置相關(guān)聯(lián)的部門和崗位責(zé)任人、短信發(fā)送內(nèi)容及模板；■突發(fā)事件登記時，可按事件性質(zhì)自動關(guān)聯(lián)預(yù)案；同一預(yù)案可配置快速聯(lián)動人員，并在預(yù)案啟動后能直觀顯示4.3預(yù)案類型

應(yīng)急預(yù)案構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、科學(xué)有效”的預(yù)案管理體系，能夠有效地對本級應(yīng)急預(yù)案及各街道、部門等預(yù)案進行分類管理，實現(xiàn)對本轄區(qū)內(nèi)所有應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)控管理和實時調(diào)度；

綜治預(yù)案對于綜治工作中的重大矛盾糾紛、集體上訪和越級上訪事件，以及重大治安、安全生產(chǎn)、食品安全事故和邪教類事件，編制相應(yīng)預(yù)案，完善處置參考。個人員預(yù)案(預(yù)案入戶)分級管控、先情處置。9啟動所家事件濱變保存5.1.綜合值守5.1.1電話調(diào)度■電話管理包括來電自動識別和彈屏、一鍵式快速呼叫、電腦觸控撥號、呼叫轉(zhuǎn)移、電話歷史、電話錄音、電話錄音導(dǎo)出、來電黑名單、事件關(guān)聯(lián)等模塊功能；■來電時應(yīng)能對來電人信息進行自動識別和彈屏，可在接聽電話時快速登記事件信息，若登記不全，可邊收聽錄音邊■可通過對聯(lián)系人姓名、單位、職位、號碼等多種條件快速檢索，查找相關(guān)聯(lián)系人；■可對聯(lián)系人、常用聯(lián)系人、最近聯(lián)系人進行一鍵式快速呼叫、可通過觸控式撥號盤對陌生號碼進行快速撥號和呼叫；■具備來電轉(zhuǎn)移功能，可把所有來電自動轉(zhuǎn)移到其它電話；■可通過聯(lián)系人、單位、職位、號碼、時間段等多種條件快已撥電話記錄信息，可直接點擊收聽電話錄音，可對每個電話記錄進行簡單內(nèi)容登記，可把電話記錄與事件進行自動或手動關(guān)聯(lián)；歷史電話記錄可批量導(dǎo)出；■可設(shè)置騷擾電話，騷擾電話設(shè)置實時生效，對騷擾電話自動進行屏蔽處理?！鲭娫捄舫鲎詣幼R別號碼區(qū)域，外地手機號碼自動加0;5.1.2電話錄音■來去電應(yīng)能全程自動錄音；■錄音可快速檢索、提取、存儲、播放；■系統(tǒng)可存儲不少于5年的歷史錄音信息，并能快速檢索并5.1.3聯(lián)系人管理■聯(lián)系人管理包括聯(lián)系人分組管理、聯(lián)系人管理、常用聯(lián)系人管理、最近聯(lián)系人管理、點擊通信、聯(lián)系人近期通訊歷史關(guān)聯(lián)、分組及聯(lián)系人排序管理等模塊；■分組管理要求具備兩層或兩層以上的分組管理能力，支持分組數(shù)據(jù)的導(dǎo)入導(dǎo)出功能；■聯(lián)系人管理中應(yīng)能根據(jù)姓名、單位、職位、號碼等多種條件模糊檢索，可對聯(lián)系人數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入和導(dǎo)出，可查看到每個聯(lián)系人相關(guān)的歷史電話記錄、短信記錄，可收聽每個電話的歷史錄音，可查看到每個電話相關(guān)聯(lián)的事件，并可直接對該聯(lián)系人進行電話點擊呼叫或短信聯(lián)絡(luò)，可把聯(lián)系人標識為或取消標識為常用聯(lián)系人、重要聯(lián)系人；設(shè)置為重要聯(lián)系人時，來電或來短信均應(yīng)有特殊提示音；支持聯(lián)系人批量導(dǎo)入導(dǎo)出功能；■常用聯(lián)系人：可把聯(lián)系人快速標識或取消標識為常用聯(lián)系■最近聯(lián)系人：最近經(jīng)常聯(lián)系的聯(lián)系人，自動進入最近聯(lián)系■點擊通信：點擊聯(lián)系人、常用聯(lián)系人、最近聯(lián)系人，均可直接撥打電話或發(fā)送短信；■排序管理：可對分組或聯(lián)系人進行拖拉式快速排序。5.1.4信息收發(fā)■支持短信臨時分組、短信模板、短信簽名、短信分類；■短信單發(fā)、短信群發(fā)、定時短信、催報短信；■短信事件關(guān)聯(lián)、短信轉(zhuǎn)發(fā)、短信重發(fā)、短信回復(fù)、來信聲■支持長短信，支持個人短信全歷史查詢；■群發(fā)短信、定時短信、催報短信等查詢功能?！瞿J配置不少于20類不同突發(fā)事件常用短信模板內(nèi)容；5.1.5傳真收發(fā)■支持聯(lián)系人傳真號碼自動分組、多條件聯(lián)系人檢索；■傳真格式自動轉(zhuǎn)換、傳真單發(fā)、傳真群發(fā)、■傳真事件關(guān)聯(lián)、傳真轉(zhuǎn)發(fā)、傳真重發(fā)；■傳真到達時自動聲光提醒和打印等功能；■支持傳真全歷史查詢、群發(fā)傳真、定時傳真、已收傳真、接受傳真短信提醒等歷史查詢功能?！鰝髡娼邮蘸?，可設(shè)定白名單自動打印，或者全部傳真文件5.1.6值班管理■班次管理可靈活設(shè)置班次、時間段、值班人數(shù)等；■可批量設(shè)置值班員；■排班管理具備手動排班和批量導(dǎo)入排班等功能，對于未過期的排班，可取消或重設(shè)；批量排班具有排班模板；手動排班可按周復(fù)制某一周的排班模式；■排班歷史可按月查看歷史排班情況，可導(dǎo)出歷史排班數(shù)據(jù)；■系統(tǒng)可針對不同的班次設(shè)置該班次的值班短信巡檢任務(wù)，可設(shè)定巡檢對象，按照班次定時巡檢。5.1.7值班日志■在值班日志管理中，支持已登記的歷史事務(wù)、短信、電話等記錄快速獲取值班日志內(nèi)容；■對于交接班，支持常規(guī)交接班巡檢項；月、按日查看或打印所有歷史值班日志信息；■系統(tǒng)應(yīng)支持值班日志的單雙面打印。5.1.8社區(qū)報警數(shù)據(jù)監(jiān)控■實時接收社區(qū)微信報警數(shù)據(jù)包括圖、文、音、視頻、地理■如果報送的內(nèi)容包括地理位置，在地圖上可查看報警人的地理信息?！鰣缶膬?nèi)容如果是突發(fā)事件，可一鍵轉(zhuǎn)入突發(fā)事件處置，啟動的預(yù)案進行處置。5.2信息報送系統(tǒng)通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種方式實現(xiàn)向上級主管部門的快速信息報送，同時接收來至下級管轄單位的信息報告。5.2.1電話模式信息報送常態(tài)下值班人員應(yīng)能通過號碼、單位、姓名拼音首字母等多種方式快速檢索政務(wù)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)或應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)中的聯(lián)絡(luò)人信息，實現(xiàn)對聯(lián)絡(luò)人多個聯(lián)絡(luò)方式的呼叫，從而快速聯(lián)系上該聯(lián)絡(luò)人，實現(xiàn)信息的快速報送。非常態(tài)下，系統(tǒng)根據(jù)事件信息，自動從預(yù)案操作手冊中檢索相應(yīng)的聯(lián)系人，從而準確的實現(xiàn)突發(fā)事件信息的快速上報和傳遞。5.2.2短信模式信息報送系統(tǒng)提供多種自定義的短信聯(lián)絡(luò)人分組模板和短信內(nèi)容模板，能實現(xiàn)長達500字的長短信單發(fā)、群發(fā)。同時，系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)對所發(fā)的短信進行發(fā)送結(jié)果跟蹤檢測，以確保對方收到該短信信息。非常態(tài)下，系統(tǒng)根據(jù)事件記錄信息，應(yīng)實現(xiàn)對事件七要素的快速短信上報，實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)批示、各單位職能職責(zé)的快速下發(fā)。5.2.3網(wǎng)絡(luò)信息報送系統(tǒng)提供有標準的網(wǎng)絡(luò)信息報送接口，可實現(xiàn)：■向上級應(yīng)急平臺的主動觸發(fā)式信息報送；■可實現(xiàn)平級聯(lián)絡(luò)單位應(yīng)急平臺的主動觸發(fā)式信息通告；■可實現(xiàn)對下級應(yīng)急平臺的被動觸發(fā)式信息接收；對于突發(fā)事件的信息報送，可實現(xiàn)對事件要素的快速短信上報和通告，可實現(xiàn)對下級單位的響應(yīng)時效性進行跟蹤催報及提醒。5.2.4應(yīng)急調(diào)度(1)以事件為驅(qū)動，輔助應(yīng)急指揮人員部署和調(diào)度相關(guān)的人和物資?？赏ㄟ^指揮調(diào)度系統(tǒng)實時或及時將突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展情況和應(yīng)急處置狀況傳遞給相關(guān)人員，實現(xiàn)協(xié)調(diào)指揮、有序調(diào)度和有效監(jiān)督，提高應(yīng)急效率。(2)系統(tǒng)同時對突發(fā)事件的信息進行情況匯總(包括事件相關(guān)的接報信息、綜合研判結(jié)果和當前事件處置狀況等),形成事件的情況匯總報告，分發(fā)相關(guān)單位和部門。(3)能夠根據(jù)事件記錄信息，在啟動預(yù)案的同時，能夠根據(jù)接報內(nèi)容自動生成事件過程記錄。(4)應(yīng)急預(yù)案啟動后，能夠獨立聯(lián)動所需要匯報的領(lǐng)導(dǎo)對象，所需調(diào)度的人員信息等，并可以電話、短信等通信方(5)能夠?qū)κ录奶幹眠^程進行全程跟蹤(包括操作記錄，電話、短信及全過程錄音等),查看某一歷史事件，可同時查看到與該事件相關(guān)的所有電話記錄、短信記錄、操作記錄，并能夠以時間軸的順序顯示整個調(diào)度過程在事件處置過程或完成后，實時生成事件處置階段性報告。5.3事件管理5.3.1事件分類■突發(fā)事件信息、■綜治事件5.3.2事件登記值班人員在接到電話報告、短信報告時，可同步進行事件信短信進行歷史記載。在當班完成后，可快速生成值班日志報表和值班要情報表。5.3.3事件處置當發(fā)生突發(fā)事件時，在進行事件登記時，選擇相應(yīng)的預(yù)案信息，系統(tǒng)按照預(yù)案操作流程，實現(xiàn)自動關(guān)聯(lián)本處置預(yù)案相關(guān)的應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急指揮辦公室、事件處置工作組等聯(lián)系人信協(xié)作指揮人員進行指揮調(diào)度。事件全過程管理：能夠?qū)κ录幹眠^程進行全程跟蹤(包括操作記錄，電話、短信及全過程錄音等),并能夠以時間軸的順序顯示整個調(diào)度過程；歷史事件的記錄可以為撰寫年度總結(jié)或?qū)ｍ棃蟾嫣峁?shù)據(jù)支撐。5.3.4事件通報

事件快報系統(tǒng)能針對某一事件快速生成突發(fā)事件信息快報，實現(xiàn)以文

每日一報針對當天登記在冊的事件信息，可自動生成當天值班日志報告及每日一報。

要情周報對于每周發(fā)生的事件信息，能夠自動生成每周要情周報等。5.3.5事件統(tǒng)計在事件處理完成后，可把事件情況、值班員操作信息、聯(lián)系的電話/短信記錄、事件處理結(jié)果、事后評估情況等自動生成事件6.1重點防護庫突發(fā)事件信息處理與指揮調(diào)度實訓(xùn)演練平臺突發(fā)事件信息處理與指揮調(diào)度實訓(xùn)演練平臺電子地短信模版四發(fā)送到手機戶發(fā)送只盒慰品了重點防護數(shù)據(jù)來源：在防災(zāi)應(yīng)急工作中，需整合各部門現(xiàn)有不同類別的重點防護，按不同的場所類型分類管理。重點防護數(shù)據(jù)來源于區(qū)縣、街鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門、下級政府單位重點防護數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)實體：重點防護存儲內(nèi)容包括：單位/名稱、范圍、防護等級、人數(shù)規(guī)模、負責(zé)/聯(lián)系人等內(nèi)容。數(shù)據(jù)維護：街道所屬重點防護數(shù)據(jù)的增加、刪除和修改由區(qū)縣、街鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負責(zé)。區(qū)縣、街鎮(zhèn)有關(guān)部門、下級政府單位的重點防護數(shù)據(jù)的增加、刪除和修改由區(qū)縣、街鎮(zhèn)有關(guān)部門、負責(zé)。當信息變更時，必須及時上報確保準確性和有效性。6.2救援物資庫數(shù)據(jù)來源：在防災(zāi)應(yīng)急工作中，需整合各部門現(xiàn)有救災(zāi)儲備物資和儲備庫規(guī)劃，分級、分類管理應(yīng)急資源。救援物資數(shù)據(jù)來源于區(qū)縣、街鎮(zhèn)政府及關(guān)部門、的應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)實體：救援物資庫包括：物資庫名稱、行政區(qū)劃、聯(lián)系人人、聯(lián)系方式、主管單位、物資庫地址。救援物資存儲內(nèi)容包括：物資名稱、類別、規(guī)格型號、所屬庫、數(shù)量、計量單位、有效期等內(nèi)容。6.3救援隊伍庫數(shù)據(jù)來源：在防災(zāi)應(yīng)急工作中，需整合各部門現(xiàn)有不同類別的救援隊伍，按不同的專長進行分類管理。救援隊伍數(shù)據(jù)來源于區(qū)縣、街鎮(zhèn)政府及關(guān)部門、下級政府單位救援隊伍數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)實體：救援隊伍存儲內(nèi)容應(yīng)包括：人員數(shù)量、資質(zhì)、專長、裝備、救援經(jīng)驗、帶隊人及聯(lián)系方式等內(nèi)容。6.4避護場所庫數(shù)據(jù)來源：在防災(zāi)應(yīng)急工作中，需整合各部門現(xiàn)有不同類別的避護場所，按不同行政區(qū)域分類管理。把握每個區(qū)域場所的容納面積，可容納人數(shù)。避護場所護數(shù)據(jù)來源于區(qū)縣、街鎮(zhèn)政府單位避護場所數(shù)據(jù)庫。容納人數(shù)、負責(zé)/聯(lián)系人等內(nèi)容。6.5專家?guī)鞌?shù)據(jù)來源：在防災(zāi)應(yīng)急工作中，需整合各部門的應(yīng)急專家人才，對發(fā)生突發(fā)事件處置研判，提供專業(yè)的決策支持。應(yīng)急資源數(shù)據(jù)來源于區(qū)縣、街鎮(zhèn)政府單位專家?guī)?。?shù)據(jù)實體：專家?guī)齑鎯?nèi)容包括：姓名、單位、職位、聯(lián)系電話、專業(yè)類別、工作簡歷等內(nèi)容。6.6典型案例庫案例庫可以為突發(fā)事件的處理提供有效的參照，充分吸取歷史事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，達到規(guī)范處理流程、加快響應(yīng)速度、提高處置效率的目標。數(shù)據(jù)來源：主要有區(qū)縣、街鎮(zhèn)政府以及下級政府單位政府處置突發(fā)事件的歷史案例數(shù)據(jù)；二是區(qū)縣、街鎮(zhèn)政府有關(guān)部門收集的與其專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)案例數(shù)據(jù)；三是國內(nèi)外典型突發(fā)事件事件等級、事發(fā)地點、案例來源、事發(fā)時間、案例內(nèi)容、更新時6.7法律法規(guī)庫數(shù)據(jù)來源：按不同的事件類型整合相關(guān)的法律法規(guī)，對事件處置，提供法律支持，依法辦事。法律法規(guī)數(shù)據(jù)來源于區(qū)縣、街鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門等。數(shù)據(jù)實體：法律法規(guī)庫存儲內(nèi)容包括：標題、文號、法律類別、應(yīng)急類別、適用事件描述、法律內(nèi)容等內(nèi)容。7.一張圖■二維地圖展示：支持二維平面地圖瀏覽；■地圖縮放：系統(tǒng)提供多種形式的縮放功能，可以按一定的縮放倍率進行縮放，可以用鼠標框選縮放；■地圖平移：可通過鼠標拖動地圖，實現(xiàn)海量地圖數(shù)據(jù)的平■地圖搜索：支持名稱查詢功能；■事件定位：當突發(fā)事件發(fā)生后，處置聯(lián)動管理與指揮調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)對綜治業(yè)務(wù)涉及的各類事件、資源、要素的準確定位，支持多種定位方法相結(jié)合，提供將地圖查詢結(jié)果快速定位功能。系統(tǒng)支持提供在GIS地圖上直接標注地點的方式。■資源分析：系統(tǒng)可根據(jù)影